浅谈项目管理承包(PMC)模式的系统结构

浅谈项目管理承包(PMC)模式的系统结构
摘要：伴随着我国社会经济的不断提升，工程建设管理模式的不断革新，促进
了项目管理承包（PMC）模式的发展，并逐渐的发展成工程建设的主要模式。

项
目管理承包的管理模式，已经在我国很多工程建设中开始应用，这表明我国的管
理模式正向更高的水平发展，同时也为我国建设领域产生了深远的影响。

想要很
好的掌握这种管理模式，就要了解这种模式的管理方法及结构组成，这样对以后
的发展提供了有力保障。

本文主要在对管理承包(PMC)模式的概念及特征了解的
基础上，对这种模式的系统活动与系统主体加以分析，从而构建出项目管理承包
模式，更好的促进业主、承包商以及其他主体间的协调配合，促进工程建设的可
持续发展。

关键词：项目管理承包（PMC）系统结构系统活动
在现代的工程建设中，建设的规模逐渐增大，需要应用的技术也更加复杂，选择好的项
目管理模式可以确保工程建设的稳定发展。

科学合理的选择工程管理模式，可以在很大程度
上提升工程质量、减少成本支出、提升工程进度等，在工程建设中有着重要的作用。

除此之外，良好的工程管理模式还可以保证工程的环保性，得以体现出以人为主体的重要地位，从
而实现工程建设的高效性，使社会资源得以很好的配置。

项目管理承包（PMC)模式就是在经
济全球化这一背景下产生的新型管理模式，这种模式的出现使以往的工程建设情况得以很好
的改变。

一、项目管理承包（PMC)模式的概念及特征
（一）项目管理承包模式的概念
项目管理承包就是在对项目的可行性进行研究后，业主通过招标的方式来选择综合能力
比较强的项目管理企业来对工程建设进行全面的项目管理承包模式，从而使业主在项目的策
划阶段、项目设计阶段、项目施工阶段等实施工程中更好的保证工程质量、保证施工安全性、提升工程进度等，从而确保工程项目得以成功的实施。

同传统的工程建设组织管理模式相比，项目管理承包模式不仅减少了复杂的施工步骤，还使业主的建设管理机构精简性增强，使用
最少人力资源及成本支出获得高效、快速、低成本的项目价值得以成为现实，更有利于日后
的项目建设获得系统化技术的支持和更好的售后服务，还在很大程度上减少了项目管理承包
的风险性，实现工程建设利益最大化。

这样来看，项目管理承包模式不仅是代表业主的延伸，更是对工程项目专业化、系统化的管理。

（二）项目承包管理模式的特征
虽然我国应用项目管理承包模式还处于初级阶段，但从目前的应用过程中来看，已经显
示出其自身独特的优势。

第一点，对于比较专业的项目管理承包，具有同项目管理和工程承
包相互协调的机构、功能等，具有相适应的管理方案、管理技术、人力资源，这样业主就无
需建立临时性的项目管理组织，因此是项目管理组织具有一定的精简性，使项目承包管理成
本得以减少；第二点，相对比较专业的项目管理承包具有高素质、高学历的法律专员和其他
优秀人才，对建设项目中的融资情况、投资风险都有一个深入的了解和准确的判断能力，这
样会减少业主投资风险，帮助融资工作稳定进行；第三点，项目管理承包中签订的合同大多
是成本加酬劳的方式，双方在合同中通常会对投资利益享有情况及投资责任承担的方式进行
约定，这样便于形成捆绑性激励方法，有助于节约投资、减少成本支出；第四点，项目管理
承包模式具有科学性、合理性、全面性等提点，这样可以在很大程度上提升项目管理水平，
从而实现业主利益的最大化。

二、对项目管理承包（PMC）模式的系统活动状态进行分析
在项目管理承包活动中，可以根据项目管理承包模式的管理活动内容进行划分为两个阶段：项目实施阶段、项目定义阶段。

此外，如果业主有特殊的要求，项目管理承包模式管理
活动还可以划分为项目运行阶段。

因此，为了更完整的介绍项目管理承包模式的系统结构，
我们将项目管理承包模式的系统活动划分为项目实施阶段、项目定义阶段、项目运行阶段。

除此之外，本文还依据项目管理承包模式三个阶段的活动，再次划分出三阶段的话，系统如
下表表一所示：
在项目的定义阶段，项目管理承包主要是业主对项目的管理，并要对项目的设计方案加
以优化、方案设计等，然后编制出工程设计招标书，从而确定工程建设中承包商。

项目定义
阶段有六个子系统活动，这六个子系统相互协调工作，同时也是整个系统活动的基石；在项
目的执行阶段项目管理承包主要是代替业主来负责项目管理的监察工作、审核工作等，这样
可以有效的保证项目实施过程中合同与实际进度相适应。

项目执行阶段中主要包括三个项目
管理承包模式的子系统活动，在项目执行这一子系统中，项目管理承包的承包商还要做好项
目施工管理、项目计划管理等工作；最后是项目的运行阶段，项目管理承包要对建设完成的
项目进行维修工作，要建立工程的维修和操作方法，要在合同的保质期内，对项目进行高效、稳定、安全的管理和维修。

三、对项目管理承包（PMC）模式的系统主体加以分析
在项目管理承包模式中，业主要对专业的项目管理公司进行选择，并对工程项目建设进
行全面管理的项目管理承包模式。

在这一过程中，专业的项目管理承包商需要经过业主的授权，并同设计单位、施工单位、政府机构等系统主体共同协商合作，这样才能更好的做好工
程项目建设工作，从而实现业主的投资目的。

（一）业主
业主就是在工程项目建设中的投资人或者为投资人设立的法人。

业主在大多数情况下是
工程项目的发起人，还可能是发起人之间成立的法人公司。

在整个项目管理承包模式系统中
的主体来看，业主是工程项目投资决定的主体，同时是工程建设的发起人、管理者，还是项
目管理承包模式的委托人。

（二）政府机关
在整个项目管理承包过程中，都是在政府机关的监察、管理中进行施工的。

在PMC模式
中由于政府机关的加入，使工程建设中的政府审批问题、土地规划问题、拆迁等一系列问题
得以快速解决，是项目施工更加快速便捷。

此外，政府机关还要办理项目建设完成后的预售
许可、销售许可等后续工作，要对建设过程中缴纳的税收工作加以监察和督促，在项目施工
完成后的竣工检验工作也要经过政府机关的监督。

其中在项目管理过程中需要设计的政府机
关主要有：城建部门、国土资源部门、税务局等机关。

（三）设计公司及策划单位
设计公司主要工作就是将自己的设计思路完美的呈现在设计图纸上，具体来说就是在设
计过程中要根据自己的想法，将工程项目设计、建设方案等设计出来的工作主体，从而保证
工程项目正确的建设。

设计公司设计的好坏，直接影响项目施工质量，所以业主在选择设计
公司时要多加思考。

对于策划单位，就是指从事策划工作、营销工作的单位。

在项目管理承
包模式中，策划公司要制定建设项目的具体实施方案，并对方案进行简要设计，为业主提供
选择。

四、对项目管理承包（PMC）模式的系统的结构简要分析
通过上文对项目管理承包模式的特征、概念、系统活动及系统主体的分析，可以知道项目管
理承包模式中的每个系统活动都需要不同系统主体相互配合来完成的。

项目管理的承包商就
是业主的主体延伸，代替业主对项目过程中的系统活动进行更专业、更系统等管理，从而确
保工程项目管理稳定、高效、安全的实施。

总结：本文中主要通过对醒目管理承包（PMC)系统结构的评析，了解并使用这种项目管
理承包模式、管理思想，有助于我国工程项目建设更好的发展。

所以，在以后要着力对项目
管理承包模式进一步研究，使这一管理模式更好的应用在建设工程中，从而保证业主利益，
保证工程得以安全的实施。

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