建设监理导论复习提纲

建设监理导论复习提纲（本资料仅供参考，请广大考生认真复习应考）
一、填空、选择复习题：
1．工程建设三大主体：（业主、承包商、咨询顾问。

）
2．咨询顾问所服务的对象是业主时，其管理属于（建设项目管理）；服务对象为承包商时，其管理属于施工（设计）项目管理。

3．业主在工程建设过程拥有项目的（决策权、经营权、管理权。

）
4．监理工程师对项目的管理权力源于（业主的委托和授权）。

5．工程建设监理的性质：（服务性、公正性、独立性、科学性）。

6．监理的科学性主要包括两个方面：（监理组织的科学性）和（监理运作的科学性）
7．工程建设监理服务的对象是项目业主，按照（工程建设监理合同）提供服务。

8．监理单位是建筑市场的主体之一，建设监理是一种高智能的有偿技术服务。

监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系；与被监理单位是监理与被监理的关系。

监理单位按照（“公正、独立、自主”）的原则，开展工程建设监理工作，公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。

9．新设立的工程监理企业，其资质等级按照（最低）等级核定，并设（一年）的暂定期。

10．甲级工程监理企业资质，经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审核同意后，由（国务院建设行政主管部门组织）专家评审。

11．乙、丙级工程监理企业资质，由（企业注册地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批。

）
12．国务院建设行政主管部门应当在工程监理企业申请材料齐全后（3个月内）完成审批。

13．监理单位的资质，主要体现在（监理能力）及其（监理的效果上）。

14．监理单位的资质等级实行分级审批，国务院建设行政主管部门负责（甲级）监理单位的定级审批；省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域地方（乙、丙级）监理单位的定级审批。

15．建设行政主管部门对工程监理企业资质实行（年检制度）。

16．工程监理企业年检结论分为（合格、基本合格、不合格）三种。

17．定级和升级，实行即时审批或者或者（定期审批）。

工程监理企业连续（两年）年检合格，方可申请晋升上一个资质等级。

18、建设行政主管部门对监理单位的资质实行动态管理，内容包括：（年检、定级和升级、降级、变更和违规处罚。

）
19．降级，工程监理企业资质年检不合格或者连续两年基本合格的，建设行政主管部门应当（重新核定）其资质等级。

新核定的资质等级应当低于原资质等级，达不到最低资质等级标准的，取消资质。

20．监理单位从事工程建设监理活动，应当遵循（“守法、诚信、公正、科学”）的道德准则。

21．监理单位只能在核定的业务范围经营活动，核定的业务范围有（两层）内容
22．监理招标的标的（是监理服务。

）
23．监理合同的标的，是（监理人为委托人提供的监理服务。

）
24．监理考试的科目有工程建设监理基本概念及相关法规、工程建设合同管理、工程建设项目三大控制（投资、进度、质量）、工程建设监理案例分析4个科目。

25．监理员担任旁站工作，发现问题及时指出并向（专业监理工程师）报告。

26．监理目标是一个目标系统，包含（质量、投资、进度）三大目标子系统。

27．反馈有两种基本类型：（正反馈和负反馈。

）
28．控制方式可分为（主动控制）和（被动控制）。

29．预付款有（动员预付款）和（材料预付款）两种
30．预付备料款预付时间应不迟于约定开工日期（前7）天
31．工程款在双方确认计量结果后（14）天，发包人应向承包人支付工程款。

32．（按图施工）是施工阶段质量控制的一项原则。

33．对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达（监理工程师通知），要求承包单位整改，并检查整改结果。

34．监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过（总监理工程师）及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。

35．对需要返工处理或加固补强的质量事故，（总监理工程师）应责令承包单位报送质量事故调查报告。

36．（专业监理工程师）应对承包单位报送的（分项工程）质量验评资料进行审核，符合
要求后予以签认；（总监理工程师）应组织监理人员对承包单位报送的（分部工程和单位工程）质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。

37．对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排（监理员）进行旁站
38．民事法律关系由（权利主体、权利客体和内容）三部分组成。

39．工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，并在隐蔽或中间验收前（48）小时以书面形式通知监理工程师验收。

工程师不能按时进行验收，应在验收前（24）小时以书面形式向承包人提出延期要求，延期不能超过（48）小时。

40．设备安装工程具备单机无负荷量试车条件，（承包人）组织试车。

41．设备安装工程具备无负荷联动试车条件的，（发包人）组织试车。

42．索赔事件发生后（28）天内，向工程师发出索赔意向通知，通知发出后（28）天内，向工程师提出延长工期或补偿经济损失的索赔报告及有关资料。

43．索赔具有（双重性）。

44．用系统方法分析项目协调的一般原理有三大类：（一是“人员/人员界面”；二是“系统/系统界面”三是“系统/环境界面”）。

45．工程项目外层协调又可以分为（近外层协调）和（远外层协调），工程项目与近外层关联单位一般有（合同关系），和（远外层）关联单位一般没有合同关系。

46．第一次工地会议由（建设单位）主持召开，（建设单位、承包单位和监理单位）的授权代表必须参加出席会议，各方将在工程项目中担任主要职务的负责人和高级人员也应参加。

47．第一次工地会议纪要应由（项目监理机构负责起草），并经与会各方代表会签。

48．工地例会，由（总监理工程师）主持。

49．专题现场协调会（专题会议）一般由（总监理工程师）提出，或由（承包单位）提出后，由（总监理工程师）及时组织。

二、名词解释复习题：
1．建设项目：是在一个总体设计或总预算范围内，由一个或几个互有联系的单项工程组成，一次性建成，建成后在经济上可以独立经营、行政上可以统一管理的建设项目。

2．业主：又称为项目法人、甲方、建设单位，是工程项目的买方
3．承包商：又称承包人、乙方、承包单位、承建单位，是工程项目的卖方。

4．咨询顾问：又称咨询工程师、建筑师等，是在工程建设项目中为业主或承包商提供有偿专业服务的单位或个人。

5．工程建设监理：是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。

6．公正性：是指监理工程师在处理事务过程中，不受他方非正常因素的干扰，依据与工程相关的合同、法规、规范、设计文件等，基于事实，维护建设单位和承包单位的合法权益。

7．总监理工程师：由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。

8．专业监理工程师：是根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。

9．监理员：是经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。

10．监理单位：一般是指取得监理资质证书、具有法人资格的监理公司、监理事务所和兼营监理业务的工程设计、科学研究及工程建设咨询的单位。

11．监理能力：是指能够监理的工程建设项目的规模和复杂程度。

12．监理效果：是指对工程建设项目实施监理后，在工程投资控制、工程质量控制、工程进度控制等方面取得的成果。

13．工程监理的附加工作：答：（1）委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；（2）由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。

14．工程监理的额外工作：是指正常工作和附加工作以外，根据规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及其恢复监理业务的工作。

15．组织：是指人们为了实现系统的目标，通过明确分工协作关系，建立权力责任体系，而构成的能够一体化支付的人的组合体及其运行的过程。

16．组织职能：是目的地通过合理的组织设
计和职权关系结构来使各方面的工作协同一致，以高效、高质量地完成任务。

17．组织设计：是指选定一个合理的组织系统，划分各部门的权限和职责，确立各种基本的规章制度。

18．组织运行：是指组织系统中各部门根据规定的工作顺序，按分担的责任完成各自的工作。

19．监理规划：监理单位接受建设单位委托监理后编制的，指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

它是根据项目监理委托合同规定范围和建设单位具体要求，在项目总监理工程师的主持下编制，经监理单位技术负责人审核批准后贯彻实施。

其目的在于提高项目监理工作效果，保证项目监理委托合同全面得到实施。

20．监理大纲：监理大纲是监理单位为获得监理任务在投标阶段编制的项目监理方案性文件，它是监理投标书的组成部分。

监理大纲的作用是为监理单位经营目标服务的，起着承接监理任务的作用。

21．监理规划：是在工程委托监理合同签定后制订的指导监理工作开展的纲领性文件，其包括的内容与深度比监理大纲更为具体和详细，它起着指导监理内部自身业务工作的作用。

22．监理实施细则：在监理规划指导下，在落实了各专业监理的任务后，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。

它起着具体指导监理实务作业的作用。

23．控制：必须有明确的目的和目标,明确活动的目的是实施控制的前提。

其次，控制行为必须由控制主体和控制对象两个部分构成。

24．反馈：指把施控系统的信息作用（输入）到被控系统后产生的结果再反送回来，并对信息的再输出发生影响的过程。

25．前馈：是指施控系统根据已有的可靠信息分析预测得出被控系统将要产生偏离目标的输出时，预先向被控系统输入纠偏信息，使被控系统不产生偏差或减少偏差。

26．被动控制：是根据被控系统输出情况，与计划值计划比较，以及当实际值偏离计划值时，分析其产生偏差的原因，并确定下一步的对策。

被动控制是事后控制，也是反馈控制。

27．主动控制：指事先主动地采取决策措施，以尽可能地减少、甚至避免计划值与实际值的偏离。

28．中间结算：施工企业在旬末或月中向建设单位提出预支工程款账单，预支一旬或半月的工程款，月终再提出工程款结算账单和已完工程月报表，收取当月工程价款，并通过银行进行结算。

28．工程建设的进度控制：是指在工程项目各建设阶段编制进度计划，将该计划付诸实施，在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，如有偏差，则分析产生偏差的原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工，交付使用。

29．权利主体：又称民事权利义务主体，指民事法律关系的参加者，也就是在民事法律关系中依法享受权利和承担义务的当事人。

从合同角度看，也就是签定合同的双方或多方当事人，包括自然人和法人和其他组织。

30．权利客体：是指权利主体的权利和义务共同指向的对象，它包括物、行为和精神产品。

31．内容：是指民事权利和义务。

32．合同的标的：是合同中权利义务所指的对象，包括货物、劳务、智力成果等。

33．投标书：指承包单位根据合同的各项规定，为工程的实施、完工和修补缺陷向建设单位提出并为中标通知书所接受的报价表。

投标书是投标者提交的最重要的单项文件。

34．重新检验：《施工合同》第18条规定，无论工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。

检验合格后，发包人承担由此而发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。

检验不合格的，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。

35．索赔的定义：当事人在合同施工过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是属于应由合同对方承担责任的情况造成，且实际发生了损失，向对方提出给予补偿或赔偿的权利要求。

索赔的双向性：是指承包商可以向建设单位索赔，建设单位也可以向承包商索赔。

合同内索赔：这种索赔涉及的内容可以在合同内找到依据，如：工程量的计算、变更工程的计量和价格、不同原因引起的拖期等。

合同外索赔：亦称超越合同规定的索赔。

这种索赔在合同内找不到直接的依据，但承包商可通过合同文件的某些条款的含义，或可
从一般的民法、经济法或有关部门颁布的其他法规中找到依据的索赔。

道义索赔：亦称通融索赔和优惠索赔，这种索赔在合同内或在其他法规中均找不到依据，从法律角度讲没有索赔的基础，但承包商确实蒙受损失，并且在满足业主要求方面也做了最大努力，因而认为自己有提出索赔的道义基础，因此对其损失寻求优惠性质的补偿的一种索赔。

三、简答复习题：
1．业主为什么委托监理？答：对于工程项目业主而言，他们通常是工程建设的外行，缺乏工程建设方面的知识，缺乏工程项目管理方面的经验，承受着盲目决策和被欺骗的巨大风险。

他们要对工程项目全面负责，要把项目的风险降到最低，一个最可能的和体现“经济”、“效率”原则的作法是求助于第三方，即委托职业化的咨询顾问为其提供专业化的项目管理服务，以弥补他们在项目管理中的不足，这也是工程建设监理的基本思想。

2．我国工程建设监理的内涵？答：（1）工程建设监理是针对工程项目建设所实施的监督管理活动。

（2）工程建设监理的行为主体是监理单位。

（3）工程建设监理的实施需要业主委托。

（4）工程建设监理是有明确依据的工程建设管理行为。

首先依据的是法律、行政法规、其次是合同，最主要的是工程建设监理合同和工程承包合同。

工程建设监理的依据还有国家批准的工程项目建设文件。

3．监理的独立性是指什么？答：（1）首先是指监理公司应作为一个独立的法人机构，与项目业主和承包商没有任何隶属关系，（2）监理的独立性还指监理工程师独立开展监理工作，即按照建设监理的依据开展监理工作。

（3）《建筑法》第三十四规定：工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。

4．监理工程师良好的品德主要体现在：（1）热爱社会主义祖国、热爱人民、热爱建设事业。

（2）具有科学的工作态度。

（3）具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的高尚情操。

（4）具有良好的性格。

5．工程建设监理制度的主要内容：（1）一定范围内的工程项目实行强制性建设监理（2）工
程建设监理企业实行资质管理（3）监理工程师实行考试和注册制度（4）从事监理工作可以合法获取酬金
6．监理工程师的含义：第一，监理工程师是岗位职务，不是专业技术职称，是经过授权的职务（责任岗位）；第二，经全国监理工程师执业资格考试合格并通过一个监理单位申请注册获得《监理工程师岗位证书》的监理人员；第三，在岗的监理人员。

7．监理工程师的素质：（1）要有较高的学历和多学科专业知识（2）要有丰富的工程建设实践经验（3）要有健康的体魄和充沛的精力（4）要有良好的品德。

8．监理工程师良好品德的主要表现：（1）热爱社会主义祖国、热爱人民、热爱建设事业（2）具有科学的工作态度（3）具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的高尚情操（4）具有良好的性格。

9．监理工程师的职业道德：（1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业（2）执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责（3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理工作水平（4）不以个人名义承揽监理业务（5）不同时在两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料、设备的生产供应等单位兼职（6）不为监理项目指定承包单位、建筑构配件设备、材料和施工方法（7）不收受被监理单位的任何礼金（8）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项（9）坚持独立自主地开展工作。

10．FIDIC道德准则的内容中对社会和职业的责任包含（1）接受对社会的职业责任（2）寻求与确认的发展原则相适应的解决方法（3）在任何时候，维护职业的尊严、名誉和荣誉。

11．FIDIC道德准则的内容中公正性包含（1）在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚（2）通知委托人在行使其委托权时可能引起的任何潜在的利益冲突（3）不接受可能导致判断不公的报酬。

12．监理工程师再教育的内容：（1）更新专业技术知识（2）充实管理知识（3）加强法律、法规等方面的知识（4）掌握计算机的使用（5）提高外语水平。

13．参加监理工程师资格考试条件：（1）具有高级专业技术职称或取得中级专业技术职称后具有3年以上工程设计或施工管理实践经验（2）在全国监理工程师注册管理机关认定的培训单位经监理业务培训，并取得培训结业证书。

上述两条体现了对监理工程师的基本素质要求，即要有相关的专业技术知识
和较为丰富的工程实践经验。

14．申请监理工程师者必须具备的条件：（1）热爱中华人民共和国，拥护社会主义制度，遵纪守法，遵守监理工程师职业道德（2）身体健康，胜任工程建设的现场监理工作（3）已取得《监理工程师资格证书》（4）在岗人员
15．注册监理工程师的职责：（1）按照分工，独立自主地担负一定范围的监理工作（2）按照监理合同要求，为业主提供满意的服务，并对自己的工作负责（3）在分管的工作范围内，对工程建设的具体事项有检验、签认的权力（4）为了改进工作，有权就工程建设向建设单位提出各种建议
16．工程建设监理单位的地位？答：（1）监理单位是建筑市场的三大主体之一；（2）监理单位和建设单位、承包单位之间的关系。

监理单位、承包单位和建设单位之间的关系是平等的关系。

作为法人，它们都是建筑市场的主体。

监理单位和建设单位的关系是通过建设工程监理委托合同来建立的，两者是合同关系。

双方又是一种委托与被委托、授权与被授权的关系。

监理单位与承包单位的关系则不是建立在合同基础上的，而且它们之间根本就不应有任何合同关系及其他经济关系。

监理单位与承包单位的关系是以建设监理制和有关合同为基础的监理与被监理的关系。

17．设立工程建设监理单位的基本条件？答：（1）有自己的名称和固定的办公场所；
（2）有自己的组织机构、如领导机构、财务机构、技术机构等；有一定数量的专门从事监理工作的工程经济、技术人员，而且专业基本配套、技术人员数量和职称符合要求；（3）有符
合国家规定的注册资金；（4）拟订有监理单位的章程；（5）有主管单位的，要有主管单位同意设立监理单位的批准文件；（6）拟从事监理工作的人员中，有一定数量的人已取得国家建设行政主管部门颁发的《监理工程师资格证书》，并有一定数量的人取得了监理工程师培训结业合格证书。

18．监理单位的监理能力和监理效果主要取决于：监理人员素质、专业配套能力、技术装备、监理经历和管理水平。

19．监理单位的资质构成要素？答：（1）监理人员要具备较高的工程技术或经济专业知识。

（2）专业配套能力，需要多专业监理人员的相互配合。

（3）技术装备，监理单位应当拥有一定数量的检测、测量、交通、通讯、计算等方面的技术装备。

（4）管理水平。

（5）监理经历和业绩。

20．各等级监理单位的资质标准？答：（1）甲级 1）企业负责人和技术负责应当具有15年以上从事工程建设工作的经历，企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书；2）取得监理工程师注册证书的人员不少于25人；3）注册资本不少于100万元；4）近三年内监理过五个以上二等房屋建筑工程项目或者三个以上二等专业工程项目。

（2）乙级 1）企业负责人和技术负责应当具有10年以上从事工程建设工作的经历，企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书； 2）取得监理工程师注册证书的人员不少于15人；3）注册资本不少于50万元； 4）近三年内监理过五个以上三等房屋建筑工程项目或者三个以上三等专业工程项目。

（3）丙级1）企业负责人和技术负责应当具有8以上从事工程建设工作的经历，企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书； 2）取得监理工程师注册证书的人员不少于5人； 3）注册资本不少于10万元； 4）承担过二个以上房屋建筑工程项目或者一个以上专业工程项目。

21．监理单位的监理范围？答：甲级工程监理企业可以监理经过核定的工程类别中的一、二、三等工程；乙级工程监理企业可以监理经过核定的工程类别中的二、三等工程；丙级工程监理企业可以监理经过核定的工程类别中的三等工程；监理单位不得擅自越级承接建设监理业务。

22．工程监理企业资质符合资质等级标准，且在过去一年内未发生什么行为，年检结论为合格？答：（1）与建设单位或者工程监理企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的；（2）与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低工程质量的；（3）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；（4）超越本单位资质等级承揽监理业务的；（5）允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程的；（6）转让工程监理业务的；（7）因监理责任而发生过三级以上工程建设重大质量事故或者发生过两起以上四级工程建设质量事故的；（8）其他违反法律法规的行为。

工程监理企业资质条件中监理工程师注册人员数量、经营规模未达到资质标准，但不低于资质等级标准80%，其他各项均达到标准要求，且在过去一个内未发生上述所列八种行为的，年检结论为基本合格。

23．各阶段监理工作的主要内容？答：（1）工程项目建设决策阶段 1）协助建设单位编制项目建议书，并报有关部门审批； 2）协助建设单位选择咨询单位，委托其进行可行性研究，并协助签订咨询合同书； 3）监督管理咨询合同的实施；4）审核咨询单位提交的可行性研究报告；5）协助建设单位组织对可行性研究报告的评估，并报有关部门审批。

2）工程项目建设勘测阶段1）协助编制勘察任务书；2）协助确定委托任务方式；3）协助选择勘察队伍；4）协助合同商签；5）勘察过程中的质量、进度、费用管理及合同管理；6）审定勘察报告，验收勘察成果。

（3）工程建设设计阶段1）协助编制设计大纲；2）协助确定设计任务委托方式；3）协助选择设计单位；4）协助合同商签；5）与设计单位共同选定在投资源共享限额内的最佳方案；6）设计中的投资、质量、进度控制，设计付酬管理，合同管理；7）设计方案与政府有关部门规定的协调统一；8）设计方案审核与报批；
9）设计文件的验收。

（4）工程建设施工招标阶段1）协助确定任务委托方式；2）拟发招标通知；3）组织编制招标文件；4）组织编制标底；5）审核标底；6）勘察现场并解释标书；7）。