河南省安全生产监督管理局关于贯彻国家安全监管总局要求加强金属非金属矿山安全生产工作的通知-

河南省安全生产监督管理局关于贯彻国家安全监管总局要求加强金属非金
属矿山安全生产工作的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省安全生产监督管理局关于贯彻国家安全监管总局要求加强金属非金属矿山安全生产工作的通知
各有关省辖市安全生产监督管理局：
今年1-5月份，我省金属非金属矿山共发生死亡3人以上事故5起、死亡27人，同比去年有较大幅度上升，安全生产形势十分严峻。

为扭转我省金属非金属矿山安全生产的被动局面，实现下半年安全生产工作的稳定好转，现就有关事项通知如下：
一、统筹安排当前各项工作，深入开展地下矿山安全生产大检查。

近期，就金属非金属地下矿山安全生产工作，国家安全监管总局先后下发了《国家安全监管总局关于开展金属非金属地下矿山安全生产大检查的通知》（安监总管一〔2010〕23号）、《国家安全监管总局关于加强金属非金属地下矿山通风管理及煤系矿山废弃矿井安全监管工作的通知》（安监总管一〔2010〕40号）、《国家安全监管总局关于切实加强金属非金属地下矿山提升运输系统安全管理严防坠罐跑车事故的通知》（安监总管一〔2010〕86号，见附件1）和《国家安全监管总局关于加强金属非金属地下矿山通风安全管理防范中毒窒息事故的通知》（安监总管一〔2010〕93号，见附件2），并作出明确、具体的要求，请各级安全监管局按照文件内容，分析当前本行政区域安全生产形势和事故苗头，采取断然措施，加强检查，督促企业在生产过程贯彻落实安全生产主体责任。

各级安全监管局要重点检查矿井依法建设、生产情况，矿井安全出口情况；矿井提升系统以及防坠罐
（跑车），通风系统以及防中毒、防火灾，水灾防范以及防透水，顶板边帮管理以及防冒顶片帮、防防采空区坍塌，爆炸物品管理使用以及防爆破事故等措施落实情况；企业安全管理以及安全标准建设情况，严密防范透水、中毒窒息、冒顶片帮、坠罐（跑车）、火灾、采空区塌陷、爆破等事故。

二、进一步推进矿产资源整合和整顿关闭工作。

要按照《关于进一步加强金属非金属矿山资源整合和整顿关闭工作的通知》（豫安委办〔2010〕7号）的有关要求，配合有关部门将小矿密集区、事故多发区、探矿点密集区和长期未履行安全设施“三同时”审批程序的矿山建设项目列为重点整合范围，积极引导安全管理基础好、注重安全投入的优势企业参与整合。

对于整合后的矿山，要督促其重新履行安全设施“三同时”手续，依法取得安全生产许可证后，方可投入生产。

要积极配合有关部门开展联合执法、专项执法行动，严厉打击非法开采、乱采滥挖资源以及以采代探、以采代建行为，坚决依法取缔关闭不具备安全生产条件的小矿山。

三、加强现场安全管理和应急救援工作。

要督促金属非金属地下矿山企业建立完善并严格执行探放水、井下动火、穿矿脉等危险作业安全管理制度和作业规程，制定相应的应急预案和安全措施。

加强应急知识培训和应急演练，防止因盲目施救导致伤亡扩大。

四、加强金属非金属矿山基层基础工作。

要督促金属非金属矿山企业严格执行《金属非金属矿山安全标准化规范》（AQ2007-2006），逐步建立以风险控制为核心，全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理体系；要配合有关部门研究制定矿山最小开采规模，提高矿山企业安全准入门槛；要督促企业进一步加大安全投入，逐步淘汰落后和不安全的生产工艺、技术和装备，着力推广先进适用的安全技术和装备，提高企业安全生产保障能力，加强班组建设，抓好班组安全管理。

要按照省安全监管局《关于开展非煤矿矿山企业危险性较大的设备检测检验工作的通知》（豫安监管一〔2010〕144号），督促企业开展危险性较大的设备检测检验工作，加强设备的安全管理。

附件：1.国家安全监管总局关于切实加强金属非金属地下矿山提升运输系统安全管理严防坠罐跑车事故的通知（略）
2. 国家安全监管总局关于加强金属非金属地下矿山通风安全管理防范中毒窒息事故的通知（略）
河南省安全生产监督管理局
二〇一〇年六月十三日
——结束——。