环境污染与国家安全 课件-高二地理人教版(2019)选择性必修3
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人类无限制地破坏环境，终究会受到惩罚。1986年11月1日晚的那场大火就是一个警告 。由于人类一味地追求利益而忽视了环境，使得莱茵河受到的污染越来越严重，治理也越来 越困难。据估计，由于一些有毒重金属沉积在底泥中，该河的水生生态系统可能在20年内都 难以复原，也就是说，莱茵河将做20年的“死亡河”。
需要严格环境准入，从源头上控制境外污染物的输入。 严格禁止有毒有害物质严重超标的产品和高污染固体废弃物入境，严格打
特别重大
（公众身体健康和财产安全损失）在短时期内严重威胁生命财产安全和基础设施 安全，导致重大健康损害及人员伤亡，造成严重经济损失。
（自然环境破坏）使区域自然环境的各种服务功能在短时期内受到严重损害，甚 至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继。
（社会影响）导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪，诱发环境群体性 事件，使环境安全问题转化为公共安全问题，从而威胁正常经济秩序 和社会稳定。
公众生命健康在烟雾持续的5天时间里，共有4000余人
丧生，数周后又有8000多人相继死亡，超过10万人感染支气管炎和 肺炎等疾病
经济社会秩序大批航班取消，公路交通受到影响，人们
的室外活动基本停止；在此期间，抢劫、盗窃案件增多，社会治安混 乱。
政治危机起初英国政府推卸责任，否认人员伤亡及经济损失
与烟雾之间有直接联系，引起民众不满和批评质疑；政府内阁出现争 议，反对党发起了对政府的不信 任动议，英国王室也对政府施压。
治理过程及成效
众多生命换来的教训，最终转 变为英国政府长达60余年的治 理历程，并收到显著的成效。
二、污染物跨国转移影响国家安全
1.污染物跨国转移的方式
① 污染物跨国传输 一个国家排放的污染物， 可通过大气环流、河流 径流等自然过程传输到 其他国家。
（公众身体健康和财产安全损失）在短时期内严重威胁生命财产安全和基础设
施安全，导致重大健康损害及人员伤亡，造成严重经济损失。
（自然环境破坏）使区域自然环境的各种服务功能在短时期内受到严 重损害，甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发 展衰退乃至难以为继。
特别重大的突发环境事件中大量有毒有害物质进入自然环境，使环境质量大幅 降低，造成大量生物死亡、生态系统受损，严重时甚至造成部分物种灭绝、区 域生态功能丧失、人居环境长期恶化，导致区域人口减少、经济衰退。
（1）对通过自然过程产生影响的跨国污染源
要加强监测预警，通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理。 一旦发生跨国污染事件，要及时采取应急响应，控制影响范围，消除
危害。 做好生态恢复、赔偿损失等善后处理工作。
2.主要应对措施
（2）对废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨 国污染问题
莱茵河发源于瑞士，全长1320公里，经列支敦士登、奥地利、法国、荷兰入北海，是欧 洲第三大河。实际上，早在1950年起，受到工业发展的影响，莱茵河曾一度成为欧洲最大 的下水道。仅德国段就有约300家工厂把大量的酸、漂液、染料、铜、镐、汞、去污剂、杀 虫剂等污染物倾入河中。此外，河中轮船排出的废油、两岸居民倒入的污水、以及农场的化 肥、农药，也使其水质遭到严重的污染。据不完全统计，莱茵河中的各种有害物质有1000 种以上。
菲律宾也下决心关上塑料垃圾进口大门。据加拿大电视台报道，在今年4月被杜特尔特炮轰“倾倒垃圾”后， 加拿大将在5月15日前将60多个装满垃圾的集装箱从菲律宾运回温哥华港。
泰国政府已经禁止进口400多种电子垃圾，并将于两年内禁止进口所有塑料垃圾，以免沦为“世界垃圾箱”。 随着这些国家收紧对于外国塑料垃圾的进口，有环保组织称，全球垃圾产业正急于寻找新的转移点，下一 步可能是印尼和土耳其。 而随着越来越多的发展中国家对“洋垃圾”说不，一些发达国家爆发了所谓的“垃圾危机”。 在韩国京畿道某住宅区附近、各种生活垃圾、建筑废弃物被土掩埋起来，面积足有一个半足球场那么大， 重量达到26万吨。 据韩国环境部统计，韩国共有235处垃圾山，其中111处集中在首都圈地区。 今年3月，位于庆尚北道义城郡 的一处垃圾山发生火灾，污水横流，臭气熏天，当地居民苦不堪言。 在美国，许多城市为解燃眉之急、正加快垃圾焚烧速度。近日社交媒体上一段视频显示，费城无处可去的 垃圾越来越多，一些可回收的垃圾无从处理，只能同不可回收物一起焚烧。在临近费城的切斯特市，一座垃圾 焚烧厂已经超负荷运转，导致当地雾霾频发，空气中的有害物质也正急剧上升。 那么，“洋垃圾”究竟该去哪儿？ 在欧洲，“自行消化”垃圾已被提上日程。德国环境部长斯文娅·舒尔茨 表示，欧盟现在要做出榜样，确保只有经过分类和易于回收的塑料垃圾才能销往国外。如果可能的话，欧洲国 家应该自行回收。
2.特点 发生的随机性和瞬时性 成因与形式的多样性
➢ 自然因素主要包括地震、海啸、暴雨、泥石流、滑坡等破坏性极大的突 发性自然灾害，人为因素主要包括生产事故、储运事故以及非正常排放；
➢ 形式多样指一、从污染物的种类来看，突发环境事件包括放射性污染、 溢油事故 、爆炸污染事故、农药、有毒化学品污染事故等多种类型； 二、从污染物传播的介质来看，突发环境事件包括大气污染、水体污染、
1.污染物跨国转移的方式
② 废弃物跨国转移
一个国家通过正常贸易或非法入境的手段，将在本国 产生的固体废弃物输送到其他国家。
1.污染物跨国转移的方式 ② 废弃物物跨国转移
1.污染物跨国转移的方式
③ 含有毒有害物质的产品贸易
有毒有害物质超标或含有尚未 被认识的有毒有害物质的产品， 通过国际贸易从一个国家进入 其他国家。
上世纪50至60年代以来，西方发达国家开始大量地、将未经处理的固体废弃垃圾以 “国际贸易”的形式向发展中国家出口。发展中国家之所以愿意接受这些垃圾，除了回收 利用等经济因素外，当时的环保制度不健全、环境成本低廉等也是重要原因。
不可忽视的是，洋垃圾大量涌入已超出接收国的承载能力。自前年中国宣布拒绝继续
特别重大的突发环境事件在很短时间内往往难以控制，给当地的居民造成心理影响与 压力，会打乱相关地区的正常生活、生产秩序。事件造成的经济损失和人员伤亡，可 能引发担忧和不满，导致一系列社会问题，影响社会稳定，严重时甚至引发环境群体 性事件，相关人员大规模聚集并以上访、阻塞交通、暴力冲突等方式进行集体抗争， 干扰区域社会正常秩序，造成社会动荡。
特别重大的突发环境事件中，泄漏、排放的大量有毒有害物质，会对事故现场 及周边地区人员的健康和生命造成严重威胁，并使重要的城市生命线工程—— 水、电、煤气、通信、道路等基础设施遭受严重破坏。同时，事件还会造成工 农业生产和民众财产的重大损失，其响应和善后处理需要消耗大量的社会财力、 物力和人力。
特别重大
第二节
环境污染与国家安全
情境设计
2010年4月20日，英国石油公司庆祝获 得美国政府2009年度安全奖的当天，该公 司租赁的“深水地平线”海上石油钻井平台 在墨西哥湾水域发生爆炸并沉没，导致美 国历史上最严重的漏油事件。在美国政府 的压力下，英国石油公司直到7月15日才完 全控制住原油泄漏，为墨西哥湾溢油事故
由于环境污染严重，瑞士政府致信各受害国表示歉意，欧共体也专门开会讨论此次污染 事件的善后办法，并采取了一些积极的应对措施，防止悲剧的再一次发生。
三、跨国污染问题的应对
1.跨国污染应对的环节
为避免国家安全受到来自跨国污染的威胁，需要从污染物 的源头防范、事中风险控制、事后治理等环节采取措施。
2.主要应对措施
世界银行报告指出，发达国家向发展中国家出口的垃圾中，只有10%真正被回收加工， 90%被烧毁或抛弃，造成巨大的环境污染，并制造了传染病病源。
面对这样的情况，许多东南亚国家纷纷表示，不愿再当发达国家的“垃圾场”。 据马来西亚《南洋商报》报道，马政府2019年前两个月关停了140家涉及进口及处理非法进口垃圾的工厂，并要 求各州环境局成立特工队，继续严厉打击州内的“洋垃圾”及非法工厂。
时间 2007年5月 时间2007年6月份
时间2008年6月 时间2009年7月 时间2010年7月3日和7月16日 时间2010年7月16日下午 时间2011年8月 时间 2012年1月15日
3.突发环境事件对国家安全的影响
特别重大
（公众身体健康和财产安全损失）在短时期内严重威胁生命 财产安全和基础设施安全，导致重大健康损害及人员伤亡 经济损失。
进口“洋垃圾”后，发达国家将目光转向了东南亚国家，菲律宾、马来西亚、泰国等，相 继成为洋垃圾的倾倒场，一度出现港口爆棚的现象。
特别是马来西亚，2018年塑料垃圾进口量“飙升”，仅前7个月就从美国、英国等 “洋垃圾”来源地进口45.6万吨塑料废品，几乎相当于2016和2017两年总和。这远远超出 马来西亚可以处理的体量。1吨塑料垃圾价格约为200美元，处理后提高到850美元，在巨 额利润的驱使下，当地非法垃圾处理厂“应运而生”。这些无证工厂通常采用不规范的垃 圾处理方式，给当地的自然环境造成极大的破坏。
海洋污染、土壤污染、固体废弃物污染、噪声污染、辐射污染等多种类型。
2.特点 发生的随机性和瞬时性 成因与形式的多样性 危害的广泛性和严重性
突发环境事件的危害程度与事件的严重程度有关。《国家突发环境事 件应急预案》根据危害程度，将突发环境事件分为一般、较大、重大 和特别重大四个等级。历史经验和统计数据表明，我国的大部分突发 环境事件都是危害程度和影响范围有限的一件
01 松花江重大水污染事件 02 河北白洋淀死鱼事件 03 太湖水污染事件 04 巢湖、滇池蓝藻暴发 05 云南阳宗海砷污染事件 06 湖南浏阳镉污染事件 07 福建紫金矿业溃坝事件 08 大连新港原油泄漏事件 09 云南曲靖铬渣污染 10 广西龙江镉污染事件
时间 2005年11月13日 时间2006年2月和3月
1986年11月1日，瑞士巴塞尔市桑多兹化工厂的仓库发生了一起火灾，这起火灾导致近 30吨硫化物、磷化物与含有水银的化工产品随灭火剂和水一起流入莱茵河，使河流受到严重 污染，沿河150km内的60多万条鱼被毒死，沿河500km以内的两岸井水不能饮用，河边的 自来水厂、啤酒厂也随即被强行关闭或者停产。这次污染事件对莱茵河的影响长达20年。
2.污染物跨国转移影响国家安全
在经济全球化背景下，污染物跨国转移中，废弃物跨国转移和含有 毒有害物质产品的贸易日益增多，方向主要是由发达国家或地区向 发展中国家或地区。
污染物跨国转移是通过对输入国家或地区的环境安全造成威胁而影 响其国家安全的。
污染物跨国转移不仅会对输入国家或地区的环境安全乃至国家安全 造成威胁，还可能会引发输出国与输入国之间的矛盾，进一步影响 双方的国家安全。
“告别核电站！告别核辐射！” “救救福岛的孩子们” “不允许抛弃福岛” “守护生命和生活”
案例 伦敦烟雾事件及其对英国国家安全的影响
1952年12月5日至9日， 受不利气象条件影响， 大量工业和市民取暖燃 煤排放的废气，在伦敦 上空形成厚达上百米的 浓雾，总悬浮颗粒物和 二氧化硫平均含量剧增， 发生了震惊世界的“伦 敦烟雾事件”。
付出了数百亿美元的代价。
一、突发环境事件影响国家安全
1.含义： 突发环境事件是指由自然或人为因素导致的、突然爆 发并造成严重影响的重大污染事件。
大气污染
水水污污染染
海洋污染
石油、化学品、危险物质 泄漏
2.特点
发生的随机性和瞬时性
突发环境事件有很强的偶然性与意外性，其污染物排放途径和方式不定， 在瞬间或极短时间内就可快速扩散、蔓延，造成严重危害。
2019-05-14 10:10 近日，菲律宾和加拿大之间爆发的“垃圾争端”，折射出来一个现实：那就是，多年
来发达国家一直向发展中国家出口垃圾废物，并美其名曰“全球废物贸易”。
当地时间5月10日，在联合国环境规划署会议上，1400名代表经过12天的拉锯战谈判， 更新了控制危险废物的《巴塞尔公约》，塑料废弃物也被加入必须提前获得进口国核准的 名单。引人注意的是，当天共有186个联合国成员国投支持票，没有美国。
需要严格环境准入，从源头上控制境外污染物的输入。 严格禁止有毒有害物质严重超标的产品和高污染固体废弃物入境，严格打
特别重大
（公众身体健康和财产安全损失）在短时期内严重威胁生命财产安全和基础设施 安全，导致重大健康损害及人员伤亡，造成严重经济损失。
（自然环境破坏）使区域自然环境的各种服务功能在短时期内受到严重损害，甚 至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继。
（社会影响）导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪，诱发环境群体性 事件，使环境安全问题转化为公共安全问题，从而威胁正常经济秩序 和社会稳定。
公众生命健康在烟雾持续的5天时间里，共有4000余人
丧生，数周后又有8000多人相继死亡，超过10万人感染支气管炎和 肺炎等疾病
经济社会秩序大批航班取消，公路交通受到影响，人们
的室外活动基本停止；在此期间，抢劫、盗窃案件增多，社会治安混 乱。
政治危机起初英国政府推卸责任，否认人员伤亡及经济损失
与烟雾之间有直接联系，引起民众不满和批评质疑；政府内阁出现争 议，反对党发起了对政府的不信 任动议，英国王室也对政府施压。
治理过程及成效
众多生命换来的教训，最终转 变为英国政府长达60余年的治 理历程，并收到显著的成效。
二、污染物跨国转移影响国家安全
1.污染物跨国转移的方式
① 污染物跨国传输 一个国家排放的污染物， 可通过大气环流、河流 径流等自然过程传输到 其他国家。
（公众身体健康和财产安全损失）在短时期内严重威胁生命财产安全和基础设
施安全，导致重大健康损害及人员伤亡，造成严重经济损失。
（自然环境破坏）使区域自然环境的各种服务功能在短时期内受到严 重损害，甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发 展衰退乃至难以为继。
特别重大的突发环境事件中大量有毒有害物质进入自然环境，使环境质量大幅 降低，造成大量生物死亡、生态系统受损，严重时甚至造成部分物种灭绝、区 域生态功能丧失、人居环境长期恶化，导致区域人口减少、经济衰退。
（1）对通过自然过程产生影响的跨国污染源
要加强监测预警，通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理。 一旦发生跨国污染事件，要及时采取应急响应，控制影响范围，消除
危害。 做好生态恢复、赔偿损失等善后处理工作。
2.主要应对措施
（2）对废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨 国污染问题
莱茵河发源于瑞士，全长1320公里，经列支敦士登、奥地利、法国、荷兰入北海，是欧 洲第三大河。实际上，早在1950年起，受到工业发展的影响，莱茵河曾一度成为欧洲最大 的下水道。仅德国段就有约300家工厂把大量的酸、漂液、染料、铜、镐、汞、去污剂、杀 虫剂等污染物倾入河中。此外，河中轮船排出的废油、两岸居民倒入的污水、以及农场的化 肥、农药，也使其水质遭到严重的污染。据不完全统计，莱茵河中的各种有害物质有1000 种以上。
菲律宾也下决心关上塑料垃圾进口大门。据加拿大电视台报道，在今年4月被杜特尔特炮轰“倾倒垃圾”后， 加拿大将在5月15日前将60多个装满垃圾的集装箱从菲律宾运回温哥华港。
泰国政府已经禁止进口400多种电子垃圾，并将于两年内禁止进口所有塑料垃圾，以免沦为“世界垃圾箱”。 随着这些国家收紧对于外国塑料垃圾的进口，有环保组织称，全球垃圾产业正急于寻找新的转移点，下一 步可能是印尼和土耳其。 而随着越来越多的发展中国家对“洋垃圾”说不，一些发达国家爆发了所谓的“垃圾危机”。 在韩国京畿道某住宅区附近、各种生活垃圾、建筑废弃物被土掩埋起来，面积足有一个半足球场那么大， 重量达到26万吨。 据韩国环境部统计，韩国共有235处垃圾山，其中111处集中在首都圈地区。 今年3月，位于庆尚北道义城郡 的一处垃圾山发生火灾，污水横流，臭气熏天，当地居民苦不堪言。 在美国，许多城市为解燃眉之急、正加快垃圾焚烧速度。近日社交媒体上一段视频显示，费城无处可去的 垃圾越来越多，一些可回收的垃圾无从处理，只能同不可回收物一起焚烧。在临近费城的切斯特市，一座垃圾 焚烧厂已经超负荷运转，导致当地雾霾频发，空气中的有害物质也正急剧上升。 那么，“洋垃圾”究竟该去哪儿？ 在欧洲，“自行消化”垃圾已被提上日程。德国环境部长斯文娅·舒尔茨 表示，欧盟现在要做出榜样，确保只有经过分类和易于回收的塑料垃圾才能销往国外。如果可能的话，欧洲国 家应该自行回收。
2.特点 发生的随机性和瞬时性 成因与形式的多样性
➢ 自然因素主要包括地震、海啸、暴雨、泥石流、滑坡等破坏性极大的突 发性自然灾害，人为因素主要包括生产事故、储运事故以及非正常排放；
➢ 形式多样指一、从污染物的种类来看，突发环境事件包括放射性污染、 溢油事故 、爆炸污染事故、农药、有毒化学品污染事故等多种类型； 二、从污染物传播的介质来看，突发环境事件包括大气污染、水体污染、
1.污染物跨国转移的方式
② 废弃物跨国转移
一个国家通过正常贸易或非法入境的手段，将在本国 产生的固体废弃物输送到其他国家。
1.污染物跨国转移的方式 ② 废弃物物跨国转移
1.污染物跨国转移的方式
③ 含有毒有害物质的产品贸易
有毒有害物质超标或含有尚未 被认识的有毒有害物质的产品， 通过国际贸易从一个国家进入 其他国家。
上世纪50至60年代以来，西方发达国家开始大量地、将未经处理的固体废弃垃圾以 “国际贸易”的形式向发展中国家出口。发展中国家之所以愿意接受这些垃圾，除了回收 利用等经济因素外，当时的环保制度不健全、环境成本低廉等也是重要原因。
不可忽视的是，洋垃圾大量涌入已超出接收国的承载能力。自前年中国宣布拒绝继续
特别重大的突发环境事件在很短时间内往往难以控制，给当地的居民造成心理影响与 压力，会打乱相关地区的正常生活、生产秩序。事件造成的经济损失和人员伤亡，可 能引发担忧和不满，导致一系列社会问题，影响社会稳定，严重时甚至引发环境群体 性事件，相关人员大规模聚集并以上访、阻塞交通、暴力冲突等方式进行集体抗争， 干扰区域社会正常秩序，造成社会动荡。
特别重大的突发环境事件中，泄漏、排放的大量有毒有害物质，会对事故现场 及周边地区人员的健康和生命造成严重威胁，并使重要的城市生命线工程—— 水、电、煤气、通信、道路等基础设施遭受严重破坏。同时，事件还会造成工 农业生产和民众财产的重大损失，其响应和善后处理需要消耗大量的社会财力、 物力和人力。
特别重大
第二节
环境污染与国家安全
情境设计
2010年4月20日，英国石油公司庆祝获 得美国政府2009年度安全奖的当天，该公 司租赁的“深水地平线”海上石油钻井平台 在墨西哥湾水域发生爆炸并沉没，导致美 国历史上最严重的漏油事件。在美国政府 的压力下，英国石油公司直到7月15日才完 全控制住原油泄漏，为墨西哥湾溢油事故
由于环境污染严重，瑞士政府致信各受害国表示歉意，欧共体也专门开会讨论此次污染 事件的善后办法，并采取了一些积极的应对措施，防止悲剧的再一次发生。
三、跨国污染问题的应对
1.跨国污染应对的环节
为避免国家安全受到来自跨国污染的威胁，需要从污染物 的源头防范、事中风险控制、事后治理等环节采取措施。
2.主要应对措施
世界银行报告指出，发达国家向发展中国家出口的垃圾中，只有10%真正被回收加工， 90%被烧毁或抛弃，造成巨大的环境污染，并制造了传染病病源。
面对这样的情况，许多东南亚国家纷纷表示，不愿再当发达国家的“垃圾场”。 据马来西亚《南洋商报》报道，马政府2019年前两个月关停了140家涉及进口及处理非法进口垃圾的工厂，并要 求各州环境局成立特工队，继续严厉打击州内的“洋垃圾”及非法工厂。
时间 2007年5月 时间2007年6月份
时间2008年6月 时间2009年7月 时间2010年7月3日和7月16日 时间2010年7月16日下午 时间2011年8月 时间 2012年1月15日
3.突发环境事件对国家安全的影响
特别重大
（公众身体健康和财产安全损失）在短时期内严重威胁生命 财产安全和基础设施安全，导致重大健康损害及人员伤亡 经济损失。
进口“洋垃圾”后，发达国家将目光转向了东南亚国家，菲律宾、马来西亚、泰国等，相 继成为洋垃圾的倾倒场，一度出现港口爆棚的现象。
特别是马来西亚，2018年塑料垃圾进口量“飙升”，仅前7个月就从美国、英国等 “洋垃圾”来源地进口45.6万吨塑料废品，几乎相当于2016和2017两年总和。这远远超出 马来西亚可以处理的体量。1吨塑料垃圾价格约为200美元，处理后提高到850美元，在巨 额利润的驱使下，当地非法垃圾处理厂“应运而生”。这些无证工厂通常采用不规范的垃 圾处理方式，给当地的自然环境造成极大的破坏。
海洋污染、土壤污染、固体废弃物污染、噪声污染、辐射污染等多种类型。
2.特点 发生的随机性和瞬时性 成因与形式的多样性 危害的广泛性和严重性
突发环境事件的危害程度与事件的严重程度有关。《国家突发环境事 件应急预案》根据危害程度，将突发环境事件分为一般、较大、重大 和特别重大四个等级。历史经验和统计数据表明，我国的大部分突发 环境事件都是危害程度和影响范围有限的一件
01 松花江重大水污染事件 02 河北白洋淀死鱼事件 03 太湖水污染事件 04 巢湖、滇池蓝藻暴发 05 云南阳宗海砷污染事件 06 湖南浏阳镉污染事件 07 福建紫金矿业溃坝事件 08 大连新港原油泄漏事件 09 云南曲靖铬渣污染 10 广西龙江镉污染事件
时间 2005年11月13日 时间2006年2月和3月
1986年11月1日，瑞士巴塞尔市桑多兹化工厂的仓库发生了一起火灾，这起火灾导致近 30吨硫化物、磷化物与含有水银的化工产品随灭火剂和水一起流入莱茵河，使河流受到严重 污染，沿河150km内的60多万条鱼被毒死，沿河500km以内的两岸井水不能饮用，河边的 自来水厂、啤酒厂也随即被强行关闭或者停产。这次污染事件对莱茵河的影响长达20年。
2.污染物跨国转移影响国家安全
在经济全球化背景下，污染物跨国转移中，废弃物跨国转移和含有 毒有害物质产品的贸易日益增多，方向主要是由发达国家或地区向 发展中国家或地区。
污染物跨国转移是通过对输入国家或地区的环境安全造成威胁而影 响其国家安全的。
污染物跨国转移不仅会对输入国家或地区的环境安全乃至国家安全 造成威胁，还可能会引发输出国与输入国之间的矛盾，进一步影响 双方的国家安全。
“告别核电站！告别核辐射！” “救救福岛的孩子们” “不允许抛弃福岛” “守护生命和生活”
案例 伦敦烟雾事件及其对英国国家安全的影响
1952年12月5日至9日， 受不利气象条件影响， 大量工业和市民取暖燃 煤排放的废气，在伦敦 上空形成厚达上百米的 浓雾，总悬浮颗粒物和 二氧化硫平均含量剧增， 发生了震惊世界的“伦 敦烟雾事件”。
付出了数百亿美元的代价。
一、突发环境事件影响国家安全
1.含义： 突发环境事件是指由自然或人为因素导致的、突然爆 发并造成严重影响的重大污染事件。
大气污染
水水污污染染
海洋污染
石油、化学品、危险物质 泄漏
2.特点
发生的随机性和瞬时性
突发环境事件有很强的偶然性与意外性，其污染物排放途径和方式不定， 在瞬间或极短时间内就可快速扩散、蔓延，造成严重危害。
2019-05-14 10:10 近日，菲律宾和加拿大之间爆发的“垃圾争端”，折射出来一个现实：那就是，多年
来发达国家一直向发展中国家出口垃圾废物，并美其名曰“全球废物贸易”。
当地时间5月10日，在联合国环境规划署会议上，1400名代表经过12天的拉锯战谈判， 更新了控制危险废物的《巴塞尔公约》，塑料废弃物也被加入必须提前获得进口国核准的 名单。引人注意的是，当天共有186个联合国成员国投支持票，没有美国。