赤峰市人民政府关于印发《赤峰市深入推进重点区域绿化工作的意见

赤峰市人民政府关于印发《赤峰市深入推进重点区域绿化工
作的意见》的通知
【法规类别】植树造林与绿化
【发文字号】赤政发[2014]2号
【发布部门】赤峰市政府
【发布日期】2014.01.07
【实施日期】2014.01.07
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
赤峰市人民政府关于印发《赤峰市深入推进重点区域绿化工作的意见》的通知
（赤政发[2014]2号）
各旗县区人民政府，市直有关委办局：
《赤峰市深入推进重点区域绿化工作的意见》已经2013年第7次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真做好贯彻落实工作。

2014年1月7日
赤峰市深入推进重点区域绿化工作的意见
为深入推进我市重点区域绿化工作，改善生态环境，提升城市品位，建设生态宜居城市，提高生态文明建设水平，根据《自治区人民政府关于加快推进重点区域绿化工作的意见》（内政发〔2013〕69号）要求，结合我市重点区域绿化实际情况，提出如下意见。

一、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想
全面贯彻落实自治区“8337”发展思路，立足我市社会经济文化发展实际，围绕“突出重点、加大投入、打造精品、强力推进”的建设思路，以改善城乡生态环境、建设生态文明为目标，以重点工程为载体，以机制创新为动力，以科技创新为支撑，深入推进重点区域绿化工作，加快美丽赤峰建设步伐，筑牢京津辽沈生态安全屏障。

（二）基本原则
1、坚持政府主导、社会参与的原则。

各级政府是重点区域绿化的责任主体，主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人。

各级政府要发挥好主导作用，通过创新机制、完善政策，吸引社会各方面力量参与重点区域绿化工作，形成全市动员、全民动手、全社会参与的绿化工作格局。

2、坚持统筹规划，分步实施的原则。

重点区域绿化规划要与城镇、村庄、道路、园区规划搞好衔接，明确目标、科学布局、突出重点，通过以点带面、整体联动，统筹做好城乡绿化工作。

市、旗县区两级重点工程要高起点规划、系统化设计、高标准建设、长效化维护，努力打造绿化样板工程。

重点区域绿化工作分两期实施，第一期为2013年至2015年，第二期为2016年至2020年。

3、坚持生态优先，因地制宜的原则。

要以改善生态环境为前提，统筹考虑生态效益、经济效益、社会效益和景观效果，合理选择绿化模式和绿化树种，建立绿化长效机制，在加快城乡增绿的同时，推动富民增收进程。

根据不同的气候、立地等条件，因地制宜
做好重点区域绿化工作，突出区域特色，打造精品工程。

4、坚持造改并举，建管并重的原则。

要坚持新建与改造并举，已有绿化工程要通过改造提升标准，新建工程要一律高标准绿化。

要加强绿化工程管护，明确责任主体，建立管护机制，实现增绿与护绿并重。

（三）主要目标
到2015年，境内高速公路、省际大通道、一级公路等高等级公路全部实现绿化，中心城区、城关镇和80%以上的城镇、70%以上适宜绿化的村庄得到绿化，自治区级以上园区和60%以上重点厂矿实现绿化达标。

重点区域绿化初显成效，生态状况明显改善。

到2020年，实现境内国省干线公路、县乡公路高标准绿化全覆盖，城镇、适宜绿化的村庄、厂区、园区和规模以上重点矿山企业矿区复垦绿化全部达标。

生态状况步入良性循环，基本建成京津辽沈生态安全屏障。

二、总体布局和建设重点
（四）总体布局
全市重点区域绿化以“一城一圈一网两廊多点”为总体布局，全面提升重点区域绿化档次。

“一城”即着力打造中心城区重点区域绿化；“一圈”即以中心城区50公里为半径进行重点绿化；“一网”即以高等级公路林网进行重点绿化；“两廊”即沿西拉木伦河和老哈河两侧进行廊道绿化；“多点”即对旗县区政府所在地（城关镇）、园区、厂矿、村庄进行重点绿化。

中心城区重点区域绿化以“一环二线三山五河”为总体布局，全面巩固提高创建国家森林城市成果。

“一环”即环城高速公路绿化；“二线”即围绕公路、铁路进行绿化；“三山”即建设红山森林公园、南山风景园、西山生态园；“五河”即沿英金河、阴河、半支箭河、昭苏河、锡伯河建设滨河景观带。

（五）高标准编制重点区域绿化规划
市政府将重点区域绿化纳入全市国民经济和社会发展计划，编制全市重点区域绿化总体规划，各地区、各部门要根据全市重点区域绿化总体规划，制定本地区、本部门重点区域绿化规划，做到与总体规划衔接合理，区域特色鲜明。

按照“一城一圈一网两廊多点”城乡一体的总体布局和因地制宜、分类指导、分区施策和适地适树适景的原则，由市林业局聘请国家林业局调查规划设计院编制《赤峰市重点区域绿化总体规划》，市住房和城乡建设委员会、国土资源局、交通运输局、水利局及各旗县区政府。