什么是制度-什么是政治制度简答题论述题

什么是制度?什么是政治制度简答题论述题
什么是制度?什么是政治制度简答题论述题1．什么是制度？什么是政治制度？制度是由一系列规则构成的体系，是人类社会各种关系的反映和体现。

（2分）制度有广义和狭义之分。

广义的制度指的是一个社会为确定人们的相互关系而人为设定的一些约束规则，（2分）狭义的制度指的就是正式约束及其结构化的形式，特别是社会组织机构及其所遵循的规则。

（2分）按照传统的看法，政治制度指的是在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。

（2分）从更为宽泛的角度看，政治制度是指社会政治领域中要求政治实体遵行的各类准则或规范。

（2分）2．当代中国政治制度有哪些基本内容？中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括：人民民主专政制度，宪法制度，政党制度，人民代表大会制度，国家元首制度，国家行政制度，民族区域自治制度，特别行政区制度，司法制度，军事制度，干部人事制度，多党合作和政治协商制度，选举制度，以及基层自治与民主制度等。

（少1 项扣1 分）3．当代中国政治制度有哪些特色？第一，当代中国政治制度具有广泛的阶级基础。

（2 分）第二，当代中国政治制度保障人民当家作主的权利。

（2 分）第三，当代中国政治制度坚持中国共产党的领导。

（2 分）第四，当代中国政治制度具有本质上的优越性。

（2 分）第五，当代中国政治制度能够实现自身的改革和完善。

（2 分）4．何谓“依法治国”？如何“依法治国”？所谓依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业．管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法制不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。

所以依法治国实际上就是实行法治。

（4 分）依法治国首先要有法可依，这就要求国家必须加强社会主义法制建设，建立中国特色社会主义法律体系。

（2 分）依法治国突出表现在依法行政方面。

（2 分）建设社会主义法治国家还必须以司法公正为目标，推进司法体制改革（2 分）。

5．电子政务有哪些优点？第一，电子政务可以实现信息、资源和组织的高度整合（2 分）第二，电子政务具有良好的交互性。

（2 分）第三，电子政务可以促进政务公开。

（2 分）第四，电子政务可以提高行政效率。

（2 分）第五，电子政务有利于提高政治参与的水平。

（2 分）6．什么是宪法？它有什么基本特征？宪法是国家的根本大法，它规定了国家的根本制度、根本任务以及公民的基本权利和义务，是人们行为的基本法律准则。

宪法作为根本法，是其他法律、法规等赖以产生、存在、发展和变更的基础和前提条件，是一个国家政治制度和法律体系的核心，是现代民主法治国家的基石。

（4 分）宪法有其自身的基本特征：宪法是国家的根本法；（2 分）宪法是公民权利的保障书；（2分）宪法是民主事实法律化的基本形式。

（2分）7．什么是宪政？它与宪法的关系？宪政是以宪法为前提，以民主为核心，以法治为基石，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。

（4分）宪法与宪政存在着非常密切的联系。

首先，宪政的核心内容是如何创制一个好的宪法、如何使一个好的宪法得到具体的实施和如何保障在实施中的宪法充分发挥其根本法的作用。

其次，宪法与宪政的关系是一种理论与实践的辩证关系。

第三，没有宪法谈不上宪政，但有宪法却不一定有宪政。

（6分）8．简述宪法适用。

宪法适用是国家机关依照法定的职权和程序具体运用宪法的活动。

根据宪法适用主体的不同，可以把宪法适用分为“执宪”和“司宪”。

（4 分）所谓执宪是指国家代议机关和国家行政机关贯彻执行宪法的活动。

所谓司宪是指国家司法机关依照法定的原则和程序贯彻运用宪法的活动。

（6分）9．什么是宪法监督？其主要内容是什么？宪法监督是“宪法实施的监督保障制度”的简称。

宪法监督有广义和狭义之分：广义的宪法监督是指国家为了监控、督促宪法实施而建立的各项制度的总称，包括特定国家机关的监督和各种社会力量如政党、舆论、公民等的监督；狭义的宪法监督是指特定的国家机关依照法定的程序审理违宪事件的制度。

（6 分）我国宪法监督的内容主要包括两大方面：监督国家机关的法律、法规和法律性文件的合宪性；监督国家机关及其工作人员、各政党、武装力量、社会团体、企业事业组织和全体公民的行
为的合宪性。

（4 分）10．什么是国家机构？我国国家机构的主要内容是什么？国家机构是统治阶级为实现其统治和管理的职能，按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称。

它包括立法机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关等。

（4 分）具体内容包括：全国人民代表大会是最高国家权力机关；中华人民共和国主席是国家元首机关；国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关；中央军事委员会是国家最高军事机关，领导全国的武装力量；地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，地方各级人民政府是地方各级国家行政机关；民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府；人民法院是国家审判机关；人民检察院是国家的法律监督机关；城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。

（6 分）11．我国公民有哪些权利？我国公民享有以下基本权利：（1）公民参与政治方面的权利：平等权；选举权和被选举权；政治自由；监督权。

（3 分）（2）公民的人身自由和信仰自由：人身自由；人格尊严不受侵犯；住宅不受侵犯；通信自由和通信秘密受法律保护；宗教信仰自由。

（3 分）（3）公民的社会、经济、教育和文化方面的权利：劳动权；休息权；获得物质帮助权；受教育的权利和义务；进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。

（3 分）（4）特定人的权利（1 分）12．我国公民有哪些义务？（1）维护国家统一和各民族团结的义务（2）遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德的义务（3）维护祖国安全、荣誉和利益的义务（4）保卫祖国，抵抗侵略，依法服兵役和参加民兵组织的义务（5）依法纳税的义务（6）其他方面的义务（少1 项扣 2 分）13．中国共产党的执政方式包括哪些方面？组织和领导国家的立法和执法活动；（2分）加强对人民军队的领导；（2分）领导和管理干部工作；（2分）组织和动员社会；（2分）重视思想政治工作。

（2分）14．全国人大代表有哪些职权？代表职权分为会内职权和会外职权。

（1）会内职权：提出议案权；提出建议、批评、意见的权利；选举和决定任命的投票权；审议权；.提出人事罢免案的权利；提出质询案和进行询问的权利；调查提议权；表决权；.免责权。

（5分）（2）会外职权：与原选举单位保持联系权；视察权；召集临时会议的提议权；全国人大常委会和专门委员会会议列席权；.参加特定问题调查委员会的权利；原选举单位人大和人大常委会会议的列席权。

（5 分）15．全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的主要职权是什么？（1）全国人民代表大会的主要职权：制宪和修宪权；监督宪法实施权；立法权；其他方面的职权。

（2）全国人民代表大会常务委员会的主要职权立法权；宪法和法律的解释权；宪法实施的监督权；对国家机关其他工作的监督权；对其他国家机关工作人员的人事任免权；对国家生活中重要问题的决定权；全国人民代表大会授予的其他职权。

（以上少 1 项扣1 分）1．什么是人民民主专政制度？它的主要内容是什么？人民民主专政制度是中华人民共和国的国体，它居于中国政治制度多层次结构中的内层，是中国最根本的政治制度。

我国的人民民主专政是以毛泽东为代表的中国共产党人在领导中国人民进行新民主主义革命的过程中，把马克思主义的无产阶级专政学说同中国革命的具体实践相结合而发展出来的具有中国特色的无产阶级专政形式。

（5 分）人民民主专政制度规定了中华人民共和国的一切权力（首先是国家权力）属于人民。

人民是国家的主人，在我国现阶段，人民指的是全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。

全体人民当家作主，参与管理国家和社会事务，享有各项民主权利。

这是人民民主专政最基本、最重要的内容，它表明我国实行的民主是历史上最广泛、最真实的民主。

人民民主专政制度还规定工人阶级是中国的领导阶级，工农联盟是中国国家政权的阶级基础。

人民民主专政的一个显著特点是建立了广泛的爱国统一战线。

（5 分）人民民主专政作为我国最根本的政治制度，决定和制约着其他一切政治制度。

它体现在国家基本政治制度和其他具体政治制度之中，并且贯穿这些制度的全过程。

（5 分）中华人民共和国宪法是人民民主专政的集中体现。

（2 分）人民民主专政的核心是坚持工人阶级对国家的领导权。

（2 分）
人民民主专政制度只规定了国家的性质和人民有权行使国家权力，但就“如何行使”以及“采取何种组织形式去行使”等具体问题却没有作详细的规定。

这需要由其他的制度来具体规定和实施（1 分）。

2．联系实际说明宪法的基本原则。

宪法的基本原则主要有人民主权原则、人权保障原则、权力制约原则和法治原则。

人民主权原则：主权是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。

人民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力，或者说国家的一切权力属于人民。

社会主义国家确立了人民主权的原则，在宪法中予以确认，并且规定了人民行使主权的方式。

（4分）人权保障原则：人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利。

社会主义国家在本质上由人民当家作主，人民在国家生活中处于主导的支配地位，而公民的权利和自由是人民当家作主的首要前提和直接表现，这就必然要求通过各种途径和形式来确保公民能够享受各种权利和自由。

因此，社会主义国家理所应当地在宪法中确认了人权保障原则。

（4 分）权力制约原则：权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监督，以保障国家权力正常运行并进而保障公民权利的原则。

社会主义国家虽然不认同三权分立的原则，但也主张国家机关的职能分工和相互制约、相互监督。

首先，社会主义国家设立国家权力机关统一行使国家权力，在此基础上一般将国家权力划分为立法、行政和司法三部分，分别由三个不同的机关独立行使（其中立法权由国家权力机关行使）；其次，作为权力机关的人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

其他国家机关如行政机关、审判机关和检察机关等由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

再次，各级行政机关和审判机关、检察机关在执行国家法律的时候要互相配合，互相制约。

（4 分）法治原则：法治也称“法的统治”，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行治理的一种思想理念、制度体系和运行状态。

我国宪法所确立的国家制度和社会制度是民主制度，人民通过各级人民代表大会行使自己的民主权利，不允许有任何破坏社会主义民主、侵犯公民权利的专制权力。

宪法第五条明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。

”“国家维护社会主义法制的统一和尊严。

”“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。

”“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。

”这些都是法治原则的具体体现。

（4分）（结合实际占4 分）3．试述中国共产党领导军队的根本原则。

党指挥枪是中国共产党处理与军队关系的传统和领导军队的根本原则，其基本含义是：一方面在党与军队的关系上，党高于军队，政治高于军事，政权高于军权；另一方面，在军队的领导权归属问题上，明确了中国共产党对军队的绝对领导地位，是中国共产党而不是任何其他力量可以和能够领导军队。

（4 分）党指挥枪原则体现为中国共产党对军队实行政治上、思想上、组织上的绝对领导。

中国共产党对军队政治上的领导就是军队必须服从和实现中国共产党的纲领、路线、方针、政策和政治原则；中国共产党的政治目标就是军队的政治目标，军队不允许持有与中国共产党的政治目标不同的其他任何政治目标和政治主张；在军队中，只能宣传和贯彻中国共产党的纲领、路线、方针、政策，绝不允许宣传、渗透、奉行其他任何政治思想和主张。

（4 分）首先，中国共产党对军队思想上的领导就是军队必须奉行中国共产党所奉行的理论和意识形态，信仰马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，用这些思想和理论武装军队的头脑；不允许在军队中传播任何反马克思主义、非马克思主义的理论和思想；保持军队在坚持四项基本原则基础上的思想上的纯洁性，使军队能够在政治上与中国共产党保持一致、在军事上自觉听从中国共产党的指挥。

（4分）从具体手段上说，中国共产党对军队的领导首先表现为中国共产党在组织上系统地实行对军队的严格控制和领导。

其次，中国共产党对军队的组织领导体现在中国共产党在军队中层层建立党组织，使中国共产党党组织成为军队中更为集中、更有凝聚力的组织核心，从而实现中国共产党对军队的领导。

中国共产党对军队的组织领导是排他性的。

（4 分）再次，中国共产党通过独具特色的政治工作制度保证对军队的领导。

军队中的政治工作制度由政治委员制度和政治机关制
度构成。

（4 分）4．如何理解人民代表大会制度是中国的根本政治制度？所谓根本政治制度意味着：第一，人民代表大会制度直接反映了中国的国家性质。

宪法规定“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

”国家的一切权力，包括运用和行使国家政权的权力属于人民。

人民代表大会是人民行使国家政权的组织形式。

（4分）第二，人民代表大会制度在整个国家的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位，其他的国家制度、国家机构，其权力、合法性均来自于人民代表大会制度，在宪法和法律上，人民代表大会与其他制度和机构相比，是本源性的、根本性的。

（4 分）第三，人民代表大会是“人民”行使统治和管理国家政权权力的、具有相对低成本和较高可接近性的机构。

相比较而言，在现有的国家政治制度中，人民代表大会与“人民”的距离最近、“人民”最容易进入和产生影响，人民代表大会最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。

（4 分）第四，人民代表大会制度的丰富内涵也决定了它具有一种“根本性”。

所谓人民代表大会制度，就是以人民代表大会为基石构建的国家政权体系，它主要规定了人民代表大会同产生它的人民的关系，规定了人民代表大会同它产生的‘一府两院’等其他国家机关的关系，规定了中国共产党同人民代表大会及其他国家机关的关系。

选举制度是人民代表大会制度的基础。

民主集中制是人民代表大会制度的组织原则。

这三个‘关系’、一个‘基础’、一个‘原则’，概括地反映了我国政治生活的全貌，集中地体现了国家的性质。

一句话，人民代表大会制度是实现党的领导和人民当家作主的有效的政权组织形式。

”（4 分）第五，人民代表大会的“根本性”还在于它与西方议会民主制具有根本的区别。

中国实行中国共产党领导下的多党合作制度，西方国家实行多党竞争制度。

一党领导的多党合作制度与多党地位平等的多党竞争制度需要不同的政党生存和竞争的制度空间。

与中国共产党领导下的多党合作制度相适应的政党活动空间是人民代表大会，而与西方多党竞争相适应的政党活动空间是议会民主制。

在目前阶段，在中国实行有中国特色的社会主义政治制度具有根本的重要政治意义，因此具有中国特色的政治制度所必然要求的政党活动空间的模式——人民代表大会制度也就具有了根本性的地位和意义。

（4 分）1．错。

是国家主席。

2.对。

国家主席本身不独立决定任何国家事务，而仅根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使有关职权3.错。

中华人民共和国主席的任职资格是相当宽松的，并不涉及诸如党派、政治信仰、经历、业绩和社会经济地位等因素。

4.错。

有关法律没有有关罢免案表决票数的限制性规定。

5.对。

凡全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律，国家主席必须公布。

6.错。

法律未经国家主席公布，不能生效。

7.对。

1954 年召开的全国人民代表大会第一次会议根据宪法规定设立国务院作为中央人民政府。

8.错。

在主要的国家机构中，国务院是唯一实行明确的首长负责制的机构。

9.对。

在实践上，需要冠以国务院名义的重大决策通常都是中共中央的既定决策，而并非国务院的独立行政行为。

10.对。

应由国务院总理提请全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会决定。

11.对。

由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。

12.对。

国务院享有委托立法权。

13.错。

只有国务院才有权制定。

14.错。

行政法规的法律等级和效力仅次于法律。

15.错。

除此之外，还通过地方政府的报告。

16.错。

地方政府不具有独立的政治和行政地位，基本上是中央政府设置在地方的分治机构17.错。

地区是省级行政区域内由省级行政机关派出的地方分治单位，本身并不是一级行政区划单位。

18.错。

民族乡不具有民族自治地方的法律地位，只是具有少数民族特点的农村一般行政地方。

19.对。

它是特定少数民族在其居住区域内实行的区域自治。

20.对。

一切实行民族区域自治的地方，都是中华人民共和国不可分割的部分；自治地方的自治机关，同时也是服从中央政府统治与管理的一级地方政府。

21.错。

乡、民族乡、镇的人民政府每届任期3年。

22.错。

还有一些尚需识别的民族，目前我国大约还有75 万多人的民族成份尚未最后确定。

23.错。

中国民族的分布是大杂居、小聚居、相互交错居住。

24.错。

担任主任或副主任。

25．错。

自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要，经国务院批准，可以组织本地方维护社会治安的
公安部队。

26．错。

是针对台湾问题的。

27．错。

还有一点：首先必须保证国家的统一。

28．错。

还要在外国无居留权。

29．对。

全国性法律除特别规定的外，均不在特别行政区实施，且仅限于有关国防、外交和其他按基本法规定不属于特别行政区自治范围的法律。

30．错。

可以当选，但其所占比例不得超过立法会全体议员的百分之二十。

1．我国国家主席的地位和作用是什么？中华人民共和国主席是中华人民共和国元首，代表中华人民共和国。

（2分）中华人民共和国主席同时也是国家机构，其与全国人民代表大会、国务院、最高法院、最高检察院、中央军事委员会一样，是国家机构的重要组成部分。

（3 分）按照宪法规定，中华人民共和国主席主要是礼仪性的机构和职位：国家主席本身不独立决定任何国家事务，而仅根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使有关职权；在形式上与全国人大常委会共同作为国家对内对外的最高代表行使职权。

（5 分）2．我国国家主席的基本职权包括哪几个方面？（1）国家主席的对内职权：公布法律；任免权；发布命令；荣典权。

（5分）（2）国家主席的对外职权：代表中华人民共和国；进行国事活动；接受外国使节；派遣和召回驻外全权代表。

（5 分）3．简述宪法中规定的国务院的性质和地位？按照宪法规定，国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。

（4 分）国务院对全国的行政领导权，包括国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分，制定其它能够影响全国所有地方政府和居民的政策和措施，对地方各级行政机关具有绝对的、集中的权威和权力。

（6 分）4．总理负责制体现在哪几个方面？第一，总理全面领导国务院工作，国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负责。

总理是国务院的惟一法定责任人和最高领导人。

（2 分）第二，在国务院内部，实行总理负责制。

只有总理才是国务院的负责人，其他国务院组成人员只是总理的助手，并只对总理承担责任。

（2分）第三，总理享有国务院职责范围内的决策权。

（2 分）第四，总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权（2 分）第五，总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权。

（2 分）5．简述国务院的职权。

国务院的职权属于执行性质的权力。

根据宪法规定，国务院拥有广泛、全面、统一领导国家行政活动的直接权力，以及为了保障这种领导得以实现的间接权力。

（1）国务院的直接权力：行政立法和制令权；对国务院机构和地方政府的行政领导权；行政管理权；国民经济和社会发展计划和国家预算的编制和执行权；外交权。

（5 分）（2）国务院的间接权力：立法提案权；否决权；戒严权；全国人大和全国人大常委会通过立法的形式授予的其它权力。

（5 分）6．什么是行政监督？我国行政监督体制是怎样的？行政监督是指对国家行政机关及其工作人员的职务行为是否合乎宪法和法律而实施的全面监察与督促。

（1 分）它包括：（1）上级监督上级行政机关或行政领导有权对下级行政机关及其人员实施监督：通过撤销下级不适当的决定、命令，考核、奖惩下级人员，指导、检查、督促下级工作实施行政监督；也可以通过行政复议撤销下级政府做出的错误的行政决定。

（3 分）（2）审计监督国家审计机关通过对行政机关的财政、财务和经济活动，进行全面监督和评价的方式，监督国家预算的分配与使用是否合法、合理和有益，以预防和纠正国家财政经济活动中的违法行为。

（3分）（3）监察监督国家行政监察机关通过检查、调查与处理等方式，对国家行政机关及其工作人员所实施的监督。

国务院行政监察机构是国家监察部。

地方政府监察机构实行双重领导体制，同时接受所在政府和上级国家行政监察机关的领导。

（3分）7．什么是行政区划？其意义何在？行政区划是国家为了进行分级管理而实行的国土和政治、行政权力的划分。

通常在中央政府或组成联邦的次级地方政府的统一权威下，将国土或本地方区域加以一定的划分，形成一个个相互区别的区域，并在其上建立相应的政治、行政等国家机关组织，（7 分）以方便国家或地方的管理，实现国家或次级地方的统治职能。

（3分）8．地级市设置的标准是什么？一般为市区从事非农业生产的人口25 万以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农业生产的人口20 万以上；工业总产值20 亿元以上；（4分）第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中比例。