关于上海推进现代农业科技进步的对策与建议

代农业科技 的进步 ， 农业产业结构 不断进行调整和优化 ， 对
基本实现优质化 。２ ０ ０６年 ， 全市农业总产值 中， 种植业 、 林
业 、 牧 业 、 业 、 业服 务 业 分 别 占 ５ ．％、 ． 、 ９ ５ 畜 渔 农 ０ ６ ４ １ ．％、
国农业要取得快速 、 持续 发展将 主要靠科学技术 。事实也证
上海农业科技
２ ０— ０８ ５
关于上海 推 进 现代农 业科 技进 步 的对 策与建议
陶雪娟 杜 辉 饶 萍 （ 上海 市农 业科 学院农 业科技 信 息研 究 所 ２ １０ ） ０ １６
社 会 主义 新 农 村 建 设 是 一 项 系 统 工 程 ， 照 “ 产 发展 、 按 生
基地 。２ ０ ０ ３～２ ０ ０ ５年间 ，各农业 园区累计开 发利用面积
联系的利益调节机制和风 险补偿机 制。采取股份制 、 合作 制
等 利 益 连 接 方 式 ， 中介 调 节 组 织 既 与 龙 头 企 业 又 与 农户 相 使 联 结 ， 农 产 品 市 场 营 销好 时 从 赢 利 中提 取风 险基 金 ， 在 当产 品 滞 销 时 给 农 民 以补 偿 ， 成 互 惠 互 利 、 险 共 担 的利 益 关 形 风 系 ， 农 户 不 仅 获 得 生 产 收 益 ，且 能 分 享 农 产 品 加 工 、流 通 让
各种生产示范基地 、 休闲公园和农业园区等 ， 将市场化贯穿于
农业产前 、 中和产后整个过程 ， 产 从而达到 以市场来带动整个 现代农业发展 ， 反过来促进现代农业科技进步的目的。如新桥 的花卉生产基地 ， 就是 以市场带动起来的高效生态农业区。
１２ 完善 了农业基 础设施建设 “ ． 十五”期间 ，上海郊 区
明 ，建 国 ５ 多年 来 ，我 国 培 育 推 广 了 ６ ０ 多 个 农作 物新 品 ０ ００
２ ．％、２ ０ 与 ２ ０ ３５ ．％， ００年相 比 ， 种植业 、 业 、 林 渔业分别上
升 了 ９ １ ３ ８ ５ ８ 百 分 点 ， 牧业 下 降 了 ２ ． 个 百分 点 。 ．、 ．、 ．个 畜 ０９
１ ４ 调整并优 化 了衣 业产业结构 ．
近年来 ， 上海市依靠现
入 ，以及 中国加入 ＷＴ Ｏ受全球经济一 体化 的影响 ，政策的 潜力 已变得相 对有 限； 中国的发展 现状 也决定着 国家财政和
社 会 资 金 对 农 业 生 产 的 投 入 难 以满 足 农 业 发展 需 要 ， 今后 我
崇 明 北横 引河 整 治 工 程 相 继 完 成 。 通 过 引清 洗 碱 ， 的 自净 水
１６ 基 本建成 了农业标准化 生产体 系 依靠现代科技手段 ， ．
上海 目前 已制定 各类地方标 准８ 项 ， ２ 有各级各类农业标准化
示 范 区 ２２ 、 范 面 积 ６ 万 亩 。 本 市 规 模化 畜 禽 场 、 菜 ０个 示 ０ 蔬 园 艺场 和 部 分 大 户广 泛建 立 了生 产 档 案记 录 。 畜 牧生 产管 理 系 统 已在 全 市 １０ ０ 家规 模 化 养 猪 场 应 用 ， 菜生 产 管 理 系 统 蔬
５ ０ ２ ｍ： 础 设 施 建 设 投 资 ４ １ ５ 万元 ，园 区建 设设 施 ４ ９ ｈ ，基 ４ ９１ 大棚 ７７ｈ 。 ６ ４ ｍ。
生活宽裕、 乡风文明 、 村容整洁 、 管理民主” 的要求进行 ， 其 中生产发展是 新农村建设 的基础和首要任务 实践证明， 农
业 生 产 的 发 展 ， 要 靠政 策 、 入 和 科 技 。 而 随 着 改 革 的深 主 投
依靠科技进步 ， 加大水利建设力度 ， 防灾减灾效益显著 。在 ２０ ～２０ ０ ３ ０４年冬舂水 利建设中 ，郊 区共完成 水利土方 ６ ８ ０１ 万 ｍ 其 中疏 浚 河 道 ２ Ｏ 段 、 ２ ８ ｍ。 海 塘 达 标 等 一 批 ， １ 条 ８ ２３ ｋ
防 汛 工程 先ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 建 成 ， 部 地 区 低 洼 圩 、 塘 地 区 水 系 整 治 和 西 夹
１５ 提 高 了农 业产业发展 的 市场化程度 ．
上海围绕农业 的
主导产业创办科 技服 务组织 ， 形成 主导产 业、 加工企业和科
技人才的体系 ， 通过 现代农业科技进步 ， 加快产业基地的建 设步伐。基本形成了以利益为纽带的中介调节组 织和产、 加、
销一体化的经营机制 ，生产 、 加工 、 销售各环节间建立紧密
种， 推广应用 了一大批先进 实用农业技术 ， 力地促 进了农 有 业增效和农 民增收 。可 以说 ， 发展 农业科技 、 加快农业科 技 创新是推动农村生产发展的主动力 ， 也是新农村建设的基础 和前提。本文将以上海郊区现代农业 为例 ， 从农业科技进步 对上海现代农业的作用 着手 ， 分析 上海 在推动现代农业科技 进步 中存在的主要 问题 ， 而提 出上海 推进现代农业科技进 从
等各环节 的利润 ， 形成产加销一体化的经营机制， 障上海 保 农业发展市场化和产业化 的 良眭循环 。 目前 ， 上海市 已拥有
物农药、 强化运 用杀虫灯 、 防虫 网等 物理综合防治技术 减少
农药用量 。２ ０ ～２ ０ 年问 ， ０ １ ０５ 每亿元农业产值消耗化肥量 （ 折
纯量 ） ００ ９ 下降到０ ０２ ， 已从 ．８ 万ｔ ．６ 万ｔ 农药消耗量则从 ４ ．６ ３０ｔ 下降到 ３ ． ９。通过化肥 、 ５９ｔ 农药 “ 双减” 技术 的推广 与应用 ， 减轻 了农业面源污染 ，优化 了农 业生产环境 。
步 的 主要 对 策 与 政 策 建 议 。 １ 现 代 农 业 科 技 进 步 对 上 海 现 代 农 业 的 作 用 １１ 优 化 了农 业 生 产 环 境 ． 通 过 推广 施 用 有机 肥 和 专用 肥 、 种 植 绿 肥 以及 测 土 配 方 平 衡 施 肥 技 术 等 途 径 ， 减 少 化 肥 用 量；大 力 推广 新 型植 保 器 械 、 用 高 效 低 毒 低 残 留农 药 和 生 使