反对霸权维护世界和平试论邓小平在社会主义建设新时期的外交纲领

反对霸权，维护世界和平———试论邓小平在社会主义建设新时期的外交纲领
回武峰
中国人民昂首走进新世纪已有五年之久，在邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想的指引下我国经济高速发展，民主政治不断进步，人民生活水平不断改善，国际地位进一步提高，内部发展环境呈现出一派欣欣向荣的景象。

但是，与此同时，我国的外部发展环境却传来了不和谐的声音，在新千年的前几年国际上出现了几次大的“动作”，以美国为首的西方国家以“反恐”的名义悍然对伊拉克进行了大规模的武装侵略，日本政要不顾亚洲人民的反对执意参拜靖国神社导致中日关系紧张，朝鲜半岛再次爆发核危机等等，实际上这一切都是某些国家的在新霸权主义思想指导下强权政治的表现。

那么，在世界多级化，全球经济联系越来越紧密的今天，我们应该怎样去面对霸权主义和强权政治呢？当然这会使我们想起邓小平同志关于反对霸权，维护世界和平理论。

显然在这时更加深入地探讨这个理论无疑会对我们在社会主义建设新时期怎样营造一个良好外部环境为我们的建设创造条件这个问题上会有更大的启迪。

邓小平关于反对霸权，维护世界和平理论是在中共十一届三中全会以后，随着思想解放运动进一步深化，在结合国际形势主要特点的基础上形成的一个重要理论。

他坚持解放思想、实事求是的眼光对20 世纪以来世界的变化作了通盘审视，得出和平与发展是当代世界两大问题的重要观点，从而提出独立自主的和平外交政策，主张以和平共处五项原则作为建立国际政治经济新秩序的准则。

这一系列的重要理论得到世界各国，特别是第三世界国家的认可，所
以他当之无愧是当代世界伟大的政治理论家和战略决策家，他对于
国际形势的重要变化的观察是在新中国外交史上是无人能及的，尤
其是他总是于从理论高度和战略高度把国际关系的理论和实践结合
起来，形成了比较全面、系统的外交理论和思想。

邓小平的外交战
略思想作为邓小平理论极其重要的组成部分，丰富和发展了中国外
交政策和原则，是新时期中国外交的指导思想和理论财富。

特别是
关于反对霸权，维护世界和平的外交纲领更能体现出这位伟大领袖
的远见卓识。

一、邓小平关于反对霸权，维护世界和平理论渊源反对霸权主义，
维护世界和平，既是中华民族斗争智慧的结
晶，也是马列主义国际战略思维的新成果，其中蕴含着毛泽东和邓小
平两代领导人浓烈至深的民族尊严感，民族使命感和强烈的世界意识。

虽然他们面对着各异的国际国内环境，时代内容各不相同，但是坚持
反对霸权主义，维护世界和平是一脉相承的。

这方面的研究来看，我
国学者认为从我国外交战略纵向的历史发展中，梳理出邓小平这一思
想产生的深刻历史背景和发展的清晰脉络，显现出鲜明的时代特色；
同时，显现出为反对霸权主义，维护世界和平的中国所具有的民族性
格和政治品质。

反对霸权主义，维护世界和平是世界各国人民的一项
长期的历史任务，也是新中国成立后一贯的原则立场和对外政策的纲领。

邓小平曾指出：“ 毛泽东思想在世界上。

同时发动责任区内的群众监督；若发现记录不实或不记、错记等弄虚作假的情况，要加倍扣分。

几年来，各支部严格执行了规定，使三会一课制度科学化、制度化、规范化。

五、严把“入口”关，确保发展党员学金）不发展；4. 党的基本知识考试不及
格者不发展；5. 不经团组织“推优”者不
发展；6. 在校期间谈恋爱，造成不良影响
的不发展；7. 培养教育不满一年者不发展；
8. 违反校规校纪者不发展，确保了发展党
员的质量。

人事处是活动的主体，又是检查监督的部
门，他们必须实事求是、公平公道、不怕
得罪人。

组织部是等级化管理的综合测评
部门，必须坚持原则，做到认真细心；教
务处负责提供教师的教学情况，科研中心
提供的科研成果；督导组负责提供教师的
质量六、体会教学效果打分情况；人事处负责提供党员
学校党委历来重视发展党员工作，把党员发展工作列入了基层党支部等级化管l.党委重视专人负责
党委重视和支持是实施基层党支部等
出勤、出力、迟到、早退等情况，必须客
观、真实、准确。

这些数据是综合测评的
理考核目标，严把发展党员“入口”关。

级化管理长效机制的关键。

党委明确一名依据，必须经得起党支部和党员的审查、各党支部在发展党员工作中，认真执行了党委委员负责这项工作，组织部具体抓落复查。

“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持成熟一个，发展一个的原则，认真实行“三公一票”制度，严把实，定期向党委汇报。

各党支部测评的结
果，要经党委会研究；一类党支部的奖励
费用从党费列支，不足部分由学校经费支
4. 及时修改不合理的制度
基层党支部等级化管理制度，是l993
年制定的，随着时间的推移，不适宜的条
了发展党员质量关。

党支部发展的党员不持。

款，及时修改和补充，才能切实可行。

如：
合格，要扣党支部分数；预备党员有打架等违纪现象，实行一票否决，本人不能转2. 公平公正客观真实
组织部是具体负责综合测评的部门，
各党支部只有扣分，没有加分。

改为有扣
分就有加分。

若党支部被评为省级以上先
正、党支部不能评为一类支部。

各党支部测评必须公平公正，量化的各项分数必须进，就加一分；原规定：每月上一次党课，在发展学生党员工作的实践中，总结了一客观真实，准确无误，量化出来的一类党改为每学期最少上一次，必须交党课讲稿，
套不成文的制度，即：八不准：l.政治立场不坚定者不发展；2.入党动机不端正者不发展；3.学习成绩不优异者（拿不到奖支部，党员群众才会认可。

3. 党政部门齐抓共管
组织部、教务处、科研中心、督导组、
必须保证党课质量。

（作者单位：保定金融高等专科学校机
关党总支）
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是同反对霸权主义的斗争分不开的。

”他还指出：“在毛泽东主席和周恩来总理领导的时候，就强调反对超级大国的霸权主义”，并认为霸权主义是战争的根源。

毛泽东思想一直都有关于反对霸权，
维护世界和平的理论，过去我们反对霸权主义，主要是指“美帝”或者“苏修”的霸权主义和强权政治的行径。

改革开放以来，我们所反对的霸权主义又有了新的内容，不是反对某个国家，而是反对某些国家的霸权主义和强权政治的行径。

在新的历史时期，邓小平继承和发展了毛泽东关于反霸斗争的思想，并根据变化了的新形势，从全人类的战略高度，将维护世界和平与反对霸权主义联系在一起作为中国外交战略的基本方针，并提出了处理对外关系的重要方针：冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、有所作为。

特别是在某些超级大国出现新霸权主义的时候，既要在维护世界和平这个大环境下来反对它注意揭露它的霸权本质，同时怎样利用它的先进科学技术来为我们的发展所用。

二、邓小平关于反对霸权，维护世界和平理论的形成过程邓小
平根据70 年代以后美苏两霸激烈争夺的形势，一针见血
指出：“霸权主义是世界最危险的战争策源地，是危害世界和平安全和稳定的根源。

”80 年代一开始，邓小平提出，80 年代我们的三大任务之一，就是反对霸权主义、维护世界和平。

他多次强调“当今世界不安宁来源于霸权主义的争夺”，“现在威胁世界和平的主要是霸权主义，霸权主义是世界上最危险的战争策源地，是危害世界和平、稳定的根源。

”“现在威胁世界和平的主要是霸权主义。

”邓小平明确指出；“我们对外政策还是两条，第一条是反对霸权主义、强权政治，维护世界和平；第二条是建立国际政治新秩序和经济新秩序。

这两条要反复讲。

”这一系列的精辟论述已经表现出这位伟大的外交家的高瞻远瞩。

三、邓小平关于反对霸权，维护世界和平理论的原因分析反对
霸权主义，维护世界和平，不仅是提高我国综合国力的客
观要求，而且是中国外交战略在21 世纪的必然选择之一。

这里有两个逻辑视点：一是从中国的角度认识世界，它强调自内而外的内部选择性，这一点是中国自身的特点决定的。

首先，自古以来中华民族历来是一个爱好和平、不畏强暴的民族，而且社会主义制度本身也是与维护全人类的根本利益联系在一起的。

而且我们现在搞现代化建设，特别需要和平，最不希望战争。

第二，中国是世界上最大的发展中国家，偌大的市场对世界的意义是不言而欲的，只有中国发展的更好才能对亚洲乃至整个世界的和平都是有着巨大深远意义的。

第三，对“中国威胁论”的否定，无论是以前人们称之为“中美苏战略大三角”时期，还是现在世界政治多极化发展时期，中国既不能把自己与霸权主义绑在一起，也不会自己搞霸权主义。

邓小平曾指出：“ 如果十亿人的中国不坚持和平政策，不反对霸权主义，或者是随着经济的发展自己搞霸权主义，那对世界也是一个灾难，也是历史的倒退。

”这番讲话已经表现出中国是会选择和平道路来发展的。

二是在世界的框架内了解中国，这突出表现为自外而内的外部限定性。

首先，在世界政治多极化的今天，各国都会争当“极”，这时势必会出现某些国家不正常的国内经济发展，如以发展国防力量为中心的经济模式，和外交活动的异常，如某些国家以军事为目的而结成联盟，在这种情况下，中国只能选择反对霸权的做法，这实际上是和国家利益联系在一起的。

其次，某些国家的做法也迫使中国无法回避这个问题，如在南海问题上，邓小平很早就指出可以和东南亚国家“搁置争议，共同开发”，可是就在过去的一两年中东南亚的某些国家始终侵犯我领土，使我们不得不联合世界上一切爱好和平的人民来反对他们。

因此反对霸权主义，维护世界和平是我国参与者国际事务中无法回避的重要任务，从某种意义上说它是我国面临的新的挑战，其重要意义和影响已延伸到21 世纪。

四、邓小平关于反对霸权，维护世界和平理论的新内容和升华
很多学者认为，邓小平提出的“霸权主义是战争根源”的论
断，丰富了马克思主义关于战争观的理论。

有学者进一步分析指
出，邓小平这一思想有着一系列的丰富内涵：第一，超级大国推行
的霸权主义是当代世界战争的主要根源。

第二，地区霸权主义是引
发战争的另一个重要根源。

第三，实行社会主义制度的国家，如果
在对外政策上违背国际准则和人民的意愿，推行霸权主义，同样会
成为引发战争的根源。

在新世纪国际形势急剧变化的情况下，笔者
认为恐怖主义也是也成为引发战争的重要根源之一。

冷战结束以来，以美国为首的西方国家以人权作为推行强权政治，
霸权主义。

国际人权斗争的较量成为反对霸权主义的新内容，而且在新
世纪“反恐”形势依然严峻的情况下，西方国家更有借口拿着人权外
和“反恐”这两个幌子来迷惑人心，“人权高于主权”“世界安全第一”似乎成了超级大国干涉别国内政的冠冕堂皇的理由，由此邓小平
关于反对霸权，维护世界和平理论又被赋予了新的内涵，又一次得到了
升华，很多学者认为，围绕以美国为首的西方国家推行新的霸权主义，
就反对霸权，维护世界和平理论又有了以下新的问题：第一，人权高于
主权是新霸权主义的理论依据。

第二，反恐是新霸权主义的正当理由。

第三，到处煽动动乱，推行有条件援助和经济制裁是新霸权主义的基
本手法。

第四，控制别国、垄断一切是新霸权主义的根本目的。

第五，继续奉行冷战思维是新霸权主义的基本思维方法。

关于邓小平阐述我国
反对霸权主义的立场，我国学者们概括为三方面：第一，中国人民不怕压，不信邪，不怕鬼，不怕霸权主义者的制裁。

第二，西方国家的霸权
主义行径只能激起中国人民的反感，使中国人奋发图强。

第三，中国要
顶住霸权主义，关键要把自己的事情做好。

他着重强调了两点：一是中
国要稳定，中国不能乱。

二是要把国民经济搞上去。

反对霸权主义，以和平共处五项原则建立国际政治经济新秩序
的主张，是邓小平外交思想的重要组成部分。

正如邓小平所说的
“我们奉行独立自主的正确的外交路线和对外政策，高举反对霸权
主义、维护世界和平的旗帜，坚定地站在和平力量一边，谁搞霸权
就反对谁，谁搞战争就反对谁。

”要反对霸权主义和强权政治，就
必须彻底摈弃以霸权主义强权政治为特征的国际旧秩序，建立以和
平共处五项原则为基础的国际新秩序。

1988 年9 月，邓小平就明
确提出要建立公正合理的国际新秩序。

他指出“世界上现在有两件
事情要同时做，一个是建立国际政治新秩序，一个是建立国际经济
新秩序。

”“那末应当用什么原则来指导新的国际关系呢？我们应
当用和平共处五项原则作为指导国际关系的准则。

”随后中国政府
根据这一思想多次声明，中国作为国际社会的一员，愿同世界各国
一道，为建立公正、合理的国际政治经济新秩序而不懈努力。

1991
年3 月，中国七届全国人大四次会议决议正式提出以建立公正、合
理的国际新秩序作为中国外交政策重要的组成部分。

邓小平所倡导
的在和平共处五项原则基础上建立国际政治经济新秩序的设想，虽
然不能立即变成现实，但它反映了时代的潮流发展方向，必将为世
界上绝大多数国家和人民所赞同。

在新的世纪里，我们仍然要把建
立国际政治经济新秩序作为我们的目标继续实现。

透析邓小平的反对霸权，维护世界和平理论，我们领略了邓小平这
位誉满全球的政治家在国际风云变幻中纵横驰骋的巨大魄力和超凡勇气，特别是他把社会主义与爱国主义、理想与现实、世界现实与中国实际统
一起来思考的能力和智慧。

同时，我们也叹服邓小平的务实与创新相结合，原则的坚定性与策略的灵活性相统一的超凡的外交风格和艺术。

二
十一世纪已经过去几年，国际形势依然十分严峻，甚至在“反恐”斗争中有些国家遇到了前所未有的困难，江泽民向世界明确表示：“中国将
继续遵循邓小平的外交思想，始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策，同时与各国积极发展友好合作关系，共创世界和平、繁荣的新世纪。

”
（作者单位：北京第二外国语学院继续教育学院）
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