天津市城市规划管理技术规定

天津市城市规划管理技术规定第七编证后管理
第三十四章一般规定
第三百八十六条本规定所称证后管理，是指城市规划行政主管部门依法对取得建设工程规划许可证的建设工程进行规划验线、施工过程查验和规划验收的行为。

第三百八十七条建设工程规划放线应当符合建设工程规划许可证的要求。

建设工程规划验线，是指城市规划行政主管部门依法对已取得建设工程规划许可证的建设工程的放线进行查验，核发建设工程规划验线合格通知书的行为。

第三百八十八条建设工程施工过程查验，是指城市规划行政主管部门依法对已取得建设工程规划验线合格通知书正在施工的建设工程，是否符合建设工程规划许可证要求的情况进行查验的行为。

建筑工程施工过程查验部位，由城市规划行政主管部门确定。

第三百八十九条建设工程规划验收，是指城市规划行政主管部门依法对已竣工的建设工程是否符合建设工程规划许可证的情况进行整体查验，核发建设工程规划验收合格证的行为。

第三百九十条建设工程规划放线测量技术报告、建设工程规划竣工测量技术报告，为纸质和电子文件。

第三十五章规划验线
第三百九十一条进行建设工程规划验线，应当查验下列技术内容：
（一）进行建筑工程规划验线，内容包括：
、建筑物、构筑物等外轮廓平面形状和满外尺寸。

1．
2、建筑物、构筑物等外轮廓退让规划控制线的距离；没有规划控制线的，退让建设用地界线的距离。

3、建筑物、构筑物等外轮廓与相邻建筑物、构筑物等外轮廓以及现状人防工程、市政管线的距离。

4、建筑物、构筑物等的平面布局。

5、建设工程规划许可证的其他技术要求。

第三百九十二条建筑工程规划放线测量技术报告应当包括下列内容：
（一）文本。

（二）放线点成果表。

包括：放线点坐标成果表、放线成果数值对比表、用地界址坐标表。

其中用地界址坐标表中的用地面积值应当在界址线闭合情况下做出。

（三）记载测量标志点位情况的资料。

（四）建筑工程规划放线图。

包括：标示用地界线、拟建建筑物、拟建构筑物、拟建城市雕塑、绿地、道路、各类规划控制线的平面位置、数据和四至距离；拟建建筑物、拟建构筑物、拟建城市雕塑与电力、通讯、给水、排水、燃气、热力管线等重要市政管线的距离；用地范围内所有现状建筑物、构筑物、古树名木、文物古迹等的位置；控制室内、外地坪和场地竖向标高的高程控制点。

（五）建设工程规划许可证的其他技术要求。

第三百九十五条建设工程规划放线结果应当与建设工程规划许可证确定的位置一致，不得出现偏差。

第三十六章规划验收
第三百九十六条进行建筑工程规划验收，应当查验下列技术内容：（一）查验总平面布局，内容包括用地范围，建筑布局，建筑间距，道路、绿化、停车场、出入口位置、配套设施，建筑物、构筑物满外尺寸，退让距离等。

．
（二）查验技术指标，内容包括建设规模，建筑层数，建筑密度，容积率，绿地率，停车泊位等。

（三）建筑物或者构筑物的高度、层高、立面效果。

（四）建设工程规划许可证的其他技术要求。

第三百九十九条建筑工程规划竣工测量技术报告应当包括下列内容：
（一）文本。

（二）测量成果表，载明建筑物、构筑物等满外尺寸、建筑间距、退线距离；单幢建筑物、构筑物地下工程和地面以上工程面积；室内外地坪标高、建筑檐口高度、建筑总高度，特殊情况标注建筑各层标高；建设规模、各类建筑物用地面积、绿地面积、停车场面积或者停车泊位数量、建筑密度、容积率、绿地率；用地界址坐标；与建设工程规划许可内容的差值对照。

（三）竣工总平面图，标示用地界线、建筑物、构筑物、绿地、道路、各类规划控制线的平面位置、数据和四至距离、建筑层数。

（四）建筑物、构筑物等的各个方向立面图，并标注标高。

（五）建设工程规划许可证的其他技术要求。

第四百零二条建设工程规划许可证及其附件所载的数据，为建设工程规划验收标准。

建筑工程与建设工程规划许可证及其附件所载数据的允许误差按照下列规定：
（一）建筑物、构筑物等长宽、退线以及高度尺寸等数据不大于千分之五；
（二）建筑间距不大于千分之五，并不小于规定的最小建筑间距；（三）建设规模、绿地面积等面积不大于百分之一。

管线工程允许误差按照下列规定，但不得违反有关间距、深度的规定：（一）平面净距离不大于0.2米；
米。

0.1（二）覆土深度不大于
交通工程中心线允许误差不大于0.1米。

超出允许误差范围的，为违法建设。

第四编建筑工程规划管理
第十五章建筑间距
确定建筑间距、退界距离和后退道路，建筑高度按下列规定计算：（一）平屋面建筑，挑檐屋面自室外地面计算至檐口顶；有女儿墙的，自室外地面计算至女儿墙顶。

（二）坡屋面建筑，屋面坡度小于或者等于45度的，自室外地面计算至檐口顶；坡度大于45度的，自室外地面计算至屋脊顶。

（三）楼梯间、电梯机房、水箱间等局部突出屋面的辅助用房，水平面积之和不超过屋顶平面面积四分之一的，不计入建筑高度；通风道、烟囱、装饰构件、花架、通信设施等其他屋面突出部分，不计入建筑高度。

有关规定对建筑高度有限制的，从其规定。

第十六章建筑退让
第一百五十五条沿建设用地边界线和沿城市道路、公路、河道、铁路、轨道交通两侧的建筑，退让距离除应当符合消防、环保、防洪和交通安全等方面的规定外，还应当符合本章规定；本规定另有规定的，从其规定。

第一百五十六条沿建设用地边界线的建筑，退让距离应当符合下列规定：
（一）已有批准的控制性详细规划或者已核发选址意见书的地块，依据规划性质控制退让地界间距，并按间距规定的高度系数、面宽系数中最小间距的0．5倍退让。

（二）周边为现状保留建筑或者已有批准的修建性详细规划的地块，按与现状建筑或者与该修建性详细规划已定位的建筑控制建筑间．距，进行退让。

（三）其它情况下，按本身建筑在间距规定中的高度系数、面宽．5倍退让。

系数中最小间距的0绿线，沿城市道路两侧新建建筑不得占压红线、第一百五十七条
无绿线的，退米；并进行退让。

有绿线的，退让绿线距离不得小于5米。

让红线距离不得小于8新建有较大人流、车流集散的商贸、娱乐、
体第一百五十八条
育、展览、办公、学校和大型商场等建筑，位于道路转角或者面临城市道路设置主要出入口的，退让距离除满足第152条规定外，有绿线的，退绿线距离不得小于10米；无绿线的，退红线距离不得小于15米。

第一百五十九条底层局部架空且向社会提供开放空间的公共建筑，有条件的，可以适当折减退让红线或者绿线的距离，折减系数不小于0.6。

第一百六十条建筑物的水平投影，不得逾越道路红线和用地界线。

第一百六十一条建筑物地下部分及其地下围护设施，不得逾越用地界线和道路红线。

第一百六十六条容积率为用地范围内，地上各类建筑面积的总和与用地面积的商。

阳台、阁楼以及市政工程建筑设施，应当计入建筑总面积。

特殊情况下，容积率按照下列建筑面积计算值计算：
（四）仓储、工业厂房等建筑物层高超过8米，建筑面积计算值按照该层水平投影面积的2倍计算。

（五）建筑物地下部分顶板面高出室外地面1.5米或者等于1.5米，建筑面积计算值按照该层水平投影面积计算；建筑物地下部分的顶板面高出室外地面小于1.5米，建筑面积不计入容积率。

建筑室外地坪标高不一致的，以周边最近城市道路标高加0.2米作为室外地坪。

米，并应透1.8沿城市道路的围墙高度不大于第一百六十七条．
空设置。

有特殊要求的项目除外。

第三编建设用地规划管理
第十章工业用地
第九十六条工业用地分为一类、二类和三类。

工业项目控制指标应当符合下表规定：
容积率
≥0.8 一类工业用地≥二类工业用地0.6
≥0.45
三类工业用地注：高新技术产业和研发项目的容积率原则上可以适当提高。

第九十七条工业项目用地建筑密度应当为百分之三十至百分之四十五。

工业项目所需的行政办公和生活服务设施用地面积不得超过项目总
用地面积的百分之七，建筑面积不得超过工业项目总建筑面积的百分之十。

第十一章仓储用地
第九十八条仓储用地包括普通仓库用地、危险品仓库用地、堆场用地。

仓储应当按照类型布置在不同地段，同类型仓库应当集中布置。

第九十九条仓储项目用地的建筑密度和容积率应当符合下表规定：分类容积率
≥0.5 普通仓库用地单层≥多层0.8
≥0.5
危险品仓库用地
仓储项目用地所需的行政办公和生活服务设施用地面第一百条．积不得超过总用地面积的百分之五，建筑面积不得超过仓储项目总建筑面积的百分之八。

第十二章城市绿地
第一节一般规定
第一百零七条城市绿地包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地。

第三节生产绿地和防护绿地
第一百二十条生产绿地的面积不得小于建成区总面积的百分之二。

生产绿地内除必要的管理性建筑物外，不得建设其他性质的建筑物和构筑物。

有条件的生产绿地可以作为公共绿地和植物园，但不得进行经营性开发建设活动。

第一百二十一条防护绿地的宽度应当符合下列规定：
（一）产生有害气体以及污染物工厂的绿地宽度，不小于50米；污染严重的，根据实际需要增加。

（二）海岸防风林带为80米至100米。

第一百二十二条二级河道两侧防护绿地的宽度按照下列一级、规定划定：（一）沿河道有现状或者规划道路的，从河堤外坡脚或者护岸
或者天然河岸起到道路红线之间作为绿线。

（二）沿河道没有现状或者规划道路的，以河道控制线为基线参25照滨河道路绿化控制线要求予留绿化宽度。

一级河道绿线不小于米，二级河道绿线不小于15米。

轨道交通两侧防护绿地的宽度按照下列规定第一百二十三条划定：
（一）高速铁路，黑线范围内可以设置附属防护绿地。

（二）已明确地界线为铁路站场控制线的，在其基础上向外规划18米为铁路站场绿线。

（三）高架轻轨，沿路设有高架轻轨的，绿线宽度应在道路绿线的基础上增加10米。

对于位于商业中心的轻轨车站段，绿线宽度可以适当减小。

（四）地铁，地铁线路段规划地铁中心线两侧各20米；地铁车站段规划地铁中心线两侧各25米为地铁控制线，可以作为绿线控制。

第一百二十四条公路两侧防护绿地的宽度按照下列规定划定：（一）高速公路红线外不小于100米，其中穿越城区、镇区的不小于50米。

（二）一级公路红线外不小于50米，其中穿越城区、镇区的不小于20米。

（三）二级公路红线外不小于40米，其中穿越城区、镇区的不小于20米。

（四）三级、四级公路红线外不小于20米，其中穿越城区、镇区的不小于10米。

第一百二十六条城市道路两侧防护绿地的宽度从道路红线起算，按照下列规定划定：
（一）内环线两侧不小于5米；中环线两侧不小于20米；外环线内
侧包括辅道用地不小于100米，外环线外侧包括辅道用地为500至1000米；环外快速环路红线两侧不小于100米。

（二）环外快速环路以内其他道路防护绿地的宽度不小于下表规定：
内环线内环线与中中环线与外外环线与环外快速环路之间
之内环线之间环线之间城区镇区段其他地区
50米快速路米米10米20 30米304020米主干路米米5 10米米2030米米10 次干路3米米5 米10（三）环外快速环路以外地区的道路防护绿地的宽度不小于下表规定：
其他地区城区镇区段
第四节附属绿地
第一百三十条新建单位附属绿地绿地率参照下表规定：
注：建筑物三层以下，有条件作屋顶绿化，且向公众开放的，其面积的60%可以计入绿地率。

新建供水厂、污水处理厂和垃圾处理厂的绿地率不得低于45%，排水泵站绿地率不低于20%，变电站绿地率根据具体情况确定。

第一编总则
第一条为科学制定城市规划，规范城市规划管理和建设活动，根据《中华人民共和国城市规划法》、《天津市城市规划条例》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条在本市行政区范围内制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的活动，应当遵守有关法律、法规、规章和本规定。

本规定没有明确规定的，依照有关技术标准执行。

没有技术标准的，由城市规划行政主管部门依照审批权限在行政审批中确定。

第三条城市规划编制和管理，坐标系应当采用1980西安坐标系和1990年天津市任意直角坐标系；高程系应当采用1985国家高程基准和1972年天津市大沽高程系。

第四条本规定是实施《天津市城市规划条例》的具体技术规定。

第五条城市规划行政主管部门可以根据本规定制定城市规划设城市规划设计应当符合城市规划设计导则要求。

,计导则．
第二编城市规划编制
第一章一般规定
第七条城市规划编制分为总体规划、专业规划、近期建设规划、控制性详细规划和修建性详细规划。

编制城市规划，用地分类应当符合下表规定：第八条．
颜色
RGB255,25,0255,25,0255,25,0255,25,0255,25,0255,23,127255,23,127255,23,127255,23,127 255,11,0255,11,0255,11,
255,11,0255,11,0127,17,0127,17,0
127,17,0127,17,0127,17,0204,24,102255,17,255255,17,191255,17,191
255,17,191
255,0,0255,0,0255,0,0255,0,0255,0,0255,0,0153,0,0
255,17,159255,17,159255,17,159255,17,159255,17,159255,17,159255,17,1590,76,00,76,00,76,0255,11,127255,11,127255,11,12 7255,11,127255,630255,630255,630255,630
255,630255,63076,0,38153,0,676,0,076,38,876,57,0223,17,255191,0,55114,0,5357,0,76173,13,173214,24,214214,24,214
214,24,214214,24,21491,91,191,91,191,91,151,51,10,0,00,0,00,0,00,0,0173,13,173173,13,173173,13,173132,12,132132,12,1 32132,12,13251,5151用地
第十条城市规划成果文件应当包括纸质和电子文件两种形式。

电子文件的数据格式应当符合下列要求：
（一）图形投影为no earth；
（二）坐标单位为米，距离单位为米，面积单位为平方米；
（三）图形数据库格式为.shp；
（四）图形文件格式为.dxf或者.dwg；
（五）图像文件格式为.tif、.jpg或者.pdf；
（六）属性数据格式为.mdb；
（七）文本格式为.doc；
（八）属性表中编码和要素名称不得空缺；
（九）底图为现势地形图。

第五章控制性详细规划
第三十一条控制性详细规划的期限一般为五年。

第三十二条控制性详细规划应当覆盖城市总体规划确定的规划建设用地范围。

第三十三条控制性详细规划按照编制单元分别编制。

在编制单元内划分街坊，关系密切的相邻街坊应当划入一个单元。

街坊是由各级道路、铁路或者河流等自然地貌围合而成的用地。

各类规划控制指标按街坊确定。

．
第三十四条编制单元的划分应当符合下列规定：
（一）不打破行政区界线。

（二）以城市主次干道以及其他16米以上的规划道路、铁路或者河流等自然地貌为边界。

（三）每个编制单元面积一般为2平方公里左右，由若干街坊组成。

（四）关系密切的相邻街坊应当划入一个单元。

第三十六条控制性详细规划编号索引由区号、单元号、街坊号、地块号组成。

编号用阿拉伯数字表示。

街坊编号为区号XX—单元号XXX—街坊号XX。

第三十八条控制性详细规划的强制性内容应当包括街坊的主导用地性质、总建筑面积、绿地率、公共绿地、基础设施和配套公共服务设施、规划“六线”的要求。

重点地区的控制性详细规划强制性内容还应当包括建筑高度、建筑体量、建筑风格、色彩等。

第四十二条制定控制性详细规划实施细则，可以将街坊分为若干个地块。

地块划分应当符合下列规定:
（一）尽量保持地块使用性质的单一性。

（二）每个地块至少与一条城市道路相毗邻。

（三）以城市道路、街道、河流等作为地块的界线,局部也可以围墙为界。

（四）考虑土地价值的区位差异和权属关系。

（五）有利于文物古迹、古树名木的保护。

（六）满足标准厂房、仓库、综合市场等特殊功能要求,适应建筑群体组合及城市设计需要。

（七）旧城改建中还应考虑合并同性质、同质量建筑的可能性,兼顾街道和消防通道等要求。

地块编号为区号XX—单元号XXX—街坊号XX—地块号XX。

第四十三条街坊内各地块的规划指标综合平衡后，不得超过本街坊的规划指标。

．
调整地块规划指标，应当以该地块所在街坊为调整范围。

第四十四条地块的控制内容包括用地性质、用地规模、总建筑面积、建筑密度、绿地率，并提出公共服务设施配套要求。

第六章修建性详细规划
第四十六条修建性详细规划的期限为二年。

修建性详细规划应当包括下列内容：
（一）建设条件分析以及综合技术经济论证；
（二）建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图；。