强化基层农行党建工作的几点思考

（ Байду номын сангаас） 队 伍结构 亟待 优 化 ， 基 层 党建 面临新 的挑
一
、
当前 基 层行党建 工作的主要特 点
战。 当前中国社会正加速进入老龄化 ， 这一显著特 征同样 表 现在 基 层 党员 队伍 结构 中。 农 业 银 行 由于
其 独特 的历 史 发 展 轨 迹 ， 在 基 层 党 组 织 中 ，“ 哑铃 型” 年 龄 结 构 愈 发 明显 。 少 数 老党 员对 党 的历 史 感 慨颇 多 ， 但 对 新 形 势 的判断 感 触 不 深 ； 一些 年 轻 党
员对新事物接受较快， 但对于党的历史使命 、 发展 历程暂时难 以感同身受 。 就基层党员队伍建 设而
言， 对 照 习 近 平 总 书记 提 出的 “ 优化结构 ， 提 高 质
党员不 断融入 党组织 生活 ， 更新 党建 理念 ， 践 行党 的 要求 ， 党员的组织 存在 感和凝 聚力得到有效 增强 。 （ 二） 阵地 建 设 基 本 到位 ， 党 组 织 活动 有 序 开 展。 近年 来 ， 农 业 银 行 将 基 层党 组 织 的阵地 建 设 作
强化基层农行党建工作的几点思考
南通 市农村金融学会 课题 组
摘要 ： 农 业银行 作为国有控股 商业银行 ， 必须持之 以恒地 强化基层党的建设 ， 突出基层党组织的 战斗堡垒作用， 肩负起服 务 “ 三农” 的政 治责任， 履行好 党和国家赋予的使命和职责， 将 中央的大政 方
针贯彻落实到位。
近 年来 ， 尤 其 是２ ０ １ ７ 年 农 总行 党建 工 作会 议 召
开后 ， 全行 上下深 入学 习贯彻 习近平总书记 系列重要
成 了人 才成 长与党 员发展 的良ｌ 生循 环。 近年 来 ， 基层 行新 发展的党员主要是 本行不断成 长的青年骨干 、 业 务能 手等， 党员队伍 结构正逐步得 到优化 。
量” 的要求还有较大差距， 在提高党员整体素质 、 吸 收注 入 新鲜 血 液 、 焕 发队伍 的生 机与活 力上仍 需 做 出大 的努力 。 因此 ， 加强 新型党 员队伍 建 设还 面临着
新 的挑 战。 （ 二） 国企 党员优越 感 犹存 ， 服 务群 众 思想根 基
为提升 基层党支 部战斗堡垒作用 的有效 平台。 在
二、 当前 基层行 党建工作 存在 的主 要问题
讲话精神， 全 面 落实 党中央 、 国务院各 项 决 策部 署 ， 坚 持以 “ 一个 中心 、 两根 支柱” 为统领 ， 坚持全 面从严 治 党 促 进全 面 从 严治 行 ， 紧紧 围绕 业 务 经营 和服 务 “ 三农 ” 中心工 作 ， 促 进基层 行党建 工作有效 开展 。
阵地 建设 上 ， 各 基 层 行 按 照相 关 要 求 ， 主 动想 方 设 法、 因地 制宜 保 障 基 层 党 组 织阵 地 建 设 ， 有 条 件 的 成 立 党 员活动 中心 ， 没有 条 件 的创 造 条件 建 立 活 动 走廊 、 党 员活 动 角等 。 在 活 动 阵地 到 位 后 ， 各 基 层
（ 一） 组织架构逐 步健 全 ， 党员凝 聚力得 到增 强。
新形 势 下 ， 各级 行 党 委均 将基 层 党支 部建 设 作 为一 项 重点 工作 ， 主 动梳 理 组织架 构 ， 党组织 的整体 功能 不 断得 到 提 升。 各 基 层党 支 部 通过 定 期 开展 “ 三 会
一
课” 、 民主评议党员 、 党员集体活动等形式 ， 组织
党组织能较好地发挥其特有的功能作用， 认真落实
“ 三会一课 ” 等规定动作和要求， 党 组 织 活动 开展 频 次 大幅提 升 ， 活动内容 日 趋 丰富， 组织 活动逐 步 常
态化、 制度化 、 有 序化 。
（ 三） 培 养吸 纳良性 互动 ， 党组 织结构逐 步优化 。 随着 总分 行 不 断打 破人 才 培 养瓶 颈 ， 拓 宽人 才 成 长 通道 ， 一大批 青年员工尤其 是青年党员走上 了基层领 导 岗位 ； 同时 ， 由于共产 党员先进 性的天然屙 眭， 大部 分 优 秀青 年员工 主动 向党 组织 靠拢 ， 向党 员学习 ， 形
根基上突出党建的引领作 用。 一是更新基层党建与
大型商业银行生存空间， 客观上诱发了某些基层行 “ 重 业 务 发展 ， 轻党 建 开 展 ” 的想 法 。 有 些基 层 行 尤
其 是 基 层 网点 ， 面 对 日趋 激 烈 的同业 竞 争 ， 片 面认 为 只有 先 搞 好 业 务 发 展 ， 提 高员 工 收 入 ， 才 能腾 出 手来抓党建。 面对 上 级 督 导 ， 表 现 为 党建 与 业 务 经 营“ 各 拉 各 的弦 、 各 唱各 的调 ” ， “ 两 张皮 ” 现象 较 为
不牢。 习总 书记 曾经指 出 “ 党 的根基 在 人 民， 血脉 在
人民， 力 量在 人 民” 。 虽然 农 业 银 行 已股 改 上市 ， 成
为“ 人 民的银行 ” ， 但 部 分党 员仍 未有效 完成 角色转 换， 定 位于 “ 国有 企业 领 导 干部 ” ， 感觉 不 同于社 会 上普通党员、 高人 一 等 的想 法时 有 流露 。 少数 年 长 的党 员 同志沉 浸 于 曾经 辉 煌 的业 绩 ， 客 观强 调 曾经 做 出过 的贡献 ， 官僚 之气 尚未根 除 ； 年轻 的党 员认 为 自己从 此 脱 离 普 通 群 众 ， 对 老 同志不 再 尊 敬 ， 对 普 通 同事 另 眼相 看 ， 突 出表 现 为 服 务 群 众 缺 乏耐 心 ， 对 待 普 通 同事 缺 乏 关 心 ，“ 从 群 众 中来 ， 到 群 众 中 去” 的优 良传 统和 作风还 未深 度根 植 。 （ 三） 业 务 经营压 力加 大， 党建 联 系业 务 不够紧
全里 主 垫 ： 塑 型 现代金融 ２ ０ １ ７年第 ６ 期 总第 ４ １ ２ 期
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密。 当前 互联 网金 融 、 民营银 行 、 中小股 份 制银 行 等 异军突起， 在市场大肆 “ 跑 马圈地 ” ， 大 幅挤 压 国有
上 下 的共 识 ， 实 现 党建 与经 营 的 良性 互 动 ， 从 基 层