粮库质量安全事故应急预案
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一、编制目的
为有效预防和及时应对粮库质量安全事故,保障国家粮食安全,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和不良社会影响,维护经济社会正常秩序,特制定本预案。
二、编制依据
1. 《中华人民共和国安全生产法》
2. 《中华人民共和国产品质量法》
3. 《中华人民共和国粮食法》
4. 《粮食质量安全监管办法》
5. 《粮食储备库安全管理规定》
6. 《突发事件应对法》
三、适用范围
本预案适用于粮库在储存、运输、加工、销售过程中发生的质量安全事故的应急处置工作。
四、工作原则
1. 预防为主,防治结合。
加强粮库质量管理,预防质量安全事故的发生。
2. 快速反应,及时处置。
发生质量安全事故时,立即启动应急预案,采取有效措施,控制事故发展。
3. 依法依规,科学处置。
按照法律法规和应急预案要求,科学、规范、有序地开展应急处置工作。
4. 保障安全,减少损失。
确保人员安全,最大限度地减少财产损失和不良社会影响。
五、应急组织体系及职责
1. 应急指挥部
成立粮库质量安全事故应急指挥部,负责组织、协调、指挥粮库质量安全事故的应急处置工作。
2. 应急指挥部办公室
设在粮库管理部门,负责应急指挥部的日常工作,具体职责如下:
(1)接收、处理质量安全事故报告,及时向应急指挥部报告事故情况;
(2)组织制定和实施应急处置方案;
(3)协调相关部门和单位开展应急处置工作;
(4)收集、整理、上报事故信息;
(5)组织开展事故调查和评估。
3. 应急处置小组
根据事故类型和性质,成立相应的应急处置小组,负责具体事故的应急处置工作。
六、应急响应
1. 事故报告
(1)发现质量安全事故后,立即向应急指挥部报告,报告内容包括:事故发生时间、地点、原因、影响范围、伤亡情况等;
(2)应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织应急处置工作。
2. 先期处置
(1)立即组织人员对事故现场进行警戒,防止事故扩大;
(2)组织抢救受伤人员,确保人员安全;
(3)对事故原因进行调查,采取有效措施,防止事故再次发生。
3. 分级响应
根据事故的严重程度,采取相应的应急处置措施。
(1)一般事故:由粮库管理部门组织应急处置,并向应急指挥部报告;
(2)较大事故:由应急指挥部组织应急处置,并向上级部门报告;
(3)重大事故:由应急指挥部组织应急处置,并向上级政府和相关部门报告。
4. 紧急处置
(1)采取有效措施,控制事故发展,防止事故扩大;
(2)组织专家对事故原因进行分析,提出整改措施;
(3)对事故现场进行清理,恢复正常生产秩序。
5. 事故信息发布
根据事故情况,及时向相关部门、单位和公众发布事故信息,避免恐慌和谣言。
七、后期处置
1. 善后处置
(1)对受伤人员进行救治,确保生命安全;
(2)对事故损失进行评估,提出赔偿方案;
(3)对事故原因进行调查,追究相关责任。
2. 调查和总结
(1)对事故原因进行深入调查,查明事故原因;
(2)总结事故教训,完善应急预案;
(3)加强粮库质量管理,提高应急处置能力。
八、应急保障
1. 指挥保障
(1)建立健全应急指挥体系,明确职责分工;
(2)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
2. 通信保障
(1)确保应急指挥部的通信畅通;
(2)配备必要的通信设备,确保应急处置工作顺利进行。
3. 物资保障
(1)储备必要的应急救援物资,如食品、药品、帐篷等;
(2)确保应急救援物资的供应。
4. 医疗卫生保障
(1)配备必要的医疗救护设备,确保伤员得到及时救治;
(2)组织医疗卫生人员参加应急处置工作。
5. 交通运输保障
(1)确保应急救援车辆和物资的运输畅通;
(2)优先保障应急救援车辆和物资的通行。
6. 应急队伍保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力;
(2)组织开展应急演练,提高应急队伍的实战能力。
九、附则
1. 本预案由粮库管理部门负责解释。
2. 本预案自发布之日起实施。
3. 本预案如与国家法律法规、政策相抵触,以国家法律法规、政策为准。