2011-6-21 须水街道贯彻落实十次党代会工作情况范文

凝心聚力克难攻坚真抓实干促发展
——须水街道办事处贯彻落实中原区第十次党代会精神
自3月15日须水街道办事处成立以来，街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，带领村（社区）干部、全体机关工作人员，迅速适应新形势的变化，统一思想，转变作风，努力推进街道经济社会持续平稳发展。

2011年1—5月份，须水街道办事处完成地区生产总值5.79亿元、规模以上工业增加值3.1亿元、第三产业增加值2.06亿元、社会消费品零售总额3.2亿元、全社会固定资产投资2亿元，已完成财政税收2326万元，占全年财政税收任务5038万元的46.17%，实现了时间与任务同步。

狠抓安全生产和信访稳定工作，没有发生大的亡人火灾事故和安全生产事故，社会大局保持基本稳定。

中原区第十次党代会刚结束，党工委书记康青山立即召开须水街道办事处班子成员会议、机关全体人员会议和村组干部会议，传达贯彻落实区第十次党代会精神。

康青山书记传达了区委书记王贵欣代表中共中原区委第九届委员会向大会作报告的主要内容以及区纪委书记高天翼代表区纪律检查委员会向区第十次党代会作的工作报告。

康青山书记要求办事处全体人员要认真领会两个报告的主要精神，进一步明确今后五年须水街道工作的指导思想。

他要求各村（社区）、各科室要对照区里提出的“工业立区、三产兴区、教育强区”战略，按照六个“翻一番”的要求，结合须水实际，制定出须水街道今后五年的总体目标，并进一步细化年度目标责任，统筹解决城乡发展问题，不断提升城市化水平，推进社会事业全面进步，积极改善民生质量，同时强化基层党组织的战斗力和凝聚力，努力打造一支团结协作、干事创业高素质
的干部队伍。

须水街道村组干部、全体工作人员按照区第十次党代会精神，迅速行动，狠抓落实，不断推进须水街道各项工作持续、健康发展。

6月16日，区长王东亮一行深入须水街道办事处调研，对须水街道的经验做法和取得的成绩给予了充分肯定。

6月19日下午，区委书记王贵欣陪同省军区政治部副主任刘春辉到须水街道对双拥工作进行检查，对须水街道的双拥工作进行了赞扬，并对须水街道的全面工作也予以充分肯定。

为进一步贯彻落实区十次党代会精神，须水街道党工委按照王贵欣书记和王东亮区长的要求，提出以信访稳定、安全生产为前提，以项目建设为中心，聚精会神、克难攻坚，努力完成年度工作目标任务，同时为今后五年工作打下坚实基础。

须水街道主要工作措施是：
一、抓项目建设，增发展后劲
一是着力推进重大项目建设。

须水街道办事处辖区涉及有南水北调工程、国资委工业园项目、西四环绿化带建设项目、锦艺国际轻纺城项目、香港金马凯旋家居CBD项目等多个国家、市、区重点工程、重点项目。

进一步明确了各重点项目指挥部，明确责任人和责任单位，加大人力、物力、财力的投入，推进重点工程、重点项目的进展。

目前，南水北调工程已完成永久干渠附属物的拆迁，安置方案已确定；郑州市国资委工业园项目，预计6月底将建起围墙；西四环绿化带建设项目，已签协议43户，已拆8户；锦艺国际轻纺城项目已基本拆迁到位；香港金马凯旋家居CBD项目已立项，正在做前期基础工作。

二是以郑州市重点园区为支撑，着力打造现代纺织服装产业集群和现代装备制造产业集群。

全力配合强化园区基础设施，优
化施工生产环境。

加大对郑州水工机械厂、开开特星光锁系统有限公司等龙头骨干企业的扶持力度，促其做大做强。

同时，重点培育和整合机械加工和童车制造等传统产业，加速了纺织、服装加工等新兴产业的形成。

三是强化三产项目，繁荣须水经济。

不断加强对农贸市场、超市、餐饮、服务门店等传统三产的管理，增强街道三产的聚合功能。

大力推进锦艺国际轻纺城、香港金马凯旋家居CBD项目等建设，着力提升现代物流业综合竞争力。

围绕南水北调运河两侧，发展休闲观光旅游业。

四是搞好农业项目，增加群众收入。

大力调整农业结构，以三王庄花卉种植基地为依托，重点发展都市休闲观光农业。

圆满完成春季动物免疫和水利普查工作，全力做好瘦肉精专项整治活动及“三夏”、防汛、禁烧、良种补贴等农业工作。

二、抓城乡建管，推品位提升
大力开展违法建设集中整治工作。

一是加强预防、查处违法建设宣传力度。

在各个自然村、主要交通路线明显位置违法建设宣传标35处，悬挂条幅50余条，教育引导广大村民依法依规进行建设。

二是建立违法用地违法建设巡查监管台账。

加大辖区违法用地违法建设巡查监管力度，发现问题，及时制止，责令整改，限期拆除。

截至目前共拆除违法建设7起，建筑面积4960平方米。

三是加强对村民住宅建设管理。

建立宅基地建设管理台账，依据市、区两级政府的相关要求，结合实际，率先制定了须水街道办事处集体土地上村民住宅建设规划办理程序。

目前，共签订承诺书226起，3层以上宅基建设督促停止施工，正常监管3层以上停工宅基建设12起。

四是全面整治第十一次卫片违法用地。

十一次卫片涉及我街道共10起，在整治过程中，我们积极做好
政策宣传和思想工作，组织人员对违法占地户进行土地法律法规宣传教育，并向违法占地户下发《限期整改通知书》，积极劝说违法占地户自行拆除，限期复耕。

目前完成拆除、复耕7起，3起已拆除完毕正在进行复耕。

大力开展爱国卫生创建工作。

一是积极开展创建国家文明城市工作。

明确任务，落实责任。

积极开展违章占道、小广告及户外广告、专业市场、市容环境等专项整治。

累计出动人员1000人次，车辆380余车次，取缔占道经营170余处，旧货市场2处，清理小广告565条治理垃圾填埋场12个。

二是积极开展城乡环境卫生整洁行动。

在广泛宣传的基础上，高度重视垃圾清运工作，对市容市貌中的各项问题积极督促有关单位积极整改，共清理垃圾33处、400余车，整改问题51个。

截止目前我街道没有被市、区城管部门进行垃圾有偿清运。

新建垃圾收集房8座，基本实现了“户分类、村收集、街道运输、区处理”的城乡环境卫生一体化管理。

三是大力开展出入市口综合整治工作。

对郑上路、中原路、西四环三个出入市口进行了综合整治，取缔占道经营76余处，清理卫生死角65处，保持了辖区重要道路郑上路、中原路、西四环和环保单位的整治成果，各项工作受到了各级领导的好评。

在五月份区城市管理考核中取得了第一名的好成绩。

四是做好数字化监控和环保工作。

秸秆禁烧确保了不着一把火、不冒一股烟的目标。

三、抓安全稳定，保社会平安
牢固树立“安全第一”的思想，把安全生产监管工作当作重要任务抓好抓实，从组织保障、制度保障、责任保障狠抓落实。

一是健全组织领导机构，建立完善了安全生产工作机制，保障安全生产监管责任的落实，实行街道领导班子联系村、部门包村制度，
定岗定责，包干到人，形成齐抓共管的安全生产责任网络体系。

二是做好了台账的建立工作。

采取了部门包村、全员上阵、全面普查的方法统计建档，分类建立了重大危险源、危化企业、生产经营单位、公共聚集场所等详细台帐。

三是加强安全检查，狠抓隐患排查治理。

严格落实安全生产检查制度，开展了短绒棉加工企业、建筑工地、重大节假日安全专项检查。

坚持“日常巡查与集中检查，全面检查与专项检查，联合执法监察与企业自我排查，宣传教育与强制整改”相结合的方式，扎实开展安全生产监督检查工作，在宣传中，利用早、中、晚，在各村主要路口和企业，广泛宣传违反安全生产的严重危害，确保了辖区没有发生重大安全生产事故和人员伤亡消防事故，
认真落实各项群防群治工作措施，积极防范各种违法犯罪行为。

定期开展集中排查，信息报告制度，制定突发事件预警处置工作预案，积极预防和妥善处置突发事件和群体性事件。

建立健全了信息员队伍网络化管理，重点加强了村、组两级信息员队伍的配置、培训和管理。

实行班子成员接访制度和领导包案责任制，按照“谁主管，谁负责，一包到底”的原则，及时排查、化解各类矛盾。

加强法律法规教育，提高了群众的学法、知法、守法、用法的法律意识，有效地解决了群众的各种纠纷和有关涉法、涉诉问题，确保小纠纷不出组、大纠纷不出村，重大疑难纠纷不出街道。

2011年上半年，共排查出23起各类大小不稳定因素，已成功化解21起，发生的重大不稳定问题化解率达到95%以上；做好企业军转干部解困稳定工作。

详细掌握本辖区企业军转干部、21核基地复转军人、对越自卫反击战退伍战士等方面人员的思想及动向，未发生一起涉军人员越级集访、集会的各类违规事件；未发生法轮功分子公开练功、进京滋事事件。

四、抓管理服务，促社会和谐
须水街道结合实际，探索出了一条独特的“须水管理方式”。

一是加强机关效能建设。

多次召开各层次会议，进行思想教育，牢固树立了服务意识，完成了从多方位乡镇管理向特色突出的街道管理转变。

并根据实际制定完善了理论学习、值班、签到、请销假、财务管理、领导和部门包村、卫生管理、车辆使用等各项规章制度，严格进行管理。

坚持每天集中签到、每周五下午集中学习等制度，街道全体人员小事讲风格、大事讲原则、事事讲团结，努力做到让群众信赖、让群众放心、让群众满意。

二是强化村级组织管理。

做到村支部开展工作，村委会无条件支持，提供强有力的保障；村委会在支部的领导下开展工作，各项活动要合法，监委会在支部和村委的领导下开展工作。

管好村支部、村委会、监委会班子队伍，管好党员，管好村民组长，管好村民，管好涉军人员、贫困人员、优抚对象等特殊群体，完善制度，用制度管人、理事。

强化“三务”（党务、村务、财务）管理。

充分利用“四议两公开”，实现村内重大事项公开，将各村财务收支凭证全部扫描，进行公开点击。

加强对殡葬改革、教育、医疗、红白理事、村规民约等各项事务的管理。

三是工作重心下移。

实行班子、部门包村机制，坚持日巡查、周汇报制度，为拉近和群众的距离，班子成员和部门负责人每人配备一辆自行车，坚持每天骑车深入分包村组（社区）对安全生产、信访稳定、经济发展、项目推进等问题进行调研和排查，发现问题，及时解决。

实行双签到制度，在机关签到后，到所包村（社区）时也进行签到，签到村时间、人员、工作内容。

党政办负责每周督查一次，确保落实到位。

四是实行敞开式办公，方便群众。

须水街道根据农村街道的实际，设立了平安中心、安全中心、社保中心、计生中心、经
济发展中心、城建中心等七个中心，统一实行柜台式服务，各部门敞开办公，与群众面对面服务，方便了群众办事。

五是加强社会管理工作。

牢固树立为民服务的新理念，切实提高人口计生服务质量，强化利益导向机制，落实各项奖励优惠扶助政策，引导群众自觉实行计划生育。

关注弱势群体。

对60岁以上老人进行了全面普查，完成残疾人社会保障和服务状况普查798人，“双拥”工作取得了新成就，6月19日下午，省军区政治部副主任刘春辉带领省、市、区有关负责人到我街道检查指导双拥工作，对我街道“双拥”工作予以充分肯定。

积极拓宽就业渠道，实现农村劳动力转移就业240人,完成居民养老320人，完成居民医疗保障200人，向基础设施、小学教育等工作倾斜，大力推进民生建设。

深入开展创建文明行业、文明单位、文明村镇、文明家庭活动，使精神文明建设又上新水平。

五、抓党的建设，强执政能力
办事处成立以来，街道党工委以党建工作统领全局，强化“七个结合”，进一步加强干部队伍建设，有力地促进了须水街道经济社会发展。

一是党建工作与快乐学习熔炼团队相结合，提高街道干部队伍的凝聚力和战斗力。

分两批共组织机关全体干部和各村（社区）支部书记、村委会主任100余人到新乡辉县开展了为期一周的野外拓展培训，使大家增强了团队意识和团队进取精神，激发出了更加高昂的工作热情和拼搏创新的动力，增强了战斗力，为今后各项工作的顺利开展打下了坚实基础。

二是党建工作与内强素质外树形象相结合，提高街道干部队伍的综合素质和工作能力。

为进一步强化工作人员素质，举办了庆“五一”机关中层和入党积极分子、党员发展对象演讲比赛和大
学生年轻干部演讲比赛。

进一步增强了机关工作人员团结协作、奋发向上、默默奉献、争先创优的思想意识。

三是党建工作与加强交流相结合，提高了街道干部的信息接触面。

为加强信息交流，共同进步，举办“须水街道办事处村（社区）支部书记讲座”。

13名村（社区）支部书记围绕如何做好农村工作，促进街道全面发展，轮流上台交流经验。

他们结合各自的实际，畅所欲言，用朴实无华的语言讲述了各自工作的重点、难点和热点，以及与之相对应的具体解决方法。

为广大机关干部开展农村工作提供了丰富的典型素材和符合实际的工作思路、工作方法。

6月17日，街道又举办了文明交通知识讲座，进一步促进了机关干部的文明交通意识和遵纪守法意识。

四是党风廉政建设与项目推进相结合，确保了重点工程（项目）顺利开展。

须水街道辖区涉及的国家、省、市、区重点工程、重点项目较多。

班子成员带领责任村书记、主任和党员干部昼夜不停的奋战在工程一线，带头宣传，带头拆迁。

在重大项目的推进中，街道党工委十分重视党建党风廉政建设，没有发生一起违法违规事件，确保了项目平稳推进。

五是党建工作与强化基层管理相结合，促进了基层工作有序开展。

强化村级（社区）组织、人员、账务管理，强化了基层政权建设，夯实了农村工作基础。

六是党建工作与信访稳定相结合，确保了社会大局基本稳定。

毫不松懈抓好安全生产工作。

结合实际，班子成员、包村部门领导、党员干部坚持日巡查、周汇报制度，深入分包村组积极开展安全生产大排查，对企业和住宅、重点行业、区域进行拉网式排查登记，建立工作台帐，发现问题及时上报，及时督促整改。

紧紧围绕“稳定压倒一切”的方针，完善部门综合治理机制，加强
治安防范、信访稳定工作，狠抓矛盾排查、调处，全力推进了辖区社会稳定，做好和联系领导、党员干部的沟通协调，对重点人进行稳控，及时化解各种社会矛盾，做到小事不出村、大事不出街道，保证了社会大局的基本稳定。

七是党建工作与走访帮扶相结合，促进群众共同富裕。

班子成员分包村组联系困难群众，带头开展“一对一”困难群众帮扶活动；建立健全班子成员分包企业、辖区单位工作机制，做到困难单位必访、面临问题必谈、解决方案必出；建立健全党员领导干部联系群众工作的长效机制，全力打造民情民意和群众诉求表达的新平台、新渠道。

街道、村（社区）班子成员共走访村（社区）300余个次，学校、企业80余个次，走访家庭3000余户次，走访党员群众2000余人次。

与党员群众开展交流，问计于民，问需于民，求智于民，截至目前，共收到各类意见和建议180余条，解决实际问题50多件次。

六、抓班子建设，树良好形象
一是加强政治学习，不断提高思想水平。

坚持中心组学习制度，努力建设一支政治坚定、素质过硬、业务精通的班子队伍。

二是加强团结协作，起好带头作用。

狠抓班子团结协作，坚持民主生活会制度和民主集中制原则。

对涉及到街道的人事、财务等重大问题均在充分酝酿的基础上由集体讨论、决定，使班子成员的意愿、主张都得到充分的表达。

二是做到班子成员职责明确，各管一面，以身作则，对分管部门的工作，坚持勤指导、勤检查、勤督促，并注意扑下身子抓落实。

三是加强勤政建设，做勤政敬业模范。

班子成员能够不断增强事业心和责任心，坚持科学态度和求实精神，兢兢业业地工作。

坚持做到扎根群众、调查研究，把群众呼声作为改进工作的第一
信号，把维护群众利益作为勤政的第一职责。

努力为群众办实事、好事，解决实际问题和困难。

四是加强廉政建设，保持清正廉洁。

制定了《领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作要点》，并对照要点检查班子成员，给班子成员敲警钟。

班子成员都能够廉洁从政，严于律己，没有发生一起违法违纪的行为，职责范围内未发生重大事故，未出现重大的经济损失，也没有发现领导干部的配偶、子女利用其地位谋取非法利益。