国企与民企运营差异

国企与民企运营差异
第一篇：国企与民企运营差异
一、国企与民企运营差异
各自优势：
1、运营机制比较
国企在特定行业有自身优势，规模大，投资大，要求注重长远利益，对宏观战略把握较准。

国企产权结构多元化符合现代企业管理特征。

投资、监管、经营分离。

经营是集体决策，有利于分散经营风险。

国企领导注重政治及社会效应，所以不太可能投机专营。

民企产权结构简单，所有权明确。

经营活动自主掌握，不受外界干扰
民企经营目标明确，运营灵活，对战术的运用较好。

2、各自弊端
国企的层级及分工细化，管理成本很高。

国企的职业经理人制度不完善，不是完全市场化的。

国企多元化的经营目标造成经济效应与社会效应的兼顾，不能实现利润最大化。

民企往往是个人独大，个人决策。

经营风险较大。

民企经营动机单一，只重短期利益，对长远发展不利
民企管理权责模糊，难以形成有效激励机制。

二、为何进入国航在国企学到了什么
经过在家族企业的锻炼和积累，自己综合能力已经有所成长。

此时，有一个机会…… 我自己感觉在管理思维、视野和技巧上都陷入了瓶颈。

为了拓宽视野，学习大型企业的管理模式，我决定加入国航。

在这里，体验到了完全不同的管理风格。

为了能够更快更好的学习、积累、沉淀，我积极进取、努力工作，很快获得了肯定，也提升到了更高的职位。

学习到了：
1.学会以战略眼光看待问题，兼顾长期和短期利益。

2.产权多元化的治理结构和集体决策是分散经营风险的有效方式。

3.学习到了制约和监管，可以从内部监管和外部监管相结合的治理。

三、国航组织转型
一是以市场为导向，以客户为中心，构建公司新的经营管理和运行体系。

二是完成分公司转型。

分公司逐步由利润中心转为成本中心，实现公司可用生产资源的优化配置，实现公司整体利益的最大化。

三是完成公司组织架构向更灵活、高效的运行机制的转变。

每个系统都围绕公司的核心职能和流程，承担起不同的管理职能。

四是建立跨部门协调机制，以提高关键的、复杂的决策流程的质量和效率。

五是重新设计关键业绩指标和薪酬体系。

将业绩薪酬更紧密地与业绩指标挂钩，充分发挥薪酬机制、考核机制的激励杠杆作用，更加有效地调动和激发员工的积极性。

第二篇：国企与民企合作出资协议
出资协议书
(出资人）：签订时间：签订地点：
年 1 / 6月日
甲方（出资人）：
乙方
出资协议
甲方（出资人）：
乙方（出资人）：
为合作发展，甲、乙双方一致同意共同出资设立从事售电业务的公司，在协商一致、平等互利的基础上，双方依据《中华人民共和国公司法》等有关法律法规，签订如下协议内容，以资共同遵守。

第一条公司基本情况
1.1 申请设立的公司名称拟定为“ 有限公司”（以下简称“公司”）。

本协议签订后三日内，甲、乙双方（以下也称为：全体股东）应按本协议第三条约定办理公司名称预核准登记，公司名称以工商登
记机关核准登记的为准。

1.2 公司住所拟设在。

1.3 公司的经营范围为：。

1.4 公司的经营期限，暂定为年。

第二条公司出资人的基本情况
2.1 公司，企业法人营业执照号，法定代表人，住所地。

2.2 公司，企业法人营业执照号，法定代表人，住所地。

2.3 甲方已知，乙方所持股份中，包含其他自然人股东之股份，乙方代持股份名单详见附件一。

甲方同意，无论何时，如附件一中自然人股东要求将其姓名记载于公司章程并办理相应的工商变更登记，甲方均不提任何异议并愿配合出具相关文件、办理相关变更手续。

第三条注册资本与出资
3.1 公司的注册资本为人民币万元整（大写：万元）。

其中：
甲方：认缴出资额为万元（大写：万元），以
/ 6 实物出资，占注册资本的 30 ％，2016年月日之前缴纳。

甲方出资实物应为甲方独立所有、独立使用的220KV-10KV配电网资产，出资实物由双方共同委托的评估机构核实财产并评估作价，评估价值应经双方共同认可，出资实物清单详见附件二。

乙方：认缴出资额为万元（大写：万元），以货币出资，占注册资本的 70 ％，2016年月日之前缴纳。

3.2 全体股东应在本协议签订后日内共同开设公司银行账户并委托评估机构，办理甲方出资财产的委托评估工作。

3.3 全体股东均应按本协议第3.1条规定的出资期限，及时缴付出资，实物出资应依法办理财产权的转移手续。

3.4 全体股东均承诺本协议项下己方出资权属清楚，不存在任何形式的抵押、担保或第三者权益，办理财产权转移不存在任何法律障碍。

3.5 如以上资金不足以运行项目，则各方同意按照上述出资比例继续缴纳出资,并增加注册资本。

第四条公司登记与资质取得
4.1 全体股东同意指定_ 为代表作为申请人，向公司登记机关申请公司名称预先核准登记和设立登记。

4.2 全体股东同意指定_ 为代表作为申请人，向监管机构申请办法电力业务许可证、供电营业许可证。

4.3 各方应保证向申请人提供的己方登记文件、证件的真实性、有效性和合法性并承担责任。

第五条公司组织结构
5.1 公司组织结构为股东会、执行董事、监事、总经理。

5.2 公司设执行董事1名，由乙方委派，执行董事为公司法定代表人。

5.3 公司设总经理1名，由执行董事兼任或聘任。

5.4 公司设1名监事，由甲方委派。

5.5 股东会、执行董事、监事、总经理的职权范围及议事规则参照公司法相关规定，以公司章程最终规定为准。

第六条甲方用电
/ 6 6.1 鉴于公司从事售电业务且甲方为公司股东，故公司运行期间，甲方用电由公司全部提供，公司因提供甲方用电而产生的成本由乙方自愿承担。

6.2 甲方实际用电量以公司计量为准。

第七条红利分配与风险承担
7.1 双方同意甲方用电量的购、售电差额所产生之可分配红利，由甲乙双方平均分配。

7.2 甲方用电量购、售电差额的计算方法为：
甲方用电电费（按公司交给电业局的电度电价计算）—线（变）损—购电成本（发电厂电价+ 输配电价 + 政府基金等）
7.3 除上述7.1、7.2条所约定情况外，公司因其他经营所产生之可分配红利，由甲乙双方按股权比例分配。

7.4 甲乙双方以所认缴的出资额为限，按股权比例承担风险。

第八条双方的权利、义务
（一）权利
8.1 随时了解公司的设立工作（含资质申请，下同）进展情况。

8.2 签署公司设立过程中的法律文件。

8.3 审核设立过程中筹备费用的支出。

8.4 在公司成立后，按照国家法律和公司章程的有关规定，行使股东应享有的权利。

（二）义务
8.5 及时提供公司申请设立所必需的文件材料。

8.6 如任何一方未能按照本协议约定按时缴纳出资的，除向公司补足其应缴付的出资外，还应对其未及时出资行为给其他方造成的损失承担赔偿责任。

8.7 公司成立后，任何一方均不得抽逃出资。

8.8 公司成立后，全体股东按照国家法律和本公司章程的有关规定，承担股东应承担的义务。

第九条费用承担
9.1 全体股东同意在公司设立成功后，将为设立公司所发生的全部费用列入公司的开办费用，由成立后的公司承担。

/ 6 9.2 在公司设立过程中，如因任何一方过错，导致公司设立不
能，则设立过程中所产生的费用和债务，由过错方全部承担。

9.3 除上述9.2条所约定情形外，如因不可归责于任何一方的原
因，导致申请设立公司已不能体现股东原本意愿或者公司不能设立
时，经全体股东一致同意，可停止申请设立公司，所耗费用按本协议
第3.1条所约定的股权比例分摊。

第十条违约责任
10.1 任何一方未按协议规定如数缴纳出资，则每逾期一日，违约方应向守约方支付逾期出资额的____％作为违约金。

10.2如逾期三个月仍未缴纳的，则守约方有权选择以下任一方式处理，违约方对守约方的任一选择，均应予以完全同意及配合：A/ 单方解除本协议，根据本协议有关约定追究违约方的违约责任;B/ 除按11.1条追究违约方的违约责任外，另将违约方逾期缴纳金额所对应的股份，转为守约方应享有的股份比例。

第十一条通知
11.1根据本合同需要，一方向另一方发出的全部通知以及各方的文件往来及与本合同有关的通知和要求、诉讼文书等，必须用书面形式，可采用书信、传真、电邮、当面送交等方式传递。

以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

11.2各方通讯地址如下：甲方：
法定地址：
联系人：
联系电话：
传真：电子邮件：
乙方：
法定地址：联系人：
联系电话：
传真：电子邮件：
/ 6 11.3一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起7日内，以书面形式通知其他方；否则，由未通知方承担由此而引起的相关责任。

第十二条争议处理
本合同在签订或履行中发生的争议，由各方协商解决；协商或调解不成的，由本协议签订地人民法院管辖。

第十三条其它
13.1签订本协议的目的在于对公司的出资、经营管理权等事务作出约定，并根据本约定起草相关章程。

13.2 如根据项目所在地相关部门的要求，本协议的相关内容不能体现在章程中或者必须使用相关部门的示范文本等原因导致最终的章程与本协议不一致的，则章程中不能体现的部分按本协议履行；章程中可以体现的部分，如与本协议不一致，则以章程为准。

13.3 本协议未尽事宜，由双方另订补充协议。

13.4 附件一《乙方代持股东名单》、附件二《甲方出资实物清单》是本协议不可分割的组成部分。

13.5 本协议自双方签字、盖章之日起生效。

13.6 本协议一式贰份，双方各执一份，均具同等法律效力。

甲方：
签约代表人：
乙方：签约代表人：
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第三篇：国企、外企、民企区别
国企虚心学习踏实工作
优势：近两年，国企对应届毕业生的招聘力度较大。

一般国家重点项目都是由国企实施，如果有机会参与甚至是担当重要角色，对于个人职业生涯的发展将极为有利。

另外，国企通常有稳定的架构、人际关系较为复杂，因此国企是培养和锻炼新人为人处世能力的最佳之地，适应能力强的人能很快受益，发展提速。

此外，国企通常是一个萝卜一个坑，员工岗位稳定。

劣势：国企讲究形式，流程复杂、会议较多等是明显特征。

一个项目、一个决策经常需要层层报批走流程，招聘、晋升、辞退员工等人事变动，都相对比较复杂，注重程序性。

专家观点：国企适合谋求稳定工作的毕业生。

进入国企工作，需注意虚心学习，踏实工作，低调做人的原则。

外企学习思维提升能力
优势：外企以工作环境优越，福利好收入高为职场人青睐。

外企善于高薪揽才，管理科学，注重绩效，鼓励创新。

招聘上，外企注重员工的综合素质，解决问题的能力，良好的沟通能力和创新精神。

大部分外资企业都有完善的培训计划，新人入职后，会接受一段时间的入职培训，或安排轮岗，最大程度了解公司的流程和不同岗位的工作内容。

能够在外企进行系统和专业化的学习与锻炼，对于毕业生来说不失为良好的进阶平台。

劣势：在外企，通过努力奋斗可以跻身中层管理岗位，可是“玻璃天花板”仍然是大多数人难以逾越的极限。

有很多公司里的高层领导职位至今被外国人主宰。

在日企、韩企，这种情况更为普遍，中国人再出色，也很难获得公平的提拔。

对于想要获得高阶晋升的人士来说，需要仔细考虑晋升瓶颈的问题。

专家观点：外企适合善于接受新知、适应外企文化的大学生。

进入外企后要多多学习老外的管理和思维方式，从外企的优良文化中汲取营养，提升能力。

民企忠于企业敢冲敢闯
优势：民营企业以机制灵活，紧跟市场应变而被大家所知，讲究实效，注重员工的业务能力，对学历、学校、专业等“硬件”看得较淡，关注员工忠诚度。

应届毕业生素质高，学东西快，对工作很投入，一旦工作能力和业绩获得老板认可，有望迅速获得晋升和加薪机会。

此外，大量的中小民营企业是就业“蓄水池”，用人需求巨大。

劣势：应届毕业生普遍缺乏工作经验，缺少解决问题的能力，刚进公司工资待遇不会太高。

另外，民企主要以家族式企业居多，在管理和决策过程中，常常受“感情因素”制约，效率虽高，但缺少规范的流程和机制，随意性较大。

专家观点：民企适合敢冲敢闯、善于发挥创造力的大学生。

应届生进入民企工作要勇于承担责任，展示能力，以较高的忠诚度与企业同甘共苦，共同发展。

国企、私企和民企
来源：张会晓的日志
（一）朋友的弟弟读研究生已经开始找工作。

他已经联系了好多家企业，有国营单位、外资企业，也有民营企业。

让我给参谋参谋。

我刚好在这几种类型的企业里面都呆过，还有不少同学、朋友和同事散布在很多行业。

朋友问我：“你觉得选哪种比较好？你推荐一下如何”
我半开玩笑半认真地说了一句：“有一个最佳的组合：先外企去学本事，然后到民营企业的大风大浪里去大展拳脚，人老了喜欢稳定，再去国营的垄断企业里去养老。

”
（二）国营企业
20多年前，在国营单位、企业里面上班，就算捧了个铁饭碗。

那个时候，大学生毕业分配，一般都是按专业对口，分到不同的单位或企业里去。

国营单位的职业特征是这样的：
【待遇】
基本工资偏低。

各种福利待遇比较好。

平时发点肥皂、洗衣粉、逢年过节发点汤圆粉之类的。

在单位里，每个人的一生大致这样度过：在单位的医院出生，在单位的幼儿园、中小学读书。

没考上大学的，父母退休，顶替工作；考上大学的，读完大学后，重新分配回到单位，在单位找一个人结婚，然后在单位的医院生下小孩。

如此循环、往返。

计划经济年代，有单位就是有保障：什么都排队，分房子排队、长工资排队。

谁资格老，谁就应该拿的多。

现在不同了，除了工资低外，其他的优点保留得不多：该下岗的都下岗了。

能干的年轻人都买断工龄，跳到外面自谋出路。

幼儿园剥离、学校剥离、医院剥离，反正是福利的都一概剥离了。

所以，最后大家的感慨是，同一个世界，同一个梦想：赚钱才是硬道理。

国营企业也有发展的非常好的，比如一些垄断行业：移动、电信、银行和电力.....【工作】
领导说你行，你就行。

领导说你不行，你就不行。

工作能力，取决于人际关系能力。

【人际关系】
关系是经济基础，是事业发展的根本保证。

有专业特长，很好。

能口若悬河，很强大。

能在关键场合跟领导陪酒，决胜酒场，很好很强大。

【发展潜力】
领导的前途决定你的未来
【管理】
采用民主集中制，一般由秘书起稿收集民主，然后由领导集中签字。

【企业文化】
做企业不当官，不如回家卖红薯。

绩效评估：凡是上级需要的，我们就抓，凡是顾客批评的，我们就归类为技术问题。

【老板】
领导就是老板。

（三）外资企业
三十年的改革开放，外资企业进入中国，对中国是一种无形的推动。

他们不仅带来了产品，而且带来了先进的管理思想和市场理念。

现在，有很多的职业经理人，就是把这些外企当成了黄埔军校，在里面完成了脱胎换骨的人生转变。

在外资企业里面工作，有如下的职业特征：
【待遇】
重视人才。

一般情况下，他们需要的人都已经是精英，所以，待遇相对于国内的同行业来说，是比较优厚的。

该你的，不会克扣你的。

你不用担心什么社保交不交的问题。

员工之间相互不能公开询问彼此的待遇。

【人际关系】
在工作中建立信任关系。

人际关系简单。

也有拉帮结派搞阶级斗争的情况，但你也可以选择用脚投票走路。

【发展潜力】
好的企业，会帮助员工制定职业发展规划，有意识地选拔和培养有才能的人才。

企业的发展，取决于总部对中国的战略。

命不在自己手上。

员工比较舒适，职业经理人比较郁闷。

【管理】
优点是：非常规范，即使是不了解全部，也可以顺利完成工作。

工作细分到非常精确的地步。

管理从上到下，是基本可控的，工作和绩效是大家都看得见的、可以公开评价的。

缺点是：在区域性市场内，工作的调整不能适应本地市场。

决策的机制比较僵硬，缺乏柔性。

在效率上，有时会输给狼性十足的民营
企业。

【企业文化】
讲求规范、绩效。

讲求公平竞争。

尊重人才。

关注顾客需求，追求可持续发展。

【老板】
有很多老板。

有一种说法是：谁是你的上级，那个上级就是你的老板。

这样的说法，有一个含义：你该对谁负责，谁来检查你的工作。

你的前途，不是你的看不着面的大老板决定的，而是你的面前的这个人。

（四）民营企业
民营中小企业是中国的未来，但是民营企业势单力薄，大多还处于草根阶段。

耗不过国企的慢条斯理，比不过外企的财大气粗。

但是好处是：船小好调头。

有市场，就冒出来。

生了死，死了生。

野火烧不尽，春风吹又生。

经历过失败、倒退，在大风大浪中成长起来的成功企业也不在少数。

中国现阶段的民营企业有如下的特征：
【待遇】
老大的内心一直比较矛盾：要想马儿跑，又不想给马儿吃草。

千方百计地想不交或少交保险金。

也重视人才，特别是能划拉钱的人，就更重视。

【人际关系】
对内要象外企，对外要象国企。

有能力，还要老大信任。

【发展潜力】
上天，入地都有可能。

一般取决于老大的能力。

跟着任正非、牛根生、马云这种老大呢，就发达了。

要是跟着顾维军、宋如华呢？股份拿着就跟白纸一样！
【管理】
现代企业管理理论+兵法+国学+厚黑学
【企业文化】
老板说了算。

【老板】
每个人都知道，老大才是真正的老板。

其他的人说话，可以不听。

老板特别想成功，特别想上福布斯排行榜，或者进入世界500强。

没上嘀咕，上了害怕。

（五）2008年是中国自1978年实行改革开放的第30年头。

这三十年，对于中国来说，真是翻
天覆地，惊天动地。

可以说，我们亲身经历了一个伟大的时代。

当然，对于中国来说，这不过是历史长河中的一瞬间。

对于发展中的国家来说，只是万里长征走完了第一步。

我在看吴晓波为纪念改革开放写的《激荡三十年》时，我一直想笑：这本为中国企业史立传的作品里面有很多素材，我都似曾相识。

吴晓波还有一部非常有影响的作品是：《大败局》。

那本书，讨论...
第四篇：国企民企应比翼双飞
国企民企应比翼双飞
朱思雄刘维涛
2013-4-24 5:20:26来源：《人民日报》（2013年04月24日20 版）4月17日下午，全国政协经济委员会召开“促进国企、民企协调发展——优化企业发展环境协商座谈会”。

各相关部委代表、专家学者，来自国企、民企的全国政协委员济济一堂，共商发展大计。

人民政协是协商民主的重要渠道，这次座谈会便透着浓浓的协商意味，仅看出席者名单便可见一斑，既有国企的“管家”国资委，也有民企的“娘家”全国工商联，还有负有扶持中小企业发展职责的工信部、掌握核心数据的国家统计局；再看与会委员，既有著名经济学家，又有经验丰富的政府前官员，还有国企老总、民企先锋。

“过去开企业座谈会都是国企和民企分开的，今天全国政协经济委员会进行了新的探索，将你们请到一起开，主要是为了集思广益、群策群力，实事求是地协商和讨论怎么使国企、民企共同发展，达到
双赢的目的。

”会议主持人、全国政协常委、著名经济学家厉以宁开宗明义。

融合发展是新趋势
民间固定资产投资占全社会投资比重达60%以上，税收占全部税收的比重为66.9%，民营工业占规模以上工业企业从业人员年平均人数比重达61.3%……国家统计局副局长许宪春报出一份2012年民营企业的成绩单。

2003年到2011年，全国国有企业营业收入年均增长17.6%，净利润年均增长25%，上交税金年均增长19.4%……国资委副主任黄淑和道出了国企改革的亮丽业绩。

与会者的普遍共识是，近些年来，国企与民企都获得了长足进步，双方不是此消彼长、相互对立的关系，而是共融共生、协调发展的关系。

这正如会议现场的气氛，热烈而不对立，尖锐而不极端，各方坦陈观点，互相砥砺，共商发展大计。

全国政协经济委员会副主任李毅中，曾担任国资委党委书记，又在工信部任上主管中小企业发展，他的话也多是持平之论：“不要过多地强调市场经济条件下的利益冲突，因为竞争是规律也是常态，要相互配合、协调发展。

”对于国企民企如何协调发展，李毅中表示，一是在产业链的完善、协调和顺畅角度上广泛合作；二是在深化股份制改革，推动投资主体多元化中深度融合。

“严格来讲，混合型经济、股份制经济是公有制的最好形式。

”李毅中说。

已经在国企工作20年的全国政协委员刘身利是中国农业发展集团公司老总，但他同时兼任中国农业产业化龙头企业协会会长，接触的多是民营企业。

他举了个例子，以说明国企与民企的融合发展已成趋势，并且日益显示出它的优越性。

“我们有个种业上市公司，过去一股独大，体制僵化、惰性严重；后来我们敞开大门，吸收民营企业加盟，他们带进了灵活的销售、人才、分配等机制，再加上我们募集资本的优势，组成了一个优势共同体。

结果双方都获得了发展，资本回报率和企业规模都得到了大幅提升。

”
厉以宁在主持中提到国外媒体的一篇文章，讲的是美国究竟应当害怕中国什么，文章从中关村科技园区附近的一个咖啡馆说起，每天都有一些高端人才在聊创意、创新和创业。

30年前，比尔·盖茨和乔布斯就是坐在美国咖啡馆里的这批人。

“没有机制，这些人出不来。

”厉以宁说，所以国有企业要改制，把民营企业的优点吸收进来；民营企业也要注意到未来新技术发展，这样两者的合作才能更好。

消除所有制歧视是当务之急
今年初以来，全国工商联分别约谈了600多名民营企业家，发放了3000多份调查问卷，形成了一个调研报告，全面反映了非公有制企业所思所想所盼。

“现在民营企业家最大的期盼就是15个字:受信任、盼改革、要公平、求安全、谋发展。

”全国工商联副主席庄聪生告诉与会者。

“现在很多地方都给企业贴标签，这让民营经济无法跟其他企业在一个起跑线上竞争。

”庄聪生认为，消除所有制歧视和偏见已是当务之急，“只要是中国公民建造的企业，就是国家的企业、社会的企业、民族的企业。

”
当前，国家扶持民营企业的政策一箩筐，但民营企业的牢骚还是一箩筐。

与会者在讨论中认为，关键在于不平等的竞争地位，因身份不同而形成的“玻璃门”、“弹簧门”，让民企很多时候看得见、摸不着。

比如，有些领域虽然放开，但并没有明确进入的途径、进入后的管理和运行方式；比如，一些利润薄、急需资金的领域放开了，但利润丰厚的领域和环节却把在手中；还有一些领域明开实禁，由于市场改革不到位，民企根本无法进入。

与会委员对以出身论企业，表达了改革的期待。

中信集团董事长常振明委员提出，现在谈解决问题都是在区分所有制前提下进行，譬如让民企能够进入一些产业，国企从一些行业退出，其实最好的方法就是摘掉所有制的标签，企业就是企业，实现国企和民企的身份统一，打破不平等的根源。

中国国际金融公司董事长李剑阁建议：“英雄莫问出处，企业不讲成分。

今后官方文件只有用法律语言来描述，不用政治性的概念，才能真正打开一个新的局面。

”。