他山之石可以攻玉——加、美、巴三国农电体制及农电市场考察报告之二

他山之石可以攻玉——加、美、巴三国农电体制及农电市场
考察报告之二
李振生;赵孟祥
【期刊名称】《农村电工》
【年(卷),期】2001(000)004
【摘要】@@美国的农电体制和农村电力市场情况rn 美国的联邦政府、州政府和地方政府，均有专门的机构负责对电力的监管。

联邦政府设有联邦能源管制委员会，其主要职责是：负责执行联邦电力法规；监管跨州输电网的趸售电量交易以及电力销售和趸售。

各州政府设有公众服务委员会，其主要职责是：监管零售电价；制订为用户提供服务的政策和条件；供电区域的直辖市等。

地方政府（相当于县级政府）设有农电合作社管理局或其他政府机构，负责对当地农村电力进行监管。

美国农电管理体制的建立和农村电气化事业的发展，是在罗斯福任总统期间，实施新政时逐渐建立和发展起来的。

1935年5月11日，国会通过《农村电气化法》，在联邦
政府中设农村电气化局，局长由总纺直接任命。

联邦政府为鼓励向农村供电，提供为期30年的长期低息贷款，并与当时各电力公司商谈使用这些贷款向农村供电。

电力公司认为供电成本高无利可图，为了解决农村的用电问题，政府帮助农村居民组成立了自己的农电合作社，使用国家提供的长期低息贷款建设和发展农村电力，农民非常满意。

到目前为止，全国共有农电合作社1000多个，联合组建了全美农电合作社，每个农电合作社都是它的成员，它是全美最大的电力公司（下属各成员独核算），有员工约7万人，供电面积占美国国土的75％。

由于各农电合作社是《农村电气化法》的受益者，在国家一级不受联邦电力管制委员会在《联邦电力法》下的管制因为农电合作社不是为了获取利润的经营实体，《联邦电力法》中明确规
定此法对州的政体、权力机关或媒介不具有管辖权，农电合作社是《农村电气化法》的受益者，《农村电气化法》的颁布是在《联邦电力法》之后，它的实施和监管由农村电气化局负责。

全美农电合作社人员由各州选举产生，每个州的农电合作社领导为全美农电合作社的成员，所有的预算和国际项目均由这些人审查决策。

全美农电合作社的主要职责是：为所属成贩职工进行技术培训；提供技术咨询服务；保证员工的福利；国际间项目合作；游说国会争取农电发展政策。

各农电合作社受州一级电力管理机构的管理，州政府主要对其电价、安全、设施安装、供电区域等进行监管。

【总页数】1页(P1)
【作者】李振生;赵孟祥
【作者单位】国家电力公司农电工作部;国家电力公司农电工作部
【正文语种】中文
【中图分类】TM
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