马歇尔计划(1947)和北大西洋公约组织的建立

马歇尔计划
--by彭美 君
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思路
背景
提出
执行 （结 果和 影响）
实质分析
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二战后的西欧
经济 政治
社会
生产萎缩，货 币金融混乱， 通货膨胀
左倾化倾向， 革命浪潮，阶 级矛盾激化， 法意共产党迅 速发展
失业增加，天 灾，饥荒
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美国
• 美国战时经济向和平经济过渡，需 要扩大市场和出口
• 以杜鲁门主义为起点，美国在经济方面推 行了援助西欧的马歇尔计划，在军事方面 建立了北大西洋公约组织
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马歇尔计划的推动作用
• 马歇尔计划实施期间，西欧国家的国民生 产总值增长25％。马歇尔计划是战后美国 对外经济技术援助最成功的计划。它为北 大西洋公约组织和欧洲经济共同体的建立 奠定了基础，对西欧的联合和经济的恢复 起了促进作用。
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《布鲁塞尔条约》 《关于西方联盟及其他问题的研究报告》
范登堡提出的议案
《华盛顿文件》的备忘录
《北大西洋公整理约p》pt
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从《布鲁塞尔条约》向《北大西洋公 约》过渡
• 1949年3月18日，北大西洋公约条文正式公 布4月4日，以美国为首的12个国家在华盛 顿举行《北大西洋公约的签字仪式》，8月 24日，该条约正式生效，北大西洋公约组 织正式建立。
• 北约条约的宗旨是防御性的 • 北约的组织机构采取政治和军事并存的两
套班子 • 北约的军事战略难以印证北约是侵略性的
• 美国开辟了西欧市场，资本产品的输出，推动美国经济发 展
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马歇尔计划执行的结果与影响（2）
• 减少了西欧各国人民对于政府的不满，稳 定了政治局势。
• 削弱了西欧共产党的力量 • 美国控制西欧，全球战略目标 • 加速加深欧洲分裂
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“美国支援不是反对任何 国家或主义，而是反对饥 饿，贫困，绝望和混 乱……
• 美国实力膨胀，政治野心增强，制 定全球战略目标
• 杜鲁门上台后决心承担“领导世界”
的责任，遏制苏整联理ppt
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美国
东欧 西欧
苏联
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标志--马歇尔的演讲
• 1947年6月5日 • 欧洲局势极端严重，只有美国的大量援助
才能救治欧洲 • 美国援欧的目的 • 美国援助的原则 • 欧洲应该采取集体的主动行动
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从《布鲁塞尔条约》向《北大西洋公 约》过渡
• 《布鲁塞尔条约》的签订，说明了西欧是 要靠自己的力量来捍卫欧洲的安全的。因 为该组织是由纯欧洲成员国组成的，是美 国没有参加的。美国对该组织虽表示支持， 但美国的实际意图是支持该组织把松散的 西欧捏在了一起，以便美国通过布鲁塞尔 条约过渡到它所图谋的《北大西洋公约》
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马歇尔计划执行的结果与影响（1）
• 1948年至1952年是欧洲历史上经济发展最快的时期。工 业生产增长了35%，农业生产实际上已经超过战前的水平。 战后前几年的贫穷和饥饿已不复存在，西欧经济开始了长 达二十年的空前发展。
• 既促进又制约，一方面促进了西欧的发展和联合，一方面 使西欧受制于美国，依赖美国。
这是真的吗？
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冰岛
芬
瑞
兰
典
挪 威
爱丹尔Fra bibliotek兰英
国
荷麦
兰
比利 时
德 国
奥地
法国
瑞士
利
意
大
利
牙葡 萄
西班牙
希
腊
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土耳其
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最需要援助的两个国家的不同遭遇
• 苏联：拒绝马歇尔计 划
• 1917 • 1928-1932 • 1933-1938 • 1939 • 1940
• 德国
西占区：重 点建设对象
• 设立对应基金，将马歇尔计划的援助资金转换成为由当地 货币构成的资金。主要用于制造业的投资
• 经济合作总署主导技术援助计划，这个计划资助欧洲的技 术人员和企业家参观访问美国的厂矿企业，以使他们能够 将美国的先进经验和制度应用于本国。同时，也有成百上 千的美国技术人员在这一计整理划ppt的帮助下，作为技术顾问前7 往欧洲。
苏联控制区： 没有得到援助
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欧洲地 图
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被遗漏的西班牙
• 西班牙对南美洲的影响 • 佛朗哥的独裁统治 • 二战中的中立国家，受破
坏少
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美洲地图
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结论：马歇尔计划的背后
• 与杜鲁门主义一脉相承，反对苏联 • 控制西欧，发展经济 • 推行全球战略
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马歇尔计划的执行
• 1947年7月正式启动，并整整持续了4个财政年度之久， 按原定计划于1951年如期终止。在这段时期内，西欧各国 通过参加经济合作发展组织（OECD）总共接受了美国包 括金融、技术、设备等各种形式的援助合计130亿美元。
• 资金通常都先交付给欧洲各国的政府。所有资金由所在国 政府和经济合作总署共同管理 ，共同决定援助资金的具 体流向 。
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北大西洋公约组织的建立
阿曼古丽
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北大西洋公约组织建立的背景
美国在经济上援助西欧（马歇尔计划）的同时， 把目光投向了西欧的共同安全防务问题。杜鲁 门政府积极推进西欧的联合运动，试图建立以 美国为首的军事政治集团，从而实现控制西欧 和遏制苏联的目的。北大西洋公约组织是这一
时期的产物。
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• 杜鲁门主义的出台 • 马歇尔计划的实施 • 布鲁塞尔条约的签订
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杜鲁门主义对北约的重要性
• 1947年3月12日，杜鲁门总统在致国会的关 于援助希腊和土耳其的咨文中，提出了以 “遏制共产主义”作为国家政治意识形态 和对外政策指导思想。这个咨文被称为 “杜鲁门主义”。
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《布鲁塞尔条约的签订》
• 1948年1月22日，英国阐述了对欧政策的三 原则，正式提出西欧联盟的建议。3月17日， 英，法，荷，比，卢五国签署了为期五十 年的《布鲁塞尔条约》。决定将欧洲煤钢 共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共 同体的主要机构合并，统称为欧洲共同体。 为《北大西洋公约》的建立打下基础。
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宗旨和机构
• 宗旨：成员国在集体防务和维持和平与安 全方面共同努力，促进北大西洋地区的稳 定和福利。
• 组织机构：北大西洋理事会 ，防务计划委 员会 ，国际秘书处 ，军事委员会 ，北大西 洋议会
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北大西洋公约组织的性质
• 北约成立的最直接的起因是遏制共产主义 思想和工人运动在欧洲的兴起