邮电部关于调整邮资票品管理体制的通知-

邮电部关于调整邮资票品管理体制的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 邮电部关于调整邮资票品管理体制的通知
（１９９３年１１月１９日）
为适应邮电部机构改革的需要，按照政企职责分开的原则，部决定自１９９４年１月１日起，调整邮资票品发行、管理体制和集邮机构。

这次调整邮资票品管理体制的目的是：按照政企职责分开的原则，理顺邮资票品发行管理体制，不断提高邮资票品的选题、设计、印制质量；加强对邮资凭证的管理，防止对邮资票品的不正当经营；大力发展集邮业务，把集邮经营推向市场，促进我国集邮事业的发展。

现将调整工作的有关问题通知如下：
一、调整内容和各部门职能
１、将中国邮票总公司改名为中国集邮总公司，为正局级企业，业务工作由邮政总局归口管理。

其主要职能是：经营邮资票品和集邮品的出口业务，以及外国邮票的进口业务；组织设计、印制、发行各类集邮品；按市场需求设立集邮门市部，组织开辟集邮市场，经营各类中外邮资票品和集邮品，销售部分新发行的邮资票品；负责对外贸易性的邮资票品展销和相关的外事活动；归口管理集邮品厂。

现邮票总公司担负的邮资票品发行的政府职能移交部管，各类邮资票品的组稿、设计、印制和对北京邮票厂的管理工作，移交邮票印制总厂；各类邮资票品的计划分配、集邮业务管理移交邮政总局；原由中国邮票总公司代管的邮票博物馆移交部文史中心。

中国集邮总公司不再担负邮资票品的发行职能。

２、部关于邮资票品工作的主要职能是：负责研究邮资票品的发行方针政策，制订邮资票品管理制度、
规章；拟订各类邮资票品的选题规划和年度发行计划；组织邮资票品设计图稿的评议和审查；确定邮资票品印量和发行量；负责邮资票品的批样；协助有关单位管理邮票市场；负责国际间交换资料邮票的管理；负责政府间双边邮展和有关邮票发行事务的涉外活动；下达邮资票品发行通知和公告，发布邮资票品发行新闻。

３、邮政总局关于邮资票品工作的主要职能是：研究、拟订邮资票品销售和经营的管理办法，制订有关规章制度，并组织实施，汇总提出邮资票品印量和发行量计划；制订邮资票品分配计划，并向各管理局和集邮总公司分配邮资票品；负责集邮业务的经营管理和监督检查；领导邮票印制总厂；归口管理中国集邮总公司。

现邮政总局担负的部分邮资票品发行管理职能，移交部的政府管理机构。

４、组建邮票印制总厂，为邮政总局直属的准局级企业。

其主要职能是：根据部批准的发行计划，组织邮资票品的图稿设计；承担部分邮资票品的图稿设计和版式设计工作，管理有关设计资料；组织各类邮资票品的印制生产；负责制订邮资票品印制的技术标准和质量规范，并对承印邮资票品的企业进行质量监督检查；管理邮资票品库，按照邮政总局制订的分配计划，分配和发运邮资票品；组织邮资票品印制技术的科学研究；负责邮资票品的储运和印制的财务管理；领导北京邮票厂；对河南邮电印刷厂和辽宁沈阳邮电印刷厂的邮票印制车间进行合同管理。

５、这次调整邮票管理体制，先解决好部这一级。

各省、自治区、直辖市应根据邮票管理体制调整的需要，逐步对有关部门职能做相应调整，以保证邮票发行和集邮业务工作的正常运行。

二、邮资票品发行和销售管理的改革
（一）用于出售的各类邮资票品一律通过邮政通信渠道下发，即由邮政总局分配到各省、区、市邮电管理局邮政处和中国集邮总公司。

（二）新发行的纪特邮资票品，自发行日起，在邮政通信部门和集邮经营部门按面值或规定售价同时出售。

超过规定发售期的纪、特邮资票品，邮政通信部门停止出售，其所余部分，移交集邮部门放开价格出售，但不得低于邮资面值。

（三）普通邮资票品，邮政通信部门必须按面值出售，或按规定售价出售；集邮部门不得低于面值或低于规定售价出售。

（四）各级集邮公司仍可继续在现有的门市部经营新发行的邮资票品，包括办理预订等业务。

三、邮资票品财务结算的改革
邮资票品的财务结算办法将进行改革，由邮政总局和经营财务司等单位组成专门小组，提出改革方案，经部批准后，组织实施。

新方案出台前，邮资票品的财务结算仍按原有办法进行。

四、调整方案的具体实施
（一）这次邮资票品管理体制的调整，务于年内完成各项移交工作，自１９９４年１月１日起，按调整后的机构正式运转。

（二）在调整工作中安排人员的原则：现中国邮票总公司各有关业务部门和邮票博物馆，均成建制调动。

现中国邮票总公司的综合管理人员按比例分配，后勤人员原则上不动。

（三）公司办公大楼产权归总公司，现有办公用房暂不变动，均在原址办公。

待新体制正式运行后，再逐步进行调整。

现中国邮票总公司的各种车辆，按照工作需要协商分配。

（四）现中国邮票总公司的计划、财务工作，根据职能的改变划分；自有资金按人员调动的比例分；债权、债务根据工作职能的转变划分。

（五）现中国邮票总公司的离退休人员，按原所在单位划分，管理部门的按人员比例划分。

这次调整工作，涉及面宽，任务很重。

要求各有关单位的领导要高度重视，亲自动手，本着严肃、细致、慎重的态度，切实做好思想政治工作，把邮资票品管理体制和集邮机构的调整工作抓紧抓好。

各级领导干部在调整工作中，要进一步加深对体制改革和发展社会主义市场经济的认识，顾全大局，起表率作用，保证整个调整工作的顺利进行。

——结束——。