贵州省大数据融合创新发展工程专项行动方案
贵州省人民政府关于印发支持安顺市建设贵州航空产业城的若干政策措施的通知

贵州省人民政府关于印发支持安顺市建设贵州航空产业城的若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2023.05.27•【字号】黔府发〔2023〕9号•【施行日期】2023.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文贵州省人民政府关于印发支持安顺市建设贵州航空产业城的若干政策措施的通知黔府发〔2023〕9号各市、自治州人民政府,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:现将《支持安顺市建设贵州航空产业城的若干政策措施》印发给你们,请认真贯彻执行。
贵州省人民政府2023年5月27日支持安顺市建设贵州航空产业城的若干政策措施为进一步加快以安顺市为核心、辐射带动贵阳市和遵义市的航空产业发展,着力打造全国重要航空产业基地,推动安顺市在推进“四新”“四化”中作示范走前列,实现经济社会高质量发展,提出如下政策措施。
一、推动航空装备制造业发展(一)“一企一策”支持中航贵飞改革发展,不断提升先进航空装备研制能力,加快构建体系完整、自主可控、安全高效的航空主机产业链。
(责任单位:省委军民融合办、省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅,安顺市人民政府。
以下措施责任单位均包含安顺市人民政府,不再列出)(二)加快培育壮大通用航空制造产业,对新取得通用航空器整机和航空发动机型号合格证、生产许可证并实现市场化销售的航空企业,统筹相关专项资金按规定予以支持。
(责任单位:民航贵州监管局、省工业和信息化厅、省委军民融合办、省财政厅)(三)大力发展航空配套产业,支持高温合金、钛合金、复合材料、锻铸机加、飞机及发动机零部件制造等企业集聚发展。
对符合条件的军民融合项目,统筹省军民融合及航空产业发展、省经济与国防协调发展等专项资金予以支持。
对新上规入统的生产性服务企业,统筹省服务业引导等专项资金给予10万元一次性奖励。
(责任单位:省委军民融合办、省发展改革委、省工业和信息化厅)(四)加快航空产业重大项目建设,对外贸转型升级示范基地、无人机试验试飞基地、航空新材料生产基地、中小型飞机机轮刹车系统研发制造基地等重大项目,通过“一事一议”予以支持。
贵州省“互联网+”人工智能专项行动计划

贵州省“互联网+”人工智能专项行动计划为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)文件精神,深入推进互联网与我省机器人、智能家居、智能终端、智能监控、智能医疗等领域深度融合,加快人工智能核心技术突破,进一步培育发展人工智能新兴产业,推进重点领域智能产品创新。
结合我省实际,制订本专项行动计划。
一、行动目标(一)总体目标到2018年,实施重大示范项目11个,累计完成投资5亿元以上,力争建成人工智能数据分析平台、管理与决策支撑平台、电力故障分析平台、车友助理智能服务平台等平台,建成“互联网+”人工智能系统10个以上,力争组织实施10个左右国家物联网专项,力争培育10家人工智能工程(技术)研究中心、企业技术中心和人工智能重点实验室(工程实验室)。
(二)年度目标2015年,完成投资7850万元,在工业、服务业机器人、智能医疗、智能监控、智能安防、智能农业、智能物流、智慧城市等重点领域开展实施10个以上智能化项目。
2016年,完成投资14700万元,建成RFID电子标签现代物流及防伪技术、物联网药品营销管理、医药溯源及电子商务管理等“互联网+”人工智能系统3个以上,服务企业1万户。
2017年,完成投资16800万元,建成装备制造业智能管理与决策系统、数据交互系统、能效诊断分析系统等系统,研发出铝电解智能制造机器人、智能品酒机器人等工业、服务业领域机器人,服务企业2万户。
2018年,完成投资11850万元,建成人工智能数据分析、管理与决策支撑平台、电力故障分析平台、车友助理智能服务平台等平台,建成油气生产油井智能监控、MEMS新型多功能运动传感等“互联网+”人工智能系统10个以上,力争培育形成国内知名人工智能型企业5家以上,服务企业2.5万户。
到2025年,初步形成创新活跃、开放合作、协同发展的人工智能产业生态。
通过广泛共享和充分利用各类人工智能基础资源,人工智能系统的智能化水平和服务能力大幅提升,初步实现传统产业形态智能化升级。
发力新基建 助推经济高质量发展——访贵州省大数据发展管理局党组成员、副局长娄松

■26/2020年第24期/6月8日发力新基建助推经济高质量发展—访贵州省大数据发展管理局党组成员、副局长娄松—一贵州日报当代融媒体记者/曾帅----------------------------------------------------------------------------------------------------新基建首次写进今年的政府工作报告,成为两会热词之一。
作为全国首个大数据综合试验区,贵州如何借新基建东风,实现高质量发展加快新旧动能接续转换?贵州的新基建将如何推动建设实现新作为?记者采访了省大数据发展管理局党组成员、副局长娄松。
打造国家产业创新高地贵州作为全国首个国家级大数据综合试验区,始终遵循习近平总书记关于大数据发展一系列重要论述和致2018、2019"数博会"贺信精神,按照"一个坚定不移、四个强化、四个加快融合、六个重大突破"战略部署,扎实推进数字产业化、产业数字化和数字化治理,取得明显成效。
数字经济增速连续5年位居全国第一。
5G方面,贵州5G发展进入快车道,省政府制定支持5G加快建设发展的意见、贵州省5G发展规划等政策措施,网络覆盖进一步加快,贵阳成为全国首批5G试点城市,各市州均已开通移动和联通5G试验网。
截至今年5月中旬,累计建成5G基站5012个,实现全省县县通;融合应用进一步拓展,5G在旅游、媒体、工业、疫情防控保障等方面的融合应用取得成效;贵州移动5G之城、贵州联通5G创新实验室等重点项目已经建成并投入使用等。
通信基础设施方面,实施基础设施"六网会战”。
截至今年3月份,全省新增3G/4G基站4213个,累计达到20.25万个;新增光端口32.23万个,累计达1596万个;新增通信光缆1.92万公里,累计达113.1万公里;新增出省带宽150Gpbs,累计达到1.25万Gpbs;新增广电云"户户用”5万户,累计达至U327万户;新增高清数字电视用户9万户,累计达555万户;新增481个30户以上自然村通4G网络,累计通村率达94.9%,电信业务增速全国排名前列。
专项行动计划任务分工及进度安排_图文.

行动名称任务名称时间节点工作进度安排2013-2014研究制定“企业两化融合管理体系”标准。
完善“企业两化融合管理体系”国家标准报批稿。
宣贯“企业两化融合管理体系”国家标准。
依据行业特色制定企业两化融合管理体系分行业标准。
支持组建第三方认定管理组织。
研究起草认定管理办法。
建设覆盖认定服务全流程的信息化服务平台。
2016-2018建立各地服务机构,培育专业人员。
组织宣传培训与推广交流活动。
选择典型企业、部分行业、部分地区开展企业两化融合管理体系试点工作。
组织宣传培训与推广交流活动。
开展典型企业、重点行业、重点地区企业两化融合管理体系推广工作。
加快两化融合关键技术标准研制。
推动两化融合技术标准贯彻实施。
专项行动计划任务加快制定支持两化深度融合的技术标准规范2013-2018行动一:“企业两化融合管理体系”标准建设和推广行动制定“企业两化融合管理体系”国家标准2015-2018推动建立第三方认定服务体系2013-2015建立各地服务机构,培育专业人员。
开展试点和推广2013-20152016-2018每年选择3-5个重点行业,依据评估规范,分行业建立企业两化融合水平测度指标体系。
依据评估规范,建立完善区域企业两化融合水平测度通用指标体系。
健全企业两化融合水平等级评定办法。
完善国家两化融合咨询服务平台,建立重点行业、区域分平台,支撑企业两化融合水平测度、等级评定工作。
每年选择3-5个重点行业开展两化融合水平测度和等级评定。
依据水平测度结果在各重点行业树立一批示范企业,总结提炼示范经验和成果,形成共性解决方案和标准规范。
组织重点企业开展典型示范现场辅导,推动企业依据水平测度指标体系开展行业对标,实施行业共性解决方案。
每年选择3-5个省市,依托国家两化融合咨询服务平台开设地方分平台,开展区域企业两化融合整体性水平测度和等级评定。
制订分级分类推进计划,明确区域内各重点产业不同等级企业的两化融合推进目标、重点和任务,评选一批优秀示范企业。
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省进一步加快重大项目建设扩大有效投资若干措施的通知

贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省进一步加快重大项目建设扩大有效投资若干措施的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2022.05.31•【字号】黔府办发〔2022〕17号•【施行日期】2022.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信托与投资正文贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省进一步加快重大项目建设扩大有效投资若干措施的通知黔府办发〔2022〕17号各市、自治州人民政府,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省人民政府同意,现将《贵州省进一步加快重大项目建设扩大有效投资的若干措施》印发给你们,请认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅2022年5月31日贵州省进一步加快重大项目建设扩大有效投资若干措施为贯彻落实党中央、国务院有关稳定经济政策措施和全国稳住经济大盘电视电话会议精神,以及省委、省政府关于稳定经济增长的一系列安排部署,进一步加快重大项目建设,积极扩大有效投资,结合我省实际,提出如下政策措施。
一、全力加快产业投资进度(一)加快推进新型工业化投资项目建设。
加快新型工业化基金和新动能产业发展基金投放使用,60%投向新能源汽车、新能源电池及材料、现代化工、大数据电子信息、高端装备制造、新能源、生物医药、节能环保等新兴产业,上半年投放60%以上、使用率达60%以上。
重点推进宁德时代新能源动力电池及材料、中石化50万吨/年聚乙醇酸(PGA)、贵阳大数据科创城、茅台3万吨酱香系列酒技改工程、磷化集团20万吨/年磷酸铁等新兴产业和传统优势特色产业项目加快建设。
安排省工业和信息化发展专项资金50%以上支持利用新技术、新工艺、新设备进行技术改造的企业投资。
安排不低于2000万元专项资金,支持智能制造、新能源、新材料、大数据电子信息、5G+工业互联网等方向技术成果应用和产业化发展。
确保工业投资上半年完成1600亿元,全年完成3200亿元。
贵州省人民政府办公厅关于印发《2024年〈政府工作报告〉重点工作责任分工方案》的通知

贵州省人民政府办公厅关于印发《2024年〈政府工作报告〉重点工作责任分工方案》的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2024.01.31•【字号】黔府办发〔2024〕2号•【施行日期】2024.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵州省人民政府办公厅关于印发《2024年〈政府工作报告〉重点工作责任分工方案》的通知黔府办发〔2024〕2号各市、自治州人民政府,各县(市、区、特区)人民政府,省有关部门和单位:为抓好《政府工作报告》落地落实,经省人民政府同意,现将《2024年〈政府工作报告〉重点工作责任分工方案》印发给你们,并就有关事项通知如下:一、提高思想认识,扛起政治任务《政府工作报告》是经省委同意、省十四届人大二次会议审议通过,省政府部署推动全年全省经济社会高质量发展的“施工图”和“任务书”。
各地各部门要把落实《政府工作报告》作为贯穿全年工作的“重头戏”,作为检验政治担当政治能力的“试金石”,在思想上高度重视,在组织上高位推动,在措施上具体深入,在成果上务实有效,确保各项目标任务按时圆满完成。
二、细化目标任务,合力推动落实牵头单位要切实履行统筹抓总职责,厘清本单位和责任单位职责界限,既不能“挂空名”只做“自家事”,也不能层层转嫁责任;要坚持实化量化项目化,对相关目标任务进行细化分解,分季度研究制定进度计划,分地区分行业科学下达目标任务,逐项谋划工作方案和保障措施,按程序报分管省领导审定后实施。
对所涉事项,省直部门和地方政府要坚持“同题共答”,建立“双台账”,细化“双责任”,问题整改实行“双销号”,完不成任务实行“双担责”。
工作中要力戒官僚主义、形式主义,不得简单地把召开会议、出台文件、调研检查、追责问责作为抓落实的全部或主要内容,从源头上防止“上下一般粗”“工作走过场”等问题。
三、开展跟踪督查,强化结果运用牵头单位要会同责任单位于2024年2月18日前在省政府督查督办系统填报涉及任务分季度进度安排。
贵州大数据发展应用促进条例

贵州大数据发展应用促进条例明确提出促进教育大数据发展应用。
贵州省大数据发展应用促进条例是如何制定和实施的?下文是贵州省大数据发展应用促进条例,欢迎阅读!贵州省大数据发展应用促进条例全文第一章总则第一条为推动大数据发展应用,运用大数据促进经济发展、完善社会治理、提升政府服务管理能力、服务改善民生,培育壮大战略性新兴产业,根据有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条本省行政区域内大数据发展应用及其相关活动,应当遵守本条例。
本条例所称大数据,是指以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合,是对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进行采集、存储和关联分析,发现新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态。
第三条大数据发展应用应当坚持统筹规划、创新引领,政府引导、市场主导,共享开放、保障安全的原则。
第四条省人民政府坚持应用和服务导向,推进大数据发展应用先行先试;积极引进和培育优势企业、优质资源、优秀人才,促进大数据产业核心业态、关联业态、衍生业态协调发展;加快推进国家大数据综合试验区和大数据产业发展聚集区、大数据产业技术创新试验区、大数据战略重点实验室、大数据安全与管理工程、跨境数据自由港等建设发展,形成大数据资源汇集中心、企业聚集基地、产业发展基地、人才创业基地、技术创新基地和应用服务示范基地。
第五条省人民政府统一领导全省大数据发展应用工作,市、州和县级人民政府负责本行政区域内大数据发展应用工作。
县级以上人民政府应当将大数据发展应用纳入本行政区域国民经济和社会发展规划,协调解决大数据发展应用的重大问题。
县级以上人民政府信息化行政主管部门负责大数据发展应用的具体工作,县级以上人民政府其他部门按照各自职责做好大数据发展应用相关工作。
第六条省人民政府信息化行政主管部门会同有关部门,按照适度超前、合理布局、绿色集约、资源共享的原则,编制本省大数据发展应用总体规划,报省人民政府批准后公布实施。
贵州省大数据局关于印发贵州算力券管理办法(试行)的通知

贵州省大数据局关于印发贵州算力券管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】贵阳市大数据发展管理局•【公布日期】2024.02.19•【字号】黔数〔2024〕4号•【施行日期】2024.02.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵州省大数据局关于印发贵州算力券管理办法(试行)的通知各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,省各有关单位:为落实《省大数据局等8部门印发<关于促进全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点建设的若干激励政策>的通知》(黔数〔2023〕16号),特制定《贵州算力券管理办法(试行)》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
2024年2月19日目录第一章总则第二章算力券相关主体第三章算力券相关规定第四章监督第五章附则贵州算力券管理办法(试行)第一章总则第一条为打造面向全国的算力保障基地,促进算力产业高质量发展,根据《关于促进全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点建设的若干激励政策》(黔数〔2023〕16号),特制定本办法。
第二条贵州算力券(以下简称算力券)是经贵州省人民政府批准,由贵州省大数据发展管理局(以下简称省大数据局)实施的一种政策工具和数字化凭证,用于购买符合条件的贵州算力服务或贵州数据交易产品时,给予综合政策激励。
算力券包含现金券和实物券两种。
第三条算力券的发放和管理遵循合法合规、公平公正,智算优先、数据优先,据实结算、序时兑现的原则。
第二章算力券相关主体第四条省大数据局负责算力券的政策制定和相关工作的统筹协调,对算力券进行全流程的监督管理。
第五条平台服务方是基于省级算力运营调度平台、数据流通交易平台实施算力券的运营服务单位,承担算力券的日常运行、培训推广和协调服务等具体工作,对平台上相关交易实行全流程监管。
第六条算力提供方应在贵州省内注册独立法人,并将其可提供服务的算力资源接入算力运营调度平台。
第七条数据提供方应在贵州省内注册独立法人,并将数据资源、算法模型、数据产品和服务上架贵州省数据流通交易平台,按需提供多品类数据交易产品。
省人民政府关于印发贵州省实施“万企融合”大行动打好“数字经济”攻坚战方案的通知

机 构 :
现 将 馈 〈 州 省 实 施 “ 万企 融 合 ” 大行 动 打好
“ 数字 经 济 ” 攻 坚战 方案》
印发给你们 ,
请认真 贯彻
执 行 。
(此 件公 开发 布)
贵州 省 人 民政 府
年 20 1 8
2 月 7 日
贵州 省实施
万 合 “
企融
,,
大行动
产 业链协 同 发
展 水平 不足 等突 出 问 题 ,
增 强融合 应用 的 针对性 和有效性 。
示 — 范引 领 、 典 型带 动 。
坚 持项 目 化、
实 物化推 进 ,
分行 业 、 分 领 域建 设打造 一 批 高水 平 的 大
数 据 与 实 体经济 深度 融合 典 型示 范项 目 , 形 成 可复 制 、 可 推广 的 融 合技 术 、 融 合 产 品 、 融 合模 式 和解
动 力变革 ,
为全省实 施大数 据 战略行动 、
推进 国 家 大数 据 综合 试
验 区 建设 、 加快转 型升级 和新 旧动 能转换 提供强 大支撑 。
2 5 -
-
贵 州 省人 民 政 府 公 报 20 1 8 年第 5 期
省 政 府 文件
基 本 原 二
(
)
则 。
,
,
,
打好
“数 字 经济 ”
攻坚 战 ,
特制 定 本方 案 。
一
、
总 体 要 求
一
(
)
总 体 思路 。
围 绕 国 家大数据战 略和 “ 数 字贵 州 ” 建设 ,
以 应用 为核 心 ,
深化 云计算 、 量 子通
中共贵州省委贵州省人民政府关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施意见

中共贵州省委贵州省人民政府关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施意见文章属性•【制定机关】中共贵州省委员会,贵州省人民政府•【公布日期】2021.07.16•【字号】•【施行日期】2021.07.16•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文中共贵州省委贵州省人民政府关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施意见(2021年7月16日) 为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革及其他各方面体制改革,促进全省经济社会高质量发展,提出如下实施意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以高质量发展统揽全局,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以人民为中心的发展思想,坚持解放和发展生产力,坚持和完善社会主义基本经济制度,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,坚持有为政府与有效市场有机结合,坚持扩大高水平开放和深化市场化改革互促共进,加快完善社会主义市场经济体制,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,建设高标准市场体系,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰,促进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,在参与构建新发展格局中实现更大作为,在新时代西部大开发上闯新路,在乡村振兴上开新局,在实施数字经济战略上抢新机,在生态文明建设上出新绩,努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。
二、坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,培育更多充满活力的市场主体(一)大力优化国有经济布局和结构。
推动国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,服务国家战略目标,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市大数据标准建设实施方案的通知

贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市大数据标准建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府办公厅•【公布日期】2017.02.09•【字号】筑府办函〔2017〕17号•【施行日期】2017.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文市人民政府办公厅关于印发贵阳市大数据标准建设实施方案的通知筑府办函〔2017〕17号各区、市、县人民政府,高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会,市政府各工作部门:《贵阳市大数据标准建设实施方案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。
2017年2月9日贵阳市大数据标准建设实施方案为深入贯彻《中共贵阳市委关于以大数据委为引领加快打造创新型中心城市的意见》(筑党发〔2016〕12号)、《中共贵阳市委办公厅贵阳市人民政府办公厅关于印发〈贵阳市推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的实施方案〉的通知》(筑党办发〔2016〕11号)文件有关要求,落实十大重点工程中数据立法、安全与标准工程中明确的目标任务,在大数据相关标准研制和示范应用方面开展先行先试,进一步促进数据开放、共享和应用,服务全市大数据产业发展,特制订本实施方案。
一、总体要求围绕以推动大数据产业发展亟需的政府公共数据关键共性标准建设为重点,组织开展大数据地方标准的制定与实施,积极参与国家大数据标准的研制和示范验证,促进科技创新与标准的转化融合,发挥标准在服务大数据产业发展方面的基础支撑作用,努力在大数据标准建设方面积极探索经验,进一步凝结贵阳市大数据发展创新成果。
二、主要目标到2020年,积极参与国家大数据安全标准、交换共享标准的研制2项以上,参与示范应用7项以上,争取贵阳大数据发展在国内新规则制定方面的话语权;着力构建政府公共数据关键共性标准,主导和参与编制政府数据分类、开放、共享、安全管理等地方标准10项以上;引导行业组织、重点企业牵头制定企业间数据共享、数据确权、数据定价、数据流通以及相关大数据产品交易接口规范等契合市场发展需求的团体标准或企业标准,推进数据跨域流通;开展大数据标准试验验证与符合性测试评估,提升标准的适用性和有效性;建立健全大数据技术标准协同创新机制,搭建大数据创新成果与技术标准相互转化的服务平台,争取国家技术标准(贵州大数据)创新基地重点项目落户贵阳;全市大数据标准建设与国家、省大数据标准体系有效衔接,做到重点突出、层次分明、合理适用、持续改进,相关标准得到实施,标准服务公共数据资源合理适度开放共享的基础支撑作用得到明显发挥。
大数据融合创新行动方案

大数据融合创新行动方案
1. 数据整合:将不同来源的大数据进行整合,包括结构化、半结构化和非结构化数据,并进行清洗和标准化处理,以确保数据的准确性和一致性。
2. 数据分析:利用数据分析方法和技术,挖掘数据中的关联规律、趋势和模式,以提供有价值的洞见和决策支持。
3. 数据可视化:将分析结果以图形、图表和可视化方式展示,使用户可以直观地理解和利用数据,促进交流和决策。
4. 数据挖掘:通过使用机器学习、人工智能等技术,从大数据中发现潜在的有用信息,以支持业务决策和创新。
5. 数据隐私保护:在融合和分析大数据的过程中,确保对个人隐私和敏感信息进行合理的保护和处理,遵守相关法律法规。
6. 数据共享和合作:与相关行业和组织建立合作关系,共享数据资源,促进跨界合作和创新。
7. 数据安全和风险管理:建立完善的数据安全管理机制和风险评估体系,确保大数据融合和创新过程中的信息安全和风险控制。
8. 数据治理和管理:建立规范的数据治理机制,包括数据采集、存储、传输和使用的规范和流程,以确保数据的质量和可信度。
9. 数据培训和普及:通过培训和普及活动,提高员工对大数据融合和创新的认识和能力,推动组织的数字化转型和创新发展。
10. 数据绩效评估:建立评估体系,监测和评估大数据融合和
创新的绩效,及时调整和优化方案,以实现持续的改进和创新。
贵州省科技研发创新发展工程专项行动方案

《贵州省科技研发创新发展工程专项行动方案》为贯彻落实省委、省政府决策部署,依据《贵州省服务业创新发展十大工程实施方案》责任分工,加快推动科技研发创新发展,结合实际制定本方案。
一、工作目标围绕特色产业和新兴产业发展方向,重点发展研发设计、检验检测、知识产权、创新孵化等服务,提升科技服务支撑能力。
2020年,科技研发业增加值达到240亿元,每万人发明专利拥有量3.1件,年技术合同成交额突破230亿元,重点项目投资8亿元、企业达到2.8万户、就业人数达到7万人。
到2021年,科技研发业增加值达到264亿元,每万人发明专利拥有量3.2件,年技术合同成交额突破240亿元,重点项目投资8亿元、企业达到3.3万户、就业人数达到7.5万人。
到2022年,科技研发业增加值达到290亿元,每万人发明专利拥有量3.3件,年技术合同成交额突破250亿元,重点项目投资9亿元、企业达到3.8万户、就业人数达到8.5万人,科技研发投入持续增加,科技创新基础进一步夯实,研发创新能力明显增强。
二、重点任务(一)着力提升科技研发及服务支撑能力1.加大前沿技术研究支持力度。
充分发挥高等院校、科研院所创新人才、研发能力聚集优势,支持高校院所开展基础研究和应用基础研究,力争取得一批原创成果,有效增加科技创新源头供给。
依托国家级省级高新区、经开区等产业园区(基地),优化整合配置资源,聚焦5G、人工智能、区块链、云计算、物联网等前沿领域,支持重点企业实施重大科技项目,切实提升应用研发能力。
鼓励企业、高校、科研院所进行深度产学研合作,开展全产业链协同创新、建链强链、配套耦合,打造可持续的创新生态体系。
(责任单位:省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省大数据局、省工业和信息化厅)2.加快培育科学研究和技术服务业。
深化科技创新供给侧结构性改革,推动招商引资与招才引智相结合,支持引进高科技企业或一流科研团队在黔建立新型研发机构。
由省科技创新领导小组制定促进新型研发机构建设具体办法,将符合条件的新型研发机构视同省属自然科学研究机构,纳入省级科研机构创新能力建设专项支持范围。
(完整word版)经济运行综合数据平台实施方案

附件二:贵阳高新区经济运行综合数据平台项目实施方案贵阳国家高新技术产业开发区管委会龙信思源(北京)科技有限公司编制日期:二○一四年十二月目录第一章项目概述 (1)第二章项目目标 (2)第三章研究内容 (3)3.1 数据资源与数据管理体系构建 (3)3.1.1 规划构建高新区数据资源中心 (3)3.1.2 规划建立数据管理体系 (4)3.1.3 数据仓库设计及实现 (4)3.2 三大业务分析体系构建 (5)3.2.1 高新区动态综合评价分析 (5)3.2.2 经济发展运行分析 (7)3.2.3 精准招商引资分析 (10)第四章技术实现 (11)4.1 平台架构设计 (11)4.2 三个子平台的开发实现 (11)4.3 特殊功能模块研发 (11)4.4 系统安全设计 (12)4.4.1 系统安全设计原则 (12)4.4.2 系统软件平台的安全管理 (13)第五章工作步骤 (14)5.1 业务调研 (14)5.2 数据采集 (14)5.3 数据整合 (14)5.4 数据挖掘 (15)5.4.1 业务理解 (15)5.4.2 数据理解 (16)5.4.3 数据准备 (16)I-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5.4.4 建立模型 (16)5.4.5 模型评估 (16)5.4.6 模型部署 (16)5.5 成果呈现 (17)5.5.1 报告推送 (17)5.5.2 企业名单推送 (17)第六章专家培训和服务 (18)6.1 培训对象 (18)6.2 培训计划 (18)第七章系统维护 (21)第八章项目实施安排 (22)8.1 项目实施总体计划 (22)8.2 项目实施机构组成 (23)8.3 项目实施机构主要组成人员 (24)8.4 项目建设工作机制 (25)8.4.1 决策制度 (25)8.4.2 交流制度 (25)8.4.3 问题与争议管理方法 (26)8.4.4 失误管理制度 (27)8.4.5 工作管理制度 (27)8.4.6 项目变化管理 (27)8.4.7 计划管理 (27)II-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------第一章项目概述在大数据时代,数据渗透各个行业,渐渐成为每个机构的战略重点和核心资产。
贵州块数据运营方案

贵州块数据运营方案以大数据为关键因素,将贵州的资源优势和地域特点与大数据技术结合,可以为贵州经济社会的发展带来新的机遇和动力。
在这样的大数据环境下,贵州可以通过有效的数据运营方案,更好地挖掘和使用数据资源,实现贵州省经济社会的可持续发展。
以下就是贵州大数据运营方案的详细内容。
1. 大数据采集首先,大数据运营的第一步是数据的采集。
贵州省可以通过各种方式,包括传感器、监测设备、网络爬虫、移动应用程序等,对各种类型的数据进行采集。
可以采集的数据包括但不限于气象数据、地质数据、环境数据、交通数据、人口数据、经济数据等。
贵州省还可以与各行业合作,共享各行业的数据资源,以丰富数据种类,提高数据质量。
2. 大数据存储和管理采集到的大数据需要进行有效的存储和管理。
贵州省可以建设大数据中心,利用先进的数据存储和管理技术,确保大数据的安全、完整和可靠。
大数据存储和管理的关键是数据的清洗、加工和建模,即将原始数据转化为有用的信息和知识。
贵州省可以利用数据仓库、数据湖等技术手段,对数据进行清洗和加工处理,以适应不同的需求。
3. 大数据分析通过对大数据进行分析,可以发现数据中的潜在规律和关联,为贵州省的经济社会发展提供有力的支持。
贵州省可以利用各种分析工具和技术,如数据挖掘、机器学习、人工智能等,对数据进行深入分析,找到其中蕴含的信息和价值。
通过大数据分析,贵州省可以实现对气象、环境、交通、医疗、教育、金融等方面的实时监测和预测,为灾害预警、资源调配、市场预测等提供重要支持。
4. 大数据应用最终目的是将大数据应用到贵州省的各个领域,以推动经济社会的发展。
贵州省可以利用大数据,优化政府管理和公共服务,提高政府决策的科学性和准确性,提升公共服务的效率和质量。
同时,贵州省可以将大数据应用到产业和商业领域,发挥大数据在创新、生产、营销、风险控制等方面的作用,提高企业的竞争力和效益。
5. 大数据安全在大数据运营过程中,数据安全是至关重要的。
贵州省大数据发展专项资金管理办法(2020年修订版)

附件贵州省大数据发展专项资金管理办法(2020年修订版)第一章总则第一条为进一步规范贵州省大数据发展专项资金的管理和使用,提高资金使用效益,根据《预算法》《中共贵州省委、贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(黔党发〔2019〕29号)、《贵州省大数据发展应用促进条例》《中共贵州省委、贵州省人民政府关于实施大数据战略行动建设国家大数据综合试验区的意见》(黔党发〔2016〕14号)精神,以及财政预算管理有关规定,制定本办法。
第二条贵州省大数据发展专项资金(以下简称专项资金),是由省人民政府批准设立,省级财政预算安排用于改善我省大数据发展环境,推动大数据战略行动,促进数字经济成长,重点支持引领性、应用性、支撑性大数据项目发展的资金。
第三条专项资金的使用和管理遵循公开透明、突出重点、统筹管理、创新方式、市场机制、引入竞争、强化绩效、加强监督的原则,充分发挥财政资金的引导和促进作用。
第四条专项资金建立部门联动、专家评审、项目公示、追踪问效的全过程协作管理机制,加强绩效评价及结果运用,实现资金分配的激励和约束。
第五条专项资金由贵州省大数据发展管理局(以下简称省大数据局)会同贵州省财政厅(以下简称省财政厅)按照职责分工共同管理。
省财政厅会同省大数据局负责专项资金的预算管理、资金分配及资金拨付,对资金的使用等情况进行监督检查。
省大数据局负责确定专项资金的年度支持重点,开展项目管理工作,组织项目申报和评审,并对项目实施情况进行跟踪服务、绩效评价及监督检查。
第六条省大数据局建立“贵州省大数据发展专项资金管理系统”,按照“数据铁笼”要求管理项目,进行分级授权和分类管理。
第二章资金支持范围及方式第七条专项资金支持范围主要包括:(一)支持大数据产业高质量发展,壮大数字经济,促进数字产业化和产业数字化,改善大数据企业发展环境,推动大数据与实体经济深度融合,促进大数据产业集聚。
(二)支持新型数字设施和新一代信息基础设施的规划建设、运维保障、升级改造、产业链构建和场景应用等,提升关键信息基础设施能力。
全面深化推进“云长制”工作方案

全面深化推进“云长制”工作方案(总4页)-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1-CAL-本页仅作为文档封面,使用请直接删除全面深化推进“云长制”工作方案全面深化推进“云长制”工作方案为深入落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》(国发〔2015〕50号)精神,按照《中共贵州省委贵州省人民政府关于实施大数据战略行动建设国家大数据综合试验区的意见》(黔党发〔2016〕14号)要求,巩固和深化政府数据“聚通用”攻坚会战成果,建立健全“云”建设、管理、应用体制机制,特制订本方案。
一、总体要求落实《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》(国发〔2016〕51号),推动政府数据资源集聚、融通、应用,全面深化云长负责制,加快数据资源互联互通、开放共享,提升大数据的政用、民用水平,促进全省大数据持续、健康发展。
二、基本原则统一平台、集中建设。
各地各部门已有政府信息化应用系统全部接入云上贵州系统平台,新建信息化系统要立足实际,以需求为导向,基于云上贵州系统平台,按照统一标准集约建设,实现全省政府数据资源的集聚。
互联互通、数据共享。
坚持以共享为原则,不共享为例外。
打通政府信息化应用系统间的数据共享渠道,完善共享交换机制。
政府数据原则上应予共享,不能共享的应提供法律或政策依据。
普遍应用、全面覆盖。
各地各部门要强化应用大数据的意识,围绕“应用”这个大数据发展的核心,以普遍应用为目标,实现所有云长单位都应用大数据,在各云长单位内部普遍应用大数据,在应用中积累数据资源。
建立机制,保障安全。
建立政府数据资源管理机制、安全机制,按照“谁拥有、谁定级”和“谁使用、谁管理”的原则,开展政府数据安全定级和管理。
各地各有关部门要加强对政府数据资源采集、共享、使用全过程的身份鉴别、授权管理和安全保障,加强关键信息基础设施安全管理,确保云工程安全。
统筹管理、分工协作。
省大数据局负责对全省政府数据资源统筹管理,各地各部门负责本地区、本单位的政府数据集聚、融通、应用工作,确保提供数据的真实性、完整性、可用性。
数据要素驱动数字经济发展的治理逻辑与创新进路——以贵州省大数据综合试验区建设为例

2021年11月第6期总第242期理论与改革THEORY AND REFORM November ,2021No.6(Total No.242)【中图分类号】F49 【文献标识码】A 【文章编号】1006-7426[2021]06-128-012 DOI :10.13553/ki.llygg.2021.06.010数据要素驱动数字经济发展的治理逻辑与创新进路以贵州省大数据综合试验区建设为例丁 煌 马小成 摘 要:充分发挥数据要素在数字产业化和产业数字化中的分析应用和要素协同联动作用,需要政府治理创新㊂基于贵州省大数据综合试验区建设的案例分析,可将政府治理逻辑归纳为政府统筹下多元共治实现场景关联的数据赋能,包括以应用场景为纽带联动产业发展和政府治理的着力方向㊁以数据融通为手段保障产业发展和政府治理的数据需求㊁以多元共治为路径平衡公共利益和商业利益之间的冲突和以政府统筹为引领绘制发展蓝图并培育形成积极行动者㊂在未来发展中,应推进数据要素流通助力数字技术释放更多潜能,包括深化数字技术对政府治理的赋能㊁推进公私数据融合支撑企业数字化转型升级㊁理顺政务数据管理和使用的权责关系㊁明确政务数据与企业数据的差异和科学持续推进政府统筹能力建设㊂关键词:数字经济;政府治理;数据治理;多元共治;数字政府 基金项目:贵州省 研究阐释习近平总书记视察贵州重要讲话精神”重大专项课题 新发展格局下贵州深入实施数字经济战略的着力点和政策支撑体系研究”(21GZZB11)㊁国家自然科学基金项目 地方政府公共政策执行行为选择机制的演化博弈分析”(72174155)㊂作者简介:丁煌,武汉大学政治与公共管理学院教授㊁博士生导师㊂马小成,武汉大学政治与公共管理学院博士研究生㊂一㊁问题提出:数据要素驱动数字经济发展的政府定位伴随数字经济快速增长㊁规模持续增大,我国政府日益重视数字经济发展㊂2021年4月,由中国信息通信研究院发布的‘中国数字经济发展白皮书(2021)“显示,2020年我国数字经济. All Rights Reserved.保持9.7%的高速增长,规模已经达到39.2万亿元,占GDP 的38.6%㊂推进数字经济发展成为政府经济工作的重要内容㊂2021年3月发布的‘中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要“提出打造数字经济新优势,壮大经济发展新引擎㊂在国家部署推进数字经济的背景下,地方政府也在依据自身区域资源和优势谋划数字经济发展,如有地方提出在 十四五”期间 打造数字经济新增长极”㊂数字经济是 贯穿大数据分析和人工智能运用的经济运行模式”[1],数据是驱动数字经济发展的核心要素㊂近二十年来的信息化发展构建了大量信息系统㊁网络平台,这些系统和平台无时不在产生数据,而大数据和人工智能技术的蓬勃发展和运用,有效发掘了海量数据资源的各种潜能并推动建设了更多系统和平台,形成网络连接程度高㊁数据交互能力强㊁智能分析层次高的经营管理方式,不断催生出新的产业㊁新的业态和新的商业模式㊂数据要素能够聚集其他生产要素并形成要素之间的协同效应,促进传统行业升级改造,助力智慧农业㊁智能制造㊁智能交通㊁智慧物流㊁数字金融㊁数字商贸等不断涌现新的解决方案㊂与其他生产要素不同,数据要素在存在形态和使用价值方面具有特殊性[2],运用数据要素驱动数字经济发展,政府的角色和作用至关重要㊂一方面,数据并不直接形成使用价值的物质形态,数据连接着数字经济的各个环节,数据的生产㊁流动和利用涉及多元主体,主体之间的利益存在明显冲突,需要政府介入协调;另一方面,数据要素的聚集和使用具有突出的规模经济特性,占据优势的市场主体极易形成垄断,甚至会过度和非法使用数据,需要政府介入进行监管㊂那么,在数据要素驱动数字经济发展当中,政府到底该如何定位㊁又该采取怎样的路径,成为当前需要探讨的重要理论和实践问题㊂二㊁分析框架:数据要素驱动数字经济发展的治理逻辑建构在数据要素驱动数字经济发展中,政府不仅要制定政策推进产业发展,而且还要改进自身治理以促进产业发展㊂从理论上建构数据要素驱动数字经济发展的治理逻辑首先要明确数据要素驱动数字经济发展的作用机制,其次要理清数字经济中产业发展与政府治理的特点以及二者之间的关系㊂(一)数据要素驱动数字经济发展的作用机制张路娜㊁胡贝贝和王胜光基于技术经济范式变革将数字经济划分为范式导入期㊁范式拓展期㊁范式成熟期三个阶段;在范式成熟期,数据成为关键生产要素,对土地㊁劳动力㊁资本等要素的需求会减少[3]㊂由于数据资源分析应用的价值在企业生产㊁经营管理㊁政府治理㊁公共服务中的作用不断彰显,不仅围绕数据采集㊁数据存储和云平台㊁数据挖掘分析㊁数据可视化㊁数据安全保障等环节形成了一大批新企业㊁新业态,从而丰富了数字产业化体系,而且有效运用数据资源分析应用结果,还能够改进企业生产和经验管理效率㊁提升政府治理和公共服务效能,对相关产业的数字化起到替代和渗透作用[4]数据要素驱动数字经济发展的治理逻辑与创新进路 以贵州省大数据综合试验区建设为例. All Rights Reserved.王建冬和童楠楠指出,作为生成要素介入经济体系,数据能够动态联动人才链㊁资金链㊁创新链上的不同主体㊁不同要素,共同发挥协同效应;同时,资金㊁技术等要素的大量投入能够驱动生成更多的数据资源并在不同领域中流动,进而形成数据要素对其他要素的乘数效应,促进产业转型和持续升级[5]㊂因此,本文将数据要素驱动数字经济发展的作用机制分为两种类型:一是对数据资源分析运用,形成新数字产业和业态,促进产业升级;二是通过要素之间的协同联动,发挥数据要素的乘数效应从而促进数字产业化和产业数字化㊂(二)数字经济中的产业发展与政府治理及其互动政府促进产业发展主要基于政策,产业政策制定和执行反映了政府秉承怎样的逻辑治理产业[6]㊂杨巧云㊁乔迎迎和梁诗露对各省出台的数字经济综合性政策分析发现,省级政府在目标层侧重于应用创新,供给型政策工具在技术创新上发挥直接作用,需求型政策工具在应用创新上有更强的促进力量[7]㊂数字经济需要政府治理创新,特别是政府数字化转型㊂例如,发展数字经济迫切需要数据要素的市场化配置,政府就应将数据作为治理的核心对象,构建数据要素的供求机制㊁竞争机制和价格机制,针对数据要素市场的 失灵”现象进行合理规制[8]㊂政府数字化转型能够赋能数字经济发展,具体路径包括基于数据开放的要素释放㊁基于快速响应的协调促发㊁基于信用画像的主体培育㊁基于在线共管的市场规制以及基于场景关联的政策创新[9]㊂数字经济的快速发展,使其所代表的先进生产力与现有的生产关系形成内在张力,政府治理既有制度框架至少面临被 倒逼” 错位”以及被 重新定位”的三重压力[10]㊂数字经济发展要求政府治理创新,也会推动政府治理创新㊂数字经济的产业治理是政府治理的一部分;更重要的是,数字经济产业发展会对政府治理的各个方面形成冲击,推动政府治理创新,包括政务服务优化㊁政府监管方式转变㊁公共服务供给模式创新等方面㊂因此,数字经济中的产业发展与政府治理之间存在多元连接与互动,数据要素驱动数字经济发展的治理逻辑不仅需要考虑这两类治理,更加需要关注二者之间的互动关系㊂(三)产业发展与政府治理及其互动所蕴涵的内在逻辑我国数字经济发展的两个重要前提为技术研发和企业创新提供了丰富的应用场景以及海量的数据资源㊂例如,在中央和地方政府制定的数字经济政策中都列出了典型应用场景,一些地方还会定期面向社会公布需要解决的应用场景㊂为了让各主体拥有充分的数据资源,政府出台了相应制度并加强落实,促进数据在政府内部㊁企业之间㊁政企之间的融通㊂例如,针对数字经济企业迫切需要具有高价值的政府数据,一些地方探索实践了政府数据的授权运营[11]㊂为了提供更多的应用场景,很多地方将政府数字化转型作为重要的应用场景来源,甚至与企业共同探讨推出应用场景㊂实现场景互联和数据融通是推进数字经济发展的重要路径和手段,也是数据要素驱动数字经济发展的政府治理关键目标和核心内容㊂不论是场景互联还是数据融通,都会涉及多元主体,多元共治是数据要素驱动数字经济发 理论与改革2021年第6期 . All Rights Reserved.展的政府治理基本形式㊂杜庆昊指出协同治理将是我国数字经济治理的发展趋势,核心是推动多元主体之间的关系协同㊁主体协同和机制协同[12]㊂由于企业在数据资源和技术创新上的优势,企业在多元协同中的作用越来越重要,拥有了更多的话语权甚至 准公共权力”㊂多元主体之间的协同更多表现为共同治理,为数字经济发展共同谋划㊁共同出力㊁共享成果㊁各取所需㊂但是无论如何,政府在我国数字经济发展中依然处于主导地位,需要充分并有效发挥统筹作用[13],否则,数据要素难以实现有序流动,数字经济发展将成为 空中楼阁”㊂因此,本文将数据要素驱动数字经济发展的治理逻辑归纳为四个方面:场景互联㊁数据融通㊁多元共治以及政府统筹㊂三㊁案例导入:贵州省大数据综合试验区建设贵州省是国家发改委㊁工信部㊁中央网信办批复建设的全国首个国家大数据综合试验区,自2016年以来在全国率先开展数据资源管理与共享开放㊁大数据产业聚集㊁大数据国际合作㊁大数据制度等系统性试验,大力发展以数据为关键要素的数字经济,实现数字经济增速连续6年全国第一,数据要素驱动数字经济发展具有典型性和先进性㊂本文首先通过贵州省政府相关网站㊁ 中国知网”收集了贵州省数字经济㊁数据要素改革方面的政策文件㊁工作报告㊁统计数据㊁期刊论文等;然后赴贵州省进行了专门调研,调研对象包括贵州省大数据发展管理局㊁贵州省农业农村厅㊁贵州省工业和信息化厅㊁贵州省商务厅㊁贵州省文化和旅游厅等政府部门或直属机构,以及云上贵州㊁数据宝㊁贵州电信㊁云景文旅科技等多家企业㊂针对每个调研分别组织了2~3小时的座谈会,在调研过程进一步补充完善了相关资料㊂(一)贵州省大数据综合试验区建设的主要做法1.以 百企引领”行动不断拓展新技术创新应用㊂围绕物联网㊁大数据㊁5G㊁云计算㊁区块链㊁人工智能等新兴信息技术,引进培育技术领先和解决方案先进的企业,组织开展技术创新㊁应用创新和模式创新,聚集具有竞争力的引领企业㊂2.以 万企融合”行动深化大数据与实体经济融合㊂通过编制实施指南㊁评估规范㊁培训企业㊁上门会诊等手段,在全省范围内针对企业研发㊁生产㊁销售㊁服务等各个环节探寻大数据分析应用方案,推进大数据与实体经济深度融合㊂3.以政府数据融通为引领探索推进数据要素流通㊂在全国范围内率先成立国有公司推进政府数据融通,全力开展政府数据聚集㊁共享和开放,探索实践政府数据授权运营;以政企数据融通推动企业之间数据流动,引领数据要素流通㊂4.以大数据立法为支撑保障数据融通和创新应用㊂率先开展大数据立法,推出‘贵州省大数据发展应用促进条例“‘贵州省政府数据共享开放条例“‘贵州省大数据安全保障条例“等地数据要素驱动数字经济发展的治理逻辑与创新进路 以贵州省大数据综合试验区建设为例. All Rights Reserved.方法规,为数据融通和创新应用提供法律保障㊂5.以政府统筹和制度建设为主线持续为改革赋能㊂将 大数据”列入三大战略行动,每届领导班子都高度重视大数据发展应用,编制干部手册在全省范围内开展大数据培训,出台‘贵州省实施大数据战略行动问责暂行办法“督促发展应用大数据㊂(二)贵州省大数据综合试验区建设取得的成效1.数字产业化速度很快且开始聚集,一些领域取得重要进展㊂建成中国南方数据中心,聚集一批国际级国家级行业数据中心㊂截止到2020年底,已累计引进培育引领企业208家, 满帮”成为西南地区最大的独角兽企业[13]㊂2.产业数字化范围较广且具有深度,形成标志性项目㊂截止到2020年底,累计建成305个融合标杆项目㊁实施3200多个融合示范项目㊁带动5900余户实体经济企业与大数据深度融合[14]㊂ 一码游贵州”等项目在全国范围内开始形成影响㊂3.政府数据共享开放走在全国前列,数据要素流通持续向前迈进㊂截止到2020年底,62个单位交换共享数据近2亿批次㊁4615亿余条,28个单位使用国家数据资源3890万余批次㊁40亿余条;政府数据开放平台累计被访问136万余次㊁开放数据服务15万余批次[15]㊂培养形成引领全国数据要素流通的市场主体㊂四㊁治理逻辑:政府统筹下多元共治实现场景关联的数据赋能本部分运用前文提出的分析框架对贵州省大数据综合试验区建设案例进行分析,将其治理逻辑归纳为政府统筹下多元共治实现场景关联的数据赋能㊂(一)以应用场景为纽带,联动产业发展和政府治理的着力方向1.数字政府建设为企业提供大量项目当前的数字政府建设是以数据治理为驱动的,实现数据治理驱动的政府治理创新需要企业建设相应的大数据平台㊂贵州省大数据综合试验区建设将政府治理和民生服务作为重要领域,为提升政务服务水平建设了以 一云一网一平台”为核心的一体化在线政务服务平台,为提升政府管理能力建设了 数据铁笼” 党建红云” 贵州信用云”等项目,为提升政府决策能力建设了 智慧法院” 东方祥云” 贵州省刑事案件智能辅助办案系统”㊂数字政府建设为企业提供的项目不仅来自省级层面,也包括市州㊁区县层面㊂大量的建设项目有力地推动了软件企业的发展和壮大㊂一位当地的软件企业负责人在访谈中表示他们重点做贵州省各级政府的智慧城市建设项目,这些项目为他们提供了宝贵的发展机会㊂2.依托政府平台为企业推广解决方案自2015年起,连续举办的中国国际大数据产业博览会不仅让来自国内外的知名企业分享大数据技术和应用㊁知名专家探讨大数据发展状况与趋势,而且也为本地企业推介自身的产品和服务提供了重要窗口㊂在每年的会议上,推介本地企业是重要内容,也在一定程度上增强了 理论与改革2021年第6期 . All Rights Reserved.本地企业间的竞争,推出了更优的方案㊂为展示贵州省大数据发展成果㊁交流大数据应用经验,贵州省㊁贵阳市㊁高新区三级共同打造了建筑面积为7080平方米㊁展示面积5000平方米的国家大数据(贵州)综合试验区展示中心,而且将线下展厅的展项内容在线进行呈现,实现了高效运营㊂这些政府打造的平台成为推广企业解决方案的窗口㊂例如,由贵州东方世纪科技有限公司开发的洪水预测系统在政府平台的支持下不仅拓展了国内业务,而且走向了国际㊂3.打造平台连通产业发展与政府治理2020年疫情期间,很多工厂面临 用工荒”难题,而农村地区的劳动力又不知如何找到合适的工作岗位尽快实现就业㊂针对这一矛盾,贵州省大数据发展管理局统筹建设了劳务就业大数据对接平台,该平台打通了扶贫㊁人社㊁移民等多个部门的数据,形成统一的贫困劳动力数据库,并且整合政府㊁村委㊁劳务公司等多方力量对数据进行实时更新和动态监测,再通过建立劳动力画像进行精准的岗位匹配,有效解决了疫情期间工厂招人难和劳动力找工作难的问题㊂在这个例子中,政府不仅有责任帮助工厂招工人尽快实现 复产”,而且有责任帮助贫困劳动力找岗位实现就业帮扶㊂通过打造劳务就业大数据对接平台,同时解决了产业发展面临的难题和政府治理需要解决的就业问题,有效连通了产业发展和政府治理㊂(二)以数据融通为手段,保障产业发展和政府治理的数据需求1.充分发挥打通政务数据在数据要素流通中的引领作用数据治理驱动数字政府建设的一个重要前提是政务数据在不同政府部门之间的可共享㊁可使用㊂没有充足的数据,绝大多数政府治理和民生服务创新场景无法实现,但是相应数据的来源常常是跨部门㊁跨层级㊁跨系统的,因此打通这些数据至关重要㊂一位访谈对象明确指出打通政务数据是最花时间的,需要大量的协调工作,但它又是最具有意义的,政务数据打通的范围和程度在很大程度上决定了政府治理和民生服务创新的程度㊂更为重要的是,政务数据还具有经济价值,能够进行市场化运营㊂经过汇聚和共享形成的政府数据资源,通过云上贵州公司进行了市场化运营,在全国范围内引领了省级层面的政府数据授权运营,形成新的数据产业㊂2.率先探索数据交易并成功引进数据运营企业2015年4月,贵州省成立全国第一个以大数据命名的交易所,即贵阳大数据交易所㊂贵阳大数据交易所的成立标志着贵州省开始探索数据交易㊂后续的探索过程尽管遇到了一系列问题甚至遭到不少质疑,但是贵阳大数据交易所确实为开展数据要素流通提供了重要的实践借鉴㊂在国家将数据列入生产要素并且明确提出进行市场化配置之后,很多地方都开始布局这一战略性任务㊂贵州省引进并培育的数据宝公司已经获得30个国家部委的数据加工资质授权㊂在回答 当初为什么选择贵州作为公司所在地”时,数据宝公司相关负责人表示,一方面是由于贵州省是国家授牌的第一个大数据试验区,具有开展数据运营服务的政策优势,另一方面也是由于贵州省提供了较大力度的政策支持和良好的数据产业环境㊂数据要素驱动数字经济发展的治理逻辑与创新进路 以贵州省大数据综合试验区建设为例. All Rights Reserved. 3.政府与企业共同打造大数据平台并运营数据政府监管企业面临的一个重要数据难题是无法获取企业数据㊂作为市场主体,企业拥有保护数据权益的权利㊂在搭建 一码游贵州”平台时,贵州省试图与企业通过共同打造大数据平台,为解决这一难题提供新思路㊂该平台由贵州省大数据发展管理局㊁贵州省文化和旅游厅㊁云上贵州公司㊁中国联通贵州分公司㊁云景文旅科技公司等共同打造,汇聚和运营全省的旅游景点和其他旅游资源㊂负责平台运营的云景文旅科技公司可以采用市场方式对平台形成的旅游实时数据进行开发利用,包括基于数据的精准营销㊁与其他旅游公司合作开发等;但是平台数据的所有者则是贵州省文化和旅游厅,能够将数据用于对旅游行业的市场监管㊂(三)以多元共治为路径,平衡公共利益和商业利益之间的冲突1.通过风险分担降低企业成本,完成项目启动大数据建设项目的资金投入较大并且风险难以准确评估,企业在选择项目时会有种种顾虑,这个时候就需要政府参与,做好推动工作㊂在谈到项目风险时,一位访谈者提到, 如果没有政府背书,评估风险后,他肯定不干,市场主体是很在意风险的”㊂有了政府的参与,相关企业便可以组织起来共同研讨项目方案和面临的主要问题,对于其中需要政府协调解决的,政府会做出明确承诺在规定时间内解决㊂其中需要政府解决最多的是应用场景打造需要的数据问题,而不是资金问题;而政府恰恰能够通过数据共享开放㊁授权运营等方式解决数据问题㊂另一方面,政府介入后成功的项目越多,也会形成示范效应,让更多的企业看到政府的决心,增强对政府的信心,这又会在很大程度上促进政府推动更多的新项目㊂2.通过发挥各自优势促成项目落地,提升效益在项目落地方面,政府㊁企业各有优势,有效协调不仅能够促成项目,而且能够提升项目的总效益㊂例如,在 一码游贵州”项目推进过程中,省㊁市㊁县政府均成立了项目工作专班,负责旅游资源收集和整合,推动景点㊁酒店㊁商家入驻平台;作为云景文旅科技公司的股东之一,中国联通贵州分公司充分利用自己在全省的营业网点全力帮助推广平台,先后有500多人加入推广团队㊂经过2020年5月至2021年7月一年多时间的推广,全省有504家景点㊁5万多家商户入驻平台,平台注册用户达到1800万㊂丰富的旅游资源的入驻,让 一码游贵州”迅速成长,也让该平台有了与携程㊁美团㊁高德等商业平台进行合作的基础和能力㊂ 一码游贵州”项目的落地需要政府㊁企业的积极参与,而参与路径和规则由各方协商确定,并不是由政府或企业单方面确立,属于典型的多元共治逻辑㊂3.守住安全底线,在发展中切实维护公共利益多元共治还体现在数字经济治理和网络安全保障两个方面,政府要引领企业守住安全底线㊂对于平台而言,在掌握了客户信息之后一定有开展深度分析应用的冲动;甚至在政府治理和民生服务大数据平台中,企业参与之后也会竭力分析应用数据,因此,存在安全风险㊂此时,政府就需要出面进行安全治理㊂早在2019年8月1日,贵州省就通过了地方法规‘贵州省大数据安全保障条例“,为从事大数据采集㊁存储㊁清洗㊁开发㊁应用㊁交易㊁服务等的单位和个人划定 理论与改革2021年第6期 . All Rights Reserved.。
贵州省大数据产业发展规划纲要(2024-2025年)

《贵州省大数据产业发展规划纲要》序言大数据是通过快速获得、处理、分析以从中提取价值的海量、多样化的交易数据、交互数据与传感数据。
大数据产业是指一切与大数据的产生与集聚、组织与管理、分析与发觉、应用与服务相关的经济活动的集合,以数据挖掘分析服务为核心,包含数据中心、宽带网络等基础设施服务,数字内容服务、物联网服务、位置服务等信息服务,智能终端制造、电子元器件制造等电子产品制造,以及智能交通、互联网金融和才智城市等应用服务。
继云计算、物联网和移动互联网之后,大数据正成为信息技术的新热点,产业发展的新方向,将对人类的生产与生活产生巨大影响,对经济与社会发展带来深刻变革。
把握大数据发展方向,推动大数据开发应用,发展大数据服务产业,是推动贵州省信息技术产业集聚发展和经济社会跨更加展的重要抓手,对推动贵州工业结构调整、加快贵州新型工业化和城镇化进程、打造贵州经济社会发展升级版,具有非常重要的战略意义和现实意义。
本规划纲要依据《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干看法》、《黔中经济区发展规划》、《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》以及《中共贵州省委贵州省人民政府关于加快信息产业跨更加展的看法》、《贵州省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的若干看法》等文件的部署和要求制定,旨在为贵州省大数据产业发展供应指导。
规划期为2024年至2024年。
一、发展机遇与优势(一发展机遇1.国家和贵州省全力支持为大数据产业发展供应政策保障为实行有关规划和看法,国家35个部委相继出台支持贵州发展的政策文件或与贵州签署合作协议,对贵州省发展的支持力度明显加大。
贵安新区跻身国家级新区,在财税、投资、金融、产业、土地、人才等方面享有更多广泛的改革试验权和更加实惠的产业政策,为贵州省经济发展注入了强劲动力,对产业和人才、资金、数据资源的吸引力显著增加。
各类政策叠加效应日益显现,为贵州省大数据产业发展带来难得机遇。
贵州省委、省政府对大数据发展高度重视,将大数据作为贵州省的战略重点之一,为加快招商引资、加速资源集聚、推动大数据产业发展供应了保障。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
《贵州省大数据融合创新发展工程专项行动方案》为贯彻落实省委、省政府决策部署,深入实施大数据战略行动,加快推动大数据融合创新发展,按照《贵州省服务业创新发展十大工程行动方案》要求,制定本实施方案。
一、发展目标2020年,大数据服务业增加值达360亿元,数字经济增长10%左右,信息基础设施投资120亿元,重点项目投资92亿元、企业达到4万户、就业人数达到7.7万人,大数据与服务业深度融合水平指数达到40。
大数据融合创新发展能力不断提升,培育催生一批大数据服务业新主体、新模式、新业态。
到2021年,大数据服务业增加值达430亿元,数字经济增长12%左右,信息基础设施投资140亿元,重点项目投资101亿元、企业达到4.5万户、就业人数达到8.4万人,大数据与服务业深度融合水平指数达到42。
大数据融合创新发展能力显著提升,数字产业化、产业数字化成为全省经济社会发展新动能、新引擎。
到2022年,大数据服务业增加值达500亿元,数字经济增长12%左右,信息基础设施投资160亿元,重点项目投资111亿元、企业达到5万户、就业人数达到9万人,大数据与服务业深度融合水平指数达到45。
大数据融合创新发展能力大幅提升,数据要素市场培育基本成型,成为服务业创新发展十大工程的重要支撑,贵州基本建成全国一体化国家数据中心南方分中心以及区域性数字经济中心。
二、重点任务(一)聚焦“百企引领”,大力推动数字产业化,加速培育经济转型新动能。
1.加快发展关键软件产品和技术服务。
发展壮大软件开发、信息技术服务、信息系统集成、互联网相关服务等重点软件产业。
支持航天云网、易鲸捷、海誉科技、惠智电子等企业加快突破关键核心技术,在数据库、工业软件、虚拟云桌面等领域打造一批新的“拳头产品”“贵州品牌”。
支持华为软件开发云平台建设推广,提高中小企业软件开发能力。
大力发展以软件开发、技术平台整合等为主的技术流程外包服务,培育壮大服务外包市场。
到2022年,在关键软件领域打造3项“拳头产品”。
(责任单位:省大数据局、省科技厅)2.加快发展人工智能产业。
发展壮大人工智能数据标注与加工分析、基础软件与行业应用等人工智能产业。
支持朗玛信息、世纪恒通、翰凯斯、小爱机器人等企业加快发展,研发机器学习、生物特征识别、新型人机交互、智能网联汽车软件、智能医疗软件等产品。
加快英特尔人工智能实验室、智能语音开放创新平台、翰凯斯无人驾驶、优必选智能机器人等项目建设,推动智慧政府、智能制造、智慧交通、智慧医疗、智能网联汽车的研发试验和产业化。
依托贵阳贵安、黔南、铜仁等大数据清洗加工基地,开展互联网数据采集、数据处理、数据脱敏、数据标注等服务。
到2022年,研发10项人工智能技术产品。
(责任单位:省大数据局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅,各市〔州〕人民政府)3.加快发展5G产业。
发展壮大5G通信技术、基于5G技术架构的解决方案、内容服务和软件产品等5G产业。
加快引进培育5G软件和信息服务企业,大力发展4K/8K超高清数字内容和电竞游戏等5G内容产品,研发智能视觉系统、生物特征识别、新型人机交互等行业应用产品,发展攻击防护、漏洞挖掘、入侵发现、可信芯片、安防监控等5G安全产品。
支持基础电信企业、广电企业和铁塔公司围绕5G开展产业链合作,加快华为5G智能终端产业园等重大项目建设。
加速5G在超高清、智慧城市、智能制造等领域应用落地,推进5G商用。
到2022年,实现5G全面商用,5G在重点领域实现规模化应用。
(责任单位:省大数据局、省通信管理局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省广电局,各市〔州〕人民政府)4.加快发展区块链产业。
支持贵阳信息技术研究院、爱立示、远东诚信、翼帆金融、云码通、高登世德等企业和机构加快发展,提供共识算法、智能合约、数据隐私保护等区块链底层技术服务,研发智能合约、身份认证、资产数字化等解决方案和产品,培育壮大区块链底层技术服务、行业应用服务、BaaS服务、关联服务业等区块链产业。
加快省级区块链基础设施建设,推动在“云上贵州”平台部署标准化、模块化的区块链底层基础服务。
支持贵阳贵安建设区块链产业核心区,推动区块链测试认证平台建设,面向全国提供服务。
加快培育区块链标准研究、测试培训、咨询评估、投资机构、媒体社区、安全服务等关联产业,推动区块链在经济社会各领域的融合应用。
建立完善区块链安全保障体系,引导和规范全省区块链健康有序发展。
到2022年,引进培育100户以上成长型区块链企业,初步建成全国性区块链融合应用和产业发展集群。
(责任单位:省大数据局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省投资促进局,各市〔州〕人民政府)5.加快发展云计算产业。
充分发挥我省算力基础设施优势,积极承接东部地区算力资源,加快构建以数据为生产要素的产业体系,打造全国一体化国家数据中心南方分中心。
支持贵阳贵安建设一批超大型数据中心、绿色数据中心,探索边缘计算数据中心模式,加快推进三大运营商数据中心、腾讯数据中心、华为数据中心、苹果数据中心、FAST数据中心等重大项目建设。
支持云上贵州、满帮集团、白山云等企业发挥龙头骨干作用,加快发展政务云、物流云、工业云、能源云等云服务。
到2022年,引进培育80户以上云计算领域引领型企业。
(责任单位:省大数据局、省通信管理局,各市〔州〕人民政府)6.加快发展物联网产业。
支持贵阳、遵义、六盘水等地加快推进NB—IoT(窄带物联网)建设,搭建城市级物联网接入管理与数据汇聚平台,推动感知设备统一接入、集中管理和数据共享利用。
支持电信运营商、广电等企业研发低功耗广域网络技术,发展城市物联网运营。
支持泛联信息、人和物联、中航电梯等企业加快发展,推动物联网操作系统、嵌入式软件、数据共享服务平台等的研发和产业化。
加快推进物联网在智慧城市、家居、物流、工业、车联网等领域的融合应用。
加快贵州省北斗大数据防灾应用创新中心建设,打造北斗大数据防灾创新应用产业生态。
到2022年,重点打造15个以上物联网应用示范,引进培育50户以上物联网领域引领型企业。
(责任单位:省大数据局、省科技厅,各市〔州〕人民政府)7.加快发展平台经济。
以贵阳、黔南、铜仁等地区为重点,支持基于互联网的交通运输、人力资源撮合、教育培训、养老家政、文化旅游、医疗健康等平台经济发展。
鼓励满帮集团、梵快科技、朗玛信息、迦太利华、梵运网络科技等企业依托现有运力资源匹配、网络直播、医疗健康、人力撮合、运输监管等平台,进一步拓展服务范围,加强品牌建设,提升服务品质。
积极探索监管理念和方式创新,在税收、市场监管等方面实行包容审慎监管,营造公平竞争的平台经济市场环境。
(责任单位:省大数据局、省发展改革委、省市场监管局、省税务局,各市〔州〕人民政府)8.加快培育数据要素市场催生服务业新业态新模式。
进一步推进政府数据开发利用,挖掘数据资源价值,培育“互联网+服务业”“互联网平台+创业单元”、线上线下互动、商旅文体协同、无接触经济、“宅经济”等数字经济新产业、新业态和新模式,鼓励建设“智慧商店”“智慧街区”“智慧商圈”,推动人工智能、可穿戴设备、车联网、物联网等领域数据采集标准化,积极引导传统服务业企业通过大数据、互联网等技术开展融通创新,结合经济社会发展需求创新创业、带动就业。
(责任单位:省大数据局、省发展改革委、省商务厅,各市〔州〕人民政府)(二)聚焦“万企融合”,大力推动产业数字化,加速传统服务业转型升级。
9.加快推动大数据与旅游深度融合。
完善提升贵州全域智慧旅游服务平台,提供旅游咨询、预订、购买、体验、售后等“一站式”网上服务。
围绕智能景区管理、智能游客服务等方面培育一批全域旅游智慧服务产品。
大力推动涉旅企业数据、服务和产品接入,强化全域智慧旅游产品和服务在演出、文化娱乐、景区景点等涉旅企业中的应用推广。
2020—2022年,每年建设10个大数据与旅游深度融合标杆项目,实施100个示范项目,带动200户旅游企业与大数据深度融合。
(责任单位:省文化和旅游厅、省大数据局,各市〔州〕人民政府)10.加快推动大数据与物流深度融合。
加快国家交通物流平台贵州区域交换节点(分平台)的建设,推动省级平台与物流园区、货运枢纽场站、运政执法、市场监管部门等数据互联互通。
鼓励满帮集团等互联网物流企业建设智能物流云,围绕车货匹配、物流管理、车辆调度等方面培育一批智慧物流服务产品,提升物流业智能化服务水平。
2020—2022年,每年建设10个大数据与物流深度融合标杆项目,实施100个示范项目,带动200户物流企业与大数据深度融合。
(责任单位:省发展改革委、省大数据局、省交通运输厅,各市〔州〕人民政府)11.加快推动大数据与医疗深度融合。
构建完善区域医疗信息平台,提供跨医疗机构的在线预约和双向转诊服务。
推动医联体、互联网医院、药房、商保数据共享。
围绕患者问诊、医生诊疗等方面培育一批智慧医疗、远程医疗产品及服务。
强化AI辅诊、AI影像等产品和解决方案在就诊、治疗等环节的应用推广。
(责任单位:省卫生健康委、省大数据局、省工业和信息化厅,各市〔州〕人民政府)12.加快推动大数据与教育深度融合。
支持建设网络教育平台,鼓励发展基于有线电视网的智慧教育,支持多终端在线教育模式推广。
推进5G、超高清视频技术等在教育领域普及应用,围绕智慧校园、智慧课堂等培育一批智慧教育服务产品,支持省内企业与学校合作探索发展人工智能、大数据、增强现实/虚拟现实(AR/VR)等信息技术融合的新型教学模式。
(责任单位:省教育厅、省大数据局、省工业和信息化厅,各市〔州〕人民政府)13.加快推动大数据与生产性服务业深度融合。
围绕十大千亿级工业产业、十二大特色农产品等领域需求,以智能制造、智慧农业等为重点发展生产性服务业。
着力引进培育一批大数据融合解决方案技术研发企业,加快大数据优秀产品和应用解决方案供给。
支持生产性服务业提供有针对性、有差异性、与产业需求深度耦合的云化软件产品和服务。
持续推动企业“上云用云”,提升产业数字化、网络化、智能化水平。
(责任单位:省大数据局、省发展改革委,各市〔州〕人民政府)14.加快发展工业互联网。
以“贵州工业云”为重点,强化工业互联网平台支撑能力,鼓励龙头企业积极搭建企业级平台,形成各有侧重、协同集聚发展的工业互联网平台体系。
依托国家工业互联网标识解析二级节点建设,围绕质量追溯、质量控制、质量预测等方面培育一批工业互联网融合应用产品,加快推进融合应用产品及解决方案在工业互联网中的应用推广。
(责任单位:省工业和信息化厅、省大数据局,各市〔州〕人民政府)15.加快发展智慧广电。
以中国(贵州)智慧广电综合试验区建设为契机,构建智慧广电网络新体系,全面提升广电网络承载能力。
大力推进广电5G网建设,统筹无线广播电视数字化与下一代无线通信技术发展,构建面向移动人群的新型5G交互多媒体电视覆盖网。