创新方案高中政治配套课件：32 收入分配与社会公平人教必修1

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①有利于调动劳动者的积极性，促进社会生产发展
②有利于协调人们的利益关系，实现经济发展，社会和谐
③有利于优先发展生产力，为社会创造更多的财富 ④有助
于实现收入的平等
A．①②
B．①②③
C．①②③④
D．②③④
[解析] 本பைடு நூலகம்考查收入分配公平的意义，因此①②符合
题意。③是提高效率的意义，④表述错误，只是相对平等。
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3．如何实现社会公平 (1)重要制度保证： 按劳分配为主体 、多种分配方式并 存的分配制度。 (2)重要举措：①提高 居民收入 在国民收入分配中的比 重、劳动报酬 在初次分配中的比重；② 再分配 更加注重公 平。
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知识点二 兼顾效率与公平 1．效率的含义 指经济活动中 产出与投入 的比率，它表示资源有效利用 的程度。 2．效率与公平的关系 (1)一致性：一方面，效率是公平的物质前提 ；另一方面， 公平是提高效率的保证 。 (2)二者强调不同的方面，又存在着矛盾。
(4)推进收入分配制度改革，要兼顾效率与公平。既要反 对平均主义，也要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策， 也要提倡奉献精神；在鼓励人民创业致富的同时，倡导回报 社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。
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1．在处理分配问题上要坚持公平原则，这就要求社会成员
之间的收入差距不能过于悬殊，因此，我们应该( )
[典例1] (2012·新课标全国卷)2011年1月，R市以居住证
制度取代暂住证制度，300余万生活在该市的流动人口告别
“暂住”状态，在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面开
始享受与市民同等的权益。这一举措( )
①促进了社会公平正义 ②消除了收入再分配的差距
③有利于协调城乡统筹发展 ④减少了城市管理支出
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A．①②③
B．②③④
C．①②④
D．①③④
解析：坚持平均分配的观点是错误的，③排除；①②④
即C项符合题意。
答案：C
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从经济生活角度，分析我国应该如何推进收入分配制度 改革，实现分配公平。
(1)进行收入分配制度改革的根本途径是大力发展生产力， 努力提高国民经济水平。
(2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分 配制度；提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬 在初次分配中的比重。
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(3)再分配更加注重公平。要加大再分配调节力度，健全 以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制， 着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序， 保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非 法收入。
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[议话题·强认知] 根据国家统计局2013年1月18日公布的 数据，2012年我国城镇居民人均可支配收入 24 565元，农村居民纯收入7 917元，城乡居 民收入比为3.10∶1，城镇和农村居民的收 入水平仍保持“3”倍以上的差距。 从个人分配角度看，如何扩大中等收入者所占比重？ 提示：建立职工工资正常增长机制；政府通过财政补助提 高低收入者的收入水平，保障他们的基本生活；调节过高收入， 整顿不合理收入。
[答案] D
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[演练3] 合理解决分配问题，要处理好效率和公平的
关系。关于效率和公平的关系，认识正确的是
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①效率是公平的物质前提 ②公平是提高效率的保证
③效率提高有助于增加社会财富 ④公平有助于激发劳动
者积极性
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
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[解析] 本题考查效率与公平的关系，③观点是关于 提高效率的意义，④观点是关于公平的重要性，均不符合 题意，①②正确体现了两者之间的关系，故应选A项。
答案：C
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允许一部分地区和个人先富起来不仅不违背社会主义共 同富裕的原则，反而是整个社会走向共同富裕的必由之路。 不能把共同富裕理解为所有的劳动者、所有的地区同时、同 等程度地富裕起来，共同富裕不是同步富裕。
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深化收入分配制度改革 促进社会公平
2013年3月5日，温家宝总理在政府工作 报告中指出：收入分配制度是经济社会发展 中一项根本性、基础性的制度，是社会主义 市场经济体制的重要基石。要抓紧研究制定具体政策，确保 制度建设到位、政策落实到位，有效解决收入分配领域存在 的问题，缩小收入分配差距，使发展成果更多更公平地惠及 全体人民。
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[析重点·解难点] 一、准确把握收入分配的公平 公平是指利益和权利分配的合理化，它的含义较宽 泛，涉及经济、政治、法律等各个领域，包括机会均等、 规则平等、差距适度、共同富裕等内容。公平不在于没有 差别，而在于差别是否合理。合理的收入分配制度是社会 公平的重要体现。
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收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等， 即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证 人们的基本生活需要。收入分配的公平，有助于协调人们 之间的经济利益关系，实现经济发展和社会和谐。
[答案] A
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[演练4] 孔子说：“有国有家者，不患寡而患不均，不
患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。”我们现在来
看孔子的话，其错误主要在于
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A．违背了社会公平原则
B．违背了平等互利原则
C．违背了效率原则
D．违背了等价交换原则
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解析：孔子的话只是看到了公平的重要性，而忽视了 效率，故选C。
[答案] A
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[演练2] 人人共享人生出彩的机会，不但是习主席做出 的闪亮施政承诺，更道出了广大民众共同的愿望。有社会公 平，才有共享出彩的机会；实现社会公平，才能促进共享人 生出彩从理想走向现实。在经济领域，社会公平的重要体现 则是( )
A．合理的收入分配制度 B．按生产要素分配 C．共同劳动，平均分配 D．同步富裕，消除差距
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效率
公平
发展社会主义市场经济，初次分配和再分配 总体
都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要 思想
促进公平
怎么 既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊；
办 具体 既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在
策略 鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和
先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进
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[悟典题·明考向]
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2．到2020年，要实现城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步 扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普 遍增加，人民过上更加富足的生活。为此国家必须 () ①实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 ②收入分配兼顾效率与公平 ③坚持平均分配，实现社 会公平 ④既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊
①提高劳动报酬在初次分配中的比重 ②提高居民收入
在国民收入分配中的比重 ③加快建立社会保障体系
④坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分
配制度
A．①②
B．②③
C．②③④
D．①②③④
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解析：解决收入分配差距过于悬殊的问题，可以从 初次分配、再分配和社会保障体系以及分配制度等 方面加以调整和完善，①②③④分别从上述四个不 同的角度进行了分析，都是正确的。 答案：D
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[典例2] (2011·江苏高考)右图表示效率 与收入差距的关系，横轴x代表收入差距， 纵轴y代表效率，原点O表示绝对的平均主 义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收 入差距的扩大而变化的情况。该图表明( )
①在x1之前，效率与收入差距成反方向变化 ②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低 ③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高 ④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率
第 三 第七课 单
第二框
元
课前预习·巧设计 名师课堂·一点通 热点解读·面面观 创新演练·大冲关
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1．理解公平和效率的含义、合理的收入分配制度是社 会公平的重要体现，了解实现社会公平的收入分配 的举措、效率与公平的关系。
2．准确把握效率与公平的关系，对实现收入分配公平 提出合理化建议。
关系
在发展生产力、提高经济 才能维护劳动者权益，
角度
为
效率、增加社会财富的基 激发劳动者发展生产、
什
础上才有可能
提高经济效率的积极性
么
我国人口众多，人均自然 要将收入差距控制在合
必要
资源相对匮乏。发展经济 理的范围内，使分配的
性角
必须充分调动各方面的积 结果能促使人们奋进，
度
极性，提高资源利用效率 使社会具有生机和活力
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二、兼顾效率与公平
效率
公平
收入分配的公平，主要表现
效率是指经济活动中
是
为收入分配的相对平等，即
产出与投入的比率，
什
要求社会成员之间的收入差
它表示资源有效利用
么
距不能过于悬殊，要求保证
的程度
人们的基本生活需要
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效率
公平
效率是公平的物质前提。 公平是提高经济效率的
社会公平的逐步实现只有 保证。只有公平分配，
3．正确认识兼顾效率与公平，树立效率意识、培养公 平精神。
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[读教材·填要点] 知识点一 社会公平的重要体现 1．主要表现 收入分配的相对平等 ，即要求社会成员之间的收入差 距不能 过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。 2．意义 收入分配公平是中国特色社会主义 的内在要求，是实现 共同富裕 的体现。
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
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[解析] 材料旨在强调R市在劳动就业、教育等方面给予 流动人口和市民同等待遇，这有利于促进社会公平正义，① 当选；从所涉对象来看，该举措有利于统筹城乡发展，③当 选，答案为B；②错在“消除”上；该市的这一做法会加大城 市管理支出，④不选。
[答案] B
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[演练1] 收入分配公平的意义是
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A．①②
B．①④
C．②③
D．②④
[解析] 本题考查效率与公平的关系，意在考查考生
的读图能力和综合分析能力。从图中可以看出，在x1之前，
收入差距越大则效率越高，在x1之后，收入差距越大则效
率越低，说明收入差距不是越大越好，要保持较高的效率，
必须将收入差距控制在一定范围之内，故②④正确，①③
错误。
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3．怎样兼顾效率与公平 发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾 效率与公平，既要提高 效率，又要促进公平 。 (1)原因：①(提高效率)发展经济必须充分调动各方面 的积极性，提高 资源使用效率 。 ②(促进公平)将收入差距控制在 合理 的范围内，使发 展成果惠及全体人民。
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(2)政策措施：既要反对 平均主义 ，也要防止收入差 距 悬殊 ；既要落实分配政策 ，也要提倡奉献精神；在鼓 励人们创业致富的同时，倡导回报社会和 先富帮后富 ，朝 着共同富裕方向稳步前进。
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解析：本题考查学生的识记再现能力。依据教材论述可 知，A项正确。B不符合要求。C、D表述错误。
答案：A
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收入分配的公平与平均主义有着根本的区别。收入 分配公平主要表现为收入分配的相对平等，它要求将收入 差距控制在合理的范围之内，并不是要消除收入差距。而 平均主义是指在收入分配上搞绝对平均，这会挫伤劳动者 劳动的积极性，不利于经济和社会的发展。