梁黎明主持召开部分省人大代表座谈会等(7则)

梁黎明主持召开部分省人大代表座谈会等(7则)
作者：暂无
来源：《浙江人大》 2019年第8期
梁黎明主持召开部分省人大代表座谈会
7 月31 日上午，省十三届人大常委会第十三次会议第二次全体会议结束后，省人大常委
会召开列席会议代表座谈会，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，结合加强和改进省
人大常委会工作，认真听取代表的意见建议。

省人大常委会党组书记、副主任梁黎明主持座谈
会并讲话。

来自基层的13 位省人大代表开门见山、直奔主题，重点围绕以政治建设为统领加强省人
大党的建设、提升立法质量和监督实效、强化代表服务保障更好发挥代表主体作用、加强联系
指导推动解决基层人大存在的困难和问题等方面做了交流发言，提出了具体意见建议。

在认真听取代表们发言后，梁黎明指出，大家所提意见建议短而精、实而准，很中肯、很
管用，省人大常委会及机关要高度重视，逐项进行研究，纳入问题清单，着力抓好落实。

梁黎明强调，人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础，新时代赋予
人大工作及代表工作新任务，要从更大格局、更高层面来谋划推进代表工作，使代表工作更好
与新时代要求相适应。

一是要把握代表工作所面临的新形势新要求，以习近平总书记关于坚持
和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，按照建设“两个机关”的新定位，认真领会落实
全国人大常委会委员长会议研究通过的《关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施》精神，结合我省实际研究具体贯彻意见，进一步加强和改进代表工作，更好发挥代表主体作用。

二是
要深入学习领会全国人大常委会关于人大代表工作的系列新举措，更加注重代表工作的制度性
和计划性、统筹性和整体性、针对性和专业性，谋划好、推进好新时代的代表工作。

三是要围
绕发挥代表的桥梁纽带作用，做好“人”的文章；围绕让代表能够看得出问题、讲清楚问题、
推动解决问题，做好“事”的文章；丰富拓展代表通过会议履行职责的渠道和平台，做好“会”的文章，更好发挥代表主体作用。

四是要聚焦提升代表素质能力、激发代表履职热情、创新代
表工作载体，为代表履职尽责提供更加优质高效的服务保障。

（王春雷）
宁海：完善社情民意收集处理机制
近年来，宁海县人大常委会充分发挥各级人大代表的桥梁纽带作用，进一步密切联系选民，完善社情民意收集分析解决机制。

首先是构建“常委会领导联系代表中心组（小组）、常委会
委员联系代表、代表联系选民”三位一体的社情民意收集网络。

以代表联络站为基础，网上平
台为补充，通过“定期接待、走访约谈、视察村企”等活动，及时、广泛收集社情民意。

其次是完善分析机制，研究问题对策。

常委会办公室或乡镇人大安排专人负责社情民意的
归纳整理、综合分析，并建立社情民意专门档案。

通过深入分析研究，准确把握选民的思想脉
搏和意见诉求，找出、找准深层次矛盾和规律性问题，作为常委会今后重点开展的监督议题，
同时把重要分析结果提交党委政府作为其决策的参考依据。

再者是完善处理机制，确保充分落实。

根据社情民意分析情况，进行分类处理。

对符合实际、贴近民意、反映民心的重要社情民意，由所在选区代表提出闭会期间建议，依法交办至有
关部门，要求限期解决；对需要上级协助才能落实的，逐级上报，争取上级支持，尽快解决；
对目前确实不能解决的，向反映对象说明缘由，取得理解。

此外，建立社情民意反馈机制，将
重要社情民意处理落实情况通过代表及时向群众反馈。

（葛腾腾）
海宁：自选法规开展“巡视”
今年，海宁市人大常委会把加强执法检查摆在人大监督工作的突出位置，实行从选题到跟
踪整改落实的8 个环节“全链条”工作流程，并通过“规定动作+自选动作”，着力发挥执法
检查作为“法律巡视”的利剑作用。

除了根据省、市人大常委会的统一部署，上下联动做好对《浙江省学前教育条例》和《嘉
兴市养犬管理条例》实施情况开展检查的同时，海宁市人大常委会今年还结合实际，确定了两
项“自选动作”：一是将监督“利剑”指向社会关注的农产品质量安全问题，对全市范围内贯
彻执行《中华人民共和国农产品质量安全法》和《浙江省农产品质量安全规定》情况开展检查，这也是本届市人大常委会首次自行组织开展的执法检查；二是跟踪去年固体废物污染环境防治
执法检查审议意见的落实情况，主任会议专题听取和讨论相关工作情况的汇报，推动执法检查
发现问题整改到位，确保执法检查取得实效。

此次执法检查采用市、镇（街道）两级人大上下联动开展，由12 个镇、街道人大分别在
辖区内先行组织开展执法检查，并各自形成执法检查报告；在此基础上，市人大常委会组成若
干检查组，再分赴重点区域、重点场所开展重点检查，并以各镇、街道人大执法检查报告为基础，综合形成市人大常委会执法检查报告，提交市人大常委会会议审议。

为进一步提高常委会
审议质量，会议期间除按常规听取市政府相关工作情况报告和市人大常委会执法检查报告外，
市人大常委会还采用联组审议的形式，组织常委会组成人员和列席会议的代表，对执法检查情
况进行深入讨论、充分交流，从而提出更有针对性、更高质量的审议意见，交市政府研究办理。

（邱鹰梅）
松阳：民生实事为家长解决后顾之忧
“我天天忙着采茶叶，可是下午四点又要赶到学校接孩子，花费了不少时间。

现在好了，
学校推出了托管服务，我五点半以后再去接就好，方便不少！”日前，在松阳县叶村小学接送
孩子回家的叶新谈及民生实事项目——校内放学后托管服务，连连竖起大拇指。

“推行城区小学放学后校内托管服务”是今年松阳县十二届人大三次会议票决通过的“2019 年松阳县十件民生实事项目”之一。

松阳县政府在广泛听取代表意见、充分调研的基础上，组织县财政、发改、人力等部门协调联动，为放学后接送、看管方面有实际困难的小学生
提供校内托管服务，有效破解家长因工作等原因不能按时接送孩子和无暇看管的难题。

目前，松阳县内已有7 所符合条件的小学开展此项服务，逾4400 余名学生参与。

接下来，松阳县将全面开展校内托管服务，建立弹性离校制度，为有刚性需求的学生家庭提供基本托管
服务。

（黄金花黄碧云）
江北区：“三联系”强化建议督办
今年，为提高建议办理实效，宁波市江北区人大常委会强化人大代表、各委办、办理部门
间的联系，对2019 年初区人代会上代表提出的161 件建议进行督办。

强化工委与对口部门的联系。

改变以往代表工委单打独斗的局面，实行代表工委统筹督办、相关委办对口督办制度，深入相关部门调查研究，了解代表建议中涉及的政策、法律法规和现状，及时掌握代表建议办理进度，以及存在的问题和困难，督促承办单位及时办理落实。

强化代表与办理部门的联系。

由常委会各工委牵头，通过邀请提建议代表和专业小组代表共同参加座谈会、协调会、视察等方式，加强提建议代表与办理部门联系，并对部门办理答复情况进行评估，进一步提高代表建议的解决率。

强化人大与政府的联系。

区人大常委会要加强与区府办建议督查部门的联系，联合开展代表建议办理情况督查，从建议答复截止前一个月开始，定期通报建议办理进度，并将督查中发现的问题及时向区人大常委会和区政府分管领导汇报，督促承办单位按照时间节点办理落实建议。

（周寅）
富阳区春江街道：“小队会”里听民声
为认真倾听选民呼声，切实解决选民的所需所盼，杭州市富阳区春江街道组织辖区内人大代表、议事代表到选民家中开“小队会”，有效拓宽了代表活动领域，丰富了代表联系选民的形式。

据介绍，为配合选民“早出晚归”的生活习惯，春江街道人大工委组织辖区内人大代表、议事代表会同村两委班子成员，利用晚上或周末时间，在某家农户客厅或者院子里，大家一起开展“小队会”活动，就民生问题畅所欲言。

对于“小队会”中了解到的问题、建议，按照责任范围，由村、街道分级限时处理。

人大代表、议事代表负责跟踪督办，紧盯办理进度和办理质量，督促村、街道及时向选民反馈办理情况，真正做到为选民排忧解难。

（付春）
开化音坑乡：县乡代表齐发力，农房整治再提升
7 月9 日上午，天空下起了瓢泼大雨，但开化县音坑乡杨家村的农房整治工作依然如火如荼，挖掘机的轰鸣声、搬运工的呵气声与雨点打落的滴答声相互交织，成为了此刻杨家村最为动听的旋律。

今年，杨家村共排摸出4 处非法“一户多宅”，21 处附房和围墙。

“拆除工作中，最困难的就是做群众的思想工作。

”余小云坦言，排摸出的不少附房属于身边的亲朋好友，但作为一名县人大代表，又是村支书，更应该以身作则。

连日来，余小云和杨家村的县乡人大代表挨家挨户上门走访，苦口婆心劝说，终于将4 处非法“一户多宅”拆除。

余小云仅是音坑乡74 名县乡人大代表之一。

自农房整治风貌提升工作开展以来，该乡第一时间召开县乡人大代表会议，对全乡代表的附房数量进行摸底，并向代表发放开化县农村建房及风貌提升"1+10"服务管理体系资料汇编，明确要求3 天内完成“ 十必拆、五必整”承诺书签订。

7 月初，该乡人大主席团还下发了《关于开展“人大代表助力农房整治风貌提升攻坚战”主题活动实施方案》，同时将陆续开展政策宣传解疑惑，践行践诺作表率，视察监督促提升等行动。

据统计，2019 年音坑乡农房整治共排摸1131 宗，占地面积达68000 平方米。

截至目前，该乡已整治804 宗，完成率为71.09%。

（胡学知张东煜）。