关于落实市级示范点建设工作会议和党务公开工作开展情况的汇报

关于落实市级示范点建设工作会议和党务公开工作开展
情况的汇报
今年以来，县水利局严格按照县纪委党务公开工作的要求，统一思想、提高认识，积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法。

通过科学安排，规范操作，有序推进，我局党务公开工作实现了认识到位、领导到位、措施到位、落实到位，党务公开取得初步成绩。

一、贯彻落实全市党务公开示范点建设工作会议情况
10月19日，全市召开了党务公开示范点建设工作会议。

会议结束后，我们及时进行学习，引导大家充分认识做好党务公开工作的重要性，为进一步做好示范点建设工作奠定基础。

具体工作中，我们决定抓好以下几点，充分发挥我局作为示范点的带动作用：
（一）强化学习，提高做好党务公开工作的认识。

开展更广泛层次的学习，通过探索实施科室例会学习和党支部、纪检
组重点学习，夯实党务公开的思想和理论基础，进一步提高对推行党务公开重要性的认识。

同时，积极走出去向其它试点单位学习，通过边学习、边取经、边摸索，创新实施具有水利特色的党务公开工作模式。

（二）突出重点，让党务公开的内容更贴近实际。

重点围绕党务公开的内容下功夫，突出将党的思想、作风、组织、制度等内容在党务公开栏上公开，做到真公开、常公开、会公开，使干部群众感受到党务公开的实效，增强民主意识，加强互动和监督。

（三）搞好结合，全力推动党风廉政建设工作。

以党务公开示范点建设为契机，推动我局党风廉政建设工作进一步有效开展。

当前，我们正在推行“阳光水利”建设，面临新形势、新任务，党务公开与廉政工作相结合是一个很好的尝试，下一步，我们将把党务公开工作与廉政工作同研究、同部署、同考核，把容易出现以权谋私、滋生腐败的风险点作为党务公开的
内容进行公开，相互促进，在确保党务公开工作见实效的同时，预防腐败。

二、党务公开工作的主要做法
通过前期党务公开活动的实施，我们认识到公开不是目的，只是手段，开展党务公开就是要使党内民主得到发扬，党内监督得到加强。

具体工作中，我们从夯实三项基础、完善三项制度、搞好三个结合入手，确保党务公开工作做好做实。

一、夯实“三项基础”，筑牢党务公开工作基石。

（一）加强组织领导。

成立了由党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，科室部门主要负责人为成员的党务公开工作领导小组，做到了领导、机构、人员“三到位”，并落实办公场所，达到八有标准。

同时，把党务公开工作纳入了年度党风廉政建设考核内容，明确了工作任务，落实了工作责任，做到了一级抓一级，层层抓落实，确保了党务公开工作的有序开展。

（二）加强制度建设。

为促进党务公开工作的规范化发展，出台了《水利局党务公开实施意见》，建立健全党务公开责任追究、依申请公开、党务公开审批等十项制度。

这些制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程，为不断提高党务公开的规范化水平，促进党务公开工作深入发展提供了强有力的制度保障。

（三）完善硬件设施。

首先，在局机关大院建设了长10米的“上屏下栏”党务公开栏，将其作为对外展示水利党建工作和工程建设关键领域、关键环节、关键部位的阳光窗口，和党务公开宣传工作的主要阵地。

同时，在局机关办公楼内安装大型LED显示器，滚动展播水利党建工作成果及水利文化建设。

其次，借助党务公开网、网上问政等电子化平台，及时将公开内容向群众发布，形成人人关心水利、监督水利的良好氛围。

二、完善“三项机制”，着力增强党务公开的规范性。

（一）完善上下联动机制。

将党务公开工作向基层水利党
组织延伸，建立起局机关、下属单位、实体三级联动机制。

各级根据不同的公开内容和要求，因地制宜、有针对性地开展党务公开工作，围绕群众普遍关心的党内事务和涉及党员群众切身利益的实际问题，做到共性内容必须公开，个性内容分类公开，公开形式具体灵活，公开方式上采取长期公开、定期公开、点题公开、即时公开相结合的办法。

（二）完善内部运行机制。

我们着重完善集体决策制度在党务公开工作中分量，突出规范“事前公开、征求意见——决策公开、民主讨论——结果公开、接受监督”的决策程序，使党务公开贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程，确保公开事项事前有通知、事中有意见、事后有监督。

（三）完善监督检查机制。

为防止党务公开走过场，确保工作得到有效落实，我们建立了以领导责任制、意见反馈制、监督制、检查考核制等配套制度为内容的党务公开监督检查制度，形成“组织监督、社会监督、监督员监督，党员群众监督”
的监督机制。

在纪检、组织等部门督促检查的基础上，聘请专门的党务公开监督员进行监督，收集党员群众对党务公开工作的意见和建议，加强对党务公开的督办和管理；充分利用新闻媒体进行监督，利用报纸、广播、电视等新闻媒体，及时将党务公开的有关情况进行宣传报道；发动党员群众进行监督，开展党员群众评议活动，组织党员群众积极参与，促进党务公开的真实性、全面性和有效性。

三、坚持“三个结合”，着力增强党务公开的多样性。

为使公开内容及时有效传递，了解党员群众真实的想法，我们在推进党务公开，完善硬件设施的同时，进一步提高软服务水平，丰富载体建设，形成了党务公开工作与其它工作的有机结合，促进了党群干群之间的交流和互动。

（一）坚持与水利文化建设相结合。

一个行业组织的先进文化，能够起到规范个人行为，凝聚人心，树立正确发展导向的重要作用。

为此，我们把文化建设同党务公开工作相结合，
积极寻找文化与党务公开的合力点，在弘扬爱国为民、敬业奉献的传统文化，深挖兴水利、除水害的水利文化，建设廉洁自律、清白做人的廉政文化过程中，积极发挥文化的支撑作用，促进党务公开工作的长效开展。

同时，把党务公开现有平台作为向外展示水利文化的有效载体，齐抓共管、相互促进，为水利三个文化建设提供助力。

（二）坚持与党情、民情互动相结合。

自今年7月下旬开始，我们联合县广播电台重点推出了行业性栏目《水利园地》，采取水利工作者访谈等形式，解读有关水利政策法规，介绍水利工作动态，以此让党员群众走近水利、了解水利。

截至目前，该栏目已成功播出近20期，收到了良好的社会效果。

同时，积极加强服务窗口建设，把群众最为关心的吃水问题作为增进互信、落实公开的重要工作，开通了24小时农村饮水服务热线，及时解决群众吃水过程中遇到的问题与困难。

此外，我们还在系统十二个党支部专门指定有责任心、能力强的党员担任党务
公开联络员，并在党务公开栏专门定制了党员意见收集箱，以此加强联络与沟通。

去年，根据收集的意见，我们对5名生活困难党员进行了救助。

（三）坚持与水利工作相结合。

将水利工作开展情况作为党务公开的内容，确保水利建设健康推进。

一是创新实施县乡村三级质量监督体系，进一步增强农村群众在水利工程建设中的监督主体意识，不仅要监督建设质量，还要监督政府及相关部门作为情况；二是把县公共资源交易中心作为水利工程招投标的重要平台，把邀请县纪委、检察院、审计局等部门监督作为水利“阳光招标”的重要手段，以此避免“暗箱操作”等违规违法现象发生。

目前，已先后有三座国家规划内小（2）型水库除险加固工程、袁公河治理一期工程等项目按照这种模式进行了招投标。

通过前一段时间的实践，我局党务公开透明度得到了增强，党员群众参与度进一步扩大，党员干部自律意识得到了提高，
但与上级领导要求还存在一定的差距，下一步，我们将以这次会议为契机，以成为全市党务公开示范点为新的起点，继续深入推进党务公开工作，为水利跨越式发展提供保障。

二〇一一年十月二十四日。