拉美经济发展的特点及对中拉经贸合作的影响

拉美经济发展的特点及对中拉经贸合作的影响
吴国平
拉美经济复苏好于预期
自2003年起，拉美经济走出低谷出现了复苏的势头，但各国的经济走势仍有差异。

阿根廷经济走出了持续4年危机的困境，从2003年起表现出强劲的复苏势头，这一年经济增长7.3%。

乌拉圭经济也摆脱了连续4年持续衰退的局面，开始走上复苏的道路。

与此形成对照的是，2003年巴西和委内瑞拉经济却出现了下降的趋势，巴西经济陷入零增长，而委内瑞拉经济衰退则进一步加重，连续两年经济下跌9%以上。

进入2004年之后，拉美经济继续上一年的复苏趋势，经济增长的速度要好于人们的预期，据联合国拉美经委会根据拉美国家今年的经济走势做出的预侧，全年拉美经济增长将达到4.5%。

尽管拉美各国的经济增长速度仍有差异，但除一国以外其余拉美国家经济都出现了增长，彻底摆脱了经济不景气的局面。

从目前的情况看，曾经是拉美经济最不景气的南美地区的经济增长将超过拉美平均水平，主要是去年经济不景气的委内瑞拉和巴西的经济形势大幅度好转，预计委内瑞拉经济增长将达到10%以上，巴西经济增长率也将是近年来最高的。

去年开始经济复苏的南美国家，今年仍保持了较好的增长势头，预计2004年乌拉圭经济增长率将达到7.5%，阿根廷将达到6.5%。

智利经济继续表现良好，仍是拉美地区经济增长最为稳定的国家，预计今年的增长率将是4.7%。

但与南美地区经济形势相比，墨西哥和中美洲国家的经济增长率预计将略低于拉美的平均水平，加勒比地区国家的经济增长率将为2.9%。

拉美经济形势好于人们预期的主要原因是：外部经济环境的改善，主要是世界经济的表现好于人们的原先预期，尤其是美国经济的增长势头对拉美经济产生了积极的影响；拉美出口活力的增强拉动了经济的增长，拉美出口在去年增长的情况下，今年还将有较大幅度的增长；世界经济的复苏刺激了对拉美出口产品的需求增长和拉美传统出口产品价格的回升，以及今年以来国际原油价格的持续上涨使拉美石油出口国的出口收入大幅度增加，改善了这些国家的经济内部环境；国际利率持续低迷，降低了拉美国家的国际融资成本；随着拉美经济形势的逐步好转，投资者的信心也逐步得到恢复，拉美国家的投资率出现了回升的迹象。

对外部门在拉美经济中的作用不可小视
拉美对外部门主要包括对外贸易和外国直接投资两个领域，它在拉美经济中具有举足轻重的影响，是决定拉美经济走向的一个重要变量。

自从上个世纪80年代拉美国家实行经济改革以来，对外贸易在许多拉美国家的国内生产总值中所占的比重都超过了一半以上，因此对外贸易的表现成为拉美经济的晴雨表。

从对外贸易来看，由于世界经济的复苏，刺激了对拉美产品的需求增加和贸易比价的改善，拉美资源型产品和基础产品的出口出现了较好的局面。

2004年国际油价持续攀升，使得委内瑞拉、厄瓜多尔等拉美石油出口国的出口收入大幅度增加，为此墨西哥政府还决定增加原油生产。

世界经济增长的恢复刺激了对拉美其他资源型产品的需求，拉美的矿产品出口也有所增加。

另一方面，拉美自身经济增长的加快，也刺激了拉美进口需求的增长。

从拉美经济的增长规律来看，通常情况下拉美经济增长的加快，必然会拉动进口的大幅度增长，因此从整体上讲2004年拉美对外贸易的增长速度是近几年来最快的。

与此相反的是，进入拉美的外国直接投资并不令人乐观。

2003年拉美吸收的外国直接
投资下降到近年来的最低水平（为365亿美元，比上一年下降19%），而2004年仍不会有太大的增长。

这主要是，以国有企业改制引发的私有化高潮吸引的外国直接投资，随拉美私有化的基本结束而减少；拉美经济在经历数年的衰退后开始出现复苏的势头，这一趋势能否持续，对此外国投资者仍在继续观察。

此外，经历了前几年的经济动荡，拉美国家正在进行新的经济结构调整，外国投资者还在等待，以便选择最佳的投资机会进入拉美，其中很重要的因素之一将取决于正在进行之中的美洲自由贸易区的谈判进程。

尽管如此，外国直接投资对拉美各国经济的影响程度还是有所不同的，这是因为外国直接投资主要流向少数拉美国家。

拉美6个国家吸收的外国直接投资占流入拉美外国直接投资总量的88%，其中巴西占35%，墨西哥占23%，阿根廷占12%，智利占8%，委内瑞拉占6%，哥伦比亚占4%。

从1996~2002年的投资国来看，美国是拉美的主要投资者，其投资份额在拉美同期吸收的外国直接投资中占32%，西班牙居后占19%，荷兰占8%，法国占4.5%，英国占3%。

跨国公司在拉美外国直接投资者中居主导地位。

从2000~2002年的具体情况来看，在拉美最大的500家企业的销售额中，跨国公司的销售额占39%；在制造业最大的100家企业的销售额中，跨国公司占55%；在服务业中最重要的100家企业的销售额中，跨国公司占38%；在拉美最大的200家企业的出口额中，跨国公司占42%；在拉美最大的100家银行的资产中，跨国公司占37%。

从跨国公司分布的行业来看，拉美的服务业是跨国公司首选的投资领域，跨国公司占该领域的58%，其次是制造业，跨国公司占其中的28%，在农业部门中跨国公司占15%。

从生产领域看，他们投资的重点主要集中在出口或面向拉美国内市场的产品，如墨西哥和巴西的汽车组装、哥斯达黎加的小型电脑生产等。

由此可见，跨国公司在拉美经济中实际上起着呼风唤雨的作用，在一定程度上操控着拉美经济的命运。

中拉美贸易的迅速增长成为拉美经济的新亮点
近年来，中国与拉美国家的经济贸易合作取得了较大的发展，尤其是我国经济的持续、高速增长，以及经济发展对资源型产品的需求的迅速增加，为中拉经贸合作创造了有利的条件。

近几年来中拉贸易呈现出持续、快速、超常的增长趋势，并对拉美经济的复苏产生了积极的影响。

2002年中拉贸易额达到178亿美元；2003年中拉贸易额增长了50.4%，达到了268亿美元。

如果考虑到这两年世界经济的低迷和拉美经济的现实，应该说中拉贸易的这样一个发展趋势是非常不容易的。

2003年我国向拉美的出口额达到了119亿美元（占中国出口总额的2.7%）比上一年增长了25%，同年中国从拉美的进口额达到了149亿美元（占中国进口总额的3.6%），比上年增长了79%。

2004年中拉贸易继续保持了强劲的增长势头，尤其是拉美经济的迅速恢复和我国经济的持续升温，更是拉动了中拉贸易的快速增长。

我国已经成为拉美的重要贸易伙伴，是巴西第三大贸易伙伴。

据我国海关统计，今年1~8月中拉贸易额达到了251亿美元，已经接近了去年的水平，其中我向拉美出口增长50%，达到了110亿美元；从拉美的进口增长52%，达到了141亿美元。

按照贸易额来计算，巴西、墨西哥、智利和阿根廷成为我在拉美的前4位贸易伙伴，我与这4国的贸易占中拉贸易额的73%。

我国向拉美出口的主要10种产品是：机电产品、服装和纺织品、高新技术产品、鞋、煤炭和焦炭、塑料制品、医药制品、玩具；我从拉美进口的10种主要产品是：大豆、机电产品、钢材、铁矿砂、高新技术产品、鱼粉、纸浆、钢矿砂、钢材、皮革。

丛中拉贸易的产品结构看，双方贸易中还缺少大宗、主导型和技术型产品。

从今年头8个月的贸易情况看，我从拉美进口的资源型产品和粮食类的基础产品呈现出增加的趋势。

应该说，随着拉美经济的进一步好转和我国经济的稳定、持续发展，中拉贸易还存在着进一步发展的空间。

拉美经济增长速度的逐步提高也为中拉经济合作开辟了广阔的前景。

按照联合国拉美经
委会的测算，如果拉美国家GDP年均增长3%，每年需要在基础设施方面的投资占GDP的3%左右。

从目前来看，拉美国家在基础设施方面的投入随经济的增长而逐步加大，但是他们受到财力和物力的制约，无论是在资金投入还是基础设施项目的进展方面都还有较大的缺口，这将为中拉经济合作提供一个新的领域。

从目前我在拉美的投资情况，截至2002年我在拉美设立的企业总计为362家，投资金额为6.58亿美元，绝大多数为小型投资。

随着我国综合国力的提升，这样一种局面应该能够得到改变。