安全隐患排渣活动方案2MicrosoftWord文档
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安全隐患排渣活动方案2MicrosoftWord文档
第一篇:安全隐患排渣活动方案2 Microsoft Word 文档
呼和乌素煤矿安全生产排查整治百日活
动实施方案
煤矿各部门、各科室:
认真贯彻落实旗煤炭局文件精神根据我矿领导会议决定,组织实行安全生产隐患排查整治百日活动宣传实施通知要求各部门积极参与活动为我矿营造良好的活动气氛。
我矿现在正试运转阶段,煤矿已做好了安全生产的检验工作,我矿把安全生产在第一位,为了营造安全生产活动工作,我矿在煤矿范围内开展多项安全生产百日活动,结合我矿安全生产工作的实际,制定方案如下:组织领导和职责分工
(一)组织领导
呼和乌素煤矿特成立安全生产百日活动工作领导小组。
组长:惠成军(矿长)
常务副组长:王振平(安全副矿长)副组长:李柱(总工程师)国树明(生产副矿长)
张玉科(机电副矿长)
鲁志清(安技部部长)
岳保林(安监科科长)
徐亮(安监科副科长)
成员:赵海军、李锋杰、许友、朱振龙、魏友、王佰英、霍文武、胡安厚、王艳军、韦军、卢云达、孙景才、胡雪峰领导小组下设办公室,办公室设在矿安监科,办公室主任由徐亮(兼任),工作人员从各部门抽调。
领导小组职责:领导部署全矿安全生产隐患排査整治工作;协调解决有关问题;部署全矿隐患排査整治检査、验收工作。
(二)职责分工:
1、煤矿安监科负责监督管理。
负责全矿安全生产隐患排查整治工
作的具体任务是主抓好对井下煤矿的检查、督查和验收工作。
2、煤矿通风队负责全矿和防火、安全生产隐患排查整治工作,具体任务是抓好对我矿的灭火、防尘工作的检查、督查和验收工作。
3、煤矿机运队负责全矿井下电气设备运行及安全生产隐患排查整治工作具体任务是抓好对我矿电气设备检查、督查和验收工作。
4、煤矿办公室。
负责协调后勤保障工作。
配合领导小组办公室组织落实好此次活动,调动车辆,抽调工作人员,进行宣传活动。
一、指导思想
我矿以落实上级部门要求工作为指导,以“査隐患、保安全、促发展”为题,我矿集中时间安排各部门人员积极参与活动,在我矿生产工作中存在较为突出的问题和事故隐患,以增强我矿职工安全责任意识,更好的使职工得到了安全宣传教育活动,为我矿今后安全生产工作奠定坚实的基础。
二、工作目标
煤矿通过开展安全生产百日活动,排查、整治和消除一批安全生产事故隐患,有效遏制重特大安全生产事故,最大限度减少一般事故。
三、工作重点
此次我矿开展安全百日生产活动,要针对我矿的实际情况和特点,重点要抓好煤矿安全生产隐患排查整治。
主要做好以下工作:
一、1、重点加强对工作面顶板的安全管理,采空区探放水及矿井排水工作。
2、加强水、火、瓦斯、煤尘、CO等各类事故的防范,加大安全检查和整治力度。
3、严厉打击“三违”现象,一经发现一律严肃处理,坚决杜绝各类事故发生。
4、认真落实矿领导跟班作业制度,抓好安全生产工作。
5、加强煤矿隐患排查力度,隐患落实和整改情况,建立行之有效的隐患排查长效机制。
二、调度室以不定期形式组织各生产管理部门对各生产部门进行动态安全检查和矿井质量标准化检查,现场协调并解决存在的安全隐
患和问题,对生产中存在的重大安全隐患和严重问题要及时采取停产、撤人等措施,防止发生各类安全事故。
(1)活动期间组织不少于一次的全员岗位安全教育培训,(具体时间另行通知)。
(2)突出活动主题,组织各种安全活动,大力营造安全生产活动氛围。
(3)定期通报生产管理人员和各队干部入井次数。
(活动期间要求队干部每月入井不得少于20次,与生产有关的部门负责人及工作人员不得少于15次)。
2、通风队要加强“一通三防”隐患排查,重点是对通风系统、采空区管理、消防管路、防火防尘管理进行全面排查整改,坚决杜绝通风系统混乱,微风无风作业,切实将“一通三防”工作落到实处。
3、安技部、安监科、调度室要对掘进各工作面的作业规程、开工报告和安全技术措施做到规范化管理,坚决杜绝无措施擅自施工现象。
重点要加强对巷道工程质量、顶板支护和工作面探放水的监管,确保巷道工程质量达到优良以上。
强化掘进面的顶板管理,严禁空顶作业,严防冒顶事故发生。
4、机电科要组织专业技术人员按步骤、分程序对矿井上下的各路供电系统进行一次全方位的安全隐患排查,及时发现和整改存在问题。
要对各生产单位的设备运行、维护、保养、点检及各类保护进行系统排查,检查、指导、完善各种内业资料。
四、百日安全活动时间安排:
全矿安全生产隐患排查整治百日活动从2010年9月20日至2010年12月20日分为四个阶段开展。
第一阶段:宣传活动阶段(9月20日—10月10日)宣传活动内容:
1、煤矿在较为明显的地方张贴安全宣传标语、横幅,宣传栏张贴图文并茂的事故案例及事故防范措施。
2、组织举办“百日安全活动”职工宣传演讲比赛。
3、在矿井口组织全体职工安全生产入井签名活动。
4、利用矿办公室广播宣传百日安全生产活动。
一、主题内容:
明规范、晓利害、知轻重、强责任。
安全教育的本质含义在于解决“想安全”的问题。
安全管理的实践证明,影响人们安全目标实现的主观方面的因素:一是对规程标准的不了解;二是对违章作业的危害性认识不足;三是对安全和生产的关系处理不当;四是管理者的违章指挥等。
针对上述问题,2010年的安全宣传教育将围绕“明规范、晓利害、知轻重、强责任”(简称“12 字”工作内容)等重点工作进行。
(一)明规范。
即通过对新《煤矿安全生产规程》、岗位工作标准、“三违”界定标准的学习贯彻,引导职工上规范岗干标准活。
学习内容包括:
1、新《煤矿安全生产规程》原文,要求正确理解规程的严肃意义,与原有规程的不同之处,以规程对照自己工作实际。
2、要求熟练掌握并应用各岗位工作标准。
3、《“三违”界定标准》及“三违”治理的处置程序标准等。
要求熟练把握并准确应用;
4、《煤矿职工本质安全宣传教育大纲》,要求正确把握创建本质安全型企业的基本理念以及实施本质安全教育的基本方式。
学习方式:
1、各部门以班组为小组集中学习与自学相结合的方式,利用安全活动日、班前班后会认真组织职工学习规程、标准。
2、煤矿财资部、职工分期进行培训等部门要分析队伍现状,制定专门培训计划,建立以岗前、技能、专业知识、本质安全理念为主要内容的安全教育培训体系,要求每个职工熟记岗位的应知应会内容,以保证安全技能的提高。
并采取有效措施,杜绝培训盲点。
3、安全品行习练。
继续组织好以执行与服从为主题的全员品行习练活动。
要做到有计划有落实,做好骨干人员的输出培训。
4、政工部、电讯中心等部门要开辟专栏、组织专访,大造学习声势。
各单位可利用牌板、黑板报等宣传工具,演讲、班前有奖抽答、文艺演出等群众喜闻乐见的形式宣传规范(标准),力求做到全员参
与、人人知晓。
矿将适时组织电视知识竞赛及演讲比赛活动,深化推进宣教活动。
5、矿将举行一次学习规程(标准)集中辅导活动。
6、学习规程(标准)要重实效求实用。
各单位要建立和健全学习考核档案,抓好教考分离,落实教考各环节岗位责任制。
政工部、群工部、安监部、职校等部门将对各基层单位学习规程(标准)的情况进行考核。
(二)晓利害关系。
即主要通过安全案例、安全典型教育,使广大干部职工认识到遵章作业的重要性,安全对于企业实现百亿目标及个人和家庭幸福的积极影响。
认识到违章指挥、违章作业引发事故的危害程度,不规范作业、习惯性“三违”的严重后果。
认识到违规操作必须承担的相应法律后果。
学习内容:公司煤矿及矿编发的安全事故案例。
公司煤矿及矿选树的安全生产集体及个人的典型事迹。
教育方式:安监科编制安全事故案例学习材料,并在每起事故案例后提出思考题目,各单位要组织干部职工学习并按照《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》的要求,运用系统思考的方法开展专题讨论。
推行案例学习“四问法”,即问事故原因、问身边有无相类似违章现象、问自己有无违章行为、问有无避免事故重复发生的措施。
各单位通过现身说法、安全文艺小品演出等形式组织教育活动。
组织开展“寻找身边安全人(班组)”活动,选树身边的正面典型,对标找差。
加强对安全生产落后班组、区队以及“三违”人员安全教育情况的摸底调查,查找问题症结,制定整改措施。
(三)知轻重。
即通过算帐对比引导大家正确处理好安全和产量进尺及企业经济效益、个人、家庭长远利益的关系,树立起系统的安全利益观,增强大家主动遵章以及治理“三违”的自觉性。
要组织开展“算帐对比知轻重”主题教育。
算好如下几笔账:一是算生命账。
按《大纲》第三章第一节要求,围绕生命不可复得、不可增补的唯一性开展珍爱生命意识大讨论,树立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命观;二是算经济账。
算违章作业对企业造成或可能
造成的经济损失,算因为违章作业可能受到的经济处罚。
算图省事怕麻烦带来的收益与违章成本支出的对比账;三是算家庭账。
算安全事故给家庭带来的伤害,算违章作业对子女、家属荣誉上的损失;四算社会账。
一个企业可能会因为一起安全事故而关闭或破产,或者使企业不得不放慢发展的步伐。
一个工人的一个很小的失误可能给成百上千人的生命造成威胁;五算法律账。
《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产规程》均体现法律法规的强制性要求,违规作业就要承担相应法律责任。
结合对“三违”人员的处理办法,算账对比,明确坚守“本质安全、珍爱生命”理念的重要意义,明确安全第一的具体内涵,明确轻重缓急权衡之中安全的重要位置。
政工部门要分专题编发宣讲材料。
各单位在组织此项活动中要注意用职工熟悉的人和事来引导职工树立正确的安全观。
(四)强责任。
即强化管理者的安全责任意识,提高管理者遵章指挥的自觉性。
管理人员在安全工作中发挥着重要作用。
在此次教育活动中,要求管理者按照《大纲》第四章第二项对管理人员的要求,除具备一般作业人员应知应会的安全基础知识和工种职务要求的安全知识外,应加强对本质安全企业基本理念的学习,提高对人、物、系统、制度等要素的规划协调能力。
班组长、技术员以上干部要集中上一次大课,人人写一份学习体会,人人进行一次安全责任承诺。
在各类培训班上都要开设有关本质安全矿井创建方面的课程。
要掌握系统追问的基本方式,能有效组织安全教育活动。
要反思自己在以往的工作中有无违章指挥的行为,其思想根源在哪里?要在安全管理中树立“依靠谁为了谁”的人本管理理念。
要采取专题安全讲座、典型案例剖析、班组长安全大课等多种形式,重点加强基层区队干部、班组长的安全教育工作,强化他们的责任意识,使广大管理人员成为遵章守纪、创建本质安全矿井的模范。
二、主题活动:
2010年全面推行“四无四保”主题活动,即:个人无违章、班组无轻伤、区队无重伤、矿井无死亡;个人保班组、班组保区队、区队保矿井、矿井保公司(公司煤矿)。
“四无四保”活动的主要内容包
括:
1、上年度部门安全工作总结,主要填写部门上年度轻重伤、破皮伤、一般、严重“三违”、安全奖惩及安全责任履行情况。
2、上年度本人安全工作的体会认识,用一两句话表述出来。
3、自己认为在安全方面最大的问题、隐患,包括个人作业技能、社会及团体影响、安全意识、心理、生理、家庭等方面的因素。
4、自己概括提炼一句安全警句格言、作业座右铭。
5、制定填写职工个人新年度的安全措施,要求简短、实在、具体可操作。
6、由单位党支部书记负责职工新年逐月安全情况考核,由职工填写“提建议、查隐患、定措施”栏目,签字盖章一栏必须由职工亲自操作。
三、具体实施:
1、全员制订。
各单位所有在册职工必须在10月30日前全部制订“四无四保”计划。
2、分级管理。
职工及班组“四无四保”计划管理考核由所在党支部负责;技术员以上干部的“四无四保”计划管理考核由政工部负责。
3、逐月考核。
各基层党支部要在每个月的最后一个安全活动日,以考评会的形式,统一对职工“四无四保”计划执行情况进行考核,并由职工本人签名盖章,不允许找人替写或提前盖章、提前签字,职工填写确有困难的由职工口述,党支部书记作笔录。
4、季度抽检。
在基层党支部自查的基础上,矿每季度由政工部牵头对安全宣传教育总体情况抽查并予以全矿通报。
四、几点要求;
(一)要大力宣传以人为本的安全发展观,进一步认识我矿安全生产的重要性。
各单位要高度重视安全教育工作。
要迅速召开一次专门会议研究对此意见的落实。
要建立安全宣传教育工作的责任分工体系,狠抓责任制的落实。
每一项工作谁主管、谁配合,要分工明确,责任到人。
要建立起一套符合本矿实际的完整的全员抓安全思想宣传教育工作的工作机制。
构建环环相扣、时空闭合安全教育体系。
(二)要完善由政工部门牵头,群工部、安监部、职工等部门共同负责的监督检查考核体系。
完善以群众安全监督网、“安康杯”竞赛活动等为主要内容的群众安全监管体系,充分发挥群众监督的作用。
完善以“本质安全、青年当先”为主题的青年监督岗、青工安全思想教育、安全帮教为主要内容的青工安全教育体系。
发挥以女工、家属、居委会为主要成员的“二道防线”作用,以亲情、友情、邻里情感染人。
建立完善矿对区队、区队对班组、班组对个人的三级安全思想宣传教育工作的检查考核机制。
(三)要保证教育活动主题突出,整体目标与阶段目标、继承与创新相结合。
四个方面的主题内容,可统一安排,但务必做到主题突出,阶段清晰。
在统筹安排全年安全宣传教育工作时,对一些传统的实践证明行之有效的方式方法要坚持并完善。
提高班前会、安全活动日等为主要内容的区队安全教育活动的质量。
注意突出重要节日期间和“一通三防”等阶段性专题性宣传教育工作的特色。
(四)安全教育要继续贯彻落实《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》,在去年理念教育的基础上,做好经验的总结推广,提高先进典型效果,使安全教育保持连续性。
(五)对煤矿所有人员,也要结合我矿实际,制定出有针对性的安全宣传教育措施,并将责任落实到人。
第二阶段:自查自改阶段(10月11日—11月10日)
1、矿安监科组织每月三旬定期及不定期的安全隐患排查,查出的隐患问题以安全隐患通知书的形式下发给区队单位,并责令限期整改,对于整改不落实或限期内未整改的单位及个人给予经济处罚。
2、对各部门所检查出的安全隐患问题,如实汇报安监科并做有记录存档,要以文件的形式下发各区队部门整改,不予整改的单位责令停工。
3、对矿领导入井所检查出的安全隐患问题进行汇总,并在调度会议上通报,明确责任单位,落实具体责任人,指定期限进行整改。
4、对矿领导所分管的区域内存在的安全隐患问题,由分管矿领导直接负责监督整改。
第三阶段:集中整治阶段(11月11日—12月20日)我矿安全生产集中整治百日活动从2010年9201日至12月30日分四个阶段开展。
即:宣传发动阶段,从9月20日-10月10日,我矿结合各自实际,组织成立领导小组,制定了工作方案,明确整治任务和重点,召开动员会议,宣传发动煤矿工人,营造了良好的安全生产舆论氛围。
自查自改阶段,从10月11日-11月10日,我矿按照安全生产主体责任人和“谁主管、谁负责”的原则,进一步强化我矿安全责任主体意识,对内部的安全事故隐患进行全面、认真、彻底的自查。
在我矿自查的基础上,我矿组织三个专门检查组,对井下安全事故隐患排查工作进行监督检查,特别是对排查出的重大隐患和危险源,责令限期整改对所查隐患以登记造册、分类建档,划拔安全专项资金,落实长效防范措施,并由煤矿主管安全所查领导签字确认,亲自督办。
对我矿排查出的隐患和危险源能够整改的当场要求立即整改,不能够立即整改的,进行梳理汇总,经分管领导签字确认后,上报有关部门。
集中整治阶段,从11月11日-12月20日,一、是由矿的法人代表做为安全生产第一责任人,对排查出的事故隐患制定了整改方案,落实整改措施。
将整改任务和措施落实到具体岗位、具体责任人,明确责任限期完成,并将事故隐患整改结果,交给当地政府和主管部门备案。
二、是煤矿分管安全工作的领导做为全矿安全生产隐患集中整治监管工作的第一责任人,亲自组织专门检查组,对我矿隐患整改情况进行监督、检查和验收,对重大隐患和重大危险源的整治跟踪检查、挂牌停工、严格验收。
截止活动结束,我矿安全生产管理人员共组织专门安全隐患检查巡回,下达安全检查通知书25份,提出整改意见60多条,对个别隐患整改不到位、问题解决不彻底的施工队伍分别给予停产整改和限期整改的处理决定。
并将本次隐患整改验收情况认真汇总,上报旗安委会办公室。
总结验收阶段。
从12月21日-12月30日,我矿已将开展这次安全生产集中整治百日活动情况进行全面总结,对个别取得成效的部门、区队给予充分肯定,对以后要求限期整改。
第四阶段:总结验收阶段(12月21日—12月30日)实施方案采取的主要措施:
1、全矿通过这次活动进一步加强我矿安全生产管理工作,加大监管检查力度,对抓好我矿安全生产工作。
牢固树立“安全第一”思想,对以建立全安全生产组织机构要严格落实岗位责任制;加强我矿职工安全教育培训工作,努力提高职工的安全意识和操作技能,加大高科技装备的投入,提高矿井科技含量;加强管理,做到严格按章办事,落实各项规章制度和矿《三大规程》,坚决杜绝“三违”现象,力争杜绝重大隐患事故的发生。
2、对建立全完善安全生产组织机构,健全三级安全监督网,设立专职安全管理机构和群众监督体系。
3、加强岗位责任制的落实:加强现场管理的关键在于各岗位工作职责的落实;目前我矿的岗位责任制体系已形成,但存在着一些问题,主要表现在落实不到位、制度流于形式的现象;为此,必须进一步明确岗位工作责任,并强化责任制的落实。
4、依据《煤矿安全规程》要求,做好本矿井的年度灾害预防和处理计划、矿井救灾演习、风机性能测定等方面的工作。
5、针对部分规章制度不完善尤其是矿井采掘作业规程内容编制不全的问题,要求各矿井必须高度重视,完善和补充各种规章制度并加强审核,确保内容完整齐全。
6、对矿职能部门依法管理、强化督查、严厉查处、加大处罚力度、坚决做到该停的必须停、该关的必须关。
7、在检查质量验收阶段,由矿安委会组织验收。
验收程序:矿自查整改完毕并自验合格后,向监理公司提出书面申请进行验收,验收合格,书面通知到达后,方可继续生产。
8、在开展“安全生产隐患排查整治百日活动”活动全过程中,必须认真开展安全质量标准化工作,提高管理水平、装备水平,达到质量标准化标准要求。
凡未经通过安全质量标准化工作验收的工程,一律不得进行生产。
查出存在不安全隐患或者在检查验收阶段矿井达不到验收标准,不具备安全生产基本条件的矿井,一律停止生产限期整改,对存在的隐患及问题进行整改;整改完毕经自验合格后,在由验收小组验收合格后,方可恢复生产。
9、对于擅自恢复生产的各区队、施工部门,严格按照《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿安全规程》《中华人民共和国安全生产法》和安全生产管理制度的有关规定从严处理。
措施和要求;
(一)、这次安全生产百日活动室一项重要工作任务,是保障今年安全生产目标的实现,促进我矿健康发展的重要举措。
我矿以明确安全生产责任人为目的,责成专人负责,精心组织策划,制定我矿切实可行的活动方案。
主持活动负责由矿长要亲自挂帅,精心组织和部署、由分管领导亲自主抓并落实,确保活动顺利开展,取得圆满实效。
(二)、要求矿办公室办公室要密切配合整治工作,精心准备,合理安排,通过制作条幅、标语、传单等形式引导和动员全矿职工共同关心和支持我矿安全生产工作。
以结合我矿的实际情况来积极开展我矿安全生产知识和煤矿法律法规的培训和宣传,使我矿职工更能深入的融入我矿隐患排查整治活动中来,形成煤矿职工齐抓共管的最大合力,营造安全按生产警钟长鸣的舆论氛围,真正达到消除隐患,避免事故隐患发生的目的。
(三)、各门要增强服务意识,注重工作实效,认真履行好安全检查的职责,加强对煤矿的安全检查。
要重点落实安全生产责任制。
要求领导小组将按照“谁主管、谁检查、谁负责”的原则,对集中整治结果进行检查验收。
对井下隐患排查不彻底、隐患整改不到位、检查验收不认真的,要对其进行处罚,要严肃追究煤矿直接责任人相关管理人员责任人。
同时,要将这次安全生产百日活动引向深入化教育宣传,转化规范为的日常检查工作,真正做到标本兼治。
(四)、安全生产工作责任重大,严禁搞形式、走过场,同时要做好日常安全管理工作,严防安全事故发生。
为及时掌握我矿安全生产整治活动进展情况,解决存在部分安全隐患问题,保证全矿安全生产工作的顺利有序进行,使煤矿安全工作进一步提高。
煤矿会以阶段报告形式向旗煤炭局领导小组办公室以书面和电子文本两种形式上报阶段煤矿工作情况。
呼和乌素煤矿
安全生产隐患排查整治百日活动实施方案。