紧急情况和突发事件的应急预案及措施

紧急情况和突发事件的应急预案及措施

本溪华厦第二建筑工程有限公司鞍山分公司鸿彤园项目部

2010年8月1日

紧急情况和突发事件的应急预案及措施

一、风险分析

1、质量风险：

.工程进展当中，不可避免地将出现这样那样的质量问题，正确分析和妥善处理所发生的质量问题，是质量控制当中另外一个关键的环节，这个环节在保证建筑物的安全使用，减少事故的损失，总结经验教训，预防事故重复发生上有较大作用。对质量问题的正确分析和处理也极大地保障着项目的整体质量目标。

.对于质量问题进行了正确的分析和处理的同时，对质量问题的纠正和预防措施在我公司的质量体系中也进行着明确的规定，这些措施也直接地保障着整体质量目标的实现，这些措施的主要内容包括：

一般不合格，由作业人员依据检验人员的指令直接实施整改，可不制定纠正和预防措施。

对经常出现的一般不合格及严重不合格，责任部门应调查导致不合格的原因，并组织制订纠正和预防措施。

.内部质量体系审核：总承包质量保证体系已经建立起来，但为确保这个质量体系始终处于正常的运行状态，必须有总承包质量体系的审核程序作为支撑，这个体系审核将主要包括以下的内容：

.质量保证体系建立之后，项目质量控制部门编制并发布本项目的质量体系运行审核计划，各部门、各要素的审核频次取决于其现状和重要性，同时兼顾考虑其他项目审核发现的问题。

.审核员按质量体系手册和有关支持性文件审核体系的运行状况。

审核员使用编制好的审核检查表，用它作为审核的助手和记录审核情况。对审核发现的问题，审核员及时向受审核部门说明。

.项目质量体系运行的保障除体系审核之外，最重要的一个内容是对与本项目的全部成员的质量保证体系培训，使项目人员全面、正确地理解和掌握项目质量体系。这种培训将不局限在项目的总承包直接控制的人员，还将延伸到指定分包、专业分包等项目参与单位，以使这些来自其他公司的人员也对本项目的质量体系进行全面的了解，并掌握在本项目上全面参与体系运行所需要的方法和技

术。

.总承包方在良好运行质量体系的同时，要求技术、质量人员做到深入现场，实地解决问题，确保质量得到有效控制；要求在施工之前做到方案、交底先行，做到交底到位，交底到人，做到方案、交底能够切实的指导施工。

.建立质量问题、事故的报告机制，发现问题及时报告技术负责人、项目总工或者总部的技术部门，及时研究并得以解决。做到质量问题不放过，质量问题不拖延。

2、进度风险

.为确保本工程总工期目标的实现，必须合理进行施工部署，确保关键工序和关键阶段目标。作为项目的总包商将必须采取全面系统的计划管理措施，解决施工过程中出现的各种问题，保证计划的实现。

.我公司在以往的实践中总结出了成熟的计划保障体系，概括说主要包括以下几个特点：

清晰的分级计划控制体系、完善的派生计划体系、完善的计划落实体系、分级计划控制体系

2.3.一级总体控制计划：表述各专业工程的阶段目标、确定本工程总工期、阶段控制节点工期、所有指定分包专业分包工期等，是总包商与业主、设计、监理进行工程总体部署的依据。总承包商负责编制一级总体控制计划。

2.4.二级进度控制计划：以专业及阶段施工目标为指导，分解形成细化的该专业或阶段施工的具体实施步骤，以达到满足一级总控计划的要求，便于总包商与业主、监理和设计对该专业工程进度的控制。总包将组织本工程各专业及指定分包编制二级进度计划：

2.5.三级进度控制计划：是指各专业工程的施工计划，供各分包单位基层管理人员具体控制每个分项工程在各个流水段的工序工期，是对二级控制计划的进一步细化。总包商将要求各专业分包根据实际工程进度提前2周提供该计划。该计划表述当月、当周、当日的操作计划，总包商随工程例会发布并检查总结完成情况。

.派生计划体系：在三级控制计划建立起来之后，只是一个指导性的计划框架，具体落实需要将对应的资源保证计划也纳入到这个分级次的计划体系当中，这种资源的落实计划就是我们计划体系中另外一个重要的计划内容—即派生计

划体系。

.派生计划体系主要包括以下几个方面的计划：

施工准备工作计划：施工准备工作是正式施工前的必要工作，是正式施工的前提，因此必须作好施工准备工作，施工准备的临时设施搭设可以与正式施工同时进行，确保工程的正常顺利进行。

施工准备工作计划将主要包括：进场初期准备资源落实安排；施工人员进场、培训资源落实安排；临建搭设资源落实安排；编制相关具体施工方案的资源落实安排；测量放线及桩位复测资源落实安排；

.图纸发放计划：此计划要求的是分项工程所必须的图纸的最迟提供期限，这些图纸包括：结构、建筑施工图，安装施工图，施工安装节点详图，安装预留预埋详图、系统综合图等。其中详图和综合图等是在总承包商的综合协调下，通过业主要求设计院或指定专业分包商深化完成。

.施工方案编制计划：此计划要求的是拟编制的具体实施施工组织设计或施工方案的最迟提供期限。“方案先行、样板引路”是保证工期和质量的法宝，通过方案和样板制订出合理的工序、有效的施工方法和质量控制标准。

.业主指定分包开工计划：此计划要求的是业主指定分包工程开工最迟的期限。由于本工程施工工期较紧，对供应和专业分包商的选择是极其重要的工作，尽早的确定专业分包商是保证工程正常运行的关键。

.主要施工机械设备进场计划：此计划要求的是分项工程施工所必须的加工生产设备所需的最迟进场期限，各种主要设备机具必须在该时间前进场，否则将影响正常的施工进度。机械设备在使用完毕后应及时退场。

.主要工程设备、材料进场计划：此计划要求的是分项工程开工所必须的主要材料、设备最迟进场期限。采购部门将根据此计划进行物资供应的各项准备工作，包括询价、报批、定货加工等。同时，该计划也是业主供货的主要依据。

.验收计划：分部工程验收是保证下一分部工程尽快插入的关键，本工程由于工期紧张，分部分项验收必须及时。为此，结构验收必须分段进行。验收工作需要业主和监理单位和总包配合，以便得到政府主管部门的积极响应。同时工程竣工验收必须在各单项验收后进行，因此在工程施工完毕后应及时联系相关验收单位，尽快组织单项验收，为工程最终的竣工验收作准备。

.计划落实体系：一套完善的计划体系制定了出来，实际上并不能真正解决