建筑施工企业加强工程造价管理的路径探讨

建筑施工企业加强工程造价管理的路径
探讨
摘要：在建设项目的全过程中，工程造价管理是一项非常重要的工作，因此，必须引起
施工企业的高度重视。

与此同时，在工程造价管理工作中，管理人员应该对有关造价管理工
作中出现的问题有足够的了解，并采取一些措施，比如，工程勘察及设计环节是全过程中影
响造价的关键环节，因此应高度重视工程勘察及设计环节的工程造价管理工作，加强对工程
造价风险的控制，从而可以有效地减少工程项目的建设风险和运营风险，保证后续的建设工
作能够顺利有序地开展，最终达到社会效益和经济效益的双赢局面。

关键词：建筑施工企业；工程造价；路径探讨
引言
本文从工程造价的角度出发，对建筑施工企业工程造价管理进行了分析，并提出了相应
的对策，企业管理人员也要从大局出发，对项目的运营风险进行科学地分析，并制定出一套
科学合理的工程造价管理方案，从而为后续的工程造价管理工作的顺利开展夯实了基础和提
供了指导思路。

在实践中，管理者应该对每一项建设项目的可行性进行全面考虑，并根据项
目的特点和项目具体需求，灵活调整自己的报价，这样才能有效地减少项目的成本费用，在
每一项目实施的前期阶段就有效地规避了工程造价风险。

针对建筑市场的日趋完善工程成本
管理逐步转变到现在的全过程造价控制，对建筑施工企业占有着非常重要的地位，推动企业
进入科学管理、创优保质、安全高效、经济效益兼顾良性循环管理模式。

1.工程造价管理简述
工程造价主要是工程项目从开工到竣工全过程的估、概、预、结算，进行投资分析、造
价确定与控制、竣工结算等工作。

工程造价的确定是建设项目实施的先决条件，施工单位根
据项目的特点和企业自身情况确定工程造价进行投资，只有充分了解项目工程造价，才能保
证获得预期收益，确保工程顺利实施和企业良性循环发展。

在项目建设过程中，运用项目造
价风险管理的方法可以有效地预测建设项目的大部分风险，避免不必要的损失和事故的发生；同时，工程造价风险管理是保证工程质量和安全的重要措施之一，它对工程建设顺利实施具
有积极作用；项目造价管理也是项目管理中的一个重要环节，是项目管理的重要组成部分。

但是，由于我国的现代企业制度建设相对滞后，在制度内容上也不完善，由于缺乏相应的现
代管理体系，导致很多企业在项目管理上十分落后，因此，加强建筑施工企业的工程造价管
理是非常有必要的。

工程项目造价管理按项目实施全过程可分为五个阶段，即投资决策阶段、设计阶段、施
工阶段、竣工验收阶段、运营维护阶段；每阶段工程项目造价管理又可分解为五步骤，即确
定本阶段项目造价控制内容、目标和风险、理解项目特点对造价的影响、开展造价管理风险
评价、确定项目造价控制的对策、项目造价控制落实。

随着建筑施工企业逐渐认识和深入了
解项目造价管理具体特点和作用。

建筑施工企业针对不同的工程特点，根据其自身企业情况，扬长避短，找到主要关键特征，并针对其主要干扰因素采取行之有效的规避或最小化措施，
消除或降低风险，从而使工程造价得到有效控制和管理。

2.工程造价管理的重要意义
2.1.提高管理水平
工程造价管理主要是将施工中的每一个环节、每一道工序与施工技术相结合，采取分阶段、分项目的方法，对施工单位的全过程进行全面检验和预评估，然后对这些内容进行分析、汇总，以实现造价控制的预期目的。

这种管理方式既能迅速地提高施工管理水平，又能有效
地监督施工全过程，还能进一步提高企业的经济管理水平。

2.2.减少造价支出
建设项目具有综合性、系统性特点，其施工过程中的各个环节和技术都十分复杂，施工
工艺、设计变更和原材料价格的不稳定都会导致工程项目的实际造价超出预算。

近年来，随
着建筑业的迅速发展，项目的规模不断扩大，大部分项目的工期都很长，因此，建设费用也
随之增加。

为了解决这一问题，提出了在建筑项目施工中实施项目造价管理，以提高各类施
工资源的利用率，并在保证施工质量的前提下，尽量减少建设费用，从而促进建设单位长期、稳定的发展，提高经济效益。

2.3.行业可持续发展
科学技术的发展为建筑施工带来了新的机遇，建筑企业从自己的管理角度考虑，加大对
新科学技术的开发力度，积极地把新科学技术引入建筑工程中，使建筑施工得到科学技术的
支持，从而保证建筑工程的质量。

房建项目要以施工组织设计的进度计划为依据，对各道工
序施工时间进行科学合理的设计和安排，并与设施的使用相结合，确保项目能够以有序的状
态按时交付，这也是控制工程造价的重要环节。

严格执行工程验收流程，切实保障施工安全，确保建筑施工企业的可持续发展，达到快速良性循环发展的目的。

3.建筑施工企业工程造价管理工作现存问题
3.1.工程勘察及设计阶段存在的问题
在工程开工之前，建设单位需要先进行工程勘察等准备工作，以全面了解施工区域的水文、地质、气候等自然条件，并在此基础上进行初步设计，技术复杂、要求高的工程还要制
定施工勘察方案，根据初步设计情况组织施工勘察，为后续施工图设计和建设工程的有序推
进创造有利条件。

通过对工程勘察及设计工作实际开展情况的调查，笔者了解到，部分施工
人员由于自身专业水平有限，在实际作业过程中往往会忽视工程施工勘察工作。

另外，在施
工过程中设计变更、工程签证情况也较为常见，设计变更、工程签证不仅有可能导致工程停工、工期延期等问题，还有很大可能导致工程造价超预算。

为此，建筑施工企业有必要加强
工程勘察及设计阶段的工程造价管理，并制定相应的施工方案，以指导项目管理人员合理控
制资金支出，达到保障建设工程的顺利实施。

3.2.工程技术人员的专业素养有待提高
在工程造价管理工作中，工程技术人员的专业素养对工程造价管理成效有着直接影响。

就建筑施工企业工程造价管理现状来看，部分工程技术人员对市场变化缺乏敏锐性和全面了解，进而导致工程项目存在一定的管理运营风险。

因此，在施工准备阶段，项目管理人员应
针对工程项目的可行性展开调研，充分掌握市场变化情况及相关政策的要求，以有效降低建
设成本，保障工程项目的稳定运营和顺利实施。

此外，部分工程技术人员的风险防范意识淡薄，风险监管措施落实不到位，无法精准判断市场变化带来的风险，这些问题对工程造价管
理成效造成了不利影响。

因此，建筑施工企业应不断强化工程技术人员的风险防范意识，培
养其精准把控市场变化情况、合理控制资金支出时间和方向，避免出现资金短缺、超支等问题，从而保障工程项目的顺利开展。

3.3.原材料价格把控不到位
通过了解建筑行业的发展现状，笔者发现，部分建筑施工企业对原材料的市场价格变化
规律缺乏了解，工程项目建设过程中原材料的采购成本浮动较大，极易引发造价超标等问题。

另外，由于建筑工程项目的施工周期普遍较长，在前期概预算工作中，一方面，造价人员应
充分掌握总工程量以及施工用原材料的单价概况，并以此为基础预估工程总成本，以防止工
程造价预算超标；另一方面，造价人员应及时关注各类原材料的市场价格变化情况，以便灵
活调整原材料采购方案，将工程总成本控制在合理范围内。

总而言之，建筑施工企业只有对
施工用原材料市场价格进行精准把控，才能有效避免工程造价预算超标等现象，进而保障工
程项目建设的整体效益。

3.4.恶意低价竞争现象时有发生
在招投标工作开展过程中，工程技术管理人员必须始终秉持公平、公正、公开的工作原则。

现阶段，市场竞争日趋激烈，部分建筑施工企业往往会采取恶意低价的竞争方式来获得
中标机会。

更重要的是，建筑施工企业一味地降低建设成本，不仅无法提高企业经济收益，
也无法有效保障施工质量和安全，最终会对整个建筑行业的长远健康发展造成阻碍。

因此，
建筑施工企业必须加强对造价拟定价格的管控，杜绝恶意低价竞争等不良现象；在投标过程中，建筑施工企业应结合建筑行业的发展趋势，采取公平、公正、公开的方式来赢取中标机会，在注重施工质量和安全的管理和提升的同时，采用科学合理的成本控制方式来提高经济
效益，以促进建筑行业的可持续良性循环发展。

3.5.管理部门脱节
一个项目中包含了许多子项目，而且，每个子项目都有各自的造价标准，将多个子项目
的造价标准汇总起来，形成一个完整的工程项目总造价。

每个阶段有每个阶段的造价控制要求，如建设初期、建造期、完工验收期等，且不同阶段的造价与项目的最后总造价也是息息
相关的，只有把不同的建设阶段造价以及不同的子项目之间进行充分的协调沟通与信息传递，才能更好地掌控整个项目的总造价。

然而，在实际工程管理中，造价管理的各个环节经常都
会出现脱节，最主要的原因就是各部门之间缺乏有效沟通，致使工程造价管理中常常会出现
一系列的错位，例如在上一批工程完工后，未能及时与下一批项目进行有效的交接，造价管
理工作不能按时进行，而且还会导致项目造价管理的失误，从而对下一项目的实施造成不良
影响。

4.建筑施工企业加强工程造价管理的有效策略
4.1.优化方案设计
为有效提高项目造价管理的效益，必须对项目造价管理中的设计方案进行优化。

首先要
进行招投标方案的优化设计，由于招投标过程是项目建设前期实施的一项重要工作，这个工
作能否成功的实施将直接关系到整个工程的建设进度。

因此，在招标实施前，建筑招标企业
应对之前的招标模式进行优化设计。

（1）通过招标，争取社会上有实力的设计机构参加，再由技术和经济方面的专家组成
评审委员会，以招标文件所规定的评标规则作为投标的基本原则，根据招标文件的有关规定，选取最适合的投标单位作为中标人，这样，使施工企业和设计单位都能各得所长，获得最大
收益。

（2）建立项目造价审核制度。

从上述情况看，我国现行的项目造价管理工作中存在着
许多漏洞，损害了施工企业的权益。

因此，要想有效地遏制和防止此类现象的出现，就必须
对项目造价进行更严格的审查。

在造价资料会审之前，可先通过对设计、监理、施工、承包
等一系列与项目造价有关的单位进行细致的审核，从而获得相应的项目造价信息；然后就是
组织起来进行联合造价审核，采用对比分析的方式对多个项目造价进行联合比对分析，检查
其所提供的工程造价资料中有问题或不一致之处，并对其不符合要求部分进行严格处置，以
达到警示教育作用。

（3）重视设计阶段的造价管理。

工程设计是工程建设过程的一个重要阶段，只有在工
程造价的限额设计管理下，才能有效地控制设计期的造价，并据此制定具体设计方案，以达
到项目经济效益和设计质量双赢效果。

在设计阶段，建设单位可以委托第三方根据初步方案、项目特点、类似工程造价，确定一个合理的造价范围，并确定一个造价上限，设计者应根据
这一造价范围，结合建筑环境、工程效果等因素对工程进行有效限额设计。

4.2.加大对工程造价风险的控制力度
受各方面因素的影响，建筑施工企业的市场竞争压力明显增大，工程造价风险逐渐提高。

因此，在工程项目推进过程中，建筑施工企业应针对建筑市场的实时变化及时调整工程造价
风险防控方案，争取在确保多方共赢的前提下，将项目建设成本控制在合理范围内。

例如，
在前期准备阶段，建筑施工企业需要对工程项目的可行性展开全面调研，充分了解此类工程
项目的基本建设要求以及市场需求。

同时，建筑施工企业应确保工程项目的建设及运营符合
法律法规及相关规范的要求。

在工程造价管理工作中，建筑施工企业应明确自身的责任和义务，并在维护自身权益的基础上，避免出现工程造价预算超标的情况发生。

除此之外，建筑
施工企业还需要科学评估工程项目的现金流情况及投资回报率，综合分析工程项目的融资条件、运营风险，以有针对性地制订或者完善工程造价风险防控方案，避免出现较大的经济损失。

4.3.健全管理体制
为了增强工程造价管理成效，建筑施工企业需要建立完善的管理机制，并以此为依据实
现对各施工阶段建设成本的精准把控。

因此，造价管理人员需要实时关注建材市场的价格变
动情况，以合理控制建材成本，有效规避项目建设过程中的工程造价风险。

同时，施工人员
也应尽可能选用性价比较高的节能环保型建材，进而在降低建材成本的同时，保障施工质量
和施工安全。

另外，在招投标阶段，有关部门应严格审查建筑施工企业的综合实力和声誉，
以确保所有入围投标方都能遵守市场发展规律和市场秩序，端正竞争态度。

中标后，建筑施
工企业应及时制订科学、可行的施工计划，注重提高工程造价管理的工作效率和质量管理，
以确保后续的施工工作能够顺利开展。

4.4.坚决反对恶意压价
当下，有关部门必须对恶意低价竞争现象进行严肃处理，一经发现，立即禁止相关企业
参与后续投标工作。

同时，为了有效避免恶意低价竞争行为，在招投标环节，有关部门应严
格审核各建筑施工企业的投标报价，并加强内部管理，建立健全管理机制，以确保工程造价
管理成效达到预期。

只有这样，建筑施工企业之间的竞争才能更加公平、公正，建筑市场的
秩序,才能得到有效维护，建筑行业才可能实现可持续发展。

4.5.加强合同管理
在建筑企业管理中，合同管理是一项十分重要的工作，可以节约造价、增加经济效益。

工程建设合同的管理期限为：从合同谈判到质保期的保修期限，特别是要在工程建设中加强
合同管理，注重合同的约束条款内容，这就是指在合同实施过程中，要时刻关注工作进度，
避免因合同的约束条款被对方提出索赔。

要实行造价控制计划目标管理，实现项目效益最大化，还要考虑到建筑企业的实际情况，坚持市场化、效益和责任相统一的原则，遵循制定造
价控制计划并严格执行计划程序，充分挖掘员工潜力，慎重地作出决定，从而提高企业的造
价控制和绩效管理水平，促进企业健康良性循环发展。

4.6.全面提升素质
项目造价管理是一门需要高度专业化、适应时代要求的专业学科，相关造价从业人员要
不断提高自身的职业素质，及时了解行业的发展和职业领域的变化，以提高自己的综合能力，只有这样，遇到各类问题处理起来才能得心应手，就真正能实现造价管理的预期效果。

施工
企业要重视造价管理人才的培养，定期考核项目现场造价管理人员，选拔业务能力强、务实
责任心强、综合素养高的造价管理人员作为企业的骨干，重点培养，从中选拔人员委以重用。

另外，相关部门还应注重提升项目全体造价管理人员的专业素质，通过相关培训、案例分析、实地考察、社会调研等方面提高造价管理人员专业知识，同时对积累工作经验，拓宽视野，
掌握新技能，以便更好地适应多变的工程项目有积极效果。

5.结束语
综上所述，建设工程的造价控制是建设工程的一个重要方面，特别是要注意并加强对项
目前期投资的造价控制，制定合理的投资预算，前瞻性防控可能会出现超出造价的各种可能
事件，加强对项目投资的控制管理，从而达到对项目造价进行有效控制的目的。

其次，要使
预算工作既能反映限额设计特色，又能使设计功能--造价达到最优，使工程造价得到最大程度的控制，使工程投资得到最大限度地利用。

要达到这个目的，就需要不断地推进建筑企业工程造价管理改革，建立统一的、协调的、以适应市场经济的项目造价控制管理制度，使资金得到最大限度地发挥。

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