谈特检机构思想政治工作与组织文化建设的融合

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MODERN
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上世纪50年代，伴随着我国特种设备安全监察制度的建立，特种设备检验检测机构应运而生。

特种设备检验检测机构是指从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备检验检测和技术服务工作的技术机构，承担着保障特种设备安全，促进经济发展与和谐社会建设的重任，是特种设备安全的组成部分和技术支撑。

本文结合现代管理学中组织文化相关理论，对特检机构组织文化特征进行分析，并对思想政治工作与文化建设的融合路径进行研究，力争为新常态下检验检测技术机构思想政治工作的创新发展提供思路。

一、组织文化的含义
组织文化是组织长期培育而形成的，区别于其他组织的，为组织成员所共同认可和遵守的行为方式和价值观念。

组织文化最常用的实现形式包括故事、仪式、物质象征和语言。

组织文化从结构上一般分为三个层次：物质层，也可称为表层文化，包括组织名称、标识、环境、产品等；制度层，也可称为中层文化，主要是以物质为媒介表现的组织精神的形态；精神层，也可称为深层文化，是渗透在前两层文化中的，组织成员共同遵守的价值观、道德和精神风貌。

二、组织文化建设与思想政治工作的关系
组织文化和思想政治工作同属柔性管理范畴，二者有许多共同点。

（一）管理对象相同
组织文化建设的最终目标是建立起组织成员共同的价值、理想、信念和精神面貌。

而思想政治工作是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、中国特色社会主义理论体系教育党员干部和人民群众，从而确立正确的立场、观点。

二者的作用对象一致，都以人为核心。

（二）管理机制相似
组织文化的作用机制包括导向、激励、规范、辐射等，通过营造积极向上且为组织成员认同的内部文化，引导组织成员的行为，使个体目标和组织目标趋于一致。

思想政治工作是通
过教育、引导、疏导等手段，将党的先进理念内化为党员干部和人民群众的思想道德意识，并转化为认识世界、改造世界的力量。

二者都依靠柔性管理手段，形成人自身的内驱力，其作用机制相似。

（三）管理内容相近
组织文化是一种以人为本的柔性管理，其核心内容是建立起组织成员共有的价值观。

思想政治工作的主要内容是坚持中国特色社会主义道路，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

二者在人的价值观、世界观等意识形态领域的管理内容是相近的。

（四）管理目标一致
组织文化建设的目标在于建立起组织成员共同的价值体系，从而促进组织发展。

思想政治工作的目标是通过意识形态建设，凝聚力量，激励社会成员为社会主义建设奋斗。

因此，组织文化建设和思想政治工作在做好人的工作，保障和服务发展上，具有目的一致性。

三、特检机构组织文化的特点（一）文化具有多样性
特种设备检验检测需要在设备安装使用现场进行，检验人员大多组成两到三人的检验组协作完成检验工作。

工作地点的分散性和特殊的检验组工作机制，给特种设备检验机构的组织文化建设带来了一定难度。

同时，由于组织内部存在多个类似项目组的检验小组，且各组成员年龄、性格、专业都存在差异，给特检机构的组织文化带来了多元化和多样性的特点。

（二）重视知识技术
特种设备检验属于技术密集型行业，对技术和知识要素的依赖超过对其他生产要素的依赖，职工平均文化水平和技术水平较高。

特别是近几年，大量高参数、高危险性的特种设备相继投入运行，对检验新方法、新技术、新手段提出了更高的要求，对检验人员的能力素质和特检机构的科技支撑能力要求更高，使得尊重人才、重视知识技术、鼓励知识技术共享成为了特种
谈特检机构思想政治工作与组织文化建设的融合
王蕴璐 天津市特种设备监督检验技术研究院
中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）8-012-02
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设备检验检测机构组织文化的重要组成部分。

（三）强调责任与安全
特种设备指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等设备。

由于特种设备的特殊性，特种设备检验检测工作承担着保安全的重任。

《特种设备安全法》等法律法规明确规定了特种设备检验检测机构和特种设备检验检测人员的法律责任。

行业的特殊性和安全责任的重要性，使得强调安全意识、责任意识成为了特检行业组织文化的首要特征。

四、特检机构思想政治工作与组织文化建设的融合机理
（一）思想政治工作为特检文化建设提供正确方向
特检机构作为政府举办的社会服务组织，在文化建设中，必须坚持社会主义方向，服务于新时代中国特色社会主义建设大环境，贯彻落实党在新时期的基本路线、方针政策和任务目标。

思想政治工作站位于国家和集体大局，从宏观上强调正确处理国家、集体和个人利益关系。

因此，特检文化建设必须在思想政治工作的引导下进行，确保组织文化的建设方向。

（二）思想政治工作为特检文化建设提供思想保障
特检机构作为面向社会提供技术服务和技术支撑的组织，将思想政治工作与组织文化相结合，可以充分发挥出思想政治工作的政治优势，不断强化集体主义、服务理念和奉献精神，树立起特检机构技术专业、服务优质的社会形象，扩大特检机构的社会影响力，为特检机构文化建设提供思想保障。

（三）特检文化建设促进思想政治工作的创新发展
特检机构所强调的质量意识、安全意识、责任意识，是特检文化的重要内容，贯穿于特检机构管理各环节，这为思想政治工作提供了新的内容和切入点。

同时，组织文化建设是从群体文化环境角度影响个体行为，重点是与员工形成心理契约，思想政治工作是从个体入手，通过教育疏导，形成统一的思想意识和工作作风。

将特检文化建设与思想政治工作结合起来，可以对传统的思想政治工作方法进行补充，有利于思想政治工作的创新发展。

（四）特检文化建设促进思想政治工作与生产管理工作结合
组织文件建设作为一种现代管理手段，最终目的是通过建立起组织成员共同认可的价值观，促进组织发展和组织目标的实现，其实质是从文化层面完善管理的途径。

将特检文化建设和思想政治工作相融合，可以将思想政治工作渗透落实到特检机构各个管理环节，使思想政治工作更贴合特检工作实际，增强思想政治工作的效果。

五、特检机构思想政治工作和组织文化建设融合途径
（一）思想政治工作与文化建设硬件共享
1.思想政治工作与文化建设共享物质象征。

例如，结合读书室、工会活动室、宣传栏等硬件建设，丰富思想政治工作的宣传阵地。

再比如，导入视觉识别系统，即VI系统，通过统一标志、标准字、标准色等，建立起组织的外在形象，强化特检机构追求品质与卓越、承担责任、保障安全组织文化内涵，并由此增强员工的集体主义，提升士气。

2.思想政治工作与文化建设共享集体仪式。

例如，通过组织观影活动、摄影展、书画展、植树活动、参观爱国主义教育基地、演讲比赛等活动，寓思想教育于文化活动中，丰富思想政治教育的载体，使思想政治工作更“接地气”，从而增加思想政治教育的“文化色彩”，达到从更深层、更本质层面解决人的思想问题的效果。

3.思想政治工作与文化建设共享制度建设成果。

制度文化是组织文化的重要媒介，它将组织价值观等深层文化落实到日常工作中。

特检机构作为政府举办的具有公益性质的技术机构，在管理制度建设中必须突出党的制度建设成果。

例如，在制度中要明确“八项规定”各项要求，将党的议事制度明确写入单位章程，依据党的干部选拔任用规定明确人事选拔任用程序，建立健全监督制度等等。

（二）思想政治工作与组织文化建设软件融合
1.思想政治工作与组织故事相融合。

例如，在组织中开展评先进、树典型活动，通过加大先进事迹的宣传力度，在组织中形成广泛流传的故事，充分发挥榜样的示范引领作用。

再比如，通过网站专栏、内部通讯，随时宣传特检工作一线好做法、好经验，通过身边的故事，强化特检机构价值观和行为准则。

2.思想政治工作与组织语言相融合。

组织语言是组织内部形成的，组织成员共同使用的，反应组织文化的用语。

在组织文化建设中，应当强调“三严三实”、“四个意识”、“四个自信”等党言党语的宣传使用力度，使党言党语成为党员干部工作、生活交流的口头禅，成为组织内部语境的重要组成部分。

3.思想政治工作与组织文化建设内容相融合。

组织成员共同遵守的价值观、道德观等深层文化是组织文化的核心部分。

在组织文化建设中，必须突出思想政治工作的核心地位，通过思想政治工作丰富组织文化内涵。

例如，把特检追求卓越，强调责任与安全的价值观，同社会主义核心价值观相结合，突出社会主义核心价值观的导向作用，发挥社会主义核心价值观的凝聚和整合功能。

再比如，在学习型组织建设中，在强化政治理论学习的同时，加入特检知识技术学习，促进组织成员将宗旨意识不断转化为服务社会的能力。

综上，特检行业诞生30年来，形成了特色鲜明的特检文化。

新常态下，机构改革速度加快，检验技术要求不断提高，市场化速度加快，对特检工作提出了新的挑战。

将思想政治工作和特检文化建设有机结合起来，有利于充分发挥党的政治优势和组织文化的积极作用，形成合力，促进特检机构为新时代中国特色社会主义现代化建设作出更多贡献。

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