特种设备事故预案编制道则

一、编制目的
为保障人民群众生命财产安全，提高特种设备事故应急处置能力，规范特种设备事故应急救援工作，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规，制定本导则。

二、编制依据
1. 《中华人民共和国突发事件应对法》
2. 《中华人民共和国安全生产法》
3. 《中华人民共和国特种设备安全法》
4. 《特种设备事故报告和调查处理规定》
5. 《特种设备事故处理导则》
6. 其他相关法律法规及行业标准
三、编制原则
1. 安全第一、预防为主、综合治理的原则；
2. 统一领导、分级负责、属地为主、单位自救的原则；
3. 科学、高效、有序、协调的原则；
4. 实用、可操作、易于实施的原则。

四、编制内容
1. 总则
（1）编制目的、依据和原则；
（2）适用范围；
（3）工作组织与职责；
（4）应急响应分级；
（5）应急响应流程。

2. 组织体系
（2）应急救援队伍；
（3）相关部门及单位职责。

3. 预警和预防
（1）预警信息发布；
（2）预警响应；
（3）预防措施。

4. 应急响应
（1）事故报告；
（2）应急响应启动；
（3）现场应急处置；
（4）应急处置措施；
（5）现场安全防护；
（6）人员疏散；
（7）信息发布；
（8）应急响应终止。

5. 后期处置
（1）事故调查；
（2）善后处理；
（3）应急资源调配；
（4）应急演练。

6. 保障措施
（1）应急物资储备；
（3）应急队伍建设；
（4）应急信息平台建设；
（5）应急演练。

五、编制程序
1. 成立应急预案编制工作组；
2. 调研分析，收集资料；
3. 编制预案初稿；
4. 征求意见，修改完善；
5. 审核批准；
6. 发布实施。

六、预案管理
1. 定期评估，修订完善；
2. 应急演练，提高应急处置能力；
3. 宣传培训，提高公众安全意识；
4. 落实责任，确保预案有效实施。

本导则自发布之日起实施，原有相关规定与本导则不一致的，以本导则为准。