第Ⅴ卷评标办法Wuxi

第Ⅴ卷评标方法
评标方法
1评标原则
（1）本招标项目评标活动依照公正、公正、科学、择优的原则。

（2）本次评标方法采纳综合评估法评标。

（3）本次评标分为初步评审和详尽评审两个阶段。

2评标依照
（1）招招标法及有关法例
（2）本项目《招标文件》及招标文件的增补文件
（3）有效的《招标文件》及评标前的招标文件澄清文件
3评标组织
本招标项目评委的产生应依照《中华人民共和国招标招标法》、国家七部委12 命令《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关要求执行。

评标委员会由业主评委和专家评委构成，
总人数为 5 人以上单数，此中专家评委人数不得少于总人数的三分之二。

评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推选产生或许由招标人确
定。

评标委员会负责人与评标委员会的其余成员有同样的表决权。

4评标纪律
（1）参加评标的全部工作人员，应该依照《招标招标法》的要求执行职责，严格依
照各个项目拟订的评标细则工作，保证评标过程的公正和公正，相互监察。

（ 2）参加评标的评委应严守职业道德，依法评标，业务精晓，本着公正、科学、客观、谨慎的工作态度，为业主负责，为工程负责。

（3）在评标时期评委应恪守保密纪律，自觉接受关闭性管理，不得接触招标单位人员，自觉缴纳通信工具，不得将评标有关的文件、资料带出评标场所，不得将评标有关的内容和
信息流露给与评标没关的人员。

（4）评标过程中，招标人不得采纳任何方式或经过任何门路对评委或工作人员施加
影响或打听信息，非请不得涉及与评标有关的工作场所。

（5）关于违纪的评委将撤消评委资格并进行通告，关于违纪的工作人员将对其行政
处罚，关于违纪的招标单位将撤消无锡地铁建设全部项目的招标资格并进行通告。

（6）招标人在招标文件的审察、澄清、评论和比较以及授与合同的过程中，对业主
施加影响的任何行为，都将致使撤消招标资格。

（7）关于违犯《中华人民共和国招标招标法》及有关法律法例的单位或人员，将依
法追查其法律责任。

5评标过程保密与关闭性
（1）开标后，直到发出中标通知书为止，凡属于审察、澄清、评论和比较招标的有
关资料及授与合同有关的信息，都不得向招标人或与该过程没关的其余人泄漏；
（2）评标地址和专家名单应付招标人保密；
（3）应由专人同招标人进行联系，其余人员不得私自联系招标人；
（4）评标地址应保证禁止招标人进住，评委出门应有专人陪伴；
（5）评标时，评委手机应缴公证处保存，评委对外联系应经过特意通信设施；
（6）评标时，评委不得将评标资料带出评标现场。

（7）评标时，市招招标管理部门和纪检部门派人现场监察。

6招标项目状况介绍
在评标工作开始时，由业主向全部评委介绍招标项目的有关状况，包含：
（1）介绍招标过程和开标状况；
（2）介绍招标文件和评标方法；
（3）介绍清标状况。

7重要误差
7.1凡招标文件有以下状况之一的，属于重要误差，视同未能对招标文件作出实质
性响应，按废标办理：
⑴招标文件中的招标书未加盖招标人的公章、公司法定代表人或受权人理人未署名的；
受权代理人署名，但没有合法、有效的拜托书（原件）；
⑵未按招标文件要求供给招标保证金的；
⑶未按招标文件规定的格式填写，内容不全或重点笔迹模糊、没法辨识的；
⑷招标人递交两份或多份内容不一样的招标文件，或在一份招标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未申明哪一个有效，按招标文件规定提交备选招标方案的除外；
⑸招标人资格条件不吻合国家有关规定或招标文件要求的；
⑹招标文件载明的招标项目达成限期超出招标文件规定的限期，误期违约金低于招标文件要求的；
⑺显然不吻合技术规范、技术标准的要求；
⑻招标报价超出招标文件规定的最高限价的 ( 含修正后报价 ) ；⑼不一样招标人的招
标文件出现了评标委员会以为不该该同样的状况；⑽未按招标文件要求供给招标报价
的电子文件或招标报价的电子文件没法导入计算机
评标系统的；
⑾招标文件载明的货物包装方式、查验标准和方法等不吻合招标文件要求的 , 质量违约金低于招
标文件要求的；
⑿招标文件提出了不可以知足招标文件要求或招标人不可以接受的工程查收、计量、
价款结算支付方法；
⒀以别人的名义招标、串联招标、以贿赂手段牟取中标或许以其余故弄玄虚方式招标
的；
⒁经评标委员会认定招标人的招标报价低于成本价的；
7.2评审中如发现招标人歹意报价或串标等严重违犯招招标规则的现象，招标人有
权提请评委会撤消招标人的招标资格，该招标文件将不予评审，并在此后一年内撤消该投
标单位在我单位的招标资格。

8资格后审
8.1 招标文件有不吻合以下情况之一的，由评标委员会初审后按资格后审不
能过办理：
评审结果
序号项目内容合格条件标准
合格不合格
1 公司营业执照、拥有独立法人资格；拥有行政主管部门核发的地资质证书质灾祸危险性评估甲级资质；
在招标公揭公布之日前 5年整时期起码担当过一
2 公司业绩项城市轨道交通项目地质灾祸危险性评估，且通
过专家查收；
（ 1）项目负责人需拥有水工环地质专业高级及以
上技术职称，并有担当过近似项目负责人的经验；
（ 2）项目负责人须为申请人单位的任职员工，提
3 项目负责人供与公司签署的劳动合同和《员工养老保险手册》
（内邻近 3 个月的连续缴费清单）或由社保机构
供给的近 3 个月（ 2018 年 5 月、6 月、 7 月）连续
缴费的社保证明。

没有处于被责令休业，招标资格被撤消或被暂停，
4 许诺财富被接收、冻结，破产状态；在近来五年内没有欺骗中标或严重违约事故。

招标人采纳非挂靠形式招标。

已完工业绩证明资料：①业绩：须供给合同协议书+查收报告 / 业主证明；②合同协议书：
需供给原件，此中电子招招标项目从其对原件核查的要求；③查收报告/ 业主证明：需明确
反应完工时间；④业绩时间：以供给的业主完工证明或完工查收报告所载时间为准。

8.2依据招标须知第5.4款的规定，对招标文件未实质性响应招标文件的依照废标办理。

8.3经济部分评审时，报价依照招标须知第款的规定进行修正时，若招标人修正
招标报价的数额共计超出最高限价，作为重要误差办理，其招标将被宣告为废标。

修正后的报价作为经济评标的评标价。

8.4以下状况依照废标办理：
（1）对招标人的进一步的资格审察确立招标人不合格的；
（2）招标人拒不依照要求对招标文件进行澄清、说明或许补正的；
（3）招标人以别人的名义招标、串联招标、以贿赂手段牟取中标或许以其余故弄玄
虚方式招标的。

8.5依照以上第8.1款～第8.4款合格的招标人进入下一阶段详尽评审。

9详尽评审
满分 100 分，此中商务标评分13 分，经济部分评分37 分，技术标评分50 分
9.1 商务部分评分标准
序号评分要素评分标准最高得分实质评分
在招标公揭公布之日前 5 年整时期有一项城
市轨道地质灾祸危险性评估的业绩，且经过
2
专家评审的，得 1 分，在此基础上每增添一
1 招标人业绩及实力项得 1 分，本项最高得
2 分。

在招标公揭公布之日前 5 年整时期地质灾祸
防治规划编制项目并形成成就的，每有 1 项 2
得 1 分，本项最高得 2 分。

项目负责人拥有水工环地质专业高级及以上
技术职称，并有担当过近似项目负责人的经
验，得 2 分；
2 技术力量配比项目构成员装备合理、充分，能达成项目任务 6
的，得 2 分；
项目构成员具备国家注册规划师或高级工程
师的，有一个得 1 分，最多得 2 分。

3 信誉分资信等级评定为AAA级的得 1 分，没有的不得
1 分。

（供给证书复印件）
在招标公揭公布之日前 5 年整时期 , 招标人地
质灾祸有关研究成就获奖的，市或厅级奖项
4 奖项的，每有 1 个得 0.
5 分，获取省或部级奖项的， 2
每有 1 个得 1 分（同一项目只加一次分），本
项最高得 2 分。

（供给证书复印件）
合计13 9.2 经济部分评分标准
序
评分要素评分标准最高得实质评
号分分
当评标价等于评标参照价时，得分37 分；当评标价
与评标参照价差值与评标参照价的比值（X）大于零
时，比值每增添 1 个百分点则扣0.6 分；当评标价与
评标参照价差值与评标参照价的比值（X）小于零时，
比值每减少 1 个百分点则扣 0.4 分，扣完为止。

计算有效评标价时，当招标人数大于等于 5 家时，去
1 招标报价掉一个最高分和一个最低分计算有效评标价。

37
X＝（评标价－评标参照价）/ 评标参照价
报价分＝ 37－报价扣分
合计37
9.3 技术部分评分标准
技术标评分标准表
序号评分要素评分标准最高得分实质评分
对本项目背景和目标的理解，对无锡城市地质条
件和地质灾祸现状的理解，能自主独立采集基本
资料。

对无锡地质条件和灾祸散布状况理解较为深刻
1 项目理解的，得 13-18 分；18
对无锡地质条件和灾祸散布状况理解一般的，得
7-12 分；
对无锡地质条件和灾祸散布状况理解有误差的，
得 0-6 分。

思路清楚、技术路线正确、对研究方案吻合无锡实质，合理可行。

有科学合理可行的技术路线，研究内容和方案完
2技术路线、研究方案整，有深度，完好吻合研究要求，得13-18 分；
技术路线可行，研究内容和方案较完好，有必定
18 深度，基本吻合研究要求，得7-12 分；
技术路线可行性较差，研究内容和方案不完好，
不可以知足研究要求，
得0-6 分。

工作计划合理、提交成就清单完美。

项目计划完美、可行，完好知足项目进度要求，
项目进度计划和成提交成就清单完美，得6-9 分；
3 项目计划可行，基本知足项目进度要求，提交成9
果清单
果清单较为完美，得3-5 分；
项目计划可行性较差，基本不知足项目进度要求，
提交成就不可以知足需求，得0-2 分。

对各招标文件中有关内容评选：
4 质量保证及后续服优，得 4-
5 分；
5 务举措中，得 2-3 分；
差，得0-1 分。

合计50
10打分与汇总
10.1评委应打分依照以下规定：
（1）评委一定严格依照评分细则规定项目及其分值范围独立打分；
（2）评委打分若有改正或改正，应在改正或改正处小签；
（3）评委打分采纳记名方式，打分票一经递出，不得拿回。

10.2得分汇总
（1）得分汇总由工作人员进行，公证处复核，确认无误后得分有效；
（2）全部计算过程中，得分都依照“四舍五入”保存小数点后两位取值；
（3）全部计算过程中，报价都依照“四舍五入”到分取值；
（ 4）详尽评审中除第 1 项招标人的规模和实力与第 2 项招标报价打分由评标委员会统一打分确认外，其余由评委打分的项目每项最后得分为各评委打分去掉最高、最低分后的平均值；
（5）招标人依照总得分进行排名；
（6）如 2 名招标人得分同样，排名依照评标价较低的在先的原则进行。

11评标报告
评标报告由评标会务组依照各种评标报告范本格式和评标结果编制，由评标委员会审察
经过并全体署名。

专家建议和建议作为评标报告的附件。

12定标方法
依据《中华人民共和国招标招标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》，应该确立排名第一的中标候选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不行抗力提出不可以执行合同的，或许招标文件规定应该提交履约担保而在规定的限期内未能提交的，招标人能够确立排名第二的中标候选人为
中标人。