郑州：通航试验区振翅启航
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集产业 、商业 、生活娱乐于一体 的通用航空产业新 城 。山东滨州利用山东滨奥飞机制造有限公司 、航
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加快郑州通航 试验 区建 设的建议
空航天科技展览 中心 、滨州飞行学 院等资源 ，定位 强化 产 业发展 拉 动 。坚持 把产 业招 商 和 生态型 、高科技 的发展主题 ，突 出飞行员培训 、飞 项 目建设作 为重要支撑 ，围绕通航设 计集成 、总装 行器组装与维修 、生态观光旅游 、公务机商务机托 制造 、客户服务 、航空运营等关键领域大力开展产
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强力招 商 ，彰 显项 目引领 作 用。郑州 通 航试 构建符合试验 区发展实际、满足试验区发展需求 的
内蒙古、陕西 、海南 、广东等地政府 已瞄西安、 沈 阳、哈尔 场 的发 展潜 力 ，设立 了通用 航空产 业 园。沈 阳法
滨等８ 个国家及省部级航空高新技术产业开发 区。此 库以Ｂ Ｔ 等模式建设基地主体 ，投入近 ３ 亿元进行前 外， 陕西西安蒲城 、 辽宁沈阳法库、广东珠海 、山东 期基础设施建设 ，高标准完成起降场 的主体工程建 滨卅 Ｉ 等地已获批 国家 、 省级通用航空产业园区。 这些 设。广东珠海以机场东路 、西路作为航空产业发展
势而为”。 西 安阎 良国家航空高新技术产业基 地从 府 主 导 、 企地 联 合 、 市场 运作 ” 的模 式 ，以通航 制
２ ０ ０ ５ 年３ 月正式启动建 设至今 ， 先后被确定为国家 造 为 核 心 ，构 筑投 资平 台 ，全 力打 造 新 型航 空产 业
科技兴贸创新 基地 、中国民航通用航空产业试点 园 基 地 。西 安 阎 良依 托 中航 工业西 安飞机 工业 （ 集 区 、中国产学研合作创 新示范基地 、国家火炬计划 团 ） 有限责任公司 、中国一航飞行试验研究 院、西 西安航空特色产业基地 、国家级陕西航空经济技术 安航空职业技术学院等航空企业和科研 单位 ，推动
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编制规划 ，明晰产业发展 方向。按照规划 地 、早实施 、早见效。 先行 的要求 ，郑州通航试验区管委会委托德勤公司 强化营商环境构建。 良好的营商环境是推
和郑州城市规划设 计院 ，编制完成 了产业发展规划 动通航试验 区发展的重要保障。要积极搭建环节最 和空 间布局规划 ，明确 了重点发展公务机运营 、商 少 、流程最简 、效率最高 、服务最好 的服务平 台，
务运输 、Ｆ Ｂ Ｏ 、通航飞行器组装制造等通航核心产 优化试 验 区营 商软 环境 。加 快机 场管理 公司 的组
业 ，带动发展高端 商务 、高端制造及航空新材料等 建 ，抓好机场扩建、路 网和水、电、气网等基础设 关联产 业的产业定位 ，逐步把试验区建成 中原经济 施建设 ，做好资金筹措和土地 收储要素保 障工作 ， 区重要通航空 中门户 、全 国商务人士首选通航服务 营造设施齐全 、要素完备的试验区营商硬环境。 强化政策落实。 坚持把政策作为重要保 障， 中心 、全 国通航经济发展领军城市。
区 （ 以下简称郑 州通航试验 区 ） 及通航产业等工作 以通航机场为核心和运作 引擎，秉承规划 进行 了专题调研。 先 行 、加 大基础 设 施 投 资等 发 展 理念 ，拓展 通 用航
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国内通航产业园区发展现状及做法
空产 业链 ，带 动航 空产 业基 地 建 设 。 目前 ，北 京 、
产业园区的成功经验可以归纳为以下几点：
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主轴线 ，沿机场东路发展航空服务产业 ，机场西路
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依 托 国家及 省部级航 空高新技 术产 业开发 区 发展 航空 制造 产业 。 借 助 当地 雄 厚 的航 空 产业基 础 ，按 照 “ 政
等 平 台 ，整合 资源 ，积极 运 作 ，实现 “ 借 船 出海 、顺
力实现现代产业体系构建和产业结构转型升级 ，全 沈阳通航产业基地获中央军委空军批复 ， 成为东北 力打造郑上新区核心增长极和全 国领先通航经济示 地区首个正式获得批复的通航机场。２ ０ １ ２ 年３ 月， 沈 范 区。２ ０ １ ３ 年５ 月 ，郑州市上街区人大常委会就加 阳法库通航机场正式被 国家空管委 、军委空军批准 快发展郑卅Ｉ 通用航空事业暨低空经济科学发展试验 成为我国第一个低空空域航空服务站试点。
管 、航空航 天会 展 、农 业救 灾及其 他通 航业务 功 业招商 ，努力构建整机产 品系列化 、基础设施完备 能 ，打造 中国通用航空名城。 化 、通航服务体系化 、核心企业集聚化 的现代产业
郑州通航产业发展现状及制约 因素
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体系 。要采取强有力措施 ，推动 中电科飞机组装制 造 以及美景集 团飞行公 园等通航产业特色项 目早落
６ Ｒ Ｄ Ｊ Ｓ ２ ０ １ ３ ． ０ ９
社会 嘹望
麴
产业从 航空 装备 制造 向飞行 培训 、航 空旅游 等延
一
些前期意 向性项 目需要尽快落地 ；营商环境需要
伸。沈阳法库依托沈飞工业集 团、沈 阳航空航天大 积极构建 ，发 展环境需要进一步优化 ；上级政策争 学 、沈 阳航空器试 航审定 中心等资源 ，按 照 “ 南部 取 不到位 ，在一 定程度 上影 响 了试 验 区的建设 发 运输航空 、北部通用航空 ”的发展格局 ，打造一个 展 ；人才引进培养工作需要加强。
建 设 社会隙望 社会隙里
。 张
威
郑州 ： 通航试验 区振翅启航
随着郑卅 Ｉ 航空港经济综合实验区建设上升为国 开发 区。２ ０ ０ ７ 年１ ２ 月， 广东省批准创设珠海航空产 家战略和 国家低空空域开放政策 的出台 ，郑州市上 业园， 并将其定位为该省发展 民用航空产业 的制造 街区区委 、区政府按照 “ 产城融合”的原则 ，着力 业基地。２ ０ １ ０ 年１ 月， 国家发改委发文原则同意建设 推进通航偏好型高端制造业和通航服务业集聚 ，努 珠海航空产业 国家高新技术产业基地。２ ０ １ ０ 年９ 月，
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加快郑州通航 试验 区建 设的建议
空航天科技展览 中心 、滨州飞行学 院等资源 ，定位 强化 产 业发展 拉 动 。坚持 把产 业招 商 和 生态型 、高科技 的发展主题 ，突 出飞行员培训 、飞 项 目建设作 为重要支撑 ，围绕通航设 计集成 、总装 行器组装与维修 、生态观光旅游 、公务机商务机托 制造 、客户服务 、航空运营等关键领域大力开展产
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强力招 商 ，彰 显项 目引领 作 用。郑州 通 航试 构建符合试验 区发展实际、满足试验区发展需求 的
内蒙古、陕西 、海南 、广东等地政府 已瞄西安、 沈 阳、哈尔 场 的发 展潜 力 ，设立 了通用 航空产 业 园。沈 阳法
滨等８ 个国家及省部级航空高新技术产业开发 区。此 库以Ｂ Ｔ 等模式建设基地主体 ，投入近 ３ 亿元进行前 外， 陕西西安蒲城 、 辽宁沈阳法库、广东珠海 、山东 期基础设施建设 ，高标准完成起降场 的主体工程建 滨卅 Ｉ 等地已获批 国家 、 省级通用航空产业园区。 这些 设。广东珠海以机场东路 、西路作为航空产业发展
势而为”。 西 安阎 良国家航空高新技术产业基 地从 府 主 导 、 企地 联 合 、 市场 运作 ” 的模 式 ，以通航 制
２ ０ ０ ５ 年３ 月正式启动建 设至今 ， 先后被确定为国家 造 为 核 心 ，构 筑投 资平 台 ，全 力打 造 新 型航 空产 业
科技兴贸创新 基地 、中国民航通用航空产业试点 园 基 地 。西 安 阎 良依 托 中航 工业西 安飞机 工业 （ 集 区 、中国产学研合作创 新示范基地 、国家火炬计划 团 ） 有限责任公司 、中国一航飞行试验研究 院、西 西安航空特色产业基地 、国家级陕西航空经济技术 安航空职业技术学院等航空企业和科研 单位 ，推动
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编制规划 ，明晰产业发展 方向。按照规划 地 、早实施 、早见效。 先行 的要求 ，郑州通航试验区管委会委托德勤公司 强化营商环境构建。 良好的营商环境是推
和郑州城市规划设 计院 ，编制完成 了产业发展规划 动通航试验 区发展的重要保障。要积极搭建环节最 和空 间布局规划 ，明确 了重点发展公务机运营 、商 少 、流程最简 、效率最高 、服务最好 的服务平 台，
务运输 、Ｆ Ｂ Ｏ 、通航飞行器组装制造等通航核心产 优化试 验 区营 商软 环境 。加 快机 场管理 公司 的组
业 ，带动发展高端 商务 、高端制造及航空新材料等 建 ，抓好机场扩建、路 网和水、电、气网等基础设 关联产 业的产业定位 ，逐步把试验区建成 中原经济 施建设 ，做好资金筹措和土地 收储要素保 障工作 ， 区重要通航空 中门户 、全 国商务人士首选通航服务 营造设施齐全 、要素完备的试验区营商硬环境。 强化政策落实。 坚持把政策作为重要保 障， 中心 、全 国通航经济发展领军城市。
区 （ 以下简称郑 州通航试验 区 ） 及通航产业等工作 以通航机场为核心和运作 引擎，秉承规划 进行 了专题调研。 先 行 、加 大基础 设 施 投 资等 发 展 理念 ，拓展 通 用航
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国内通航产业园区发展现状及做法
空产 业链 ，带 动航 空产 业基 地 建 设 。 目前 ，北 京 、
产业园区的成功经验可以归纳为以下几点：
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主轴线 ，沿机场东路发展航空服务产业 ，机场西路
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依 托 国家及 省部级航 空高新技 术产 业开发 区 发展 航空 制造 产业 。 借 助 当地 雄 厚 的航 空 产业基 础 ，按 照 “ 政
等 平 台 ，整合 资源 ，积极 运 作 ，实现 “ 借 船 出海 、顺
力实现现代产业体系构建和产业结构转型升级 ，全 沈阳通航产业基地获中央军委空军批复 ， 成为东北 力打造郑上新区核心增长极和全 国领先通航经济示 地区首个正式获得批复的通航机场。２ ０ １ ２ 年３ 月， 沈 范 区。２ ０ １ ３ 年５ 月 ，郑州市上街区人大常委会就加 阳法库通航机场正式被 国家空管委 、军委空军批准 快发展郑卅Ｉ 通用航空事业暨低空经济科学发展试验 成为我国第一个低空空域航空服务站试点。
管 、航空航 天会 展 、农 业救 灾及其 他通 航业务 功 业招商 ，努力构建整机产 品系列化 、基础设施完备 能 ，打造 中国通用航空名城。 化 、通航服务体系化 、核心企业集聚化 的现代产业
郑州通航产业发展现状及制约 因素
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体系 。要采取强有力措施 ，推动 中电科飞机组装制 造 以及美景集 团飞行公 园等通航产业特色项 目早落
６ Ｒ Ｄ Ｊ Ｓ ２ ０ １ ３ ． ０ ９
社会 嘹望
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产业从 航空 装备 制造 向飞行 培训 、航 空旅游 等延
一
些前期意 向性项 目需要尽快落地 ；营商环境需要
伸。沈阳法库依托沈飞工业集 团、沈 阳航空航天大 积极构建 ，发 展环境需要进一步优化 ；上级政策争 学 、沈 阳航空器试 航审定 中心等资源 ，按 照 “ 南部 取 不到位 ，在一 定程度 上影 响 了试 验 区的建设 发 运输航空 、北部通用航空 ”的发展格局 ，打造一个 展 ；人才引进培养工作需要加强。
建 设 社会隙望 社会隙里
。 张
威
郑州 ： 通航试验 区振翅启航
随着郑卅 Ｉ 航空港经济综合实验区建设上升为国 开发 区。２ ０ ０ ７ 年１ ２ 月， 广东省批准创设珠海航空产 家战略和 国家低空空域开放政策 的出台 ，郑州市上 业园， 并将其定位为该省发展 民用航空产业 的制造 街区区委 、区政府按照 “ 产城融合”的原则 ，着力 业基地。２ ０ １ ０ 年１ 月， 国家发改委发文原则同意建设 推进通航偏好型高端制造业和通航服务业集聚 ，努 珠海航空产业 国家高新技术产业基地。２ ０ １ ０ 年９ 月，