医学院校教育教学管理创新的思考

医学院校教育教学管理创新的思考
摘要】 21世纪初期，既是我国经济快速、健康发展的重要时期，也是我国高等
教育快速、健康发展的关键时期，高等学校必须与时俱进，更新观念，创新制度，深化改革，努力提高人才培养质量，这不仅是新时期经济社会发展的客观要求，
更是高等学校改革与发展的必然选择。

本文通过齐齐哈尔医学院在教育教学管理
创新方面的分析入手，在研究如何在保证教育教学质量的同时，又能实现创新，
并提出相关的解决对策和建议。

【关键词】教育管理创新整合思想机制
人类进入21世纪，这个信息化的时代、知识经济的时代，大学使命的内涵更为丰富。

大学不仅应履行启迪智慧，探索真理，发展科学，传递文化，服务社会
的职责，以前所未有的发展态势实现着造就人才、塑造人类的伟大使命，而且更
强调教育功能与学术功能的完美结合，更强调探索真理与传承文明的高度统一，
更强调社会的责任。

因此，大学不应只是适应社会，为社会服务，而应主动引领
社会发展的方向。

与此相适应，大学必须始终站在时代的前列，与时俱进，不断
更新教育思想，转变教育观念。

教育教学管理的创新是高校内部管理体制创新的
重点和难点所在，集中表现在改变传统的院—系—教研室的单一纵向管理模式，
建立学院制与研究院以及创新研究群体交叉并行的管理模式。

同时，创新要体现“以人为本”的原则，充分调动广大教师尤其是学术带头人的积极性和创造性。

教育思想观念的转变是一个过程，学院教育的整个过程中都必须不断转变教
育思想观念，保持教育思想观念的不断变革和及时更新，这是高校改革与发展的“发动机”。

而教育思想观念的转变总是以管理思想的变革为先导，用教育管理的
改革来统筹和引导。

我院坚持教育思想观念改革的先导地位，定期开展教育思想
大讨论，并形成制度化，以始终保持教育思想观念与时俱进，为学校教育教学改
革和发展不断注入新的活力。

2008年，学院结合“面向21世纪教学内容和课程体
系改革计划”的实施，开展了以提高质量意识和加强素质教育为中心的教育思想观念大讨论，以此为契机，学校整体组装各级各类教育教学改革项目，深化教学改革，制订了新的人才培养方案和课程教学大纲，取得了一系列重要教学成果。

2009年，为贯彻《齐齐哈尔医学院本科临床医学专业实验教学班管理实施方案》
精神，落实学习实践科学发展观整改方案，更好推进教学方法年活动，对全体一
线教师进行PBL教学法培训以及相关探索。

通过研究与探讨，我们认识到，教育管理观念的更新是教育教学改革的先导，科学、先进的管理理念是大学理念的重要组成部分。

没有科学、先进的管理理念
指导教育教学实践，就会出现无序的管理、盲目的管理、低效的管理甚至僵死的
管理，就难以形成生动活泼、富有成效的教育教学改革局面。

高等教育管理的过
程就是整体设计，分布实施，统一认识，营造氛围，突出重点，全面推进，将教
育研究与办学实践有效结合起来的过程。

因此，现代教育教学管理不仅应努力践
行学术自由、共享管理、责权明晰、精英选择、定期检测、内部密切合作等具有
普遍应用价值的原则，而且应以素质教育和创新教育为主题，不断更新管理思想，创新管理理念。

同时，要树立可持续管理观念，致力于制定、实行公平的政策，
创建具有持续性的公平竞争环境，建立起适应形势发展进行持续性调整的机制，
以实现管理效能整体性提高的目标。

与此相适应，我们认为，应建立体现整合思想、开放的激励型管理机制，其
基本特点是：管理体系由封闭式向开放式转变，管理组织从单一控制型转变成综
合支持型，管理模式由刚性向弹性转变，管理方式由过程型向目标型转变，管理
方法由行政化、控制为主向民主化、引导为主转变，管理手段由单一化向多样化、网络化转变。

基于以上思考，我院重点在理顺管理体制，健全运行机制，特别是
建立科学的教学工作评价体系上进行了尝试。

1 完善教育教学管理系统，形成有效组织保障
我院致力于完善教育教学工作决策、执行、监控和信息反馈系统，构建结构
完整、环环相扣、体现整体优化的教学管理工作“回路”。

一是完善教学工作决策
子系统：形成一个中心和一个委员会、即院长、主管教学工作副院长、教务处长
构成教学工作决策中心，制定教育事业发展规划和年度工作要点，研究和决定教
学工作中的重大问题。

二是完善教学工作执行子系统：教务处（部）及其所属科
室是教学管理职能部门和决策执行机构，学院是教学管理的实体，系是教学管理
的基层组织，教学管理的重心在学院。

三是完善教学工作监控子系统：通过目标
监控、人员监控、制度监控及考核评估，形成立体化的监控体系，由教学工作“末端检验或随机性检查”转为“教学全过程控制与检查”。

四是完善教学工作信息反馈
子系统：建立由离退休老教师、老干部为主体组成的研究生教育、本科教育巡视
员和督导员队伍，建立由学生信息员组成的教学信息中心和学生工作信息中心，
形成校内经常性信息反馈网络。

在教育教学管理系统建设中，注重发挥各子系统
之间的有机联系、协调互动，发挥系统的整体功能，体现在“四个强化”：教学管
理的设计、检查、监控、评估、反馈功能得以强化，学院在教学管理层面中的主
体地位和实体性质得以强化，教学管理对教学质量的监控保障和对学生学习的引
导功能得以强化，教学评价在教学管理中的激励、导向作用得以强化。

2 创新教育教学管理制度，形成弹性管理模式
教学管理制度是一种稳定、规范的特有教育资源，为人才培养提供了一种质
量保证的组合模式和激励约束机制。

创新教育教学管理的目标之一就是从传统的
管理制度向现代化的、先进的、科学的管理制度转变，实现制度创新，真正实现
由管理者本位向学生本位转变。

因此，必须建立严格而又灵活的教学管理制度，
给学生以充分的发展空间，充分调动学生参与教学活动的主动性和积极性，充分
发挥教师对学生的主导作用。

我们适应素质教育和创新教育的要求，对现有教学
管理规章制度进行全面清理、修订和完善，积极改革过分强调统一要求的管理模式，突出多样性特点，变硬性管理为弹性管理。

近年来，我校推行了以增强学生
自主性为特征的弹性学制和选择性教学机制，主要是推行选课制，有选择性地实
行课堂开放，允许学生自主选择主讲教师；通过考核方式，打破专业、年级界限，允许学生跨学科、跨年级选课；实行分层次教学，将必修课和选修课分成不同层次、不同模块提供学生选择，给予学生选择学习进程的主动权，允许学生提前毕
业或延长学习期限等；允许优秀学生在一年级后自主选择专业；与在汉的7所教
育部属高校联合办学，实现学生跨校选课、攻读辅修专业、第二专业学位、双学位，互相推荐研究生，互聘教师等。

与此同时，学校建立了基于校园网的综合教
务管理系统，实行网上选课注册，部分试点网上考试，充分利用现代教育技术平台，提高教学管理现代化水平。

3 完善教学工作评价体系，形成良性运作机制
教学工作评价体系重点是构建教学质量综合评价、学生综合素质测评和院系
教学状态评价体系及其激励机制，对教学质量、教学过程、教学建设、教学效果
实行全面评价，对教学工作进行有效调控。

第一，构建教学质量综合评价体系，
建立教学岗位优质优酬机制。

我们注重按科学、系统、可操作性的原则，构建教
学质量监控和评价体系，对教学质量实行了学生、教师和领导全员评议，并根据
学科特点和教学要求科学设置教学岗位，拉开教学岗位津贴档次，实行教学岗位
的优质优酬。

第二，构建学生素质综合测评体系，建立优秀学生奖励机制和学习
创新激励机制。

实行“以学生为中心、以创新为核心”的教学运行模式，实施强调
学生自主学习的选择性教学机制，对学生素质实行全方位的综合测评，对优秀学
生实行奖励，对创新活动进行激励，对大学生学习创业实施有效指导。

第三，构
建学院级教学状态评价体系，建立教学工作奖优扶重机制。

对学院级教学过程、
教学建设、教学改革研究和教学管理状态采取目标管理，实行科学的、制度化的
评估，教学投入向对人才培养发挥重要作用的方面倾斜，向计划科学、工作落实、质量优秀的学院倾斜，对教学先进的集体和个人进行奖励和重点支持。

我校逐步
完善了教学工作评价体系，包含了课程教学质量评价、教学管理状态评价、教学
研究与改革评价、教学基本建设评价等方面，在实践中我们注意统筹整合各类评
估活动，不断“推陈出新”，加以丰富、充实、完善。

如2001年我校组织开展了教学质量评价与奖励、第五届青年教师讲课竞赛、院系本科教学工作评价、第三轮
校级优质课程评估等四项评估工作，取得了以点带面，整体推进教学工作上水平
的良好效果。

参考文献
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