区镇精准扶贫工作情况调查报告
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区镇精准扶贫工作情况调查报告
区镇精准扶贫工作情况调查报告
区镇精准扶贫工作情况调查报告
一、基本情况
去年初,根据年人均纯收入7XX元的脱贫标准,精准确定省建档立卡低收入对象。
按照程序规范、数据真实、群众认可的原则,推进政策宣传、调查摸底、入户登记、三级公示、信息录入等工作。
XXX个村共审核确认低收入农户1XXX户,人口1XXX人,其中一般贫困户XXX户、XXX人,低保户XXX户、xxXXX人,散养五保户xx6户、xx3人。
XXX户一般贫困户,根据县“双六双帮”文件要求一般贫困户由县镇机关干部帮扶,其中县级机关xx个部门单位帮扶XXX户。
截止20xx年xx月XXX 户,XXX人实现脱贫目标,家庭人均纯收入超过7XX元,其中一般贫困户XXX户、低保贫困户XXX 户、五保贫困户xx8户。
按人口计算脱贫率XX.X%。
四是注重政策托底,资金帮扶。
20xx年免缴xxXXX人3xx77.6元筹资,免缴XXX个劳力xxxx0元。
20xx年退缴XXX人76XX元基本医疗和大病补助。
各挂钩帮扶责任人每年现金资助每个低收入户不低于2XX元。
三、存在主要问题
一年帮扶工作的实践,目前存在的主要问题在三个方面:
一是从帮扶对象看,脱贫致富需要基本的劳动能力,但此次帮扶结对的低收入农户大部分是病残。
1XXX户、1XXX个低收入人口中,因病致贫的xxXXX人、占比XX.X%,因残致贫的3xx人、占比xx.XX%。
低收户脱贫致富缺少内生动力,自身难以走出贫困阴影。
二是从帮扶类型看,项目帮扶、技术帮扶是农户脱贫的主要途径,但此次帮扶结对的低收入农户却大部分期盼直接给钱。
在结对的XXX户一般贫困户中,意愿进行资金帮扶的XXX户,综合帮扶(即同时要求进行两项以上帮扶)的XXX户,期盼直接进行资金帮扶的占总结对农户的XX%。
三是从帮扶主体看,党员干部对于结对帮扶积极性很高,但对于如何有效帮扶仍需创新举措。
区村干部能主动深入低收入户家中进行面对面交谈,进一步加深对帮扶工作意义的认识,但面对大
部分都是老弱病残的结对户,除了给予适当资金帮扶,区村干部对于如何有效帮扶需要认真研究。
五、几点建议
(一)加大实用技术扶贫的力度。
加大对农业科技培训的投入,开展农村实用技术培训,掌握致富
技能、提高就业本领。
使大多数贫困人口掌握一至二项实用技术和操作技能,如优质、低耗、高效
的农业新技术、新品种的推广等。
狠抓劳务输出培训,加大智力扶贫力度,为贫困农民寻求就业门
路创造条件,增加贫困农民的收入。
(二)推进项目产业扶贫。
以发展农业产业化为主要途径,综合农业规模化种植,大力发展地
方特色的支柱产业,以基地建设带动贫困户拓宽增收渠道。
要根据低收入家庭实际情况,通过发展
投入小、见效快等短平快的致富项目,尽早实现增收脱贫。
(三)努力提升贫困户内在动力。
通过举办培训班的形式,加强对贫困人口的宣传教育,扶贫
应先扶志,在贫困人口中大力倡导人穷志不短、只有自己才能救自己的精神,不能坐地等穷或依靠
外援,应充分调动贫困人口的主观能动性,开发内动力,使他们自觉地投身到致富脱贫的活动中去,主动配合党委政府发展生产,发展经济。
(四)拓宽资金投入广度。
建议建立上级财政对贫困户的资金补贴制度,加大对劳动力转移培
训的资金投入力度,提高补助标准;
引导社会捐助资金,建立“扶贫基金”,解困济贫;
政府开征扶贫基金,增加扶贫渠道。
(五)强化资金支持。
一是创业激励资金。
县、镇政府建立创业资金支持低收入农户参与能有
效带动脱贫致富的种养殖业和加工业发展,创业激励资金每户最高为1万元。
低收入农户从事种养
殖产业,每年验收一次,经验收合格后兑现创业激励资金。
贫困居民从事农副产品加工,凭销售发
票结算。
二是生产周转资金。
对已发展产业的贫困居民,和对吸纳贫困居民就业以及入社的新型农
业生产经营主体,如资金周转存在困难,由县、镇政府协调银行实行无息借贷款。
每户贫困居民每
次申请不超过5XX元,新型农业生产经营主体每次申请不超过30XX元。
资金使用期限原则上不超过
1年,需跨年使用的将重新办理手续。
(六)大力发展村级经济。
发展壮大村级集体经济,为村级公益设施建设提供物质保障。
以村
级公益设施的建设,解决贫困户生产、生活困难。
(七)成立专门扶贫机构。
目前扶贫事项依托农经站开展,农经站承担着村级财务管理、资源
资产管理、农民负担管理,合作组织建设,农业保险,农经站人员偏少,疲于应付,工作的精度无
法适应“精准扶贫”的要求,建议成立专门的扶贫机构,给编制、给人员、给经费,把“精准扶贫”做到精细、精致。