栾城县城乡统筹规划
冶河镇总规文本-A3
栾城县冶河镇总体规划(2009-2020) 文本第一章总则第一条为适应新形势下冶河镇的发展建设需要，实现其社会经济发展战略目标，使村镇各项建设能够在规划指导下顺利进行，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《镇规划标准》、《河北省村镇规划技术规定》等法律、法规规定，制订本规划。
第二条规划目标推动城乡协调发展，促进城镇化进程，强化县域北部中心镇的地位和作用，完善冶河镇区的功能布局和配套设施。
第三条规划依据⒈《中华人民共和国城乡规划法》（2008）⒉《镇规划标准》（GB50188—2007）⒊《河北省村镇规划技术规定》⒋《河北省建制镇规划强制性内容编制技术导则》（试行）⒌河北省建设厅《关于加强省级重点镇规划修编工作的通知》（冀建村[2005]412号）⒍《石家庄市总体规划（2006-2020）》⒎《栾城县城总体规划》(2004-2020年)⒏《栾城县村庄空间布局规划》(2006-2020年)⒐《栾城县土地利用总体规划》（1997-2010年）⒑《冶河镇规划》（2001-2010年）第四条规划指导思想坚持以经济建设为中心，树立科学发展观，突出规划的战略性、前瞻性、综合性的指导作用。
推动农村城镇化、现代化和城乡一体化，充分发挥冶河镇的区位优势，借助省会的人才、技术优势，发展和壮大本镇的经济，贯彻依托省会，服务省会的方针，实施可持续发展战略，促进全镇经济和各项事业的全面发展。
第五条规划原则⒈准确定位本镇在区域发展中的地位与作用，立足本地优势，促进本镇和区域的协调发展。
⒉坚持多业并举，多种经济成分并存的原则。
⒊坚持节约土地，改善环境和可持续发展的原则。
第六条规划期限规划期限为2009～2020年,其中近期为2009～2013年。
第七条规划范围镇域总体规划范围：即冶河镇的行政管辖区域，包括16个行政村，总面积43.5平方公里。
镇区建设规划范围：北至石环公路南侧绿化带、南至冶南公路、东至昆仑大街南延、西至京珠高速公路防护绿化带，面积约6.64平方公里。
石家庄市城乡规划局主要职责内设机构和人员编制规定
石家庄市城乡规划局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于印发〈石家庄市人民政府机构改革方案〉的通知》（冀办字〔2009〕46号）和《石家庄市人民政府关于市政府机构设置的通知》（石政发〔2009〕40号）有关精神，设立石家庄市城乡规划局，为市政府工作部门。
一、职责调整（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
（二）负责对高新技术产业开发区、藁城市、鹿泉市、正定县、栾城县的城乡规划工作，依法实施监督管理。
二、主要职责（一）负责宣传、贯彻国家、省城乡规划方面的法律、法规和方针、政策，并组织实施。
（二）组织省会城市发展战略研究，探索城乡统筹发展模式，推动省会城乡一体化进程。
（三）起草全市相关地方性法规、政府规章草案，制定规范性文件，并组织实施。
（四）组织编制、补充、修订、调整市域城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、专项规划和详细规划，并依法实施城乡规划管理工作。
（五）指导各县（市）、矿区城镇体系规划、城乡规划的编制和规划管理；审核上报县（市）、矿区城镇体系规划；审查、审批县（市）、矿区城市总体规划、专项规划和村镇规划。
（六）组织编制、审查、报批历史文化名城保护规划、风景名胜区规划，并监督检查实施工作。
（七）依据有关法规规定，负责城乡规划区内建设项目和市域范围内列入市级以上计划建设项目的选址工作，参与上述区域范围内建设项目的可行性研究。
（八）负责城乡规划区内建设用地规划管理，核定用地位置、界限、土地使用性质和建设内容，提出规划设计条件。
（九）负责城乡规划区内各类建筑物、构筑物、室外装修、城市广场、雕塑、园林建筑等建设工程的规划管理相关工作。
（十）负责城乡规划区内城乡道路、桥涵、给水、排水、电力、电讯、热力、燃气、停车场等市政工程的规划管理，提出规划设计条件。
（十一）负责城乡规划实施情况的监督检查工作，依法查处各类违反城乡规划法规的行为；负责建设工程的验线和竣工规划验收工作；负责城乡规划档案的收集、保存、应用等管理工作；负责城乡规划管理方面的行政诉讼和行政复议工作。
冶河镇总规说明书-A3
栾城县冶河镇总体规划(2009-2020) 说明书第一章基本概况一、地理位置冶河镇地处东经114°35′51″，北纬37°56′27″，位于栾城县北部与石家庄市区毗邻，西北部与楼底镇和石家庄市装备制造基地、东北部与郄马镇接壤，西南部和南部与窦妪镇、栾城镇、柳林屯乡毗邻。
京珠高速和308国道在镇域中部南北穿过，石环公路从冶河镇域北部边缘东西经过，方西公路从镇域东部南北穿过，西后公路从镇域东部南北穿过。
冶河镇镇区位于镇域的北部，距栾城县城约5公里，镇区西北方向约1公里处为京珠高速公路栾城出入口，镇区北距石环公路约1.5公里。
二、自然条件㈠地形地貌冶河镇处于西部低山丘陵和东部冲积平原的过渡地带，境内地势平坦，土层深厚。
由滹沱河洪积冲积扇西南缘、槐沙河洪积冲积扇的北部及两者之间的扇间洼地等三个地貌单元构成。
地势由西北向东南倾斜，坡度约千分之一，海拔53.6～60.5米。
㈡气候特征冶河镇属暖温带半湿润大陆性季风气候区，光照充足、气候温和、四季分明，春季干燥多风、夏季炎热多雨、秋季凉爽多雾、冬季寒冷少雪；年平均气温为12.3℃，极端最低气温－21.5℃（1987年12月23日），极端最高气温42℃（1972年6月10日）；年平均降水量482.4mm，历史最高年降水量1047mm（1963年），最低年降水量244.1mm（1972年）；全年无霜期200天左右，初霜期一般在十月中旬，终霜期一般在四月上旬；最大冻土深度为52厘米；年日照总时数2521.9小时。
主导风向为东南风，次主导风向为南风和北风。
年平均风速2.6米／秒，历史最大风速20.3米／秒（1978年6月29日）。
㈢水文冶河镇地处海河流域滏阳河水系，运粮河由西北向东南从镇域内穿过。
运粮河，又名冶河，发源于平山，东入滹沱河，由平山县城南入获鹿，经今石家庄市东郊，自南王村入栾城县境，呈西北~东南向纵贯境内中部，自岳家庄出境进入赵县，至大石桥汇入洨河。
【卫生方案】石家庄市栾城区2018年新型农村合作医疗统筹补偿方案
【卫生方案】石家庄市栾城区2018年新型农村合作医疗统筹补偿方案2018年新型农村合作医疗统筹补偿方案根据《石家庄市2018年新型农村合作医疗统筹补偿方案基本框架》，结合我区实际，特制定本方案。
一、参加对象凡具有本区农业户口的农民（不含已参加城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险的）以家庭（户）为单位自愿参加，参加周期以年计算。
二、工作目标乡镇、村覆盖率达到100%，农民知晓率达到100%，参合率不低于99%。
从整体上提高农民的健康水平和生活质量，进一步促进农村经济发展，维护社会稳定。
三、基金筹集与分配（一）筹资标准个人缴费每人每年150元；各级财政补助每人每年410元。
（二）资金分配1.门诊基金门诊统筹基金按每个参合农民50元计入，特殊病种大额门诊基金按每个参合农民20元计入。
2.风险基金风险基金规模应达到当年统筹基金总额的10%，不足部分从当年筹集的基金中提取补齐(可分两年提取）。
3.一般诊疗费一般诊疗费包括挂号费、诊查费、注射费（含静脉输液费，不含药品费、一次性耗材费）及药事服务成本，用于实行门诊统筹和药品零差率销售的乡、村两级一般门诊补偿，按每个参合农村居民每年25元标准提取。
4.大病保险基金大病保险实行市级统筹管理，按每人每年40元的标准提取，用于参合农民住院新农合正常补偿后个人负担的合规医疗费用达到一定标准后再补偿。
5.意外伤害保险基金按照原卫生部等4部委《关于商业保险机构参与新型农村合作医疗经办服务的指导意见》（卫农卫发〔2018〕27号）要求，将意外伤害保险工作交由商业保险公司承办，起付线、封顶线及补偿比例和普通疾病住院一致，满足农村居民多层次医疗保障需求。
6.住院统筹基金住院统筹基金是当年筹资总额扣除门诊基金、风险基金、大病保险基金和一般诊疗费后的部分建立。
住院统筹基金具体划分为：一般住院统筹基金、重大疾病住院补偿基金、正常产住院分娩补助基金，分别用于参合农民一般住院补偿、重大疾病住院补偿和正常产住院分娩补助。
栾城县城乡总体规划 资料汇编
目录第一章县域现状总体概况 (2)第二章县域基础设施 (22)第三章县城现状综述 (28)第四章河北省相关规划研究 (46)第五章石家庄市相关规划研究 (47)第六章栾城县域相关规划研究 (54)第七章栾城县城相关规划研究 (73)第一章县域现状总体概况1.栾城区位栾城县位于冀中平原西部，河北省西南部，省会石家庄市东南方，为石家庄市郊县。
境域北起北纬37°59′20″，南至北纬37°47′34″，西起东经114°28′36″，东至东经114°47′35″。
总面积345km2，东西长27．9km，南北宽25．1km。
县境北连石家庄市、正定县，东邻藁城市，南接赵县，西靠元氏县、鹿泉市。
县城距石家庄市区17km，距藁城市区32km，距元氏县城和赵县县城分别为37km和18km，距首都北京市320km。
京广铁路、107国道和京珠高速在县域西部穿过，308国道自西北向东南贯穿全境，青（岛）银（川）高速斜跨西南。
2.自然环境2.1工程地质栾城县属于华北地层大区，华北平原分区，冀中地层小区的最南部。
全县均由第四纪地层覆盖。
大地构造位置属华北地台区的河淮台向斜与山西台隆的过渡地带。
2.2地形地貌栾城县境内地势平坦，无山川沟壑之险，无关隘冲要之塞，属于太行山山前平原的一部分，由滹沱河、槐沙河两个冲洪积扇及扇间洼地组成，境内地势平坦。
地形从西北缓缓向南倾斜，地面高程为45～66m之间，地面坡度在1/500～1/1000。
总体上说，地平土沃，适于农耕。
从局部上看，县东西两面向中部古运河一带缓缓倾斜，其间由于历史上洪水泛滥，水流冲刷等作用，加之古运河，岗地，洼地的相间分布，一些人为坑塘，致使地形呈微波状起伏，地面坡度在1/500---1/1000之间。
栾城县境内可划分为三个地貌单元：（1）滹沱河冲洪积扇西南边缘；（2）槐沙河冲洪积扇北缘；（3）扇间洼地。
滹沱河冲洪积扇西南边缘：分布于本县北部、东部及东南部，在吴家屯—城关—南高一线以东，面积为265km2，约占全县面积的三分之二。
2022年石家庄市城乡规划条例
石家庄市城乡规划条例城乡规划凝聚了人类智慧，属于知识性创造成果，理应得到知识产权的保护。
下文是石家庄市城乡规划条例，欢送阅读!第一章总那么第一条为科学制定城乡规划，加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，统筹城乡建设，改善人居环境，促进城乡经济和社会全面协调可持续开展，根据《城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本条例。
第三条制定和实施城乡规划，应当坚持以人为本，遵循城乡统筹、合理布局、因地制宜、适度超前的原那么，先规划后建设，注重近期建设和长远开展、经济社会开展和生态环境保护的关系，促进资源、能源节约和综合利用，保护历史文化遗产，突出地方特色，提升城市品位，防止污染和其他公害，并符合公共卫生、公共平安、防灾减灾的需要。
市区开展应将人口疏解、功能提升和环境改善相结合，增加公共绿地和公共空间，控制建筑容量和高层建筑，科学利用地下空间;都市区开展应促进城乡融合，推动市区与组团县(市)一体化开展，控制城镇空间形态，保证根底设施、公共设施共建、共享;都市区以外县(市)开展应促进城乡协调，重点开展县城(市区)和重点镇，引导产业、人口、土地适当集中，提高城镇化质量和城镇、乡村建设水平。
第四条市人民城乡规划主管部门负责本市城乡规划管理工作。
市人民城乡规划主管部门在都市区各县(市)设立的派出机构，以其名义负责本行政区域内的规划管理工作。
其他县(市)人民城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作，并接受市人民城乡规划主管部门指导、监督。
县(市)、区人民、管理委员会按照规定权限和职责做好城乡规划相关工作。
乡、镇人民负责本辖区内镇、乡、村庄规划的编制、实施和监督工作，并应当确定相应机构或者专人进行管理。
乡、镇人民改设街道办事处的，前述职责由上一级人民负责。
市、县(市)、区人民有关部门按照各自职责协同城乡规划主管部门做好城乡规划的相关工作。
栾城县城乡总体规划 人口与用地专题专题报告
目录1.相关规划概况 (2)2.现状分析 (2)3.人口规模预测 (13)4.用地规模预测 (24)5.发展建议 (30)1.相关规划概况涉及人口与用地预测的相关规划主要包括《石家庄市城市总体规划(2010—2020年)》、《河北栾城县县城总体规划（2004-2020）》及《石家庄市栾城县城乡统筹规划（2010-2030）》。
《石家庄市城市总体规划(2010—2020年)》规划栾城为石家庄都市区组团城市之一，2020年县城人口18万人，达到小城市规模，城市建设用地控制在21.5平方公里。
《河北栾城县县城总体规划（2004-2020）》预测2010年县域总人口38万人，县城11万人，县城建设用地14平方公里；2020年县域总人口47万人，县城18万人，县城建设用地21.5平方公里。
《石家庄市栾城县城乡统筹规划（2010-2030）》预测2020年县域总人口55万人，县城人口24万人，县城建设用地26平方公里；2030年县域人口83万人，县城人口40万人，县城建设用地40平方公里。
根据栾城县公安局提供数据，2009年，栾城县县域总人口31.54万人，县城总人口为7.68万人，县城建设用地约10平方公里，均小于上版总体规划预测值。
2.现状分析2.1. 现状人口分析2.1.1 人口总量分析截止2009年，栾城县县域人口共计315436人，2009年人口自然增长率5.73‰。
其中栾城镇与窦妪镇占人口总量的比例最大，分别为24.3%和14%；栾城镇、楼底镇、冶河镇的人口密度较大，分别为1467、1142、1182人/平方公里。
图 1 乡镇人口比重图图 2 县域人口密度分布图2.1.2 人口历年增长分析通过对栾城2001至2009年间的人口总量分析，可以看出，栾城县人口总体呈增长态势。
其中2001至2004年间人口略有减少，2005至2009年间则明显增长，2006、2007、2008、2009年连续4年人口增长率超过了10‰。
栾城县城乡总体规划 文本
目录第一章总则 (1)第二章城市性质、职能与规模 (2)第三章发展目标与战略 (3)第四章县域城镇体系规划 (4)第五章县域产业发展规划 (5)第六章县域空间管制规划 (6)第七章县域历史文化保护规划 (7)第八章县域综合交通规划 (8)第九章县域公共服务设施规划 (10)第十章县域基础设施与环境保护 (11)第十一章县域防灾及公共安全规划 (16)第十二章县城用地布局规划 (16)第十三章县城道路交通规划 (20)第十四章县城绿地系统规划 (23)第十五章县城景观风貌规划 (23)第十六章历史文化保护规划 (25)第十七章县城基础设施规划 (26)第十八章县城综合防灾规划 (29)第十九章县城环境保护规划 (31)第二十章色线控制规划 (32)第二十一章空间发展时序规划 (32)第二十二章规划实施措施 (34)第二十三章附则 (35)附表 (36)第一章总则第1 条编制目的为适应栾城县社会经济发展要求，科学合理地进行城乡建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》相关法规、规范及上位规划，结合栾城县的实际情况，进行本次石家庄市栾城县城乡总体规划的编制。
第2 条规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）（2）《城市规划编制办法》（建规[2005]146号）（3）《城市规划编制办法实施细则》（建设部[1995]年333号文）（4）《城镇体系规划编制与审批办法》（1994年建设部令第36号）（5）《河北省城市规划条例》（1991年）（6）《河北省总体规划编制办法补充规定》（7）《河北省县（市）域城乡总体规划编制导则（试行）》（2011年）（8）《石家庄市城市总体规划（2010——2020）（9）《栾城县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（10）《栾城县土地利用总体规划（2010——2020》（11）国家、省、市相关法律法规和标准规范第3 条指导思想以实现城乡统筹发展为目标，以产城一体发展、建设资源节约型、环境友好型社会为指导，贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，完善城市功能，优化城市空间结构，不断提高栾城构建和谐社会的能力，促进栾城县又好又快的发展。
栾城县城乡统筹规划(2009-2030)
城乡同等人均收入 一产在农民收入中比重降低 基本消费均等化 合理的三产结构 一产劳动生产率大大提高
城市化率提高 合理的城镇村体系 保障粮食安全 保护基本农田以及农业景观 城田相融
农民收入略高于市民 40%以下 如汽车和更宽敞的住房
城乡收入比2.3 52% 农村差距大
1.5：28.8：69.7
二元对比系数0.8,一村一 品，粮食补贴
一、城乡统筹目标框架与规划策略
城市发展阶段与城乡统筹
在人均GDP1000-3000美元这一阶段是社会转型的关键时期，若应对得当则可 实现由发展中国家向新兴工业化国家的转变；应对失当则可能掉入贫富差距扩大、 社会动荡的“有增长，无发展”的现代化陷阱。
1970韩国 成都2003 石家庄 新村运动 年城乡统筹 2007
城市反哺农村阶段（曾业松）
人均GDP (1970年美元)
286 440 560 592
1120
2100
非农产业比 重（%） 非农产业就业 比重（%）
城镇化率(%)
霍夫曼系数
73% 80%
88% 90% 92%
50%
61%
80%
30% 37% 42 0.66
农业在GDP中份额降至
• 规模化经营：日本农户经营规模约1公顷左右。
• 特色化与专业化：“一村一品”运动。各町村 设有农协，负责技术、资金、销售等各种支持。
• 职业教育与社会保障
• 小学、初中，图书馆，诊疗所，保 健中心；
城乡统筹成熟地区经验：（日本）
明治大合并 昭和大合并 平成大合并
三次市町村大合并
做法
效果
1878年普及小学四年制义务 教育 町村规模与小学服务人口一 致（300-500户）
村庄空间布局规划方法探索——以栾城县为例
S C IEN CE
& T EC M K Y C OY
M A.Y 撰l NI 4 E CN 规 划 方 法 探 索
—
孔玉 辉
以奕城县为例
‘ 亲城县规划测绘设计所) 摘 要: 村庄空间布局规划是缩小城 乡差距，实现城乡 一体化的重要途径， 是搞好社会主义新农村建设的基础性工作。以奕城为例， 从 理论背景、现状分析和规划的思路等方面对村庄空间布局规划进行了探讨， 提出了规划的基本原则。 关健词:村庄 空间布局 规划 中图分类号:TU 241 文献标识码: A 文章编号:1672- 3791(2007)08(c)- 0237- 02 里， 最低的窦岖镇为 0 .2 8 个 / 平方公里. 奕城县村庄分布密度呈现出北部低， 南部 高的格局， 南部虽然村庄数目较多， 但大多数 村庄规模较小 ， 布局分散。奕城镇比较特殊， 村庄分布密度高的主要原因是县城城区内的 村庄现在还多是村庄的行政建制， 没有象其它 县市一样改为居民委员会和街道办事处。 2 .2 主要存在的问题 ( 1)村庄分布不均衡。村庄分布的不均衡 影响了土地的集约利用和农业的规模经营， 给 交通、公共绿地和其它公共设施的配置带来 很大难度， 影响了乡村城镇化的进程. (2 )基础设施不完善， 公共服务设施欠缺。 有些村庄交通条件较差， 尤其是规模较小的村 庄存在基础设施欠缺现象， 部分村的公共服务 1 染城县村庄空间 布局规划的 基础条件 设施相对落后， 配置种类单一， 为村民提供的 1.1 村 甚本 庄 情况 文化活动较为单调。 架城县总面积350 .6平方公里， 个镇， 辖5 (3) 存在不同程度生态环境破坏向题。石 3 个乡， 个行政村。全县总人口3 2. 1 万 家庄市总退水渠、饺河 . 对沿河村庄的饮用 182 水和灌概产生较大污染， 部分企业三废排放污 人， 其中 13 .4%集中在县城, 16 .3%分布在县 制 城以外的各乡镇政府驻地 , 70 . 3% 分布于农 染 严重 ， 约 了农村 人居 环境 的 改善 . 村。村庄人口 规模差别较大， 口500 - 3000 人 (4)- A 居环境有待进一步改善.沿路建设现 人的村庄142 个 ， 占村庄总数的78%， 其中以 象较为突出。农村的公共环境和村容村貌需 广大农民的环境意识也有待进一 1000 - 2000 人的村庄为主 ， 占总数的 36 .3%" 进一步改善， 超过 3000 人的村庄27 个， 不足 500 人的村庄 步提高。各等级道路的沿路地块往往成为农 村居民首选的建房地点 ， 造成了沿路建设现象 13 个。人口最多的村庄6 810 人， 最少的 252 较为突出， 不利于村民 日 的 常生活和道路的交 人。 通通 行。 1. 2 区位及社会经济条件 奕城县地处河北省中南部， 北靠石家庄 市， 位于河北省城市密集带及城市发展主轴线 3县 域村庄空 间布局规划的体会 上， 是省会石家庄的近郊县 ， 已成为石家庄都 (1)本规划以科学发展观统领城乡规划建 市区 ' 1+ 4 " 结构的重要组成部分。县城 设， 坚持 “ 五个统筹’以推进社会主义新农村 内形成了铁路 . 高速公路、国道、省道为 建设为基础， 把统筹城乡协调发展， 推进城乡 基础的区峨性交通网络 。 一体化作为村庄空间布局规划的着眼点和落 2005 年末全县总人口32. 1 万人， 生产总 脚点。根据奕城县村镇发展条件和现状， 在充 值77 亿元， 人均生产总值2 .4 万元， 居全省第 分调研的基础上确定规划理念如下， 8 位。第一 、二、三产业占 G D P 比重分别 1) 先急后缓. 依据村庄发展环境对村庄 为22 . 5%, 46 . 8%, 30 .7 %。全县财政收 威胁程度的不同， 按照 “ 先急后缓. 的原则， 分 入完成3 .02 亿元， 县城人均可支配收入9289 期分批进行村庄迁并。 元.农民人均纯收人4660 元 ， 经济实力在全省 2 ) 强化 中心。县城 、镇、中心村是全 处于较发达水平 。 县不同区域范围内的中心 ， 迁并不利于发展的 基层村， 强化县域各层次中心发展的集聚效 2 村庄空间 布局综合评价 应， 加快城镇化进程. 2 . 1 村庄空间分布特征 3) 区位优先。对满足市场和交通优势的 案城县村庄平均分布密度为 0. 52 个 / 平 中心镇、中心村， 在政策与资金上加以倾斜， 方公里， 而石家庄市平均分布密度是0 .28 个/ 应优先发展. 4 ) 整体发展。对于行政力量为主导 因素 平方公里， 奕城县的村庄分布密度远远高于全 市平均水平， 属于高密度区， 但村庄分布不均 的中心镇， 中心村， 应重点扶持， 在中、 远期规 匀。密度最高的奕城镇达到 0.90 个 / 平 公 划时考虑建设成为其所在区域内的副中心， 分 村庄空间布局规划是指村庄体系职能类 型和规模序列结构在广大农村地域范围的空 间组合表现形式。它是农村地区自然，社会， 经济以及历史发展的综合反映 ， 是县域城市化 进程中的必然结果. 村庄的调整、 撤井、重组 是实现资源有效配置、引导和推动农村经济 发展的重要手段。根据农村地区现有村庄发 展状况和生存条件， 按照城镇一中心村 一 基层 村的布局层次 合理调整自然灾害隐患大，布 局过度分散、经济贫困落后的村庄， 不仅可以 改善城 乡 居民的生存环境、节约建设资金和 土地资源， 实现基础设施共建共享 ， 同时， 也是 加速转移农村剩余劳动力、 缩小城乡差距、 实 现城乡 一体化的重要途径。 级带动， 推动该地区城镇化水平的整体发展。 5 ) 设施带动。迁村并点， 实现资源与建 设共享， 实现社会效益、经济效益和环境效益 的最大化。强化区域落础设施， 带动地区网络 化和整体性建设。 自 在 然环境和城乡居民点之 间建立适合人类生活的和谐关系， 构筑有一定 乡土特征的社会与文化发展模式。 (2) 村庄迁并标堆 1) 人口规模过小 ， 本规划主要指人口在 500 人以下的村庄， 符合这一标淮的村庄有 13 个. 村庄具备一定的人口规模 ， 对于适应农业 产业化， 机械化、 现代化、 规模化的要求以及 实现资源效益最大化有着巨 大的影响， 对于实 现基础设施和公共设施共建共享、提高人们 的生活质量有着巨大的推动作用。 2 )存在自然灾害安全隐患的村庄。对于 人口规模较小， 10年一遇洪水位下， 位于 或处 于滞洪区范围的村庄实施搬迁。 3 )存在严重环境问题的村庄。包括基础 设施鹰乏且不宜修建的村庄、位于生态敏感 区的村庄、水污染或工业污染较严重且短期 内难于治理的村庄。 4 )存在其它问题的村庄。包括重点建设 项目占地的村庄、位于城镇内部或近郊与城 镇相融合的村庄、地域空间上接近且逐渐融 为一体的村庄。 根据规划确定的迁并标准， 将奕城县村庄 分为迁移型、合并型 、相向发展型，撤村 建居型四大蕊本类型进行迁井， 不符合迁并原 则的村庄则为独立发展型村庄。 (3)强调县城空间管制及各类用地布局 合 理确定用地规模总量 2005 年奕城县农村居民点建设用地42 .1 平方公里 ， 人均合 14 8ml 。其中人均建设用 地超过 201 平方米的村庄 5 个， ) 150- 200m' 的 村庄 81个 ， 农村宅墓地多占土地现象较严童。 规划将奕城县土地划分为禁止建设区、非农 建设区、 控制建设区和城镇空间隔离区。 依据 村镇规划用地标准， 确定迁并后各村庄的人口 及用地规模， 根据各乡镇搬迁和合并情况 ， 到 2 020 年 整合节约用地共计 69 3. 6 公顷。 (4 )区域性基础设施和社会公共服务设施
栾城区最新规划
栾城区最新规划
栾城区最新规划
近年来，栾城区在城市规划上不断追求创新和发展。
为了提升栾城区的城市形象和人居环境，最新的规划重点围绕着城市发展、产业布局、交通体系和生态环境等方面展开，并制定了一系列具体的措施和目标。
首先，在城市发展方面，栾城区将进一步巩固和完善城市基础设施建设。
加快新旧动能转换，提升传统产业的竞争力和发展水平。
同时，加强文化旅游产业的发展，打造具有特色和吸引力的文化旅游品牌。
此外，继续推进城市更新改造，提升城市的整体形象和居住品质。
其次，在产业布局方面，栾城区将以高端装备制造和新兴产业为主导，进一步提高区域经济的发展水平。
积极发展电子商务、物流、互联网+,加大对科技创新和创业企业的扶持力度。
同时，加强与周边城市的产业合作，形成良好的产业链和产业集群。
再次，在交通体系建设方面，栾城区将完善交通网络，提高交通运输效率。
加大对公共交通的投入，提升公共交通的便利性和覆盖面。
优化道路交通流量，改善交通拥堵状况。
同时，建设多层立体停车场，提供更多的停车位，方便市民出行。
最后，在生态环境方面，栾城区将加大生态保护力度，保障生态环境的可持续发展。
加强园林绿化和城市绿地建设，提升城市的生态环境质量。
同时，加强水环境治理和大气污染防治，
减少环境污染物的排放。
鼓励市民参与环保行动，共同建设美丽的栾城。
综上所述，栾城区最新规划涵盖了城市发展、产业布局、交通体系和生态环境等方面，旨在提升栾城区的整体形象和人居环境。
在未来的发展中，相信栾城区将以更加美丽、宜居的面貌呈现给市民和游客。
栾城区苏邱村5年计划表
栾城区苏邱村5年计划表栾城区苏邱村5年计划表：助力乡村振兴新篇章一、引言自古以来，乡村是我国农民工友善的故土，也是中国乡村振兴战略的重要组成部分。
为了实现乡村振兴和农村可持续发展，栾城区苏邱村制定了一份精心规划的5年计划表，旨在探索乡村旅游、生态农业和文化传承等方面的发展策略，进一步激发乡村的发展潜力。
本文将深入探讨苏邱村的5年计划表，并从多个方面全面评估这一计划的深度和广度。
二、苏邱村5年计划表概述苏邱村5年计划表的核心目标是全面推进乡村振兴战略，促进农村经济的可持续发展和乡村社会主义建设的健康发展。
该计划表涵盖了多个领域，包括乡村旅游、农业产业、生态环境、基础设施和文化建设等。
通过这一计划表，苏邱村希望发展成为一个宜居、宜游、宜业的现代乡村。
三、乡村旅游：开启美丽乡村的大门乡村旅游是苏邱村5年计划表中重点推进的领域之一。
苏邱村位于栾城区的腹地，地理位置优越，拥有得天独厚的自然风光和独特的人文资源。
在乡村旅游的发展中，苏邱村将充分发挥自身资源优势，打造绿色、环保型的生态旅游景区，同时积极引进高品质的特色民宿和农家乐，为游客提供独特的乡村体验。
四、生态农业：实现乡村经济绿色升级生态农业是苏邱村5年计划表中重要的发展方向之一。
苏邱村在农业产业上将注重发展绿色、环保的农产品生产，推行有机农业和生态畜牧业，加强农田保护和土地资源管理。
通过发展生态农业，苏邱村既能实现农村经济的绿色升级，又能满足市场对健康食品的需求，提高农民的收入水平。
五、生态环境：打造美丽乡村的生态屏障保护环境是苏邱村5年计划表中不可或缺的内容之一。
苏邱村将制定并执行严格的环境保护政策，加强对水源、空气和土壤的监测与治理，推行绿色生态建设，提升乡村生态环境的整体质量。
通过打造美丽乡村的生态屏障，苏邱村振兴计划将为人们提供一个清新、宜居的生活环境。
六、基础设施：提升乡村基础设施的质量和水平基础设施建设是苏邱村5年计划表中的一项重要任务。
栾城区苏邱村5年计划表
栾城区苏邱村5年计划表一、引言苏邱村是位于河北省石家庄市栾城区的一个农村村庄。
为了促进苏邱村的经济发展和改善村民的生活质量，制定了一份为期5年的发展计划。
本文将详细介绍苏邱村5年计划的各个方面。
二、农业发展1. 提高农业产量•通过引进先进的农业技术和设备，提高农作物的种植效率。
•推广科学的农业管理方法，合理利用土地资源，提高农作物的产量。
•加强农业基础设施建设，改善灌溉条件，增加土地利用率。
2. 发展特色农业•根据苏邱村的地理环境和气候条件，培育适应当地特色的农作物品种。
•发展农村旅游，推广农家乐和农产品加工业，提高农民的收入。
3. 农村生态环境保护•加强农田水土保持工作，防止土壤流失和水源污染。
•推广有机农业，减少化肥和农药的使用，保护农田生态环境。
•建设农村生态公园，增加绿地面积，改善农村生态环境。
三、农村基础设施建设1. 交通建设•改善农村道路，修建硬化路面，提高交通通行能力。
•建设农村客运站，方便农民出行和物资运输。
2. 水电供应•完善农村自来水供应系统，提高农民的饮水条件。
•修建小型水电站，解决农村电力供应问题。
3. 农村教育和医疗设施建设•建设现代化的农村学校，提供良好的教育资源。
•改善农村医疗条件，建设卫生院和社区医疗中心。
4. 农村公共设施建设•建设农村文化活动中心，丰富农民的文化生活。
•建设农村体育运动场所，提供健身娱乐场所。
四、乡村旅游发展1. 开发旅游资源•挖掘苏邱村的历史文化和自然景观资源，打造独特的乡村旅游产品。
•建设农家乐、民宿等旅游接待设施，提供优质的旅游服务。
2. 宣传推广•制作宣传材料，包括旅游手册、宣传片等，向外界推广苏邱村的旅游资源。
•参加旅游展会和推介会，积极争取与旅行社和景区的合作。
3. 提升服务质量•培训乡村旅游从业人员，提高服务质量和专业水平。
•加强管理，确保乡村旅游的秩序和安全。
4. 保护乡村环境•加强乡村环境保护，保持乡村的原生态和风貌。
•加大对游客的环境保护宣传力度，提倡文明旅游行为。
复兴大街栾城段规划方案
复兴大街栾城段规划方案一、背景介绍复兴大街是南京市主干道之一，连接着市中心和南部新城区。
其中，栾城段是该路线上的重要路段，也是城市北进南出的重要通道之一。
近年来，城市化进程快速发展，交通流量不断增加，栾城段附近的交通瓶颈问题也日益严峻。
因此，南京市政府决定对复兴大街栾城段进行规划，以解决该区域的交通问题，同时提高城市形象，为市民提供更好的交通出行体验。
二、规划目标本次规划的目标是在保证道路安全通畅的前提下，提高栾城段道路容量，改善市民出行体验，同时提升城市形象。
具体目标如下：1.解决交通瓶颈，提高道路通行能力2.调整道路布局，提高交通效率3.改善交通环境，提高人民出行安全感4.优化道路设置，提高城市形象三、规划内容为达成上述目标，本次规划将在栾城段进行以下工作：1. 扩大道路容量根据市政府要求，本次规划将通过扩展道路宽度、拆除障碍物等方式扩大道路容量，以提高道路通行能力。
具体做法包括：•扩宽道路：计划将复兴大街栾城段的道路双向扩宽至6车道，以容纳更多车辆。
•拆除障碍物：根据实际情况，拆除部分建筑物、广告牌等障碍物，以便更好地扩宽道路。
2. 调整道路布局对道路进行局部修整和调整，以解决交通拥堵问题。
具体调整如下：•调整路口：调整复兴大街与其他街道路口的位置，以改善路口拥堵情况。
•调整车道数目：在需要的路段增加或减少车道，以适应实际车流量。
•新建辅助道路：建设辅助道路，如人行道、自行车道和公交车道等，以提高交通效率。
3. 改善交通环境通过改善交通环境，提高人民出行安全感和舒适度，具体措施如下：•安装交通设施：安装交通信号灯、指示牌等交通设施，提高交通有序性。
•公路照明：通过公路照明来提高交通安全性。
•绿化：加强绿化建设，美化城市景观。
同时在道路两侧设置行道树。
4. 优化道路设置通过优化道路设置，提高城市形象和提供更好的交通出行体验，具体措施如下：•道路标识：道路标识和分类进行标准化，提高交通有序性。
栾城西羊市村搬迁方案
栾城西羊市村搬迁方案栾城西羊市村搬迁方案是近年来中国城乡发展中备受关注的一个议题。
在城市化进程中，为了更好地平衡城乡发展不平衡的问题，许多地方政府纷纷提出了搬迁方案，以改善农村地区的生活条件。
栾城西羊市村搬迁方案就是其中的一个案例。
栾城西羊市村位于中国河北省栾城县，是一个典型的农村村庄。
在过去的几十年间，由于城市化进程的加速，栾城县发生了巨大的变化，城市的规模和发展速度都远远超过了农村地区。
这导致了许多农村村庄的发展滞后，生活条件和基础设施相对较差，给村民的生活带来了很大的不便。
为了改善农村地区的生活条件，当地政府出台了栾城西羊市村搬迁方案。
该搬迁方案旨在将村庄的居民从落后的农村地区转移到更具发展潜力和基础设施完善的城市地区。
这样一来，村民们可以享受到更好的教育、医疗和社会福利等服务资源，提高生活质量，同时也可以为城市的发展做出更多的贡献。
栾城西羊市村搬迁方案的实施过程需要充分考虑村民的利益和社会的稳定性。
在搬迁过程中，政府需要与村民进行充分的沟通和协商，了解他们的需求和意愿，确保他们在新住宅区域的生活条件和环境都能得到改善。
政府还需要提供相应的补偿和教育培训等福利政策，帮助村民更好地适应新的生活环境。
对于栾城西羊市村搬迁方案，我个人持支持的态度。
搬迁可以帮助农民脱贫致富，提高生活水平。
搬迁也有助于促进城乡融合发展，缩小城乡差距。
当地政府通过搬迁方案，可以更好地规划城市的发展，提高城市的功能和品质，为城市的可持续发展奠定基础。
总结回顾起来，栾城西羊市村搬迁方案是一个旨在改善农村地区生活条件的重要举措。
该方案的实施需要政府和村民的共同努力，充分考虑村民的利益和社会的稳定性。
通过搬迁，村民可以享受到更好的教育、医疗和社会福利等服务资源，提高生活质量。
搬迁也有助于促进城乡融合发展，缩小城乡差距，为可持续发展奠定基础。
（注：本文主要围绕栾城西羊市村搬迁方案展开论述，根据该主题进行深度剖析。
文章总字数不超过3000字，字数统计范围约在2900-3100字之间。
未来6年栾城区房价趋势
未来6年栾城区房价趋势栾城区是河南省南阳市的一个县级市，也是南阳市的城市中心区域。
随着南阳城市发展的推进，栾城区的房地产市场也在快速发展。
在未来的六年内，栾城区的房价有望继续上涨，走向稳定的发展模式。
首先，栾城区位于南阳市的中心地带，地理位置优越。
南阳市是河南省的重要城市之一，是河南省经济发展的中心。
栾城区紧邻南阳市中心区域，交通便利，配套设施完善，生活便利，这使得栾城区成为人们理想的居住地。
随着南阳市的经济发展，栾城区的人口数量将持续增加，这将推动栾城区的房价上涨。
其次，随着经济的发展，栾城区的产业结构将发生变化。
过去，栾城区主要以农业为主，而现在，栾城区的工业和服务业发展迅猛。
南阳市电子信息产业园、南阳汽车产业园等一批重大项目的落地，将带动栾城区的经济发展。
随着新的产业园区的规模和影响力逐渐提升，栾城区的经济实力将进一步增强，并推动房价的上升。
此外，栾城区也是南阳市的教育和医疗中心。
栾城区拥有一批优质的教育资源和医疗设施，吸引了许多人才和外来人口前来居住。
高水平的教育和医疗资源是人们选择居住地的重要因素之一，因此，栾城区的房价有望借助这一优势继续上升。
最后，栾城区的城市规划和建设也是推动房价上涨的重要因素。
随着城市化进程的加速，栾城区将加大城市规划和建设力度，改善城市环境和公共基础设施，提升居住品质。
城市规划和建设的提升将提高栾城区的整体形象，吸引更多人前来购房和投资，进一步推动房价上涨。
综上所述，未来的六年内，栾城区的房价有望继续上涨。
地理位置优越、经济发展、产业结构转型、教育医疗资源以及城市规划建设等方面的因素都将对栾城区的房价产生积极的影响。
但需要注意的是，房价的上涨也需要合理的市场调控和政府引导，以防止出现房价过快过高的局面，确保栾城区的房地产市场保持稳定健康的发展。
栾城复兴大街规划方案设计方案
栾城复兴大街规划方案背景栾城是河北省石家庄市的一个县级市，隶属于石家庄市。
目前，栾城面积较小，市区的基础设施和交通网络相对落后，市区的经济水平也比较低。
为了推动栾城的经济发展，提升市区的形象，市政府制定了栾城复兴大街规划方案。
本文将详细介绍该规划方案的内容和落实细节。
规划范围栾城复兴大街规划范围覆盖了市区中心地带，涵盖了大街两侧约三公里的道路以及其周边建筑物。
大街的东西宽度约为60米，南北长度为3公里。
规划设计旨在打造一条舒适美观的城市景观大道，提升栾城市区的整体形象。
规划设计思路大街的设计理念是“现代、创新、绿色、共享”，致力于让大街能够展现栾城时代特色和地域文化，同时注重实用性和舒适性。
道路设计大街的道路设计主要采用了人行道、自行车道、公交车道和机动车道，道路位于中央区域，人行道和自行车道则置于道路两侧。
为了保护大街的生态环境，人行道和自行车道设计了绿化带，增加绿化率，在保持城市道路的基本要求的同时，也为市民提供了舒适的生活环境。
建筑设计大街周边主要是商业区，建筑的设计需要考虑商业开发需求和行人使用便利度。
建筑外立面色彩及形态设计参照了本地土建建筑形式，采用了具有现代精神的艺术手法，体现了本土建筑文化的特点。
同时，建筑的设置和布局也考虑了功能的合理化，除了提供商业和办公场所外，增加了公共休闲区，满足市民的多重需求。
落实细节环保该规划方案将加大绿化、减少碳排放、节能降耗等环保措施的推广和运用。
同时建立一套环保涵盖工艺、设备、信息和管理四个方面。
从源头上减少污染，提高环境品质，创新绿色商业模式，促进资源区域循环利用。
金融金融对于栾城复兴大街的发展起到重要作用，规划方案将增加金融专业服务机构、引入更多的金融理财机构等措施，形成银行、证券、保险等多样化金融体系。
交通为方便市民出行，规划方案提出了多样化的交通措施，包括公交车、地铁、小汽车、出租车、摩托车等，同时也鼓励市民使用自行车出行，致力于打造一个舒适便捷的城市出行环境。
复兴大街栾城段规划方案
复兴大街栾城段规划方案前言随着经济的发展，城市建设变迁已成为社会发展的重要方面之一。
合理的城市规划，不仅可以提高城市的宜居性，还可以为城市的发展打下基础。
本文将介绍复兴大街栾城段的规划方案。
地理位置和交通概况复兴大街位于河南省洛阳市东部，西起市区二环路，东至栾川县。
该路段长23.8公里，是洛阳市通往栾川县的主要道路之一。
目前，复兴大街栾城段交通状况较为拥堵，对当地居民生活和企业发展日益产生影响。
规划目标在根据栾城段城市发展和道路通行现状进行实地调研和分析的基础上，对复兴大街栾城段提出以下规划目标：•缓解交通拥堵，提高交通流畅度和安全性；•优化道路建设，提高路面使用寿命；•依托现有资源，提高道路周边居民和企业的生活和发展质量；•打造栾城段特色文化和历史风貌。
规划内容根据以上规划目标，复兴大街栾城段规划方案主要包括以下内容：道路拓宽在道路拓宽方面，计划将复兴大街栾城段的道路两侧原有的15米葡萄架进行整理拆除，统一放在30米宽的隔离带中，腾出的25米空间进行道路拓宽。
新增车道和路面改造在道路拓宽后，按照一条主道和两个辅道的规划思路，新增双向6个车道，并进行路面改造和提升。
同时，在货车、轻卡车和客车的道路划分上进行了优化，提高不同交通工具的通行效率和安全性。
短路修建在明确主干道和辅路的划分之后，为解决原有居民的交通便利问题，通过短路建设的方式建立其中部的衔接道路，优化车辆行驶路线。
交通设施及停车区域的新增在道路拓宽、改造和提升的过程中，配建智能交通设施和各类标识牌，新增公交车站等基础设施。
同时，在道路两侧增加停车泊位，方便周边居民和商业企业停车。
城市景观建设作为复兴大街栾城段的一条重要道路，对路面景观进行装饰和美化，强化这条路的特色和地域文化，从而为市民创造一个舒适、宜人、有特点的交通环境。
总结复兴大街栾城段的规划方案旨在提升道路的通行能力和安全性，为周边居民和商业企业提供更好的生活和发展环境，同时强化这条道路的特色，打造一个兼具功能和美感的交通环境。
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城乡同等人均收入 一产在农民收入中比重降低 基本消费均等化 合理的三产结构 一产劳动生产率大大提高
城市化率提高 合理的城镇村体系 保障粮食安全 保护基本农田以及农业景观 城田相融
农民收入略高于市民 40%以下 如汽车和更宽敞的住房
城乡收入比2.3 52% 农村差距大
1.5：28.8：69.7
二元对比系数0.8,一村一 品，粮食补贴
1953年按建1所初级中学有 效的区域人口规模8000人作 为町村标准
2000年后町村合并为市
町村数由71314减少到15820
由9868个降为3975个 1970年后村数量少于市，2007年町 数量与市接近（782：827：195）
城乡统筹成熟地区经验：（韩国）
•1984年正式展开“农工地区”建设，促进 农民兼业。到1988年，韩国已建成了“农工 地区”122个，园内企业达1355家。
19：52：29 二元对比系数0.2以下
78.3%
24%
782：827：195
1：7：173
自给率40%（大米94%） ——
基本农田数量
基本公共服务和基础设施均 等化
塑造现代城市与现代农村和 谐相融的新型城乡形态
村设有图书馆、乡土资料 馆、初中、小学、设备完 善的诊疗所
“市民农园”大量开设
供热、燃气、排水缺 乏，分散供水；
复合城市化：时空复合、空间耦合 要素市场化：还权赋能 保障均等化：公共服务、基 础设施与管理体制
复合城市化是动力，要素市场化是关键，保障均等化是支撑，制 度创新与规划统筹是落实思路的主要抓手。
城乡统筹核心目标体系
城乡统筹 核心目标 体系
收入结构 产业结构 社会结构 生态结构 现代文明 空间形态
城乡一体化地区（以日本 栾城现状 为例）
基本公共服务不足
规划策略
收入结构
城
产业结构
乡
统 筹
社会结构
目
标
生态结构
体
系
现代文明
空间形态
战略性定位及有竞争力功能
形成全域产业、生态、 以及城镇体系网络
完善的公服及基础设施网络 营造特色空间、特色产业
竞争提升 全域统筹 配套共享 特色营造 制度创新
二、栾城现状特征与问题
1. 总体情况：整体发展在都市区中排名靠后
一、城乡统筹目标框架与规划策略
城市发展阶段与城乡统筹
在人均GDP1000-3000美元这一阶段是社会转型的关键时期，若应对得当则可 实现由发展中国家向新兴工业化国家的转变；应对失当则可能掉入贫富差距扩大、 社会动荡的“有增长，无发展”的现代化陷阱。
1970韩国 成都2003 石家庄 新村运动 年城乡统筹 2007
5000 0
市鹿栾藁正高晋井灵平深无辛新行元赞赵 区泉城城定邑州陉寿山泽极集乐唐氏皇县
市县市县县市县县县县县市市县县县
市 都市区
远郊
2007年财政收入位列都市区最 末，不足藁城、鹿泉的一半。
农村人均收入较低。
7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 000
• 规模化经营：日本农户经营规模约1公顷左 右。
• 特色化与专业化：“一村一品”运动。各町村 设有农协，负责技术、资金、销售等各种支持。
• 职业教育与社会保障
• 小学、初中，图书馆，诊疗所，保 健中心；
城乡统筹成熟地区经验：（日本）
明治大合并 昭和大合并 平成大合并
三次市町村大合并
做法
效果
1878年普及小学四年制义务 教育 町村规模与小学服务人口一 致（300-500户）
因面积较小，栾城GDP在都市区四县市中最低，但人均GDP仅次于鹿泉和 市区。
2500000
2000000ຫໍສະໝຸດ 15000001000000
500000
0 栾藁鹿正井行灵高深赞无平元赵辛晋新 城城泉定陉唐寿邑泽皇极山氏县集州乐 县市市县县县县县县县县县县 市市市
都市区
远郊
45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000
“农工地区”计划
• 首尔、釜山等6大主要城市人 口占全国一半以上
向大城市集聚
提高农民生产效率
农民 完善公共服务和基础设施
• 推进农业生产专业化，增加农民收 入。在90个地区实施，建立桑蚕生产 区、蘑菇生产区、肉牛生产区。
• 政府补贴：大米价格双轨制1968年农 业增收项目
•1970年韩国新村运动：
政府设计了20多种改善农村生活环境的工 程，让各地农民根据自己的实际情况，选择适 合当地需要的项目，政府免费向各村发放一定 数目的水泥和钢筋支持这些项目。
城市反哺农村阶段（曾业松）
人均GDP (1970年美元)
286 440 560 592
1120
2100
非农产业比 重（%）
非农产业就业 比重（%）
城镇化率 (%)
霍夫曼系数
73% 80%
88% 90% 92%
50%
61%
80%
30% 37% 41% 55%
70%
6
3.5
1.5 0.82 0.66
农业在GDP中份额降至
城乡统筹国内经验： 成都“三个集中”
• 宅基地换房、承包地换保障等
向城市集聚
提高农民生产效率
农民 完善公共服务和基础设施
• 规模化经营 • 乡村旅游发展 • 发展县域经济
• 成都的公共服务和基础设施一体化建设：明 确村镇基本配置，并进行标准化建设。
• 宅基地置换
钱从哪里来？人往哪里去？
城乡统筹的成都模式：以科学发展观为指导，以城乡统筹为总体战略，以三个 集中为根本方法，以四大基础工程为推进方式；以六个一体化为途径和目标。
15%，农业人口下降到
30%，城市人口比重上升
至50%
城乡统筹成熟地区经验：（日本）
• 1950-1975年平均每年增加15个城市，形 成合理市町村体系
合并村镇建立新城
向大城市集聚
中小企业 提高农民生产效率
农民 完善公共服务和基础设施
• 农民兼业：农业所得占总收入20%以下，多在 中小型企业务工
• 政府农业补贴：日本对农业的补贴占农业产值 一半以上。
石家庄栾城县城乡统筹规划
成都市规划设计研究院 石家庄市规划设计院
城乡统筹规划—— 目标下的问题导向
一、城乡统筹目标框架与规划策略 二、栾城现状特征与问题 三、栾城城乡统筹发展路径分析 四、城乡统筹目标定位 五、栾城城乡统筹网络构建
（一）生态一体化网络 （二）产业一体化网络 （三）城乡聚落体系重构 六、城乡统筹支撑体系构建 七、空间统筹布局 八、制度创新
4 954 石家庄市
5 788 栾城县