第五讲城市交通与管理法

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2.行政确认： （1）技术标准检查： 排放量污染、安全检查等


（2）变更登记制度： 机动车所有权发生转移的； 机动车登记内容变更的； 机动车用作抵押的； 机动车报废的。
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3.行政强制： 交强险：机动车强制保险：第三者责任

3. 城市道路管理法： 《城市道路管理条例》，1996年、国务院 地方性法规、规章
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二、城市道路的规划与建设 1、规划 县级以上人民政府应当组织市政工程、城市规 划、公安交通等部门，根据城市总体规划编制 城市道路发展规划。

市政工程行政主管部门应当根据城市道路发 展规划，制定城市道路年度建设计划，经城市 人民政府批准后实施。 了解某条道路的规划、建设过程？
第五讲 城市道路与交通管理法
城市道路管理法 城市交通管理法 城市交通法律纠纷
中国人民大学公共管理学院王丛虎
第一节 城市道路管理法
一、城市道路管理法概论 1. 城市道路： 指城市供车辆、行人通行的，具 有一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施 2.城市道路管理： 规划、建设、养护、维修和路政管理


2.行政许可纠纷 不予颁发许可证：复议、诉讼 行政处罚：驾驶员的违法 违法办许可证：撤销

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3.行政确认：交通事故责任认定 公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场 勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结 论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通 事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事 故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达 当事人。
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4、公安交警对相对人处罚 无证驾驶、吊销或暂扣的驾驶：200-2000 普通行人的违法：5-50元
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三、公安机关对车辆管理
1、车辆的行政许可


登记牌照制度： 申请机动车登记，应当提交以下证明、凭证：
(1)机动车所有人的身份证明； (2)机动车来历证明； (3)机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证 (4)车辆购置税的完税证明或者免税凭证；
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2、建设 （1）资金：政府投资、集资、国内外贷款、国有 土地有偿使用收入、发行债券等多种渠道筹集 （2）法人单位： 市政工程行政主管部门组织建设 单位投资建设城市道路的，应当符合城市道 路发展规划并经市政行政管理部门批准 城市住宅小区、开发区内的道路建设，应当分 别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划配套建 设 道路经过验收后，方可交付使用。
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三、城市道路的养护与维修 1. 主管单位： 市政管委/路政局：组织建设和管理的城市道路，按 照城市道路的等级、数量及养护和维修的定额，逐 年还订养护、维修经费，统一安排养护、维修资金 负责对养护、维修工程的的质量进行监督检查

2.养护和维修单位： 市政工程处：承担城市道路养护、维修单位，应当 严格执行城市道路养护维修的技术规范，定期对城 市道路进行养护、维修，确保养护、维修工程的质 量。 http://zw.bjjtw.gov.cn/jtzw/zbcg/200811/t20081117_2 2491.htm
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3.其他道路： 单位投资和管理的道路：由投资建设的单位或 者其委托的单位负责 住宅小区、开发区内的道路：由投资建设的单 位或者其委托的单位负责养护、维修。城市住 宅小区、开发区内的道路，由建设单位或者其 委托的单位负责养护、维修。
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2008年4月
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(5)法律、行政法规规定应当在机动车登记时提交 的其他证明、凭证。
公安交通部门应当自受理申请之日起五个工作日 内 机动车登记证书、号牌和行驶证； 对不符合前 款规定条件的，应当向申请人说明不予登记的理由
公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个 人不得发放机动车号牌或者要求机动车悬挂其他号 牌，本法另有规定的除外。

4.行政给付： 道路交通社会救助金
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第三节 城市交通法律纠纷
一、驾驶员与驾驶员之间 1、 民事纠纷及其处理 2、 刑事案件：

二、驾驶员与普通人之间 1、 民事纠纷 2、 刑事案件

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源自文库
三、公安机关与驾驶员、行人 行政法律纠纷 许可： 确认： 处分：

2010年11月
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第二节 城市交通管理法


一、城市交通管理法 用于规范城市交通工具和驾驶员的各个法律法 规的总称。 《道路交通安全法》及地方管理相关法规 普通公共交通: 轨道交通： 航道交通：
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二、公安机关行政法律关系 1、驾驶许可证： 驾驶机动车：机动车驾驶证； 公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由 公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶 证。
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（5）在桥梁上架设压力在4公斤∕平方厘米（0.4 兆帕）以上的煤制气管道、10伏以上的高压电 力线和其他易燃易爆管线 （6）擅自在桥梁或者路等设施上设置广告牌或 者其他挂浮物 （7）其他损坏、侵占城市道路的行为；

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五、法律责任 1、对养护单位的处罚 2、对破坏城市道路的处罚 3、市政工程主管部门渎职、失职
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2008年4月
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2008年4月
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2008年4月
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四、路政的执法与管理 交通委路政局、交通执法总队 城市道路范围内的违法行为： （1）擅自占用或者挖掘城市道路 （2）履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆 擅自在城市道路上行驶 （3）机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹 车 （4）擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物