“基础管理提升年”活动实施方案

“基础管理提升年”活动实施方案

根据集团公司、公司2012年工作会议精神和公司基础管理建设工程试点工作方案要求，为进一步推动公司基础管理建设工程试点工作，实现基础管理工作“出经验、出成果、出人才，试点工作总体走在集团公司试点单位前列”的试点目标，公司决定2012年在全公司范围内开展以“质量、安全体系整合，制度完善、汇编，内控流程管理”为主要内容的“基础管理提升年”活动。

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻集团公司基础管理建设工程的指导思想和集团公司、公司2012年工作会议精神，按照全员参与、全面覆盖、完善体系、过程控制、异体监督、责任追溯的总体要求，着力解决制约质量、计量和标准化工作的体制机制问题；着力提高基础工作，保障公司战略发展的能力；着力形成质量计量和标准化管理、流程管理、规章制度管理等基础工作健康发展的长效机制，为公司提高市场核心竞争力，持续科学发展上水平，加快建成国际一流石油工程公司奠定坚实基础。

二、活动主题

夯实管理基础，提高企业核心竞争力

强化基础管理，提升公司国际化水平

三、活动组织

为加强对公司“基础管理提升年”活动的组织领导，公司决定成立“基础管理提升年”活动领导小组。

领导小组下设工作办公室，工作办公室设在公司质量管理处，负责公司“基础管理提升年”活动日常工作。负责编制“活动实施方案”，提出活动工作内容及要求；指导督促各单位有效开展活动，分阶段对活动成果进行统计、汇总和分析；提出整改意见及措施，向领导小组汇报，并经领导小组批准后负责监督实施；负责对活动进行监督检查、信息交流汇总、成果推广及总结上报等工作。

四、活动安排

开展“基础管理提升年”活动是一项系统工程，内容丰富，工作量大，影响面广，实施时间跨度较长。为确保活动紧紧围绕主题，取得实效，分四个阶段进行：

第一阶段：动员部署（2012年2月初至4月30日）。

组织、编制《公司“基础管理提升年”活动实施方案》，对活

动进行全面布置。

积极争取集团公司基础管理建设工程领导小组的指导、关心，利用报纸、电视、网络以及宣传栏等媒介进行广泛宣传和动员，统一思想，提高认识，明确要求，为活动顺利开展奠定思想基础。总部各部门要从各自业务实际出发，科学设计制度内容，优化完善现有制度，拾遗补缺、删繁就简、调整补充，推动制度创新，增强制度系统性，提高制度覆盖面。在此基础上，制订制度完善、汇编计划，实施推进阶段组织实施。所属各单位也要根据公司“基础管理提升年活动实施方案”制定本单位具体活动方案（细则），在 4月10日前报公司工作办公室。

第二阶段：实施推进（2012年5月1日至2012年7月30日）。

公司总部要结合质量和HSE两个体系整合，体系审核、推进评审等工作，以基础管理建设工程试点工作方案和基础管理提升年活动方案的“方案实施”为主线，以“Q/HSE 体系整合，制度完善、汇编，内控流程管理”为主要内容和抓手，精心组织，统筹部署，周密安排，扎实有序推进公司“基础管理提升年”活动的深入开展。

各单位要紧密围绕“基础管理提升年”活动实施方案和基础管理建设工程试点工作方案各个方面的工作，结合日常基础管理工作，加强对本单位活动方案（细则）执行情况的检查指导，认真负责地落实好公司2011年基础管理建设工程“基础管理提升年活动

方案”和“试点工作方案”的各项管理要求。

第三阶段：检查督导（2012年８月１日至2012年９月３０日）。

在“基础管理提升年”活动期间，公司“基础管理提升年”活动领导小组要对各单位的活动开展进行指导和督查，督查指导的重点是强化规章制度和活动方案的执行力，确保规章制度的有效执行；及时总结并推广在活动中涌现的好经验、好做法；对活动中出现的问题和不足，有针对性地提出意见和建议。

第四阶段：总结评比（2012年1０月１日至12月３０日）。

各单位对活动情况进行自查自检，总结回顾、提炼成果，并及时上报到公司活动领导小组办公室。办公室将向活动领导小组进行汇报，总结活动中成熟的经验与做法，并在今后基础管理建设工程中加以全面推广。

五、活动内容

以公司基础管理建设工程试点工作方案为蓝图，在七大模块“规定动作”基础上，突出各单位试点特色提升，突出基础管理工作水平提升，实现基础管理工作出经验、出成果、出人才，成为集团公司基础管理建设工程样板的总体目标。主要活动内容如下：

（一）质量管理

建立健全企业质量指标体系。以集团公司统一发布的质量方针和质量目标，为公司质量管理的宗旨和战略目标；进一步完善公司质量目标，逐级分解和细化质量目标，明确责任，落实任务。优化质量考核指标体系，探索建立一体化管理模式，有效整合公司总部与各个设计公司、技术服务、斯派克项目管理等单位的质量体系；逐步形成公司一体化的质量管理体系，进一步提高考核指标的科学性和合理性，提升公司质量管理体系层次。

进一步提升项目EPC整体管理水平。按照ISO10005《质量管理体系质量计划指南》标准的要求，规范项目质量计划编制统一模版，改进提高项目质量管理水平。健全现场质量管理网络，规范“总、分项目”管理模式，严格质量责任追究制度，实行“层层监督、层层把关、层层负责”的全员质量责任制。

（二）计量管理

规范计量管理工作，健全管理制度。根据公司海内外施工特点，修订《公司计量管理办法》，规范计量设备的流转、统一相关记录表格、完善管理流程、严格考核评比。对一建、七建计量站工作情况调查摸底，收集整理各单位现行计量管理规章制度，编制《公司计量器具A、B、C分类管理办法》。加快计量检定站的建设。加大人员培训取证、计量标准器具更新力度，尤其是便携式

标准器具购置，充分发挥公司两个检定站的作用，提高海外计量器具检定保障力度。

加强用能用水计量改造。根据公司“十二五”节能节水实施方案，各主耗能单位要在2012年底前完成生活区域、办公区域、二级单位用能用水计量改造，夯实节能节水管理基础。

（三）标准化管理

完善企业标准体系。依据国家标准GB/T13016、GB/T15498等标准规范编制技术标准体系、管理标准体系和工作标准体系。标准体系的建立应本着全面配套、结构合理，层次恰当、清晰的原则，纳入体系表中的现行标准应体现石油化工设计、施工等的特点和水平。编制2012年公司制修订技术标准目录，年底公司制修订行业标准2项，企业标准23项。

提高标准宣贯实施有效性，确保正确理解、实施标准。结合生产经营实际，做好标准与各种制度文件、体系文件的衔接工作，逐步将标准转化为工艺规程、岗位操作规范、作业指导书、工作手册等文件，提高实施标准的可操作性和有效性。

加大公司成熟技术转化为标准的力度，促进技术成果有形化。计划2012年底申报设计专利及专有技术30件，形成省部级工法2项，申报施工专利2-3项、技术秘密5项，申报制造专利1项、技术秘密5项，重点推广应用涡流检测技术和TOFD检测技术