市总工会民主管理工作总结

市总工会民主管理工作总结

一、厂务公开、职代会制度部分

今年年初，市厂务公开领导小组办公室制定了年建阳市厂务

公开工作意见，明确各季度的工作重点，下发到各乡镇（街道）、系统（产业）和有关基层工会，工作意见针对不同情况，分别提出不同目标。市里月份对领导小组进行调整，并建立由企（事）业工会、纪检监察人员和职工代表组成的厂（事）务公开工作监督小组，把厂务公开同坚持职工代表大会制度和推动平等协商、集体合同制度等结

合起来，同时把企业厂务公开工作开展情况列入今年工会重点工作

考核中。市厂务公开工作领导小组建立每季汇报制度，在全市国有、集体及控股企业和事业单位实行“厂务公开重大问题建议书、报告书、整改通知书、责任追究建议书”等四书制度。月日,全省厂

务公开工作经验交流会在延召开，李宪副市长代表建阳市厂务公开

领导小组，专门向市委市政府进行了汇报传达，市委要求要以全省

厂务公开工作经验交流会为契机，认真贯彻中办、国办通知精神，

做好下一阶段的厂务公开工作。随后，建阳市厂务公开领导小组根

据市委指示召开领导小组工作会议，通报了全省厂务公开工作经验

交流会会议精神，传达了市委的重要指示，总结了近年来建阳市厂

务公开工作开展的情况，并重点分析了上半年厂务公开工作，对下

半年进一步开展做好厂务公开工作展开讨论。随后在建阳市总工会

召开系统、乡镇工会主席会议上，市总工会副主席、市厂务公开工

作领导小组副组长、办公室主任陈亮生同志向与会人员传达了全省厂务公开工作经验交流会会议精神和市委的重要指示，并代表市厂务公开工作领导小组对下半年进行部署。

建阳市厂务公开工重视规范运行、注重质量、确保效果。首先是规范公开的内容，其次是规范公开的形式，第三是规范公开的程序，第四公开的时间规范，第五，规范公开的运行机制。同时也存在着问题和不足：一是厂务公开工作发展不平衡。二是重进度轻建制。三是公开工作不够规范。四是少数企业领导对厂务公开工作缺乏热情。针对这些情况，我们一是传达好全省厂务公开工作经验交流会精神，在全市形成再动员、再贯彻、再落实的高潮。二是进一步提高认识，增强自觉性。三是紧紧围绕全市改革、发展和稳定大局，推动厂务公开工作。四是强化机制建设，推动厂务公开工作程序化、规范化，月份建立联系点制度，市领导小组及其办公室全体成员选择家单位作为各自的联系点，各有关系统、乡镇各选取一至两家单位作为厂务公开工作联系点。五是突出重点，加强规范，推动厂务公开工作向纵深发展。

我们要求职工代表大会每年至少召开一次会议，职工代表的人数，要根据企业规模和职工人数的多少确定。中小型企业应当以班组为单位由职工直接选举；大型企业的职工代表，可以由分厂、或车间为单位直接选举产生。工代表中应当有工人、技术人员、管理人员、企业经营者、党组织负责人和其他方面的职工，其中一线工人一般不得少于。职工代表实行常任制、替补制，一般每三年改

选一次，可以连选连任，职工代表对选举单位的职工负责，选举单

位的职工有权监督或撤换本单位职工代表。

二、集体合同工作部分

建阳市总工会突出工会的维护职能，把建立平等协商和签订

集体合同制度作为工会工作的重点工程来抓，认真贯彻全总十四届

会议确定的工作总体思路，加强平等协商和签订集体合同工作，促

进职工和企业双赢，取得很大的成效。到目前为止，全市已有家企

业签订了集体合同（其中，国有集体企业家、乡镇企业家、外资企业家、私营企业家）。

我们一是建立机构，加强领导。年月日，由建阳市劳动和社

会保障局、建阳市财政局、建阳市经贸局代表政府方，建阳市总工

会代表职工群众方，建阳市企业与企业家联合会代表企业与雇主方，建立了建阳市协调劳动关系三方会议机制，每三个月召开一次会议，讨论处理开展平等协商和签订集体合同工作遇到的问题，并设立办

公室负责具体操作。二是广泛宣传，取得支持。我们大力宣传推行

平等协商和签订集体合同制度的目的意见，提高工会、企业和劳动

者对集体合同重要性的认识，市总先后组织多人次的工会干部和有

关企业的工会主席、劳工干部参加各级举办的《工会法》和《劳动法》培训班，并充分发挥工会的宣传阵地和宣传工具的作用，加大对《工会法》和《劳动法》等法律规定的宣传学习力度。三是有序开展，逐步完善。为了做好这项工作，我们与市劳动局和系统工会紧密配合，深入到有关企业，从企业的实际出发，制定切实可行的方案，有序

稳妥地进行，规定了“四必签”：国有集体企业必签，申报各级先

进（模范）职工之家、职工小家企业必签，规模非公企业必签，新建工会企业必签。同时还根据企业的类别，提出了以系统负责为主、

以企业实际为基础、以平等为前提、以法律为依据的指导思想，形

成了市总抓系统、系统抓企业、齐抓共管局面。

三、职工董事、职工监事部分

建阳市自年按《公司法》对国有企业进行改制，所有国有或

国有控股股份制公司都建立了工会，都建立了职代会，当时，按照

上级大要求，这些股份制公司基本都有设职工董事和职工监事，工

会主席作为职工代表进入董事会和监事会。目前，由于实行市场经济，大多数原国有或国有控股股份制公司实行两个置换；部分国有

或国有控股股份制公司由于适应能力差，已处于停产状态。仍在生

产的国有或国有控股股份制公司只有某省建阳武夷味精有限公司、

建阳市丽阳人造板厂、某省压缩机总厂、建阳市磨床厂等几家，其

中建阳市丽阳人造板厂、某省压缩机总厂有设立职工董事和职工监事，但情况不容乐观。

职工董事和职工监事制度方面存在以下问题：首先在于认识

错误，没有认识到职工董事和职工监事是企业实行民主管理的重要

手段；其次在于制度不够完善，没有必要的制约力强制执行；第三，有些企业原有职工董事和职工监事，但没有起到应有的作用，职工

对此失去信任；第四，最主要在于大部分企业不景气或濒于倒闭，

企业和职工没有精力去重视。