2012年全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会利川现场筹备工作方案

2012年全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会利川现场筹备规划工作方案

（草案）

为确保2012年全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会在湖北省恩施州顺利召开，根据国家局、省局（公司）有关要求，结合利川基地单元巩固、完善、规范、提高工作思路，充分展示利川山坝结合基地单元现代烟草农业建设水平，现制定如下工作方案。

一、指导思想

围绕“卷烟上水平”战略目标，以现代烟草农业建设为统领，以打造“清江源”特色优质烟叶品牌为主线，以基地单元建设为载体，以综合体现“原料供应基地化、烟叶品质特色化、生产方式现代化”为标志，有机整合彰显山地特色的生态、科技、设施、组织四大要素，建设高标准的基础设施来支撑现代烟草农业，发展先进的理念来引领现代烟草农业，充分展示生态农业、科技农业、高效农业、设施农业、精准农业、循环农业、组织农业方面取得的建设成效，努力打造特色鲜明的山区基地单元样板，发挥示范带动作用，提高原料保障水平，推动山区现代烟草农业迈上新的台阶。

二、定位、路线及展示内容

（一）定位—生态和谐烟区、设施规模烟叶、职业组织烟

农

围绕生态主题，全面展示利川山坝结合基地单元建设成果，塑造利川“林海烟廊、甜雅香源”主题，定位为生态和谐烟区、设施规模烟叶、职业组织烟农。

一是生态和谐烟区。全面展示利川汪营、柏杨两个单元因地制宜建设，最大程度的保护烟区生态环境，展现利川烟区清江源头得天独厚的生态条件，体现产业富民的成效（民居亮化），展示利川烟区“山、林、烟、水、居”和谐发展画卷。

二是设施规模烟叶。积极推进基地单元烟叶规模化生产，烟叶连片贯穿柏杨、汪营单元全境，打造具有山区特色烟叶长廊，全面展示利川高水平的烟叶标准化生产；高标准的配套基地单元基础设施建设，展示设施化的烟叶生产条件，体现利川山区独特的基础设施建设理念。

三是职业组织烟农。坚持发展种植专业户为主，适度发展家庭农场的规模化生产理念，着力培养一批职业化烟农，探索利川特色的土地流转机制、家庭农场种植管理模式；加强烟农专业合作社建设，努力推动烟叶生产组织模式进程，深化烟农合作社“双层统分”的建设模式和“一社五队”的专业化服务体系构建；积极探索烟用设施综合利用，形成以烟叶生产为主，食用菌、蔬菜等辅助产业协调发展的产业链发展模式，基本实现“减工、降本、提质、增效”的目标。

（二）路线设计

1、线路设计

高速沿线（凉务区域）——汪营高速出口——326省道——苏家桥村6组——九角湾——甘泉坝——将军路——白屋庄5-8组——汪营基地单元中心管理站——白泥塘4组——大跳墩——小溪11组——白羊咀——大毛坡——张家店子——石板水——大河村10组——大河村8组——长乐街背后土地整理区域机耕路——沿汪长路至营上——318国道——营上11组——柴林3组——五谷——沿利奉路至雷家坪——柏杨基地单元中心管理站——沿318国道——大北门——利川上高速。

2、基本情况

整个参观路线73Km，涉及凉务、汪营、南坪、柏杨四个乡镇，35个村，农户2627户，调查农户年均总收入5043.68万元，年均收入1.92万元。

（1）烟叶生产规划情况

参观沿线涉及土地面积12055.5亩（其中，旱地11206.4亩；水田849.1亩）。为确保全国会议时展示利川规模化种植效果，2012年规划种烟面积11206.4亩，按照乡镇分为四个片区，其中凉务片区746.3亩，汪营片区2770.4亩，南坪片区6042.7亩，柏杨片区1647亩。为充分展示山区特色优质烟叶，须尽早制定烟叶生产技术方案，落实计划。

（2）片区连片情况

凉务片区：涉及行政村7个，农户581户。分为7个连片，

连片面积为594亩，其中50—100亩5处，340.5亩；101—200亩2处，253.5亩。

汪营片区：涉及行政村12个，农户799户。分为12个连片，连片面积为2552亩，其中50—100亩2处，152亩；101—200亩7处，748亩；201—500亩2处，464亩；1001亩以上1处,1188亩。

南坪片区：涉及行政村8个，农户879户。分为11个连片，连片面积为6405.4亩，其中201—500亩7处,2289.8亩；501—1000亩2处，1603.5亩；1001亩以上2处,2512.1亩。

柏杨片区：涉及行政村8个，农户368户。分为5个连片，连片面积为1251亩，其中101—200亩1处，170.2亩；201—500亩4处,1080.8亩。

凉务、汪营、南坪、柏杨片区连片面积总和为10802.4亩。

（三）展示内容

围绕精准农业、科技农业、生态农业、高效农业、设施农业，全面展示利川山坝单元现代烟草农业建设成果，结合国家局验收提出的要求，体现利川基地单元巩固、完善、规范、提高建设成效。

1、优化烟叶生产布局，发展适度规模种植

按照基地单元烟区规划，结合山坝区土地分布特点，坚持扩大适宜区、调整次适宜区、淘汰不适宜区的思路，充分发挥利中盆地适宜优质烟叶生产的生态优势，实行反租倒包、请烟

下山，探索具有利川特色的规模土地流转，带动利中盆地优质烟区恢复性发展，推动基地单元烟叶规模化种植，打造百里绿色生态烟叶走廊。

2、因地制宜开展设施建设，推进生态和谐单元发展

结合山区独具特色的地理环境，因地制宜，高标准的配套基地单元基础设施，突出生态保护理念，建设具有山区特色的和谐烟区。

一是针对性地开展适度规模的土地整理和高山湿地治理，最大限度实现耕层生态保护和水土保持；

二是重点实施以水池、管网、沟渠为主的烟田水利综合配套建设，核心区辅以实施管网配套精准灌溉（喷灌和滴灌相结合）等高标准的基础设施综合配套工程；

三是建立适宜山区生产作业的全过程机械体系，体现“大、新、全”的机械化作业特点，减少劳动强度和用工，力争基地单元亩平烟叶生产用工控制在15—17个以内，打造山区高效农业新样板；

四是高标准的建设基地单元标准化站点，完善站点功能区，体现环境优美、功能齐全、精致实用的山区站点建设理念。

五是完善烟叶烘烤设施，实现烟叶智能化烘烤。

六是充分整合政府配套项目，开展烟区民居亮化、烟路硬化、防雹设施等建设。

3、突出“统分结合”，完善山区烟叶生产组织模式