XX乡镇(街道)办事处2018年山洪灾害防御预案
乡镇2018年防汛预案
2018年乡镇防汛预案一、预案编制依据根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《国家防汛抗旱应急预案》等法律法规，结合我乡实际情况，制定本防汛预案。
二、预案适用范围本预案适用于我乡范围内河道、水库、山洪、地质灾害等自然灾害的防范和应对工作。
三、工作原则1. 以人为本，生命至上。
把保障人民群众生命安全作为防汛工作的首要任务，确保人民群众生命财产的安全。
2. 预防为主，综合治理。
实行预报、预警、预报和应急相结合，以防为主，全面治理，确保防汛工作落到实处。
3. 统一领导，分级负责。
建立健全防汛责任体系，实行统一领导，分级负责，确保防汛工作有序进行。
4. 快速反应，科学应对。
建立健全防汛应急响应机制，提高防汛应急处置能力，确保一旦发生灾情，能够迅速、科学、有效地应对。
四、组织指挥体系1. 成立防汛指挥部。
乡政府成立防汛指挥部，由乡长任指挥长，副乡长、水利站长、村主任为成员，负责全乡防汛工作的组织领导。
2. 设立防汛办公室。
防汛办公室设在水利站，负责日常防汛工作的组织实施，协调各部门和村级的防汛工作。
3. 建立防汛工作队伍。
各村要建立一支由村民组成的防汛工作队伍，负责本村的防汛工作。
五、预防和预警1. 预测预报。
气象、水利等部门要密切监视天气变化，及时发布天气预报和洪水预警信息。
2. 排查隐患。
对全乡范围内的河道、水库、山洪、地质灾害等进行拉网式排查，发现问题及时整改。
3. 宣传培训。
通过各种形式宣传防汛知识，提高群众的防汛意识，组织村民进行防汛演练。
六、应急响应1. 预警响应。
一旦发布预警信息，各级防汛指挥部要迅速启动应急响应，做好各项防汛准备工作。
2. 应急撤离。
对预报的险情区域，要及时组织群众撤离，确保人民群众生命安全。
3. 抢险救援。
一旦发生灾情，要迅速组织力量进行抢险救援，最大限度地减少灾害损失。
七、保障措施1. 物资储备。
要足额储备防汛物资，确保一旦发生灾情，能够迅速投入使用。
2018年山洪灾害防御预案
2018年山洪灾害防御预案1总则
1.1编制目的
为有效防御山洪灾害，建立自防自救机制，加强预报预警，制定避险方案，有计划、有准备地防御山洪灾害，做到预警有手段、转移有路线、避灾有地点、安置有方案、防疫有保障，最大限度减少人员伤亡和财产损失，为各级防汛部门指挥决策和抢险救灾提供依据，特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《**省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《**省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》、《**省河道管理条例》等相关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程，结合**县实际编制本《预案》。
1.3编制原则
1.在“狠抓当前、立足长远”的基础上，坚持统筹兼顾、全面分析、统一规范、统一指挥、统一调度；体现以人为本思想，实现人水和谐相处，以保障人民群众生命安全为首要目标。
2.贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，“防、抢、撤”相结合的原则。
全面部署、保证重点，主动防御，最大限度地减轻山洪灾害对。
XX街道(乡镇)2018年防汛抗旱工作方案
XX街道(乡镇)2018年防汛抗旱工作方案为确保汛期时能够做到及时、迅速、高效、有效地进行应急处理，杜绝安全事故发生，确保人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《贵州省实施(中华人民共和国防洪法)办法》等有关法律法规，结合我办实际，特制定本方案。
一、适用范围XX街道辖区内发生洪涝灾害时，适用于本方案。
二、成立指挥部为确保防汛抗旱工作取得实效，成立防汛抗旱指挥中心，全面负责我街道办防汛抗旱工作的组织指挥。
指挥长：副指挥长：成员：防汛抗旱指挥中心下设办公室在农服中心，XXX兼任办公室主任，具体负责办公室日常事务，XXX、XXX、XXX为办公室成员，按照分工和安排，开展防汛抗旱信息收集、传达、报送、值日值守等相关工作。
联系电话：XXX。
三、部门职责要认真落实好防汛抗旱责任制，各社区和有关部门要切实落实以行政首长责任制为核心的各项防汛抗旱责任制，特别是各山塘、在建工程及易发生地质灾害的区域、山洪易暴发区的防汛抗旱责任制，做好防汛抗旱的抗洪救灾的各项准备工作，组织力量对区域内的防洪工程、病险水库山塘、山洪灾害易发区等进行排查，发现险情和隐患要立即采取措施予以排除，做好迎战暴雨洪水的准备，坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理，按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求，认真落实好抢险队伍，抢险物资，应急通讯设施，水雨情监测，预警预报，人员转移等措施；充分做好迎战洪水的各项准备。
单位主要负责人防汛抗旱期无特殊情况，不准外地出差，确因工作需要外出，须办事处主要领导批准并报防汛抗旱领导小组备案，各单位部门具体职责如下：（一）党政办：主要负责防汛抗旱期间车辆、人员的统一调度、安排。
（二）农服中心、XXX水务站1.负责检查办事处水库山塘、塘坝、河道、在建水利工程存在的隐患；2.迅速对病险工程提出补救方案；3.做好抢险应急物资储备工作；4.健全值班制度，24小时值班；5.负责协助领导小组下达抗洪抢险命令；6.对农作物受损情况进行核实统计、评估。
乡镇2018年防汛预案
乡镇2018年防汛预案随着雨季的临近，防汛工作再次成为乡镇政府工作的重中之重。
为了确保人民生命财产安全，减少自然灾害带来的损失，制定一份详尽的防汛预案是至关重要的。
以下是一份乡镇2018年防汛预案的范本，旨在为各乡镇提供参考和借鉴。
一、总则本预案根据国家防汛抗旱总指挥部的要求，结合我乡镇实际情况制定。
预案以提高防汛应急响应能力，确保人民群众生命安全和社会经济稳定发展为目标，坚持预防为主、防抗救相结合的原则，实行统一领导、分级负责、属地管理、公众参与的工作机制。
二、组织机构成立乡镇防汛指挥部，由乡镇长担任指挥长，相关部门负责人为成员，负责防汛期间的统一指挥和调度。
同时，设立防汛办公室，负责日常的防汛工作和信息收集、发布。
三、预警机制建立健全防汛预警机制，及时收集气象、水文等信息，与上级防汛部门保持密切联系，一旦发现异常情况，立即启动预警系统，通过广播、电视、网络等多种渠道向公众发布预警信息。
四、应急措施1. 人员转移：对于低洼易涝区域、山洪灾害易发区的居民，要制定详细的转移计划，确保在第一时间内安全转移。
2. 物资储备：提前准备足够的防汛物资，包括沙袋、抢险工具、生活物资等，确保在紧急情况下能够迅速投入使用。
3. 临时避难所：确定安全的临时避难所位置，配备必要的生活设施和医疗设施，为转移群众提供基本的生活保障。
五、宣传教育加强防汛知识的宣传教育，提高公众的自我防护意识和能力。
利用村会、宣传栏、微信群等多种方式，普及防汛知识，特别是对于儿童、老人等特殊群体进行针对性的教育。
六、应急演练定期组织防汛应急演练，检验预案的可行性和实际操作性，提高应对突发水灾的能力。
演练内容包括人员疏散、物资调配、紧急救援等关键环节。
七、后期工作洪水退去后，及时组织力量进行灾后重建工作，评估损失，修复基础设施，恢复生产生活秩序。
同时，总结防汛工作经验教训，为下一次防汛工作提供参考。
八、附则本预案自发布之日起实施，由乡镇防汛指挥部负责解释。
乡镇山洪灾害应急预案(精选5篇)
乡镇山洪灾害应急预案（精选5篇）乡镇山洪灾害应急预案（精选篇1）由于最近暴雨不断，我辖区又是洪涝灾害易发地区，洪涝灾害期间，各种传染病发生和流行的危险因素。
为做好洪涝灾害期间救灾防病工作，完善救灾防病应急指挥体系和救灾防病预案，确保领导、组织、措施到位，特制定《抗洪救灾应急预案》如下：一、成立抗洪救灾领导小组。
组长：副组长：成员：抗洪救灾领导小组负责洪涝灾害期间医疗应急工作的组织、领导、协调、医疗工作；抗洪救灾医疗救援小组负责按上级卫生行政部门的指令，配备必要的医疗救治、消毒灭菌等药品和现场处置设备、物资，保障抗洪救灾医疗应急及本院伤病人员的救治需要工作。
抗洪救灾后勤保障小组负责所需医疗设备、药品和其他相关物资及时到位，保证医疗救护正常运行。
二、严格按照抗洪救灾值班表，保证值守时在岗，保持电话网络完好、畅通，做好了药品器材、交通、通讯工作等相关准备工作，24小时待命，按上级卫生行政部门指令进行工作，最大限度地减少灾害对人民群众身体健康的危害，确保大灾之后无大疫。
三、各科室要高度重视汛期传染病的诊治工作，认真执行首诊负责制，规范诊疗行为，一旦发现、诊断出法定传染病病例，要及时按《传染病防治法》和院内有关规定进行报告，做到及时报告、及时隔离治疗，不得以任何理由推诿、拒收和延误治疗。
四、公卫科积极开展爱国卫生运动，广泛宣传传染病防治知识，提高公众对灾害的卫生防病意识和应对能力；加强对抗洪救灾医疗救援组成员的宣传教育工作，使大家进一步统一思想，提高认识，明确任务，以最好的精神状态和充分准备，为保障人民群众身体健康和生命安全作出应有的贡献。
六、我院将密切与当地政府、居民委员会及村卫生室沟通协调，实时掌握动态情况，加强自身隐患的排查，提前做好防范准备工作，尽力避免自身受灾，减少灾害损失。
七、洪涝发生后，各科室须根据上级卫生行政部门指令，加强传染病疫情的检测、预警、和报告工作，遇到重大灾害实行疫情每日报告与突发事件零报告制度。
山洪灾害防御预案
山洪灾害防御预案1.总则1.1编制目的山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。
为有效防御山洪灾害的发生，确保我市南部山区安全度汛，根据相关法律法规，结合我市地理现状，特制定我市。
1.2编制依据1.2.1《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》等国家颁布的有关法律、法规。
1.2.2经过国家批准的《中华人民共和国防汛条例》、《防汛储备物资验收标准》。
1.2.3经过市政府批准的《荥阳市地质灾害防御预案》。
1.3编制原则1.3.1坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标。
1.3.2贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合。
1.3.3落实行政首长负责制、分级管理责任制、技术人员责任制和岗位责任制。
1.3.4因地制宜，具有实用性和可操作性。
2、基本情况2.1.1 河流分布情况我市地跨黄河、淮河两大流域。
全市有河流5条，其中黄河流域2条，淮河流域3条。
黄河流域面积425.7平方公里，占全市总面积的46％。
淮河流域面积482.3平方公里，占全市总面积的54％。
黄河水系黄河流域包括我市环翠峪管委、刘河镇、汜水镇、王村镇、高村乡、广武镇一部分。
黄河干流在我市境内长43公里，在境内的支流有汜水河和枯河。
汜水河：总长42公里，流域面积373.3平方公里，流量0.58～2.23立方米/秒。
枯河：全长40.6公里，流域面积227.69平方公里，流量0.2～0.3立方米/秒，遇干旱易断流。
淮河水系淮河流域包括我市贾峪镇、崔庙镇、乔楼镇、城关乡、豫龙镇、金寨乡、京城街道、索河街道、高山镇、高村乡、广武镇一部分。
支流有索河、贾峪河、须水河。
索河是贾鲁河的主要支流，淮河的三级支流，全长48.8公里，流域面积299.24平方公里，是我市城区和南部地区的泄洪河道之一。
索河上有丁店、楚楼、河王等中小型水库7座，河道现状过水能力2160立方米∕秒。
2018年街道防御超标准洪水预案
2018年街道防御超标准洪水预案**街道防御超标准洪水预案根据《中华人民共和国》和《南昌市城市防洪条例》，为认真落实区政府和区防汛排涝指挥部工作部署，认真总结历年防汛排涝斗争中经验教训，大力弘扬伟大的98抗洪精神，科学调度，严防死守，做好大汛小汛作大汛的准备，大灾小灾做大灾的防范。
按照区防汛排涝指挥部下达给我街的目标任务，特制订我街今年防汛排涝预案。
一、基本情况按照《**区防御超标准洪水预案》的责任地段划分，我街负责新洲闸**管理处及对岸博物馆沿线防汛排涝，协助八一桥街办做好新洲闸**至塘子河地段的防汛排涝及堵口任务。
二、组织指挥机构和责任划分（一）成立**街道防汛排涝分指挥所，在街道党工委、街道办事处的领导下，负责全街防汛排涝工作的指挥、协调、监督、检查，确保辖区责任堤段的安全度汛和全街人民生命财产的安全。
**街道防汛分指挥所由下列人员组成：指挥所指挥长：街道办事处主任负责全街防汛排涝总指挥副指挥长：街道分管副主任、街道人武部部长负责全街防汛排涝的日常工作成员：由沿线驻街单位抽调领导干部组成。
包括：8负责全街防汛期间物资后勤工作指挥所下设办公室，办公地点设在街道党政办公室内，联系电话：***。
三、组织实施（一）进入汛期前，街道组织召开防汛工作会议，传达上级指示精神，调整街道防汛指挥机构，制订街道防汛排涝方案，组织检查防汛排涝设施，认真抓好防汛排涝队伍、物资、设备的落实，同时建立值班制度，值班地点设在街道四楼会议室，以便随时掌握雨情、水情、汛情，做到有备无患。
（二）当八一桥水位超过警戒线时，街道指挥所人员和驻街沿线单位负责人要进入责任堤段，派员日夜护堤巡逻，查看水情，发现问题及时报告，并采取保安防患措施，认真加以解决。
发现重大汛情，必须立即向东湖区防汛排涝指挥部报告。
（三）落实防汛物资调运到位。
围堵缺口，构筑子堤所需沙石、土方、草袋由沿线各驻街单位准备，当八一桥水位超过警戒线时，依据堤段的标高情况，应及时组织关闸门、围堵缺口、构筑子堤，防止洪水进入南昌市区。
乡镇2018年防汛救灾应急预案
乡镇2018年防汛救灾应急预案
一、基本情况1、与儿街镇地处霍山县东部、距县城12公里，东与金安区毛坦厂镇接壤，南于东西溪镇、单龙寺乡相连，西北与衡山镇、但家庙镇为邻，总面积160平方公里，全镇辖10个行政村1个社区居委会，现有常住人口12000户39000余人，耕地面积4.42万亩。
我镇地处江淮分水岭，气候四季分明，受季风影响，夏季多雨，雨量集中，区域分配不均，易形成山洪及泥石流灾害发生。
2、境内主要有沙凡河、指封河、石河、元口河四条河流。
在册水库七座，其中，高河水库为小（Ⅰ）型，四顾冲、双河口、邵家湾、付大冲、毛竹园、夏家洼等为小（Ⅱ）型水库。
①河流（1）沙凡河流经凡冲、鸟观嘴、双乐河、大沙埂四村，如遇洪灾涉险区域四村16个村民组，计145户580人需转移安置。
（2）指封河流经四顾冲、指封山、社区三村，涉险区域有郑家湾、百果树、三龙岩、张家院、旗杆院、舒家院、万家院、项老屋、曹家院、叶家岭、白云庵、范家榜、横山、罗家院、油坊、三河店、吴家院17个村民组，计210户740人需转移安置。
（3）石河流经石河、山王河两村，涉险区域内有小街、大柳树、青埠畈、砍庆山、但家院、宋家院、吴家院、孙家院、梁氏祠、马家榜、江家冲、横塘、余家院、河街、汽车路15个村民组，计144户589人需转移安置。
（4）元口河流经真龙地村，涉险区域有芭王街、河东、油坊冲、纸厂、大竹园、太保岭、蔡家湾、张口楼、大摆9个村民组，计65户260人需转移安置。
②水库（1）高河水库遇险，其涉险区域内有：大桥、黄家院、高。
乡镇2018年防汛抢险应急预案与乡镇2018年防洪度汛预案汇编
乡镇2018年防汛抢险应急预案与乡镇2018年防洪度汛预案汇编乡镇2018年防汛抢险应急预案今年的防汛形势十分严峻，要确保防汛安全，确保人民群众生命财产和饮水安全，确保水库、河流、场镇和重要设施安全，努力把洪灾损失降到最低限度。
因此，各级各部门、各企事业单位，特别是护城河沿岸以及位置低洼易被洪水淹没的、易发生山地灾害的社区、村社和村居民集居地带务必高度重视，牢固树立防大汛抗大灾的思想，为“抗灾夺丰收，防汛保平安”做好充分的思想准备和物资准备。
二、防汛责任根据“防汛工作实行各级人民政府和各单位行政首长负责制”的原则，全镇各级各部门，要对本单位本部门本辖区的重点地段、物资仓库、山地灾害等，实行防汛责任制。
在镇防汛抢险领导小组的统一领导下，立足防汛特点，量化防汛任务、落实防汛责任，认真履行职责，实行“一级抓一级、下级对上级负责”的原则，做好防汛抢险和抗洪救灾的全面工作，确保安全渡汛。
三、防汛调度㈠关门石水库和水库上游集雨区域普降暴雨，水库水位可能危及下游库区及人民群众生命安全时，镇防汛抢险领导小组在县防汛抗旱江河管理指挥部的统一命令下，及时组织抢险调度。
1、关门石水库水位，初汛期398.00米，主汛期396.00米；水库水位，初汛期373.50米，主汛期370.00米，当水库水位达到警戒水位时，领导小组组长，副组长、到位指挥溢洪，并组织抢险。
2、当关门石水库水位超过警戒水位396.00米，水库水位超过警戒水位370.00米时，在县防汛抗旱指挥部采取果断措施开闸溢洪，保护水库大坝和下游安全渡汛的情况时，镇防汛抢险领导小组全体成员分赴各低洼地段，组织护城河沿岸居民做好抢险准备。
3、当关门石水库水位达到危险水位398.00米，水库水位达到危险水位373.50米时，镇政府迅速集结以民兵为主体的抢险队伍180人，到护城河沿岸以及位置低洼和易发山地灾害等地段待命，在镇防汛抢险领导小组的统一指挥下搞好抗洪抢险。
㈡护城河上游地区普降暴雨，造成河道水位暴涨。
乡镇防灾减灾的应急预案（精选6篇）
乡镇防灾减灾的应急预案乡镇防灾减灾的应急预案（精选6篇）在平日的学习、工作和生活里，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。
那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编收集整理的乡镇防灾减灾的应急预案（精选6篇），欢迎大家分享。
乡镇防灾减灾的应急预案1为做好我乡防灾减灾避灾工作，确保人民生命财产安全，把灾害损失降到最低限度，按照“救灾先救人”的原则，制定本方案。
一、指导思想在县委、县政府领导下，充分调动各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范机制，从思想上、组织上、措施上做好充分设备，及时通报灾情信息，做到早发现，早防范，把灾害造成的损失降到最低程度。
二、基本原则1、以人为本，预防为主。
把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导，分级负责。
在乡党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各村委会要按照分工职责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
3、强化基础，提高能力。
把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现，早报告，早解决，将突发事件造成的损失降到最低，切实提高防灾避灾能力。
4、依靠科技，有效应对。
依靠科技进步，全面提高灾害应急工作现代化水平，做到早分析，早预警，及时响应，科学处置，有效应对。
三、适用范围凡在我乡辖区发生的气象灾害（水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪）、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。
四、应急机构及职责抗洪抢险、防御地质灾害工作实行党政主要领导负总责、亲自抓。
乡上成立指挥部，指挥部下设办公室（设在党政办）和7个组，指挥部机构设置及各组工作职责如下：（一）指挥部工作职责：指挥、组织全乡防灾、减灾、避灾工作。
指挥部下设办公室，兼任办公室主任。
2018年防洪避险预案
xxx镇防洪避险应急预案（2018年5月21日）为切实做好我镇防洪避险工作，做到有计划、有准备地防御洪水，最大限度地避免减少人员伤亡、减轻财产损失，结合上级部门及有关文件要求，根据实际情况，特制定本预案。
一、工作原则和工作目标1、工作原则：防洪避险工作实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分类实施”的原则。
2、指导思想：坚持“防汛、抗旱两手抓，常年抓”的指导思想，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保安全渡汛。
二、基本情况我镇境内有石榴河由娄子庄流入我镇，流经蒋庄、孩儿屯、洼里、夏庄、后营5个村。
镇沿205国道以北为防洪区，沿石榴河流域为灾害威胁区域，周桥、后营为防洪重点村。
三、安全隐患分析石榴河行洪能力达150立方米／秒，但河堤不完整，有的河堤没有堤防，其中孩儿屯闸是六十年代建成的，过水能力不足100立方米／秒，遇到20年洪水，造成洪水浸溢是不可避免的。
石榴河老河道周桥后营段遇暴雨有受灾的可能。
四、防御洪水方案石榴河防洪标准为20年一遇，河水流量达到150立方米／秒，基本河堤不浸溢，石榴河上闸涵进入汛期，所在村负责全部打开，由娄子庄村xxx、等七个村负责人负责石榴河所辖河段安全。
遇有超标准大洪水，抗洪抢险的原则是：一切行听从镇防洪避险指挥部指挥和调度，科学决策、顾全大局、团结抗洪、力争分洪不死人，把洪水灾害降低到最低程度。
（一）工程措施汛前认真做好各项工程维修，以良好工况迎汛，根据汛前工程检查情况，在六月以前对防汛工程处理完毕。
1、桥、闸的排水系统在汛前要把杂草清理干净，塌滑部分维修完整，保证汛期排水畅通，维护桥、闸稳定。
2、桥、闸上下游护坡，汛前要把塌坑及冲刷部分进行补砌填缝，维护闸护坡的完整和牢固，保证水的畅通。
3、各泄水设施的启闭系统、电控系统要全面检查维修，加油润滑，保证汛期正常运转，启闭灵活。
镇山洪灾害应急救援预案
x镇2018年山洪灾害防御预案1.总则本预案所指山洪危险区主要包括x镇洛河河流域范围、区内支沟小河及山洪易发区全部面积，同时也包括相对安全区的超标准洪水及高强度降雨区。
1.1编制目的为有效防御山洪灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，杜绝群死群伤恶性事故发生。
1.2编制依据依据《中华人民共和国水质防治条例》、《地质灾害防治条例»、陕西省人民政府颁布实施《防洪法》办法、《全国山洪灾害防御总则》及x县山洪防御方案，结合我镇历年来防汛工作的实际情况为依据，编制本预案。
1.3编制原则本预案编制原则:一是坚持科学发展观，突出以人为本保障人民群众生命财产安全为首要目标。
二是贯彻安全第一，常抓不懈，以防为主，防抢撤相结合的原则。
三是全面落实行政首长负责制，分级管理、行政技术相结合岗位责任制工作机制。
四是因地制宜，因灾害设防具有实用性可操作性为原则进行编制。
1.4适用范围:本预案适用于x镇区域内山洪灾害防御各项工作。
1.5编制内容及审批x镇山洪灾害防御预案主要内容包括:调查了解全镇自然和社会经济的基本情况、全镇历年来发生山洪灾害型损失，山洪灾害的原因及特点，建立镇、村、组、户四级群策群防组织体系，明确各村、组防治任务及防治措施，建立健全监测雨量、水位通讯和预警程序和方式，规定撤离、安置、救灾及灾后等各项措施.审批权限:镇级预案由镇政府领导，抽国土、水利、农技、通讯等部门有关人员，由镇政府负责编制，报县防汛办备案，村组两级预案由村上负责编制，报镇政府审核备案，受威胁户防治预案由所在行政村负责。
预案实施步骤为:以镇统一指挥，以村、组、户实施；以村统一指挥，以组为首战；以组指挥，以组、户为战。
出现通讯照明中断、道路不畅特殊情况下，可直接启动以村、组户各自为战，实施转移。
本预案有效期五年，如情况有较大变化，可逐年实行修订完善。
2.基本情况2.1.1自然地址概况x镇位于秦岭南麓，镇政府驻地x街距县城西x5公里，海拔x米，属亚热带山区气候。
2018街道防汛应急预案
2018街道防汛应急预案一、总则1.1 编制目的为确保我国街道在汛期能够迅速、有序、有效地应对洪水、暴雨等自然灾害，减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《城市防洪应急预案》等法律法规和政策文件，结合我国街道实际情况编制。
1.3 适用范围本预案适用于我国街道范围内防汛应急管理工作，涉及防洪、排涝、抗旱、救灾等方面。
1.4 工作原则（1）以人为本，生命至上。
把保障人民群众生命财产安全作为防汛工作的首要任务，及时组织转移危险区域群众，确保群众生命安全。
（2）预防为主，防抢结合。
提前做好防汛准备工作，加强预警预报，提高防汛应急能力，一旦发生灾害，迅速组织力量进行抢险救援。
（3）统一领导，分级负责。
建立健全防汛责任体系，明确各级职责，落实防汛措施，确保防汛工作落到实处。
（4）部门协同，社会参与。
充分发挥各部门和社会力量的作用，共同参与防汛工作，形成合力，提高防汛效果。
二、组织指挥体系2.1 成立防汛指挥部成立街道防汛指挥部，由街道主要负责人担任指挥长，相关部门负责人担任成员。
指挥部负责街道防汛工作的统一领导、指挥和协调。
2.2 设立防汛办公室防汛办公室设在街道水利站，负责日常防汛管理工作，协调各部门开展防汛工作，及时报告险情、灾情。
2.3 建立防汛应急队伍组建街道防汛应急队伍，由专职和兼职人员组成，负责险情巡查、抢险救援等工作。
三、预防预警3.1 气象预警密切关注气象变化，及时接收气象部门发布的暴雨、洪水等预警信息，并向指挥部报告。
3.2 巡查监测加强重点区域、重点设施的巡查监测，发现问题及时报告并采取措施。
3.3 预防措施（1）提前清理河道、沟渠、排水管道，确保排水畅通。
（2）加强危旧房屋、广告牌、绿化树木等的安全检查，及时排除安全隐患。
（3）提前准备好防汛物资，确保随时可用。
（4）加强值班值守，确保通信畅通。
XX乡山洪灾害防治应急预案 (一)
XX乡山洪灾害防治应急预案 (一)近年来，我国山洪灾害频繁发生，给人们的生命财产安全造成了极大的威胁。
为此，在防治山洪灾害方面，各级政府采取了一系列措施，其中之一就是制定山洪灾害防治应急预案。
以XX乡为例，本文将从预案概述、应急措施、人员分工等方面来探讨其应急预案的主要内容。
一、预案概述XX乡山洪灾害防治应急预案，是在国家有关法律法规政策的基础上，结合当地实际编制的一份防治山洪灾害的应急预案，主要针对山洪灾害过程中的应急救援和灾后恢复工作进行规划和安排。
其主要任务为减少人员伤亡和财产损失，确保灾后救助有序有效进行。
二、应急措施1. 预测预报阶段在预测预报阶段，选择专业人员进行气象预测和水情监测，及时向当地政府发布预警信息，并通知企事业单位和广大群众搬离危险地带。
2. 应急响应阶段当山洪灾害事件发生时，启动应急响应机制。
要做到：一、迅速组织预警人员到各村居口门，采取广播、短信等方式向村民发布预警信息；二、启动防汛应急预案，采取各种措施确保人员安全的同时，减少财产的损失；三、及时启动社会救助和抢险救援力量，确保供水、供电等基础设施运转正常，为救援和灾后恢复工作奠定基础。
3. 灾后恢复阶段山洪灾害过后，要及时做好灾后恢复工作。
具体措施如下：一、组织专业人员进行灾后勘察，评估损失情况，并及时向上级政府上报；二、采取紧急措施为受灾人民解除生产和生活上的困难；三、组织村民在安全范围内清理道路垃圾以及清除灾害后的障碍物等。
三、人员分工1. 群防群治小组群防群治小组是为了全面掌握村内的情况，便于第一时间向政府上报灾情，同时也是为及时组织疏散群众以及向村民发布预警信息。
2. 抢险救援组抢险救援组由县政府组织专业人员，对灾害现场进行救援。
3. 防汛志愿者服务队防汛志愿者服务队主要是由村民自愿报名组成的，在不违背安全原则和组织命令的前提下，参与临时抗洪、抢险救灾工作。
四、总结XX乡山洪灾害防治应急预案制定了一系列的应急措施，主要是为了保障人民的生命财产安全，确保灾后救助有序有效进行，以便减少损失并恢复正常生产和生活秩序。
XX乡镇街道办事处山洪灾害防御预案
XX县XX乡镇（街道）办事处山洪灾害防御预案XX县XX街道办事处2018年5月目录1 总则 (1)1.1 目的 (1)1.2 编制依据 (1)1.3 适用范围 (1)1.4 工作原则 (1)2 概况 (2)2.1 自然状况 (2)2.1.1 地理位置 (2)2.1.2 地形地貌土壤植被 (2)2.2 社会经济 (2)2.3 水利工程 (3)2.4 山洪灾害防御现状 (3)2.4.1 历史山洪灾害 (3)2.4.2 当前山洪灾害防御存在的困难和问题 (3)3 山洪灾害区域划分 (5)3.1 划分原则 (5)3.2 危险区、安全区 (5)4 组织指挥系统 (6)4.1 组织指挥机构 (6)4.2 职责和分工 (7)5 安全转移方案 (11)5.1 监测预警 (13)5.2 人员转移 (14)5.2.1转移原则和方法 (14)5.2.2转移路线 (15)6 抢险救灾 (15)7 保障措施 (16)7.1 汛前检查 (16)7.2 宣传培训及演练 (16)7.3 纪律 (17)8 附则 (17)8.1 预案管理 (17)8.2 实施时间 (17)9 附件 (18)9.1 XX乡镇（街道）办事处山洪灾害防灾避险明白卡 189.2 XX乡镇（街道）办事处社会经济基本情况表 (20)9.3 XX乡镇（街道）办事处水利工程基本情况表 (22)9.4 XX乡镇（街道）办事处危险区基本情况表 (24)9.5 XX乡镇（街道）办事处行政区划图 (26)9.6 XX乡镇（街道）街道办事处转移路线安置图 (26)1 总则1.1 目的山洪灾害是指由于降雨在山丘地区引发的洪水灾害及由此诱发的泥石流、滑坡等对国民经济和人民生命财产造成损失的灾害。
为有效防御山洪灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，特编制XX街道山洪灾害防御预案。
1.2 编制依据本预案制定依据有：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》等。
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XX县XX乡镇（街道）办事处山洪灾害防御预案XX县XX街道办事处2018年5月目录1 总则 (1)1.1 目的 (1)1.2 编制依据 (1)1.3 适用范围 (1)1.4 工作原则 (1)2 概况 (2)2.1 自然状况 (2)2.1.1 地理位置 (2)2.1.2 地形地貌土壤植被 (2)2.2 社会经济 (2)2.3 水利工程 (3)2.4 山洪灾害防御现状 (3)2.4.1 历史山洪灾害 (3)2.4.2 当前山洪灾害防御存在的困难和问题 (3)3 山洪灾害区域划分 (5)3.1 划分原则 (5)3.2 危险区、安全区 (5)4 组织指挥系统 (6)4.1 组织指挥机构 (6)4.2 职责和分工 (7)5 安全转移方案 (11)5.1 监测预警 (13)5.2 人员转移 (14)5.2.1转移原则和方法 (14)5.2.2转移路线 (15)6 抢险救灾 (15)7 保障措施 (16)7.1 汛前检查 (16)7.2 宣传培训及演练 (16)7.3 纪律 (17)8 附则 (17)8.1 预案管理 (17)8.2 实施时间 (17)9 附件 (18)9.1 XX乡镇（街道）办事处山洪灾害防灾避险明白卡 189.2 XX乡镇（街道）办事处社会经济基本情况表 (20)9.3 XX乡镇（街道）办事处水利工程基本情况表 (22)9.4 XX乡镇（街道）办事处危险区基本情况表 (24)9.5 XX乡镇（街道）办事处行政区划图 (26)9.6 XX乡镇（街道）街道办事处转移路线安置图 (26)1 总则1.1 目的山洪灾害是指由于降雨在山丘地区引发的洪水灾害及由此诱发的泥石流、滑坡等对国民经济和人民生命财产造成损失的灾害。
为有效防御山洪灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，特编制XX街道山洪灾害防御预案。
1.2 编制依据本预案制定依据有：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》等。
1.3 适用范围本预案适用于全街道范围内山洪灾害及其引发的水库及山塘垮坝、滑坡等次生衍生灾害。
1.4 工作原则以人为本，坚持科学发展观，保障人民群众生命财产安全为首要目标。
贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针。
落实行政首长负责制、分级责任制、分部门责任制、岗位责任制、技术责任制和值班责任制。
2 概况2.1 自然状况2.1.1 地理位置XX街道位于XX县北部，地处东经106°01′，北纬27°01′。
西距XX公里，东距XX公里。
东与XX和XX、南与XX、西与XX、北XX（街道办事处）接壤。
2.1.2 地形地貌土壤植被全街道总土地面积XX平方公里。
地势东南低、西北高，最高山峰海拔XX米，最低海拔XX米。
主要以山地、丘陵为主。
森林覆盖面积为XX余亩，生态植被良好，拥有武庙、观农台、三楚宫、古城墙等丰富的历史人文资源。
全街道属中亚热带向北亚热带过渡的季风气候区，具四季分明、水热同期、干湿分明的气候特征，一月和七月平均气温分别为XX摄氏度和XX摄氏度，年平均气温XX摄氏度—14.5摄氏度之间，年平均日照XX小时，无霜期XX天，雨日XX天，降雨量XX毫米，春长夏短，秋早冬晚，冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人。
区域内主要河流蔡家龙潭顺河而上，河流贯穿全境。
流域内河槽调蓄能力低，常常因暴雨导致山洪突发。
洪水过程陡涨陡落，峰高体瘦，洪峰出现一般在最大雨强后4小时。
2.2 社会经济XX街道辖区内有XX个行政村。
具体见9.2XX社会经济基本情况表。
全街道耕地面积XX亩，以种植水稻、油菜、玉米为主要经济来源。
国内生产总值为XX万元，人均年收入XX元。
2.3 水利工程XX街道境内水利工程众多，其中山塘14座，河堤3.4公里。
具体见9.3XX街道办事处水利工程基本情况表。
2.4 山洪灾害防御现状2.4.1 历史山洪灾害XX年XX月，我XX遭到特大暴雨，24小时内，降雨量达XX毫米。
因暴雨降雨量大，来势猛，时间长，致使下水道排水不及、河水猛涨。
据调查统计，全街道XX个社区XX个村均不同程度受灾，受灾人口达XX人，农作物受灾面积XX公顷，倒塌房屋XX间，造成直接经济损失XX万元。
受灾最严重的是XX社区老城区低洼地、XX社区XX、XX、XX社区城北片区等地。
2.4.2 当前山洪灾害防御存在的困难和问题基于山洪灾害的突发性和不确定性，从我们近几年来进行山洪灾害防御工作来看，还存在不少困难和问题，主要体现在以下几个方面：1、特殊的地理位置，防灾信息传递困难。
区域内山高坡陡，群众居住分散，交通不便，社区与社区之间有的交通不便，如XX、XX社区各小组。
且大多数公路与通信通电线路均靠近山沟溪河边，每次遇山洪灾害发生，公路被冲毁中断、通信及输电杆线被冲倒毁坏，对信息传递造成相当大的困难。
汛期暴雨信息全靠县防汛办与县气象局电话通知我街道，再由街道电话通知到各社区支书或主任家里，再由社区里电话通知各组长家里，最后由组长或组上信号员步行通知到各农户。
目前这种靠电话或派人通知群众的滞后的信息传递方式已远远不能适应山洪灾害紧急避险的需要。
2、防御工程措施较少、非工程措施薄弱，防御工作难度大。
经实地调查，我街道区域内真正能防御山洪灾害的工程措施比较少，即使有水利沟等水利设施，但由于年久失修，在山洪灾害发生时其防洪能力相当差，不能抵御洪水侵袭，同时，由于很少建筑挡砂坝，排洪渠、山塘等水利工程设施，致使每次发生山洪灾害时，只能听天由命，任山洪泛滥成灾。
非工程措施相当薄弱，我街道区域内没有雨量观测站点。
3、我街道区域内水土流失严重，森林覆盖率低，是导致山洪灾害的重要原因所在。
据实地调查统计，我街道区域内森林覆盖率XX%，地质结构松散，岩体破碎，水土流失，河道淤塞严重，河道行洪不畅。
4、违章建筑也是导致山洪灾害的原因之一。
由于山区受地形地貌的限制，不少群众随意将房子修建在溪河边上的低谷平地上，甚至将乡、村级公路修在溪河边。
在溪河边上乱建、乱采、乱挖、乱倒等“四乱”现象严重，造成溪河行洪能力降低。
总之，山区山洪灾害防御工作是社会全民性工作，是一项较为复杂的防御系统工程，要搞好山区山洪灾害防御工作，保障人民生命财产安全，使洪水损失减小到最低限度，必须对社区、组的群众进行群策群防的知识宣传，加强现代化通讯网络建设，做到能随时掌握区域内的雨情、水情、灾情，传递山洪避险信息。
3 山洪灾害区域划分3.1 划分原则危险区是指受山洪灾害威胁的区域，一旦发生山洪暴发、泥石流、山体滑坡等情况，将直接造成区内人员伤亡以及房屋、设施的破坏。
危险区一般处于河谷、沟口、河滩、陂坡下、低洼处和不稳定的山体下。
安全区是指不受山洪、泥石流、山体滑坡威胁，地质结构相对比较稳定，可安全居住和从事生产活动的区域，安全区是危险区人员的避灾场所。
安全区一般应选在地势较高、平坦或坡度平缓的地方，避开河道、河口、陡坡、低洼地带。
3.2 危险区、安全区根据山洪灾害可能发生的程度和范围的调查，基本情况如下：居住在山洪暴发危险区的居民主要分布在，南门河两岸，有居民XX户，计XX人，桥梁有XX座，水利设施有XX处，农田有XX亩。
蔡家龙潭顺河河两岸有居民XX户，计XX人，农田XX亩。
居住在山洪暴发引起的山体滑坡居民主要分布在文昌社区城北片区，有XX户，计XX人。
危险区的基本情况具体见9.4XX街道办事处危险区基本情况表。
4 组织指挥系统4.1 组织指挥机构为了建立我街道防汛快速反应机制，组织和领导山洪灾害防御工作，成立XX街道办事处山洪灾害防御领导小组。
领导和组织山洪灾害防御工作。
山洪灾害防御实行统一领导，各社区、各部门单位协作配合的原则，共同做好防山洪和抢险救灾工作。
其办事机构设在街道办公楼内。
办事处副主任XX任办公室主任。
办事处主任XX任组长，相关部门负责人为成员。
领导小组下设信息监测、转移、调度、保障4个工作小组和1个应急抢险队。
各行政村成立以社区主任为责任人的山洪灾害防御工作组。
同时，各社区成立以基干民兵为主体的应急抢险队（每队不少于15人）。
每个社区、组均要落实降雨和水位、工程险情、泥石流、滑坡监测人员，确定一名或几名信号发送员，并造花名册报送街道及县防办备查。
信号发送员向相应工作组报送有关情况。
4.2 职责和分工在县防汛抗旱指挥部的统一领导下开展山洪灾害防御工作。
全街道的山洪灾害防御工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
其职责如下：组长：由办事处主任XX担任，负责全办山洪灾害防御工作的组织与指挥。
检查督促山洪灾害预案及各级职责的落实，并根据山洪预警汛情的需要，指挥、调度、命令、调集抢险物资器材和人员。
副组长：由人武部部长XX、分管水利副主任XX担任，协助指挥工作。
XX街道办事处山洪灾害防御办公室：具体负责全街道山洪灾害防御日常工作。
负责拟订全街道山洪灾害防治的发展规划并贯彻实施；制订全街道防御山洪灾害防御预案、洪水调度方案；指导、推动各行政村制定和实施山洪灾害防御预案；督促指导境内河道、渠道内阻碍行洪的障碍物清除；负责抗洪抢险技术指导和水毁工程的修复等。
执行街道党工委、办事处及上级指挥部命令。
加强值班值守，确保防灾避灾信息及时上情下达、下情上报。
街道办事处人武部：具体负责民兵参加抗洪抢险工作。
街道办事处社区事务办：负责灾民生活救济工作，及时向县防汛办和县民政局上报洪涝灾情统计资料。
街道办事处国土分局：负责监测预报山体滑坡、泥石流等地质灾害，并制订好预防防治方案。
街道办事处水利站：全力配合山洪灾害防御办公室做好各项工作。
街道办事处卫生院：负责做好灾区卫生防疫和医疗救护工作。
信息监测组：负责对县、办事处防指、气象、水文等部门各种信息的收集与传递。
掌握本街道区域各社区组信号发送员反馈的山体开裂、降雨等信息，及时为指挥长决策提供依据。
转移组：负责按照指挥长和县、办事处防指的命令，组织群众按预定路线转移，一人不漏地动员到户到人。
调度组：负责与交通、农机、林业、粮食、民政、水电、电信、物资等部门与单位的联系，调度并管理所有抢险救灾物料、车辆等，且负责善后补偿与处理。
同时，在抢险中经指挥长同意，有权紧急征用抢险所需的一切物料及车辆，确保灾民的生活生产。
保障组：负责转移人员的安置，逐户逐人落实，确保灾民有饭吃、有衣穿、有干净的水喝，有病能得到医治。
应急抢险队：由街道组织成立一支以基干民兵和街道机关干部等组成的56人的抢险队。
每个社区也建立一支15人的抢险队。
在紧急情况下，各抢险队员自备电筒、雨衣等工具，听从命令进行有序的抢险救灾工作。
5 安全转移方案根据不同区域的气象、水文、地理、地势及居住人口数量等因素，划定好的“二区”，即危险区、安全区和转移路线，严格控制好生产、居住和建设活动。