联营项目管理办法

联营工程管理办法

为了规范联营管理工作，维护企业利益，特制订本办法。

一、公司对联营工程管理的相关文件是各公司所属联营工程的管理依据，各分公司必须按规定程序严格执行。具体文件见“山西建筑工程（集团）总公司联营管理办法”（晋建总承市发[2007]24号）、“关于进一步规范集团联营工作的补充意见”（2008年1月28日）以及“关于联营管理的有关规定”（2008年2月27日）。

二、管理权限规定：合同价款低于1000万元（包括1000万元）的建筑工程禁止联营；合同价款为1000万元--2000万元（包括2000万元）的联营工程必须严格控制，且报公司审核批准；合同价款大于2000万元的联营工程，按规定办理手续，报公司审核批准。

三、联营项目上交公司管理费采取确保最低费用、分段累计计算的方法：1000万元（含）以下为30万元；超过1000万元至2000万元（含）部分上缴2.5%；超过2000万元至3000万元（含）部分为2%；3000万元以上为1.5%；履约保证金不低于工程造价的5%。竣工资料保证金按建筑面积1元/㎡交纳，但最低不低于5000元。采用成立非法人机构联营方式的上交公司管理费按联营体协议书执行。

四、对于有意向与公司合作的联营方，各分公司应向公

司提出书面申请（见附表1），并签订承诺书（见附表2）。公司对其进行资信方面的评审（见附表3），确定是否符合联营方条件。对符合条件的联营方进行备案登记。

五、在对联营方资信进行评审时，公司要对联营方进行业绩考察评价（考察评价表格见附表4）。分公司将联营方资信评审报公司后，由公司工程管理部、人力资源部、技术质量部、市场开发部联合对联营方进行业绩考察评价，考察评价合格方可实行工程投标。联营方考察评价内容包括：工程的工期履约、安全及文明施工标化工地创建情况、自有管理人员和劳务人员的构成及持证上岗情况、工程质量状况及创优情况、自有资产及经营情况（近三年）四个方面。联营方工程业绩考察评价由分公司组织，公司有关部门参加，考察评价由联营方选取业绩工程一～二项。

六、联营方在投标前填写联营项目投标审批表，报公司市场开发部,再由公司市场开发部报总公司，由总公司市场开发部确定是否参加投标。（见附表5）。

七、公司对合作的联营方每年度进行一次诚信评审，主要内容以建设部建部（2007）9号文件中的有关规定为主要内容（见附表6）。并结合具体联营施工项目、联营的非法人机构具体情况进行诚信评审。评审结果为不合格的，公司将对联营方进行整改，并视情况直至取消与其的合作。

八、联营工程中标后，各分公司必须在施工合同签订前

附件：1、联营合作意向书（附表1）

2、承诺书（附表2）

3、联营方资信评审表（附表3）

4、联营方业绩考察评价表(附表4)

5、联营项目投标审批表(附表5)

6、联营方年度诚信评审表（附表6）

7、工程项目联营协议书（附表7）

8、联合体协议书(附表8)

9、公司联营项目管理流程图（附表9）

附表1

联营合作意向书

编号：

山西建筑工程(集团)总公司：

根据我方的实际情况，经慎重考虑，现提出与贵公司联营合作，请确认。

申请人：

附：申请人基本情况：

附表2

承诺书

山西建筑工程(集团)总公司：

在联营合作过程中，我愿意做出如下承诺：

1.遵守国家、地方的法律、法规、规章、条例。

2.遵守山西建筑工程(集团)总公司有关的管理办法及管理程序。

3.愿意交纳有关保证金(包括投标保证金、履约保证金、质量保证金、民工工资支付保证金等)，有能力提供第三者担保。

4.遵守双方签订的《工程项目联营协议书》、(或《联合体协议书》)。

5.当贵公司发现我方有损山西建筑工程(集团)总公司形象、利益或不能正常履约时，贵公司有权调整，直至取消与我方的联营合作，我方愿承担给贵公司造成的损失。

承诺人：

年月日

附表3 联营方资信评审表

附表4

总承包公司联营方业绩考察评价表

附表5 联营项目投标审批表

附表6 联营方年度诚信评审表

附表7

工程项目联营协议书

编号：

甲方：

乙方：

为了维护双方的利益，共同完成工程的建设，根据山西建工(集团)总公司联营管理办法，经双方协商，达成如下一致协议：

一、工程概况

工程名称：

工程地点：

工程规模：（建筑面积、层数、跨度等）

。

二、本协议书所包括的联营工程范围：

三、合同工期：开工日期：

竣工日期：

四、工程质量标准：

安全文明标化工地标准：

五、工程价款：金额(大写) 元(人民币)。

六、组成本协议书的文件：

1.本协议书所有内容

2.中标通知书

3.投标书及其附件

4.甲方与业主所签的建筑工程施工合同。

5.标准、规范及有关技术文件

6.图纸

7.工程量清单

8.工程报价单或预算书

9.山西建筑工程(集团)总公司联营管理办法、联营工程管理的补充规定（晋建总承工发[2008]60号）以及企业有关工程项目管理办法和制度。

10.联营方出具的法人委托证明、联营方业绩考察评价表、联营方资信评审资料、联营项目投标审批表等均为联营协议组成文件。

11.其它与本联营管理范围有关的书面协议、文件等。

七、资金管理：

1.业主所有工程款必须进入甲方指定的开户银行，资金运营严格执行甲方财务管理制度，专款专用不得挪用，不允许从业主处采取借用资金、直接支付等方式搞资金体外循环；否则甲方有权对乙方进行经济制裁并终止合同，并追究乙方由此产生的违约责任。

2. 业主所有工程款进帐后的支付程序：①税金；②定编费及建设行政主管部门规定的其他规费、保险；③甲方管理费；④安全防护、安全措施投入专项费用；⑤竣工资料保证金；⑥乙方工程款。甲方财务部门严格按照支付程序为乙方支付工程款，可以返还的费用经相关审批手续后按规定进行返还。同时，甲方有权监督乙方工程款的支付使用。

3.本项目的税金、定编费、建设行政主管部门规定的其他规费、