事故责任倒查制度

沧州运输集团股份公司客运一公司

事故责任倒查制度

一、责任倒查的范围

1、在公司各生产经营单位内因工作不力，措施不实，玩忽职守、失职、渎职，甚至违规、违纪发生造成人员伤亡的安全事故或未造成人员伤亡但社会影响和经济损失较大的安全事故。

2、上级机关或领导指示以及有必要进行责任倒查的其它事故。

二、责任倒查的主要内容

1、组织机构健全、配齐专职安全员，责任主体、工作目标、职责分工明确。

2、基础管理制度、台帐建立健全、岗位职责明确，操作规程、安全标识、工艺流程醒目。

3、按规定组织召开安全生产学习和安全生产专题会，安全生产专题会每季度一次，安全生产例会每月不少于一次，从业人员每月学习不少于二次的安全教育培训，有详细记录。

4、从业人员和新上岗人员按规定进行安全生产教育培训，并记入从业人员安全生产教育培训考核档案。

5、单位负责人、安全管理人员、特种作业人员经过专门安全生产考核合格后持证上岗。

6、按规定在生产区域配备必要的安全设施和消防设施，并保持完好，安全生产投入纳入本单位的经营预算，台帐记录清楚。

7、认真落实安全生产责任制，责任书签订面达100%，签订的责任书应规范有效（逐级签订责任书）。

8、每年至少组织开展4次以上的安全生产大检查，定期不定期进行隐患排查治理工作。

9、建立安全事故应急救援预案，每年至少组织一次演练，使从

业人员熟悉紧急情况下应当采取的应急措施。

10、是否存在违规指挥、违规操作、违反劳动纪律、私自作业。

11、从业人员条件的审查。主要包括个人信息档案、培训学习记录、安全生产信息、诚信考核信息、身体健康状况、违规违纪处罚情况。

12、车辆设备技术状况。主要包括车辆或设备是否按规定报废更新、按期审验、定期维修，车辆进出厂检验、例检情况、建立车辆设备档案。

13、现场调查。主要包括作业前是否按操作规程启动设备或发车前手续是否齐全，有无酒后、带病上岗、作业或行车中是否违反操作规程或违法、违规行为、动态监管情况。

14、事故发生后是否能快速启动应急救援预案，将事故损失减少到最小程度。

15、事故发生后是否按规定时限上报事故信息，是否存在瞒报、不报，破坏事故现场、毁灭相关证据的行为。

16、在事故处理中是否严格按照“四不放过”的原则处理事故。

17、在发现安全隐患时，是否采取有效措施及时纠正和消除事故隐患。

三、事故调查组履行下列职责

1、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况、经济损失。

2、认定事故的性质和事故责任。

3、提出对事故责任者的处理建议。

4、总结事故教训、提出防范和整改措施。

5、提出事故调查报告。

四、事故倒查的基本程序

1、事故立案。对符合事故倒查条件或上级机关或领导指示及有必要进行事故倒查的事故进行立案。

2、成立事故调查组。调查组长由公司指定，调查组成员应由安全科、机务科及其他专业技术人员参加，调查组成员应具备有事故调查所需的知识和专长。

3、开展事故调查。按调查组成员专长对调查内容进行分工，分头开展调查取证，事故调查中应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确的查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，调查工作应在30日内完成（特殊情况作延期处理）。

4、撰写事故调查报告。事故调查报告应当包括以下内容：1、事故发生单位概况；2、事故发生经过和事故救援情况；3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失；4、事故发生的原因和事故性质；

5、事故责任的认定以及对事故责任者的处理意见；

6、事故防范和整改措施。事故调查报告应当在30日内完成，并附具有关证据材料，事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。

5、责任的追究。调查组应按照责任的性质、程度、后果，提出追究责任者相应的责任。责任追究按照本标准第五条规定套用，本条不适用和没有作出规定的，依据《公司安全生产管理责任追究规定》执行。

6、责任追究的实施。安全科自收到事故调查报告之日起最长不超过30日作出批示。领导小组对事故责任单位、责任人提出的处理意见无异议时应及时下达处罚决定，涉及纪律、行政处分的，由公司作出处理决定，按程序分别下达。受到经济处罚的责任人和单位，在收到处罚通知书后10天内将处罚金交到公司财务科。

五、责任追究的种类

（一）事故责任追究的种类分为

1、责令书面检讨。

2、罚款，通报。

3、降职、撤职、解除劳动合同。

4、对触犯有关法律的移送司法机关处理。

六、立卷归档：事故调查工作结束后，调查组工作人员应当将所有调查记录、笔录、证据、影像、调查报告、处理决定等相关资料进行整理和目录编号，调查组成员在认定的目录上签字后方可封卷，及时送交公司档案室，并做好交接手续。

七、公司事故倒查流程图