乡镇干部在“追赶跨越、重振雄风”中要提高五种能力

乡镇干部在“追赶跨越、重振雄风”中要提高五种能力

七八十年代的***风光无限，是全省乃至全国工业先进县级市，九十年代的***因国企改制以及民企发展缓慢而开始衰退，由曾经的“标兵”变成现在的“追兵”。时间进入21世纪，***的经济发展虽然取得了较大的进步，工业经济增长幅度稳居金华各县市之首，但与周边县市相比，***经济依然处于相对落后的位臵。2012年伊始，一场以“追赶跨越，重振雄风”为主题的大讨论活动在***展开，吹响了***“追赶跨越、重振雄风”号角。

作为一名乡镇干部，如何在“追赶跨越、重振雄风”中发挥应有的作用呢？通过学习和讨论，我认识到“追赶跨越、重振雄风”就是要乡镇干部思想大解放，作风大转变，工作大提升；就是要乡镇干部要立足实际，振奋精神，开拓创新，真抓实干，掀起新一轮干事创业的高潮；就是要乡镇干部提高“五种能力”，为***的经济社会发展发挥生力军的作用。

一、乡镇干部要提高执行政策的能力

乡镇是我国现行国家体制最基层的组织，是解决三农问题最前沿的观察哨和指挥所。而乡镇干部是党和政府各项方针、政策的执行者，更是直接面向“三农”最直接的操作者和引路人。如果乡镇干部不能全面准确理解和把握政策的实质和取向，那就不能确保政策执行不走样、不缩水，也就不能为农村经济社会建设提供坚强的政治保证。

首先，乡镇干部要认真把握政策。对政策出台的背景、意义、内容、作用都要深刻领会，全面把握，不能断章取义，不能自行其是。

其次，乡镇干部要认真贯彻政策。在政策落实过程中，注意从实际出发，

切忌不顾实际，感情用事，随意“拍脑袋”；切忌搞上有政策下有对策。特别对一些群众关心，涉及群众切身利益的政策，执行中要一杆子插到底，不能打折扣，更不能变调走样。

最后，乡镇干部还要创造性地执行政策。乡镇干部不仅要执行好政策，完成“规定动作”，还要研究制定“具有自身特色、符合群众意愿”的“自选动作”，使创新既符合工作大局，又有群众基础，达到实际、管用、有效。

二、乡镇干部要提高加快发展的能力

发展是第一要务。当前，农村发展日新月异，如何保持农村改革发展稳步推进，提高乡镇干部自我发展的能力是关键。

第一、乡镇干部要提升终身学习的能力。要充分利用集中培训、远程电化网络教学、自主学习等多种学习方式，不仅要多学党的理论、方针、政策等知识，还要多学习一些互联网、农村经济、科技等知识，提升自身素质，培养终身学习的能力，以达到“勤奋好学、学以致用”的目的。

第二、乡镇干部要提高善谋发展的能力。农业是弱势产业、农民是弱势群体、农村是弱势部位。要根据本地的实际情况，因地制宜，因人施策，抓住发展机遇。只有提高乡镇干部善谋发展的能力，才能巩固和增强农村基层组织领导核心作用，才能加快新农村建设进程。

第三、乡镇干部要提高带动发展的能力。乡镇干部要积极学科技、用科技、长本领，在带头脱贫致富奔小康和建设社会主义新农村方面，敢当、善当“千里马”，当好领路人。

三、乡镇干部要提高依法办事的能力

在依法治国的当下，群众的民主意识、法制意识、参政意识越来越强，

对乡镇干部依法行政、依法办事的要求越来越高，如果不学法、不懂法、不依法，甚至以言代法、以权压法、以情乱法，那么好心可能办坏事，上级不满意，群众也不会买帐。

一要学法懂法。自觉加强对法律法规的学习，重点学习与自身关系密切的法律法规，同时还要注意学习市、乡、村三级制定的一些地方法规制度和民俗约定，内化为素质，外化为言行，成为法律法规方面的“明白人”。

二要依法办事。乡镇干部要善于从法律的视角正确判断和处理问题，要正确处理权与法、情与法的关系，要做到遇事懂法、办事依法、言必合法、行必守法。同时，又要综合运用经济手段和必要的行政手段，通过教育、引导和服务的办法，推进依法行政，真正把农民群众的好事办好，实事办实。

三要普法扬法。乡镇干部不仅自己要学法、守法、依法，还要引导群众争当模范，提高群众自我教育、自我约束、自我完善、自我管理的意识和水平。在法律、法规允许的范围内，积极为群众办实事、解难题、谋利益。

四、乡镇干部要提高化解矛盾的能力

稳定是第一责任。在农村，多方面错综复杂的问题引发的深层次矛盾越来越集中、越来越突出。这些矛盾是不可避免的，是农村社会发展进程中必然要出现的，乡镇干部只有及时理顺、化解矛盾，才有利于维护乡镇的稳定，促进农村各项工作的开展。

一、要提高对矛盾纠纷的辨别能力。乡镇干部要增强政治鉴别力，掌握科学的辨别方法，牢牢把握驾驭和处理农村各类矛盾的主动权，从而有效地减少各类矛盾的发生，防止矛盾的扩大和升级，维护农村大局的稳定。

二、要提高对矛盾纠纷的掌控能力。乡镇干部要做到“三勤”，真正掌

握实际情况。一要“腿勤”，深入农户掌握第一手风土民情，与群众打成一片。二要“手勤”，把群众反映的各种问题记在民情笔记本上，及时地协调处臵各类矛盾，同时帮助和带领群众勤劳致富。三要“脑勤”，脑子里多装群众的事，正确处理“公仆”关系，相信心中装着的是群众的干部，群众就相信你、就尊重你，就会把掏心窝子的话跟你说，你就掌控了处理各种矛盾的主动权。

三、要提高对矛盾纠纷的化解能力。要结合乡情、村情，密切掌握群众的思想脉博，注意发展动态，及时排查和发现矛盾苗头。定期召开村两委干部和党员、群众代表座谈会，收集意见，排列问题。对于群众的合理要求，凡属应该解决的，要及时妥善解决；对于一时不能解决的问题和不合理的要求，要做好耐心细致的说服教育工作，做好重点人的转化工作，使矛盾得到化解；对已经暴露出来的矛盾和问题，要落实责任制，研究对策，采取积极措施限期解决，防止小事拖大，矛盾激化，使绝大部分矛盾和纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

五、乡镇干部要提高的创新能力

乡镇干部处在社会主义建设事业的第一线，臵身于实践的最前沿，直接面对着新形势下出现的各种新情况、新矛盾、新问题，他们认识和解决这些新情况、新矛盾、新问题的水平和能力，成为人民群众评判领导干部执政能力的一个尺度。

第一、乡镇干部要敢于创新，关键要解放思想、更新观念，在实践中科学发展。乡镇的实际情况随着时间发生了迅速的变化，这种变化对我们乡镇干部提出了严峻的挑战和崭新的课题，要正确地认识和解决这些问题，没有