#3、#4机组创优质工程规划(WPS2000版)

平凉发电有限责任公司＃3、＃4机组
创优质工程规划
平凉发电有限责任公司工程建设管理部
平凉发电有限责任公司＃3、＃4机组
创优质工程规划
平凉发电有限责任公司工程建设管理部
一、总则
第1条为贯彻落实国家《质量振兴纲要》、国务院《建设工程质量管理条例》和“百年大计，质量第一”的方针，根据省电力公司和平凉发电有限责任公司董事会的要求，平凉发电有限责任公司要在“#1机组达标投产”工作的基础上，进一步广泛发动群众，充分调动各参建单位的积极性，加强管理，全面提高#2、＃3、＃4机组的内在和外在质量，达到优质工程标准。

为此，经与本工程的施工、调试、生产、制造、设计和监理等单位充分协商，特制定本规划，作为各单位编制创优质工程实施方案的指导性文件。

第2 条创优工作应贯彻“以提高机组的技术经济指标为核心；以保证机组长周期安全运行为目的；以实现基建过程达标创优为基础；以“工艺革命”为突破口，促进工程总体质量上台阶”的指导思想，求真务实，防止走过场。

第3条依据国家电力公司2000年版“火电优质工程评选办法”之规定，平凉发电有限责任公司评优工作由建设单位负责组织，暂考虑按两台机组分段申报。

第4条本规划涉及到的某些制度性约束条款是平凉发电有限责任公司基建工程管理制度的补充，是建设、监理、质监站、达标办等有关部门监督、检查创优工作的依据性条款，可据此制订必要的执行细则或办法。

二、组织领导
第5条为切实加强“达标创优”活动的组织领导工作，依据西北电力集团公司火电机组达标投产考核标准实施细则，建议省电力公司成立“平凉发电有限责任公司达标创优领导小组”。

现场成立“达标创优协调小组”，由建设、施工、调试、生产、设计、制造和监理单位的代表组成，吴小平同志任组长，鲁会民、杨青云同志任副组长。

协调小组下设办公室，平凉电厂达标投产管理办公室负有达标和创优的双重职能，处理日常具体业务工作。

三、各单位创优职责
第6条建设单位是创优工作的组织单位。

主要职责是“指导、组织、协调和服务”。

负责总体规划的制订，重大技术经济性措施方案的审批，阶段性进度安排、检查，以及设备物资优化供应等工作。

第7条施工、调试和生产单位是优质工程各项指标实现的保证单位。

应根据以下分工，详细制订各自的创优实施计划：
A、机组投产第一年后应达到的“25项主要技术经济指标（即优质工程附件3）”，由生产单位负责。

B、机组整套试运“15项综合主要指标（即优质工程附件4）”，除其中的竣工资料、备品备件、专用工具3项分别由平凉发电有限责任公司工程科、监理部和设备科负责外，其它均由调试单位负责。

C、工程静态和动态阶段质量主要指标共26项（即优质工程附件5），其中静态建筑工程8项指标，以主体土建施工单位（省建一公司）为主负责；静态安装工程7项和动态分系统调试5项指标，由主体安装单位（甘肃火电公司）负责；动态整套调试5项指标，由调试单位（甘肃省电力试验研究所）负责；机组建设质量总评分1项指标，由建设单位工程部门和监理部共同负责组织评定，质监站为最终审定单位。

D、土建工程工艺性质量指标共51项（即优质工程附件6），以土建主体施工单位（省建一公司）为主负责；安装工程工艺性质量指标共75项指标（即优质工程附件7），由甘肃火电公司负责。

E、质保体系资料共25项指标（即优质工程附件8），分别由主体土建、安装和调试单位负责。

第8条平凉发电有限责任公司工程部门和监理部是工程创优工作把关责任单位。

负责创优工作的具体检查、督促、验收或确认工作。

第9条平凉发电有限责任公司物资部门是设备优化供应工作的主体负责部门；西北电力设计院和设备制造厂是创优工作的配合单位。

四、质量方针和目标
第10条质量方针是“优质、快速、高效、一流”。

第11条质量目标
1．机组建设质量总评分达到95分以上，做到一台比一台好，工艺上一台比一台有闪光点，消灭由于施工、调试、运行责任造成的重大质量事故。

2．单位工程优良率：土建大于75%，安装工程大于95%。

达标投产6条必备条件全
部达到，六大考核项目每项得分均在85分以上。

3．机组一年后经济技术指标和整套试运综合质量主要指标达到或接近国内同类机组的先进水平。

4．竣工资料移交符合技术档案规定，做到“真实、齐全、完整、规范”。

5．每台机组在移交生产及第一年平均等效可用系数达到85%以上。

6．设计合理，符合国家、行业及国家电力公司颁发的设计标准和规范要求（主要指厂区布局、主要建筑及构筑物、生产工艺系统及设备选型）。

7．消除质量通病，实现“工艺革命”，坚决消灭“十漏”（水、汽、空气、油、氢、煤、煤粉、风、烟、灰）和阀门内漏。

五、创优质工程综合措施及要求
第12条设计改进及创优
A、“设计改进”是针对#1、2机组实际所进行的改进，设计单位应按建设单位所提清单，逐一认真落实。

B、“设计优化”是针对#3、4机组，在保持原设计大格局的前提下，有针对性的进行优化，如主厂房和集控楼适当压缩等。

除此，要求设计单位进一步落实各专业设计人的质量责任制，具体明确消灭“错、漏、差”的个人量化指标，力争实现设计“错、漏”为零的目标。

第13条设备改进与优化
A、“设备改进”是针对#1机组已投产运行的基础上进行的改进，具体改进项目已由相关会议确定，请物资供应部门落实。

B、加强设备的全过程管理。

每台机组都要从制造、监造、运输、保管、安装、生产、检修的全过程建立起设备的管理台帐，确保设备的周期寿命。

今后凡基建不解体检修的设备，必须由安装单位派员赴厂家监督组装出厂或取得有针对性的可信证明，并取得建设和监理单位的认可，否则一律进行解体检修。

除此，建设单位物资供应部门应进一步加强对主机监造单位的监督管理，必要时应追加业主同时监造的项目。

第14条施工创优17条制度性约束措施
1．本工程主体土建、安装和调试单位均为ISO9002和IS09001质量保证体系贯标认证单位，应严格按质保手册履行对用户的承诺。

建设单位工程部门和监理单位应每季度对各单位的质保体系进行一次有针对性的抽查活动。

对有质量问题且拒不改正或改正不力的单位，要严肃处理。

2．各施工单位应认真组织好优质工程标准的学习工作，使作业层彻底搞清优质工程与“达标”及“规范、验标”的区别所在，并通过作业指导书向工人讲清，要求做到人人明白。

今后，监理和甲方工代应注意抽查，凡作业指导书对优质工程标准或规范要求不具体者，必须严肃予以指出。

3．今后对设计上的埋件、留孔除要求设计单位进行认真审查外，要求土建、安装和监理单位加强复审，确保不漏埋。

并重申砼浇灌前的土建与安装会签确认制度。

4．借鉴土建观感质量验评方法，从#2机组开始，对安装工程增设观感验收制度，并列为四级项目。

详细办法见附件二。

5．重申施工单位内部必须严肃执行三级质量检查责任制，除个别项目并事先征得监理（或甲方工代）同意者外，未经施工单位三级检查验收的，监理和甲方工代将坚决拒绝验收，以切实提高一次检验合格率。

6．重申施工及验收检查记录及时整理签证制度。

一般为当日，最迟限3日内办理完毕，否则，监理和甲方工代将有权拒签，且对记录不实或造假者处以重罚。

7．自#2机组起，凡设计单位按设计规定不出详图的项目，如：小口径汽水油管路、
就地盘位置等，必须建立由施工单位技术部门提前进行补充设计，施工人员无图不施工的制度；对纯属工艺操作水平，不宜做补充设计的项目，如：二次接线、密集布置的仪表管、保温接头方式等，应一律采取“样板引路”示范法施工，否则视为无设计施工。

8．重申：全工程高、中、低压管路受监焊口，必须执行单独验收评级制度。

坚持在焊工中贯彻“回头看、打药皮、清飞溅、做记录”的规定；为确保消灭“阀门内漏”目标的实现，安装单位必须落实“阀门检修出厂个人责任”制度和重要阀门应列出细目严格执行三级检验制度。

要做到“打钢印、有验印、做记录”的要求。

9．重申：原材料、成品和半成品进厂，必须向监理单位报验的制度，对于重要项目，监理应会同建设单位工程部门共同会签。

坚决贯彻国务院“关于未经检验不得用于工程”的规定，违者除视做不合格品勒令退出现场外，还应对责任单位处以重罚。

凡须复检的项目，必须执行监理或甲方工代“见证取样”的规定。

除此，对土建工程钢筋和安装工程合金件及特殊原材料，必须执行“标识和做好跟踪使用记录”工作，防止错用材料事故发生。

10．重申：设备消缺是施工单位的义务，各单位应严格履行审批制度。

11．从#2机组起，按照优质工程的要求，执行“锅炉水压、厂用带电、辅机试运、锅炉风压、锅炉酸洗、汽机油循环和锅炉点火”七个一次成功考评。

一次成功或合格的定义解释详见附件一。

12．按贯标要求，请各施工单位根据一号机组出现的问题，特别是针对质量通病，如：土方、抹灰、支吊架等质量通病手则所列项目，应尽快成立专门的QC小组进行攻关。

并将书面意见报建设（或监理）单位参评，做为达标创优的具体措施，付诸实践。

13．重申地沟非保温管道，必须执行“在地面先防腐（预留焊口），后进沟安装及再补防腐”的安装工序；重申：土建钢结构和金属件，必须坚持先在厂外先除锈、防腐，再进厂安装或装配的安装工序。

14．对于重大起吊和特殊作业，必须实行监理（或甲方工代）安全签证制度，未经批准不得擅自作业。

15．重申：施工组织设计、重要方案和作业指导书，必须提交监理（或甲方工代）审核的制度。

16．坚持按程序进行施工，切实提高土建、安装对各自成品的主动保护意识，严格执行“谁的成品谁保护，谁损害谁负责”的制度，特别是各层平台2米以下易污染和损坏部位以及设备的保护工作，各单位都要采取切实可行的防护措施加以保护。

17．重申：建设单位已正式行文公布的各项建设、施工管理制度的有效性，请各单位进一步严肃对待并执行。

第15条管理上台阶
A、广泛宣传、深入动员，各参建单位、党、政、工、团，对达标创优工作要齐抓共管，形成现场紧张而有序的良好氛围。

B、大力提倡并普遍实现计算机管理。

今后凡报送建设、监理等单位的各种统计报表、网络计划、概予算书、报告、竣工技术资料等，均必须为机制。

C、努力实现各单位内部计算机联网，有条件的应与建设单位联网。

D、从#3机组各单位都要认真执行ISO14000环境管理和ISO18000职业卫生管理两个标准，切实提高安全文明管理水平。

现场必须做到“路要通、无垃圾、无孔洞、堆放整齐、电线有序、脚手架合规”的基本要求。

坚持“每周一次，一事一罚”的安全检查制度。

E、各单位要按建设单位的规定，不得搞变相的分包，对作业层所使用的劳务队应加强管理，必须执行作业面上要有固定工领班或专人管理并佩戴明显标识的制度。

F、坚持“先地下、后地上；先主体、后外围；先土建、后安装；先安装、后调试”
的施工原则，不搞土建、安装立体大交叉，不搞“三边”，坚决按程序施工。

G、贯彻建设部颁发的《建设工程质理管理条例》，全面实行工程质量保修制度。

第16条关于大力提倡和推广新工艺、新材料、新技术。

各单位要坚持#1机组成功的施工工艺、方法和措施，并要求执行以下16条措施（各单位要根据自己的实际情况，不于以下16条措施）。

1．从现在开始，凡观感要求强的砼柱、梁、板及地下隧道等部位，土建单位应本着清水砼的要求，积极采取先进的浇注和支模工艺。

涉及经济投入的项目，可报建设单位另行研究。

#3、＃4机组土建大型砼一律采取泵送和商品化集中供应方式。

土建现场试验和取样化验工作，由建设和监理从现场各单位化验室中比选一家，实行集中试验管理。

2．对主机及重要辅机继续采用无收缩添加剂配制的二次灌浆自流平技术。

3．对主厂房砼钢筋继续按设计和施工规范要求，采用电渣压力焊、冷挤压套管对接工艺。

4．要采用新型无色脱膜剂，努力提高砼表面清洁度。

5．所有的电缆沟道和隧道转角均改为园角过渡。

6．主、辅机和燃油系统继续采取酸洗钝化或打砂，氩弧焊打底，电焊盖面工艺；汽机冷油器要单独碱煮，油循环继续采用大流量冲洗，全面、全方位提高各种油系统的清洁度。

7．进入除氧器和凝汽器的全部汽水系统应坚持采用在组合场进行予组合、喷砂除锈、蒸汽（空气）吹扫，现场焊口氩弧焊打底工艺，从根本上提高系统清洁度，以缩短洗硅试运时间。

8．高低压加热器汽侧及疏水系统采用碱洗工艺，切实提高炉前系统清洗效果。

9．冷凝器汽侧铜管要采取表面清洁剂加空气擦洗工艺，努力提高表面清洁度。

10．冷凝器铜管100%无损探伤。

11．借鉴兄弟单位先进经验，改进设计和工艺水平，努力提高整体观感质量水平。

如：小口径汽水管保温工艺；炉顶密封工艺（要确保强度，减少裂缝和泄露）；对集中布置的疏水管保温尽力采用保温浇筑料支模一次成型，外包白铁皮护罩工艺；对高温大、中口径的阀门应研究采用带扣白铁皮箱结构，对低温不易起火的仍采用玻璃罩壳工艺；对锅炉人孔门、看火门、火嘴的保温应采用带微膨胀的浇筑料等工艺。

12．附机等检修经常性拆卸部位的Ф38（含Ф38）以下的冷却水管，应一律改为丝接，Ф38以上的冷却水管增加一对法兰，便于设备的检修。

13．对数根疏水管不宜水平布置的地段，应尽量改为垂直纵列布置，以减少占用通道面积，横穿通道处应增加跨越桥。

14．对汽缸腹部的疏水管要相对集中、成组分散布置，以便操作检修。

15．对室外的就地事故按钮等设备，应一律按设计要求，注意加防雨或安全性保护罩。

16．根据设计总说明中的原则性要求，凡较小的汽水管道在穿墙和穿楼板处，统一由安装单位按管道保温外径加80～100mm，δ=4mm的钢板配制套管，自行或交付给土建单位安装。

但大于Ф300以上的仍由土建单位按设计方式加挡水防护沿，无要求者应一律做成砼护沿，处在地板砖处的并加贴瓷砖。

六、检查与考核
第17条本规划连同各参建单位根据本规划制定的创优质工程实施方案，共同作为今后＃2、＃3、＃4机组工作的达标创优活动的依据性文件。

第18条要求达标投产管理办公室继续定期召开达标投产工作例会，监督检查达标创优工作的开展情况，协调解决工作中存在的问题，交流达标创优工作经验，并对达标创优工作进行定期通报。

第19条达标创优的具体考核标准包括国电公司颁发的各种施工技术规程、规范、质量验评标准和《火电机组达标投产考核标准》（1998年版），《国家电力公司火电优质工程评选办法》（2000年版）。

附件一：火电优质工程七个一次合格（或成功）项目质量验评标准（即具体含义解释）附件二：安装工程观感质量考核及评级办法（试行）
附件三：关于印发《国家电力公司火电优质工程评选办法（2000年）版》的通知
附件一：
火电优质工程七个一次成功
项目质量验评标准
附件二：
安装工程观感质量考核及评级办法（试行）
一、目的
安装工程质量等级考核与评定，“验标”中对观感质量无明确的规定。

为把“达标”和创优质工程纳入制度化管理，真正做到过程控制，促使安装工程的内在和外在质量都能达到高水平，将“工艺革命”落到实处，特制订本办法。

二、观感质量验评范围
按各专业的“质量验评范围表”，除隐蔽性质的分项、分部、单位工程外，一律增加观感质量验收，并均为四级验收项目。

三、观感质量申请验收时间限制
1. 电气工程在带电前；
2. 热控工程在系统投入前；
3. 转动机械在八小时分部试运前；
4. 各种油系统在充油前；
5. 各种汽、水管道在水压前；
6. 各种辅助设备
7. 在水压或投入启动前；
8. 保温工程在系统启动前；
9. 安装照明工程在辅机分部试运前。

四、观感质量评级办法：
1. 观感质量作为增设的分项工程，
2. 不
3. 参加原规范规定的单位工程质量评定。

观感质量的等级只是在原单位工程质量等级评定后，
4. 最终确定该单位工程等级时
使用。

凡观感质量达不5. 到优良者，6. 本单位工程不7. 得评为优良。

8. 观感质量得分率≥85%者为优良，9. ≥80%者为合格，10. ≤80%者为不11.
合格，12. 必须返工。

对于较大的单位工程，13. 可按系统或区域再划分成若干分段，14. 原则上由分项或分部工程直接构成单位工程，15. 该单位工程观感分项得分率按全部分段或分项工程得分率的平均值计算。

16. 分项工程观感验评项目及标17. 准分值，18. 按优质工程要求具体设定。

五、观感质量核定人组成
由于观感质量评分受评定人技术水平、经验等主观因素影响，故评定时应由甲方工代、监理工程师，并邀请生产单位派有经验的代表组成三人或三人以上，共同进行评定。

六、检查数量
观感项目检查采取全数法，保温、电缆等采取抽样法。

如：电缆牌子是否齐全，保温抹面裂纹条数等，当不便全数检查时，可按一个自然段进行检查定性。

七、观感质量验评表格式附后
一：
平凉发电有限责任公司号机组安装分项（分段）工程观感质量验评表
甲方：监理：质检部门：工地：班组：
年月日填
二：
单位工程观感质量验评汇总表
单位工程编号：单位工程名称：
甲方：监理：质检部门：工地：
年月日填
三：
平凉发电有限责任公司__号机组电气及热控工程观感质量验评表甲方：监理：质检部门：工地：班组：
年月日填
四：
平凉发电有限责任公司___号机组热机工程观感质量验评表甲方：监理：质检部门：工地：班组：
年月日填
平凉发电有限责任公司＃3、＃4机组
创优质工程监理实施方案
平凉电厂工程建设监理部
平凉发电有限责任公司＃3、＃4机组
创优质工程监理实施方案
平凉电厂工程建设监理部
为了更好地落实甘肃省电力公司和平凉发电有限责任公司提出＃3、＃4机组创优质工程的要求，经平凉电厂工程建设监理部认真讨论，并依据国家电力公司和上级颁布的有关优质工程和国家级奖项的规定，特制定本实施方案，本实方案施分3个步骤：
一、编制甘肃平凉发电有限责任公司＃3、＃4机组创优质工程实施方案。

二、编制细则阶段，根据平凉电厂工程建设监理部创优质工程实施方案，编制监理部各组创优质工程实施细则，统一认识，明确目标。

三、组织实施阶段，在各监理组实施细则编制完成审批后，由监理部总监（常务副总监）组织监理全体人员学习，落实责任制。

监理部严格按照编制的创优质工程实施方案把＃3、＃4机组创优质工程工作落到实处，以促进监理服务的质量再上新台阶，在实现平凉发电有限责任公司＃3、＃4机组创优质工程的过程中发挥积极的作用。

1、本实施方案性质
1.1、本实施方案经业主批准后执行，是监理工作的依据之一，对各承包商而言，本实施方案是创优质工程工作的指导性文件。

1.2、本实施方案是监理部各专业组制订本专业创优质工程实施细则的依据性文件。

2、指导思想及工作思路
2.1、指导思想：监理部全体人员首先要牢固树立为业主服务的思想，对业主提出的“保
优质、夺鲁班奖、创精品”的战略思想，应从思想认识上高度重视，要充分发挥每个监理人员的积极性和聪明才智，为＃3、＃4机组创优质工程献计献策，严把质量关，将各项监理工作落到实处，树立良好的企业形象。

针对此项工作，必须统一认识：树立名牌战略思想；
树立监理以人为本，服务以质取胜的理念。

树立一切为工程、一切为业主的服务意识，以优质的服务赢得顾客；
坚持独立、公正、科学的原则，以最终取得国家质量最高奖项，而赢得各方对监理的信任。

2.2、工作思路：
设计监理工作要努力协同设计单位搞好＃3、＃4机组的优化工作，消除重大设计隐患；在施工图执行前后，要进一步深研规程和施工的实际，保证不出现大的设计失误问题。

施工监理工作要在深刻理解施工图、规程、规范和有关的上级质量规定文件的基础上，以消除质量通病，提高施工工艺为突破口，强化过程控制和管理，严把质量检验关，使工程的内在和外在质量都得到切实的保证。

以抓好安全文明施工带动各项施工管理工作，协助业主营造良好的施工氛围，用文明施工促安全生产，从规范化、标准化、制度化入手，实现一流的现代化文明施工现场。

3、创优质工程监理控制目标
本章监理所列各项控制目标，主要依据承包商与业主所签合同，以及业主有关创优质工程要求的精神而提出的。

在＃3、＃4机组创优质工程工作中，监理将运用各种控制手段，并通过最终的验收把关，力求取得圆满的结果。

3.1、工程设计质量控制目标
确保工程设计合理，生产工艺先进，符合国家和电力工业标准，各项技术经济指标达到或优于国内同类机组的先进水平。

3.2、工程施工静态质量控制目标
a、土建、安装凡属关键（主要或重要）性分项及分部工程，在进行四级验收把关时，一律按100％优良级进行控制,力争最终单位工程优良品率,土建大于85％,安装大于95％。

b、土建和安装的单位工程凡有观感质量验评要求者，均按100％优良级进行控制并验收。

c、实现“七个一次启动成功”，即厂用带电、锅炉水压、主要辅机试运、锅炉风压、锅炉点火、汽机冲转、电气并网一次成功。

（一次成功的定义是依据国电公司优质工程标准除受设备因素影响者除外）。

3.3、工程施工动态质量控制目标：
a、进入168小时满负荷整套试运行阶段，各阶段和各专业的调整试运分项工程质量均按100％优良经进行控制，否则不得进入下道工序。

b、168小时满负荷整套试运各项综合质量主要指标，力争优于国电公司2000年版标准：
（1）、连续运行时间大于168小时；
（2）、连续稳定负荷符合预定负荷曲线；
（3）、连续平均负荷率大于95％；
（4）、连续满负荷时间大于96小时；
（5）、热工自动投入率大于95％；
（6）、保护装置投入率100％；
（7）、首次冲转至完成168小时满负荷试运天数，小于30天；
（8）、完成168小时满负荷试运启动次数，不大于2次；。