比较政治制度、地方政府学重点
学习重点中国制度
学习重点中国制度学习重点:中国制度中国制度是指中国特色社会主义制度,是中国人民通过长期实践和探索形成的一套行之有效的政治制度、经济制度和社会制度。
中国制度的形成和发展是中国共产党领导下中国人民进行的艰苦卓越的斗争的结果,在中国社会主义建设事业中起到了关键作用。
学习中国制度的重点在于深入了解和掌握其特点和优势,以及对中国社会主义现代化事业的积极意义。
一、政治制度的学习重点中国制度的政治制度部分主要包括人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等。
学习重点如下:1. 人民代表大会制度:了解人民代表大会制度对中国的重要性,包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的组织结构、职权范围和选举制度等。
同时,要重点关注中国特色社会主义制度下人民代表大会制度的特点和优势,如人民代表大会制度与中国式民主的关系、人民代表大会制度在政治决策中的作用等。
2. 多党合作和政治协商制度:理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要性。
要了解中国共产党与其他政党的合作机制和政治协商的渠道,以及政治协商在制定国家政策、调解矛盾纠纷等方面的作用。
同时,要重点研究中国共产党的领导地位和多党制度的特点,以及中国特色社会主义制度下实行的“长期执政”。
3. 民族区域自治制度:深入了解中国的民族区域自治制度,包括自治区、自治州、自治县等行政区划的设立和管理制度,以及各民族在自治区域内享有的权利和自决权。
要了解中国特色社会主义制度下保障民族平等和团结进步的政策措施,以及各民族之间的相互交流和互助合作。
二、经济制度的学习重点中国制度的经济制度部分主要包括社会主义市场经济体制、基本经济制度和分配制度等。
学习重点如下:1. 社会主义市场经济体制:了解中国特色社会主义市场经济体制的形成和发展。
重点研究市场经济与计划经济的关系,以及政府在市场经济中的作用、市场竞争机制和价格形成机制等。
同时,要深入了解中国特色社会主义市场经济体制下的公有制和非公有制经济的关系,以及国有企业和非公有企业的发展状况。
行政管理专业地方政府学重点
1、地方政府的含义:地方政府是由中央政府为治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务而设置的政府单位。
2、地方政府的基本特性第一,地方政府的权力不具有主权性。
第二,地方政府的权限是局部的。
1、治理地域的局限。
2、职责局限。
第三,地方政府的职责是完成地方社会事务管理。
3、地方政府的作用:(1)地方政府是实现国家政治统治的基石。
(2)地方政府是实现民主政治的基础。
(3)地方政府是沟通联络中央政府与民众的渠道。
(4)地方政府是推进社会发展进步的力量。
4、地方政府的研究内容:(1)地方政府原理研究(2)地方政府的外部环境(3)地方政府的内部环境(4)地方政府的活动(5)地方政府的比较5、国家、政府的含义国家:由一定地域、人口和统治权构成的政治共同体,它的核心和实质是政治统治权。
政府:是为行使国家权力,履行国家职能,由专门从事治理活动的人和机构组成的制度化的政治组织。
6、氏族与国家区别:第一,国家按地域划分居民,氏族则建立在血缘亲属关系上。
第二,氏族社会中部落联盟的社会公共权力,在进入国家时成为与人民大众相分离、脱离社会、高于社会的强制性的国家权力。
这一公共权力的掌握者成为国家的统治者。
存在与人民大众相分离的社会公共权力是国家的本质特征。
7、政府与国家关系:(1)、国家性质决定政府性质(2)、国家职能决定政府职能(3)、国家还可能有多级政府(4)、地方政府的设置、权限、职能与国家状况、目的有关(5)、总结:(1)国家产生后政府产生。
(2)中央政府产生后地方政府才产生。
8、地方政府地方制度的类型(1)、行政体地方政府(2)、自治体地方政府(3)、混合体地方政府9、(1)、行政体地方政府的含义:行政体地方政府是由中央政府或上级政府任命产生的地方政府。
行政体地方政府的特征:第一,地方政府是中央和上级政府的下级行政机关,不存在代表当地公民利益和意愿的代议机关。
第二,地方政府的首长及其所属官员,由中央或上级政府任命,是中央政府在当地的代表。
比较政治制度复习资料要点
比较政治制度复习资料1、名词解释(1)政治制度:是指“在特定社会中,统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和,它包括一个国家的阶级本质、国家政权的组织形式和管理形式、国家结构形式和公民在国家中的地位。
狭义主要指政体,即政权的组织形式。
”(2)比较政治制度:就是运用比较的方法对古今中外不同类型政治制度的个性进行对比,借此,发现不同政治制度的个性和共性。
(3)宪政:宪政是以良宪为前提,民主为基石,法治为载体,人权实现为宗旨的一种政治理念、政治形态或政治过程。
宪政即有限政治,即以宪法规定政治权力、国家政府、公共领域与社会生活、公民、私人领域各自的权利和义务,宪政的主要内容是限制国家公共权力和保护公民个人权利。
(4)政治文化:是人们“对于政治体系及其各个部分的态度,对于在该系统中自我角色的态度。
”(5)直接民主制:是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理。
(6)间接民主制:是指公民通过特定的形式指定特定人员代表自己管理国家事务,公民的代表或其代表的代表是国家事务的直接管理者,而公民则凭借自身对其代表的监督、罢免等权利间接参与国家事务的决策和管理。
(7)代议民主制:代议民主制是一种间接民主制,它是指人民根据主权在民的原则,按照一定的程序选举代表组成代议机关来行使国家最高权力的政治制度。
(8)法治:就是宪法明确规定国家完全受法的约束,政府机关的一切活动都要以宪法和法律为依据;一切公民都是权利的主体,并受法律的保障。
(9)国家结构制度:国家整体与其组成部分之间相互关系的制度安排。
国家结构制度则不仅包括国家整体与部分及中央与地方关系的调处的基本原则和规范,也包括这种关系模式的制度安排及具体形式。
(10)国家元首:在形式上是最高国家权力的执掌者和国家在对外关系中的最高代表。
(11)司法:司法,简而言之,就是法的适用或执行,也是司法活动的简称。
具体而言,是法定的国家机关依照特定的职权和程序应用法律处理案件的专门性活动。
比较政治制度 考试复习重点
1.政治制度:统治阶级通过组织政权来维护其统治的原则和方法的总和。
2.西方国家政治制度的基本特点:(1)人民主权原则:也称主权占领原则,人民主权是指国家的最高权力掌握在人民手中,全体人民具有平等的参与政治决策过程的权利。
(2)代议民主制:密尔最推崇(3)分权制衡原则:洛克首创,分为立法权、行政权和对外权;孟德斯鸠继承并创立了较为完整的分权制衡论,分为立法权、行政权和司法权,较为成熟,成为现代资产阶级国家政治制度的理论依据及其政权组织结构的基本原则。
(4)政治统治与管理的法治原则:卢梭和洛克1>法律是公民行为是非和正当与否的标准2>自由和法律是密不可分的3>守法和执法都是法制的重要原则4>在守法和执法方面公民人人平等3.我国政治制度的基本特征:(1)人民当家做主的原则(2)共产党的领导是我国政治制度的核心(3)议行合一的政权组织形式是我国的政治制度的根本(4)民主集中制:民主集中制是我国国家机构的组织原则(5)依法治国:依法治国是我国政治制度运作的基本准则重点:中国的议行合一和美国的三权分立的异同:相同点:(1)国家机构分立(2)国家机构分别拥有一定的独立处理权不同点:(1)法律地位:从权力结构看,只有一个权力中心(全国人大),而另外三个机构是派生的,因此四个机构在法律上出于不平等的地位;而美国三个机构无权力中心,处于相对独立相对分散的状态。
(2)产生渠道不同:美国参议院由各州直接选举选出,中国全国人大代表由间接选出行政:国务院由全国人大产生,美国总统享有最高权,带有直接选举性质的间接选举司法:(3)授权方式不同:议行合一体制是单一授权方式,三权分立是复合授权体制(4)相互间活动方式和功能体现的不同议行合一体制:全国人大制约着国务院、最高人民检察院和最高人民法院,而后者无权对全国人大进行相应的或交叉性的制约,因此可将此特征概括为单向式集中式;而三权分立体制内,,立法、行政、司法三机构在法律地位上是平等的,同时,三个奇偶股的权力又有交叉性,管理权和责任权分散于三机构之中,其特征可概括为双向式分散式。
比较政治制度复习资料
比较政治制度复习资料政治制度作为国家的组织形式,影响着国家的方向与未来。
各个国家或地区都有不同的政治制度,而比较政治制度是人们了解不同国家政治制度以及其对国家发展影响的一个重要方式。
一、比较政治制度的重要性比较政治制度的目的是为了更深入地了解各个国家的政治制度,从而找出其优点与不足点,并借鉴有益之处,以此来进一步完善自己国家的政治制度,提升其竞争力。
对于普通人来说,通过比较政治制度可以更加全面地了解不同国家的政治文化和思维方式,进而更好地了解他们的社会环境、文化传统和治理方式,并从中汲取自己的启示。
同时,比较政治制度也有助于提高自己对政治的认识水平和政治智慧。
二、比较政治制度的方法1.分析制度框架政治制度的制度框架包括立法、行政、司法三部分,以及宪法、政党体系、选举与政治参与等,这些框架的设置往往会在不同国家、地区中有所差异。
比较各国制度框架可以发现不同制度的优劣处,找出解决问题的途径,推进政治制度的改革与完善。
2.比较政权运行机制政府的运行机制影响着国家的发展。
比较各国政权的运行机制,可以研究不同制度对治理能力、权力分配等方面的影响。
比如,分析中国和美国的政治体制,可以看出两国分别采用的“一党制”和“两党制”对国家的治理方式产生了哪些影响和区别。
3.比较政治文化政治文化是各个国家/地区政治制度的基础。
通过比较各国的政治文化,可以发现其对制度的影响,以及如何借鉴其他国家的经验来提升自己的政治文化。
比如,通过比较中国和日本的政治文化,可以了解到东亚文化传统对两国政治制度产生了哪些影响。
三、比较政治制度的局限性1.受到国别和区域影响比较政治制度的时候需要考虑所比较的对象所处的区域和国别等因素的影响,因为地域、民族、宗教等因素会影响一个国家政治制度的形成和运行。
同时,也需要注意不同文化、语言、价值体系的影响。
2.固化思维比较政治制度的时候可能会因为个人的固定思维模式,而忽略掉某些影响因素,不能领会到真正的意义或者观点,因此需要多方面地比较、分析,多角度地进行思考。
地方政府学重点整理
地方政府学重点整理第一章1.地方政府的界定:从内涵上讲,地方政府是中央政府的对称,是中央政府设置于地方各级行政区域内负责行政工作的国家机关。
从外延来看,在单一制国家,它包括全国中央政府之外的各级政府;在联邦制国家,它包括联邦政府的直辖政府和联邦成员的下级政府。
2.地方政府的基本特征:地方政府的权力不具有主权性,是中央政府依法设置的,中央政府可以依法对其予以变更或撤销。
地方政府的权限是局部的。
第一,权限所及地域范围是局部的;第二,权限所及的权限是局部的。
地方政府的职责是完成地方社会管理。
当地居民的日常生活环境、生产环境所产生的一系列社会事务是基层政府管理和服务的主要职责。
第二章1.行政区划:行政区划是国家为建立政权和巩固政权,依据领土大小、自然环境、政治、经济及文化状态、民族、人口分布、历史传统、军事防御、国家发展战略等因素,将领土进行合理的分级划分,并设置相应的地方国家行政机关,构成一国的地方行政建制的一种有意识的国家行为。
2.行政区划的结构要素以及三者之间的关系:行政区划是一个包含地方行政建制、地方行政单位和地方行政区域三者及其之间相互关系的综合性的概念。
.地方行政建制:国家设置的组成国家的结构单元,是一定地域和居民组成的政治实体。
地方行政单位:国家按行政建制设置的治理该国结构单元的一级政府,是该单元各地方国家机构组成的整体。
地方行政区域:国家为推行政务而划分的有确定界线的区域。
三者关系地方行政建制在这三者中最为稳定,或设或撤。
地方行政单位在建制不变的情况下,可以出现两个方面的变化:其具体组成的地方国家机关的改革,或其行政隶属关系的改变。
行政区域是最易改变的,在同一地方行政单位管辖下,边界调整或下属行政单位的改变,都可以导致行政区域的改变。
3.影响行政区划的因素:自然环境对行政区划的影响,主要体现在以下两个方面:第一,国家的大小是行政区划的基本依据第二,许多自然地理物常常成为行政区划的边界、政治因素对行政区划的影响。
2023年高考政治《中国的地方政府制度》知识点解读
2023年高考政治《中国的地方政府制度》知识点解读中国的地方政府制度是指中国共产党领导下的地方行政组织和地方人民代表大会制度的基础上建立起来的。
地方政府制度在我国政治体制中起着非常重要的作用,具有一系列特点和运行机制。
本文将对中国的地方政府制度进行详细解读。
一、地方政府组织中国的地方政府主要包括省级政府、地级市政府和县级政府。
省级政府是各省、自治区、直辖市的最高行政机关,地级市政府是行政区域内的地级城市的行政机关,县级政府则是县级行政区域内的行政机关。
这三级政府在地方事务上分工协作,履行各自的职能和责任。
地方政府的主要职责包括:负责本地区的行政管理,推行中央政策;具体组织实施经济建设和社会事务管理;维护本地区的法律、秩序和社会稳定等。
通过地方政府组织的层层推进,我们的国家管理体系得到了完善。
二、地方政府的权力和职能地方政府的权力和职能主要包括:经济建设、财政管理、社会事务管理和公共服务等。
经济建设方面,地方政府负责本地区的经济规划、产业发展和投资引导等工作。
财政管理方面,地方政府负责本地区的财政收入和支出管理,制定地方财政预算并履行预算管理职责。
社会事务管理方面,地方政府负责本地区的教育、卫生、文化、环境保护等社会事务。
公共服务方面,地方政府负责提供基本公共服务,如交通、供水、供电等。
地方政府的权力来源于中央政府的授权,同时也受到中央政府的监督。
在执政过程中,地方政府必须遵守中央政策的指导,确保地方政策与国家整体政策协调一致。
三、地方人民代表大会制度地方政府的选举和决策过程是通过地方人民代表大会制度来实现的。
地方人民代表大会是地方人民行使国家权力的机关,通过选举产生人民代表,对地方事务进行讨论和决策。
地方人民代表大会的建立和运行,保证了地方政府的民主性和代表性。
通过人民代表大会的选举,地方政府在执政过程中能够更好地代表人民的利益和意愿,推动地方事务的发展和决策。
四、地方政府的特点中国的地方政府制度有几个显著特点:一是党委领导,地方政府与党委之间存在着密切的工作关系;二是人民代表大会制度,地方政府的合法性和权威性依赖于人民代表大会的支持和监督;三是政府按照法治原则运行,依法履行职责和权力;四是层级跨度大,省级、市级、县级三级政府在地方管理中形成分工协作、层层负责的关系。
比较政治制度、地方政府学重点
材料分析题1.材料一中提到了“选举人团”制度和1787年制宪会议,请回答1787年美国的制宪会议上关于总统选举是怎么规定的?为什么会这样来规定?美国总统的大选一般要经过几个阶段?美国总统届、任、位如何进行区分?2.材料二显示了2000年由选举人团制度和1787年制宪会议弊端引发的世纪诉讼的相关内容,为什么选举人团制度会备受质疑?最后在法制与民主的较量中是谁胜利了?如何理解这一特殊情况?3.材料二中联邦最高法院的判决才成为总统选举诉讼的最后判决,显示了联邦最高法院的权威,材料三体现了为后来的联邦最高法院地位提升的那个案件?约翰马歇尔的最后裁决是什么?该案的意义有哪些?1、(1)1787年美国的制宪会议规定美国总统是由各州选民选举的选举人团对总统进行直接选举,而不是由选民进行直接选举,获得选票人数过半数的总统候选人当选。
(2)这样规定有利于简化选举程序,客服直接选举的技术困难。
(3)美国总统的大选一般要经过:预选。
全国人民代表大会、竞选、总统大选四个阶段。
(4)总统的每一次选举成为一届,担任总统一届为一任,同一位总统担任两届总统也称为一任。
位是指从历史上第一位总统至今的总统个数。
2、(1)因为选举人团制度并不一定代表多数,它采用“胜者通吃”的原则,只要候选人在选区获胜就获得该选举的全部选票(2)法治胜利了(3)说明美国的法制问题,信奉法治至上,认为任何问题都可以通过法律解决,体现了美国的法治思想和完美的法律体系3、(1)马伯里诉麦迪逊一案(2)约翰·马歇尔的最后裁决:①依据宪法规定,麦迪逊拒绝发出委任状是不对的②依据宪法规定,最高法院没有对此类案件的初审查权,法院只对涉及到一方为国外或州的案件中才有初审查权。
马伯里既不是一个外国人,也不是一个州,故最高法院无权作出强制麦迪逊发出委任状的裁决③1779年司法法却赋予了最高法院对此类案件的初审的权力,与宪法相抵触,故是无效的(3)里程碑的意义:①最高法院具有司法审查权,及对法律解释的权利。
政治学知识点 政治体制比较
政治学知识点政治体制比较政治学知识点:政治体制比较政治体制是指一个国家或地区的政治组织形式和运行方式。
不同的国家和地区有不同的政治体制,这些体制在政府权力的组织结构、权力分配和运行方式上存在差异。
本文将对政治体制进行比较,以帮助读者更好地理解不同政治体制的特点和运行机制。
一、民主制度民主制度是指政权的合法性来自于人民的直接或间接参与,并通过选举产生政府。
在民主制度下,政府权力受到法律和宪法的限制,政府必须负责向人民解释和报告其行为。
民主制度通常具有以下特点:1. 选举制度:民主制度通过选举来产生政府,选举通常是公开、平等和普遍的。
2. 多党制:民主制度下存在多个政党,政党之间通过竞选争取选民的支持。
3. 法治原则:民主制度强调法治,政府行为必须遵守法律和宪法。
4. 公民权利:民主制度保护公民的基本权利和自由,如言论、结社、宗教信仰自由等。
二、专制制度专制制度是指权力高度集中在少数人或一个人手中,政府对公民的权力限制较大。
专制制度下,政府通常不受法律和宪法的限制,政府决策往往是单方面的。
专制制度通常具有以下特点:1. 集权统治:专制制度下,政府权力高度集中,决策权掌握在少数人或一个人手中。
2. 一党制:专制制度下通常只允许存在一个执政党,其他政党被限制或禁止。
3. 媒体控制:专制制度下,媒体通常受到政府的控制,言论自由受到限制。
4. 公民权利限制:专制制度对公民的权利和自由进行限制,如言论、结社自由受到限制。
三、议会制度议会制度是指政府的合法性来自于议会的选举和授权。
议会制度下,政府通常由议会选举产生,并对议会负责。
议会制度通常具有以下特点:1. 多党制:议会制度下存在多个政党,政党之间通过竞选争取议会席位。
2. 议会选举:议会制度通过选举产生议会成员,议会成员再选举政府。
3. 分权原则:议会制度下,政府权力通常受到议会的限制和监督。
4. 法治原则:议会制度强调法治,政府行为必须遵守法律和宪法。
四、总统制度总统制度是指政府的合法性来自于总统的选举和授权。
地方政府学重点整理
第一章1.地方政府的界定:(1)从内涵上讲,地方政府是中央政府的对称,是中央政府设置于地方各级行政区域内负责行政工作的国家机关。
(2)从外延来看,在单一制国家,它包括全国中央政府之外的各级政府;在联邦制国家,它包括联邦政府的直辖政府和联邦成员的下级政府。
2.地方政府的基本特征:(一)地方政府的权力不具有主权性,是中央政府依法设置的,中央政府可以依法对其予以变更或撤销。
(二)地方政府的权限是局部的。
第一,权限所及地域范围是局部的;第二,权限所及的权限是局部的。
(三)地方政府的职责是完成地方社会管理。
当地居民的日常生活环境、生产环境所产生的一系列社会事务是基层政府管理和服务的主要职责。
第二章1.行政区划:行政区划是国家为建立政权和巩固政权,依据领土大小、自然环境、政治、经济及文化状态、民族、人口分布、历史传统、军事防御、国家发展战略等因素,将领土进行合理的分级划分,并设置相应的地方国家行政机关,构成一国的地方行政建制的一种有意识的国家行为。
2.行政区划的结构要素以及三者之间的关系:行政区划是一个包含地方行政建制、地方行政单位和地方行政区域三者及其之间相互关系的综合性的概念。
(1).地方行政建制:国家设置的组成国家的结构单元,是由一定地域和居民组成的政治实体。
(2)地方行政单位:国家按行政建制设置的治理该国结构单元的一级政府,是该单元各地方国家机构组成的整体。
(3)地方行政区域:国家为推行政务而划分的有确定界线的区域。
三者关系(1)地方行政建制在这三者中最为稳定,或设或撤。
(2)地方行政单位在建制不变的情况下,可以出现两个方面的变化:其具体组成的地方国家机关的改革,或其行政隶属关系的改变。
(3)行政区域是最易改变的,在同一地方行政单位管辖下,由边界调整或下属行政单位的改变,都可以导致行政区域的改变。
3.影响行政区划的因素:(1)自然环境对行政区划的影响,主要体现在以下两个方面:第一,国家的大小是行政区划的基本依据第二,许多自然地理物常常成为行政区划的边界(2)、政治因素对行政区划的影响。
比较政治制度考试重点(名词解释,论述,简答)-
一、名词解释1、政治制度:在特定社会中,统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和2、国家:政治联合的方式,是政治共同体,阶级统治的工具。
3、政治文化:是一个民族在特定时期形成的一种政治态度、信仰和情感,是政治关系在人们精神领域内的投射形式。
4、政治变迁:指政治体系发生变化,这种变化可能是向着某种被认为是“进步”的价值目标的,那么,政治变迁就是政治发展。
5、集权制:指行政组织的一切事务的决定权力集中于上级,下级处于被动受控地位,凡事都依据上级命令或秉承上级指示办理的组织体制。
6、代议制:由选举产生的代议机关行使国家权力的制度。
7、分权制衡:被西方国家普遍运用在政治体制和其他国家管理活动中的重要法理。
8、选举制度:规定公民与国家政权之间关系的、由公民通过选择国家公职人员的方式,而赋予国家政权合法性的一系列制度和规范。
9、选举:指公民按照特定的方式选择国家公职人员的行为。
10、政党制度:指国家通过政党行使国家权力、干预政治、进行政治活动的方式、方法和程序的总和。
11、主权:即国家主权,是国家的最重要属性,是国家在国际法上所固有的独立处理对内对外事务的权力。
12、民主政治制度包括选举制度、政党制度、议会制度、行政制度、司法制度二、1、国家的观念:国家是阶级社会的政治组织形式;国家是实现阶级统治的重要力量;国家是实现阶级专政和维持社会运转的机器。
国家是阶级社会经济上占统治地位的阶级为了维护和实现自己的阶级利益,按照区域划分原则而组织起来的,以暴力为后盾的政治统治和社会管理组织。
2、国家的形式:所谓国家形式是指统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家的形式,是组织、管理和控制国家机器的制度和体制的总和。
纵向结构:国家政权的组织形式,即政体。
横向机构:.国家政权整合形式,即国家结构。
3、政治文化与政治关系的两重性三、简答、1、国家与社会的6种模式:a古代城邦,国家与社会是一体化。
B西欧中世纪,国家与社会若即若离,国家对社会的控制软弱无力。
比较政治制度重点总结
1.政治制度与宪法关系的三种类型1)以制定新宪法的方式确定新的政治制度。
政治生活的任何一个微小变化都可能引起政治制度的变迁,而政治制度的任何一次细微调整都可能会动摇宪法,造成宪法的废弃与重建。
2)政治制度的改革与调整不涉及宪法更迭。
(1)在立宪观念上,美国的制宪者们着力强调宪法的最高效力和最高权威性。
(2)在修宪的态度方面,制宪者们极为谨慎,为此制定了近乎苛刻的修宪程序。
(3)完善的司法解释体制适时赋予宪法以新的含义,使之顺应已经发生重大改变的社会实际。
3)修改或制定新的宪法,基本政治制度保持不变。
在宪法与政治制度之间,之所以会出现后者基本不变而前者频繁更迭的关系,单从宪法的角度找原因,恐怕在于宪法在我国的政治生活中尚未取得权威地位,它更多的只是扮演了“宣言书”的角色,而没有发挥其应有的规范作用。
2.战后宪法与政治制度的发展趋势(1)从宪法和政治制度的阶级属性看,随着法西斯战争的胜利,一种不同于以往任何时代的被称作社会主义的制度形式开始蓬勃发展,这种全新的国家类型在宪法与政治制度的发展史上增添了崭新的篇章。
(2)从宪法和政治制度的类型上看,在第二次世界大战中,老牌帝国主义的殖民势力遭到了削弱,亚非拉三洲出现了新兴的民族独立国家,他们广泛吸收资本主义国家的宪法和政治制度经验,使之与本国的国情民情相结合,使宪法和政治制度的原生态类型得到丰富和扩展。
(3)资本主义与政治制度的原生态也发生了变异。
扩权与控权此消彼长,对西方国家宪法与政治制度的变化产生了不容低估的影响。
3.社会经济发展与政治制度关系的两种模式1)社会经济发展,建立资本主义政治制度。
(1)在生产关系上,全面推行“福利国家”政策,以此来调节资本主义社会中人与人之间的关系。
(2)在经济政策和经济结构上,政府加大对经济活动的干预力度。
(3)在政治传统方式上,政府以全社会的统治者的姿态对社会实施控制,其方式更为巧妙。
2)建立社会主义政治制度,发展社会经济。
地方政府学复习重点
地方政府学复习重点第一篇:地方政府学复习重点第一章地方政府学——绪论60分一、地方政府学的含义(P4)地方政府是由中央政府为治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务而设置的政府单位。
二、地方政府学的基本特点(P8)1、地方政府拥有的权力不具有主权性。
2、地方政府的权限是局部的。
3、地方政府的职责是完成地方社会管理。
三、地方政府学的分类1、按地方制度的不同安排,地方政府可分为三种类型:行政体地方政府;自治体地方政府;混合体地方政府。
(1)行政体地方政府是由中央政府或上级政府任命产生的地方政府。
它不存在通过选举产生的、代表当地居民利益和意愿的地方权力机关,只存在一个作为中央或上级政府下级机构的行政机关。
行政体地方政府实质上只是一个治理国家部分地域的地方国家行政机关。
(2)自治体地方政府是由当地居民依法选举产生的地方政府。
国家部分地域的居民,依据国家相关的法律规定,组成地方自治社团,选举产生治理本地域社会公共事务的地方政府。
由地方自治社团成员(即当地居民)选出的地方政府,依据国家法律所赋予的权限,在法律规定的自治事务范围内,按照并代表当地居民的利益和愿望,处理地方社会公共事务,独立地行使职权,只对选举产生它的当地居民负责。
(3)混合体地方政府也是由当地居民选举产生的,但它的行政机关同上级政府的行政机关之间却存在着不同形式的上下级关系。
将这类政府称为混合体地方政府,是因为:从这类地方政府的产生看,它相同于自治体地方政府,不同于行政体地方政府;但从它的行政机关与其他政府(中央或上级政府)的行政机关之间关系看,它又相同于行政体地方政府,不同于自治体地方政府。
2、从行政区划单位设置的目的看,地方政府可以分为两种类型:一般性地方政府;特殊性地方政府。
结合我国国情,按照行政区划的设置目的,地方政府又可以细分为四种类型:一般地域型;民族区域型;城镇型;其他特殊型(1)一般地域型地方政府一般地域型地方政府的基本特征在于:第一,它是纯出于地域治理需要而设置的地方政府,对它不存在其他特定需要;第二,它所辖的地域范围,通常都包含城镇地区和乡村地区,即便出现为城镇地区专设的地方政府后,除部分基层地方政府外,其他地方政府和大多数高层地方政府仍然是兼辖城乡的地域性政府;第三,这类地方政府所在的行政区划单位,设置时不存在某种特定的要求,如关于人口数量或经济发展程度的要求(这不同于城镇地方政府),或关于民族构成比例的要求。
地方政府复习重点
地方政府学复习重点一.不定项选择题1.中央与地方政府关系的核心问题。
权力在中央与地方之间的不同划分,是两者关系的核心内容。
2.纵向府际关系中最核心的关系。
纵向府际关系中,中央政府与地方政府的关系占据核心地位。
3.中国地方政府体制的核心内容。
中国地方政府组织结构中的三大关系——党政结构关系、宪政结构关系、条块结构关系。
中国地方党政关系是中国地方政府体制的核心内容。
4.地方政府地位的双重性。
执行性与领导性职能——执行中央政府的政策指令;对所管辖地区内的政务进行领导与管理。
5.在自治体地方政府的权力形成中,居民授予地方政府权力的中介。
自治体地方政府权力的形成依法定程序选举形成。
选举成为居民授予地方政府权力的中介6.按照功能结构划分,地方政府可以分为那些类型。
功能结构:一般地域型城镇型民族自治型其它特殊型7地方财政体制变迁的核心问题。
财政分权与集权问题。
8.中央与地方在财政体制上分权的理由。
1.产出适合当地偏好。
2.鼓励政府间竞争。
3.公共产品的消费拥挤性。
9.美国、加拿大、瑞士、印度关于联邦与联邦成员权限划分上的情况;理解西方联邦制国家在权限划分上,联邦权限日益扩大是一种趋势。
●仅列举联邦政府的权限,不列举成员政府权限;凡宪法未明确授予联邦的权力,由成员保留。
联邦权限的扩大,通过宪法修改来实现。
(如美国、瑞士)●仅列举成员的权限,不列举联邦权限;凡宪法未明确规定属于成员的权力,归属联邦保留。
成员权限的扩大,以联邦委托授权或以修改宪法来实现。
(如加拿大)●同时列举双方的权限;当出现对未明确列举的权限有争议时,大多以有利于联邦政府的方式解决。
(如印度)近数十年来,各国中央政府对地方政府的控制表现出强化趋势(联邦制国家亦如此),主要成因:●地方政府承担的社会管理与服务职能扩大,中央政府须对此制定相应的统一标准供各地遵循,以防止出现影响全国稳定的混乱。
●中央政府向地方政府提供的财政资助伴随着相应的指令、要求或者附加条件。
地方政府学要点
1.(名解)地方政府的含义:①是中央政府为治理国家的部分地域或部分地域的某些社会事务而设置的政府单位(立法机关、行政机关)。
②地方政府的组成:地方立法机关(议法)+地方执行机关(行政机关)。
2.近现代民族国家的特点:①边界清晰化②对民族国家认同感③国家主权归于平民④国家与政府的分离⑤国家机构组织健全⑥社会管理凹陷(社会化、国家化)3.(名解)地方政府制度含义:一个国家对中央政府与地方政府之间的政治行政做出的具体调度安排。
4.按地方政府制度安排地方政府类型分为:自治体地方政府、行政体地方政府、混合体地方政府。
按行政区划:一般地域型地方政府、城镇型地方政府、民族自制型地方政府、其它特殊型地方政府。
按层级划分:高层地方政府、基层地方政府、中层地方政府。
5.(选)行政体地方政府的特点(书P45):一是不存在代表当地公民利益和意愿的代议机关;二是地方政府首长及其所属官员是由上级任命的,以代表中央政府的资格,秉承中央政府的意志和命令在当地行使权力,执行中央和上级政府交办的任务,维护中央政府的统治;三是管辖事务的范围和权限不确定。
6.地方政府权限特点(书P65):(1)必须由中央政府或联邦成员政府划定;(2)必须在法定的地域范围内行使;(3)必须在法定的事务范围内行使。
7.省作为地方政府建制单位是最早建于哪个朝代?(元朝)什么一直是我国地方政府的建制单位,并且意志保留至今?(县)8.地方政府在行政区域内管理公共事务的权力包含哪三方面内容:①如何治理本行政区域——议决权(会议);②如何实现本行政区域的治理——执行权;③如何通过对本行政区域的社会公共事务管理来实现这种治理——行政权(行政首长)。
各省人大是法律监督关系。
9.绝对议行合一的体制的地方政府是由哪几个机关来行使议决权、执行权、行政权这三种权力的?一个国家议决机关。
10.地方政府单位的基础是什么?行政建制。
11.(名解)地方政府单位的内涵:①基础是行政建制;②由国家设置的;③地方政府单位必须实施所辖区域的治理;④由相应的国家机关构成的整体。
比较政治制度重点
1、比较政治制度的相关概念和理论政治政治是指在特定人群中、特定领土内,与能够得到权威和强制工具支持的公共决策控制相关的种种活动政治决策的特征(公共性和权威性):①政治决策是一个动态的过程,即有关国家和社会整体利益的重大决定和一般决定的形成和实施的过程。
②政治决策的主体是国家机关、政党等及与其相联系的个人决策者或决策参与人。
③政治决策是根据统治阶级的指导思想和政治理论原则制定的,具有鲜明的阶级性。
④政治决策的目的是为了形成和实现阶级、政党和国家的意志。
⑤政治决策所形成的决定以国家的强制力为后盾,带有普遍的、强制的性质。
政府(有广义和狭义之分)政府是那些代表特定共同体、获得法律授权以制定约束性决策的个人的组织。
广义的政府泛指依法行使国家权力的一切机关,包括立法机关、行政机关和司法机关。
狭义的政府专指执行和贯彻法律,负责组织国家事务的行政机关。
守夜人国家政府仅提供基本的法律和秩序、国防、保护财产权等,除此之外,很少履行其他职能。
警察国家:政府认为自己是人民的监护者,有法定权力,可以在缺乏法律程序的前提下,直接违反人民意愿,以行政力量控制人民,指导人民如何生活。
福利国家国家提供福利服务,如社会福利援助、失业救济、意外伤害和疾病保险、养老金、公共教育之类。
俾斯麦的“国家社会主义管制国家自然状态存在任何政府的状态比较霍布斯、洛克、卢梭关于政府和自然状态的观点霍:既提出了一些基本的启蒙思想,又还带有明显的封建落后意识。
他认为国家不是根据神的意志而是人们通过社会契约创造的。
君权也不是神授的而是人民给予的。
他并不反对君主专制,甚至承认专制政权有干涉臣民财产的权力。
他认为宗教有助于维持社会秩序。
洛克:他的思想迎合了当时英国资产阶级的需要。
他对霍布斯的思想进行了一些修改,认为人们按契约成立的国家的目的应该保护私有财产,反对国家政权干涉臣民财产。
在政权组织形式上,他赞成君主立宪制,主张国家立法权、行政权和处理外交事务的权力应该分属议会和君主。
比较政治制度要点
比较政治制度要点第一章1、政治制度:是规范人类政治生活的规则体系。
由正式规则和非正式规则构成。
2、政权组织形式:在国家机构体系中横向配置国家权力并规范其运行的制度模式。
分为议会制、总统制、委员会制、人民代表制。
3、国家结构形式:单一制和联邦制第二、三章1、马克思进一步发展了亚里士多德的“人是天生的政治动物”发展为“人是天生的社会动物”。
2、美国阿尔蒙德发表《比较政治体系》首次使用“政治文化”。
3、政治文化:是政治群体在历史与当前的社会、经济和政治发展进程中,逐步形成的一套特定的政治态度、政治信仰和政治情感。
4、政治文化划分:村民型政治文化、臣民型政治文化、参与型政治文化第四章1、法国布丹第一次确立“国家”与“主权”之间的联系,把主权视为国家的最本质特征。
2、霍布斯是自然法和契约论的创始人之一,也是把主权理论用于论证君主主权的代表人物。
3、洛克把国家权力分为立法权、执行权和对外权。
4、卢梭人民主权的原则:主权至高无上主权不可转让主权不可分割主权不能代表5、人民主权包括:生命权、自由权、财产权、反抗权(财产权是自然权力中最基本的权力,其他都是以财产为基础的)6、密尔在《代议制政府》中论证了有关代议制政府的一般原则7、洛克的分权学说经孟德斯鸠改造,发展成为立法、司法、行政三权分立、相互制衡的理论。
8、英国模式p1109、“三权分立”与“议行合一”分别是西方资本主义国家与社会主义国家的国家机构组织原则。
10、法治是西方民主政治制度的一个核心特征。
11、法治原则最直接的价值取向在于争取民主、巩固民主。
12、代议民主制是一种间接民主制,指人民根据主权在民的原则,按照一定的程序选举代表组成代议机关来行使国家最高权力的政治制度。
第五章1、现代选举制度:以民主为核心,同时又成为现实民主的手段。
2、光荣革命后,英国“议会主权”原则确立。
3、选民资格问题是1787年以来美国选举制度发展中期最为核心的问题。
4、选举制度的基本原则:权威性原则、普遍性原则、平等性原则、透明性原则、自由性原则权威性原则:指选举应对国家政治生活具有实质性影响力,包括:一、代议机构是否真正通过选举产生:二、代议机构是否是国家最高立法机关:三、是否在国家政治生活中具有实际影响力。
比较政治制度知识点总结
1.比较政治制度的研究方法(1)国别比较研究(2)专题或专项比较研究(3)综合分析比较研究2.国家的阶级特性与政治制度的阶级属性:关系是决定与被决定的关系(1)国家是一个阶级压迫另一个阶级的机器,是迫使一切从属于阶级服从一个阶级的机器。
(2)国家的阶级特性决定了正治制度的阶级属性。
一方面是,在存在阶级和阶级斗争的国家里,政治制度往往会成为实施阶级统治的必要工具。
另一方面,是政治制度在一定程度上反映了社会的阶级结构状况和阶级斗争状况。
3.国家形式:政治制度的双向配置包括(1)政权组织形式-政治制度的横向权力关系(2)国家结构形式-正治制度的纵向权力关系。
4.宪政宪政实际上是宪法与政治制度的一种关系。
具体来说,宪法与政治制度在宪政中的融合,主要体现在三个方面:第一,宪法成为调节社会矛盾和政治利益冲突的最高准绳。
第二,宪法为政治制度的建立和运行提供实体和程序规范。
第三,政治制度为宪法精神的实现提供了制度保障。
5.1)政治制度外在的政治文化:制度环境。
作为政治制度外在环境的政治文化,主要通过提供“合法性”的方式对政治制度发生作用。
政治合法性纯属一个价值问题,它绝非来源于法律或命令的强制规定,而是直接源自一个社会中人们对“何为正当或正确”所持的观念和判断。
2)政治制度内在的政治文化:制度精神。
作为政治体系的重要组成部分,政治制度同样会由于政治文化的内化作用而显现出特有的制度“基本倾向”,这种基本倾向通常被称作“制度文化”或“制度精神”。
6.政治文化的相对独立性的表现(1)政治文化的历史继承性。
政治文化是发展的产物,是人类历史一切相关精神成果在当今的延续。
(2)政治文化与现实社会的交互作用。
政治文化的发展过程是在与社会发生交互作用的过程中,形成了为自身发展所需要的现实起点、逻辑起点以及特有的内在价值取向。
(3)政治文化的相对独立性与政治制度变迁的关系。
在制度变迁与政治文化的关系问题上,后者的相对独立性也同样存在,并具体表现为政治文化对政治制度的产生、发展和变化形成的反作用。
比较政治制度复习重点
比较政治制度复习重点比较政治制度复习重点1.国家的特征(1)恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中指出:国家的本质特征是和人民大众分离的公共权力。
(2)国家的一般特征(基本特征)国家就是“统治阶级维护其统治地位和管理职能的工具”,包括以下几个要素:疆域领土、国家机器、统治者与被统治者、社会机构2.选举的原则(p145)主要的选举原则有权威性原则、普遍性原则、平等性原则、透明性原则和自由性原则。
平等性原则是指“一人一票,每票等值”涉及差别选举制问题,复数投票权问题,少数派的利益问题3.内阁制及其代表性国家(p240)内阁制指由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。
内阁制政府又称为议会制政府或责任内阁制政府。
代表性国家:当今西方实行议会内阁制的国家,有英国、德国、日本、意大利、加拿大等,以英国最为典型4.总统制及其代表性国家(p242)总统制是指由总统担任国家元首和政府首脑并独揽国家最高行政权力的一种政体形式,与内阁制相对。
总统制的代表性国家有美国、法国、俄罗斯5.当代西方政府治理与政府治理范式(p260)政府体制改革的发展前景:“新经济”与“新体制”(1)追求效率的传统公共行政理念----官僚制政府治理范式(2)追求公平的新公共行政理念----企业型政府治理范式(3)追求民主的新公共管理学理念----作为企业型政府治理范式的补充范式----电子政府范式6.简述英国、法国、美国的法院系统英国:从某种意义上讲,英国的审判机关是法官而不是法院,法院只是法官做出判决解决法律争端的场所而已。
英国的法院体制可以比较明确地分为三个层次:基层法院、最高法院和上议院法国:法国有普通和行政两个法院系统,普通法院有最高法院、中级法院和基层法院,其中中级法院有上诉法院、巡回法院和国家安全法院,基层法院有初审法庭、警察法庭、大审法庭、轻罪法庭和专门法庭;行政法院中有一般行政法院和专门行政法院美国:美国是联邦制国家,实行双轨制的法律体系和法院体系,联邦普通法院分为最高法院、上诉法院和地区法院;各州的法院体系并不一致,总体上可以分为州最高法院、州上诉法院和州基层法院。
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材料分析题1.材料一中提到了“选举人团”制度和1787年制宪会议,请回答1787年美国的制宪会议上关于总统选举是怎么规定的?为什么会这样来规定?美国总统的大选一般要经过几个阶段?美国总统届、任、位如何进行区分?2.材料二显示了2000年由选举人团制度和1787年制宪会议弊端引发的世纪诉讼的相关内容,为什么选举人团制度会备受质疑?最后在法制与民主的较量中是谁胜利了?如何理解这一特殊情况?3.材料二中联邦最高法院的判决才成为总统选举诉讼的最后判决,显示了联邦最高法院的权威,材料三体现了为后来的联邦最高法院地位提升的那个案件?约翰马歇尔的最后裁决是什么?该案的意义有哪些?1、(1)1787年美国的制宪会议规定美国总统是由各州选民选举的选举人团对总统进行直接选举,而不是由选民进行直接选举,获得选票人数过半数的总统候选人当选。
(2)这样规定有利于简化选举程序,客服直接选举的技术困难。
(3)美国总统的大选一般要经过:预选。
全国人民代表大会、竞选、总统大选四个阶段。
(4)总统的每一次选举成为一届,担任总统一届为一任,同一位总统担任两届总统也称为一任。
位是指从历史上第一位总统至今的总统个数。
2、(1)因为选举人团制度并不一定代表多数,它采用“胜者通吃”的原则,只要候选人在选区获胜就获得该选举的全部选票(2)法治胜利了(3)说明美国的法制问题,信奉法治至上,认为任何问题都可以通过法律解决,体现了美国的法治思想和完美的法律体系3、(1)马伯里诉麦迪逊一案(2)约翰·马歇尔的最后裁决:①依据宪法规定,麦迪逊拒绝发出委任状是不对的②依据宪法规定,最高法院没有对此类案件的初审查权,法院只对涉及到一方为国外或州的案件中才有初审查权。
马伯里既不是一个外国人,也不是一个州,故最高法院无权作出强制麦迪逊发出委任状的裁决③1779年司法法却赋予了最高法院对此类案件的初审的权力,与宪法相抵触,故是无效的(3)里程碑的意义:①最高法院具有司法审查权,及对法律解释的权利。
即包括国会在内的一切政府部门都要受法律裁决的约束,因为宪法在制定时没有规定谁对宪法有解释权,而该案件确定了法院的司法审查权,即最高法院具有宪法解释权。
法院的裁决体现了宪法的最高意志,而宪法又是国家的最高大法,所以法院的裁决对一切政府部门都有约束力②该案件确立了法院特别是最高法院的地位和作用,从而使法院与司法部门、政府部门鼎足而立。
简答题1.现代民主制度的形式有哪些?直接民主制与间接民主制、代议民主制、行政集权民主制、共同参与民主制2.主张一院制的原因有哪些?(1)两院无异于两个主权,若意见分歧,其中必有一院不能代表公共意志;如果两院意见一致,其中必有一院是多余的,故没有设立的必要(2)两院造成互相推诿,办事拖拉,浪费人力物力;一院则行动敏捷,建华机构等,可以曾强议员的责任感(3)两院制往往会引起议会内部的矛盾,使行政机关有机可乘,容易导致行政机关操纵议会,使代表公众意志的议会丧失能力,这是与人民主权的原则不相符合的。
3.英美两党制有哪些不同特征?(1)政治体制不同,使英美两大党对政府的影响力完全不一样(2)就政党的纲领来看,英国两党具有明显的意识形态分歧,而美国两党则没有明显的意识形态分歧(3)英美两党制下的政党组织结构不一样,英国两党的组织体系较为严密,而美国两党则组织松散(4)在不同的政治体制下,英美两国政党发挥作用的途径是不一样的。
4.半总统制政府制度发端于法国第五共和国的原因有哪些?(1)首先,国内经济状况的变动是第五共和国半总统制政府制度建立的根本原因(2)其次,国内政治矛盾的激化是第五共和国半总统制政府制度建立的一个重要原因(3)此外,法国政党体制的新变化是主要原因之一(4)再次,戴高乐政治哲学理念及其实践的深远影响(5)最后,法国人民要求建立一个稳定的、强有力的政府的意愿是第五共和国半总统制政府制度建立的又一个重要原因。
第五共和国半总统制政府制度的建立有其深远的历史背景,是历史必然的产物。
5、中西方代议制度的区别有哪些?(1)两种制度的本质特征不同(2)两者的主体身份不同(3)两个机关的结构不同(4)代议机关与其他国家机关的关系不同(5)代议机关与政党的关系不同。
5、英王在政治体制中的作用?(1)国家统一和民族团结的象征。
(2)维系英联邦各成员国间的纽带(3)在国家面临特殊情况时发挥特殊的作用(4)对竞争起调节作用(5)向首相和大臣提供咨询作用。
(6)行使荣典权册封贵族。
6、美国总统的主要权利?(1)元首权:在美国,总统既是国家元首,又是政府首脑,两者的权力并没有很大的区分,包括宪法上也没有做出区别,因而很难区别他在行使哪项职权.(2)广泛的行政权:①领导行政部、院、署、局等工作。
②有权任命联邦政府官员和最高司法官员,但要经过参议院批准。
一般一个新总统可以任命的官员有一万人左右。
同时总统还可以免去其任命的官员,法官除外。
③宣布进入紧急状态:是一项紧急权力,由国会授权总统在一定时期内行使(3)立法权:①立法倡议权:也叫做立法提案权.②立法否决权:总统有权否定议会通过的议案(4)外交权:①一般权力:总统是负责处理对外关系的主要官员。
他任命驻外大使、公使和领事(须经参议院认可),接见外国大使及公务人员。
总统有权与外国缔结条约,但须经参议院2/3多数票的批准;②特殊权力:总统与外国签订的一切行政协定,却不需经参议院的同意。
总统往往以签定行政协定来代替缔结条约。
所以外交政策上也往往是总统总揽大权(5)军事权:总统是美国武装力量总司令,有权委任军官,国会则有权宣战,有权为军队开支征税和拨款,招募军队和制定军事法律。
战争权力法规定,只有在三种情况下才可以采取军事行动:依据国会的宣战、有法律的明确授权、当国家出现危机时。
7、当代西方国家选举制度的基本原则?(1)普遍选举权原则。
是指每个拥有宪法规定的权利和义务的公民都拥有选举与被选举权(2)平等选举权原则。
即通常所讲的“一人。
一票、一值”原则,是指每个选民在选举中所投的选票具有同等的价值,每个选民在一次选举过程中只有一次投票权,同等数量的代表应该由同等数量的选民选举产生(3)直接选举原则。
是指由选民以直接投票的方式产生议员或国家公职人员的一种选举方式(4)秘密投票原则。
又称无记名投票原则,是指选民按选举法的规定,根据自己的意愿秘密填写选票和投票,他的选举意愿向所有人保密,也无须记名(5)竞争原则。
主要体现在西方国家通过竞选的方式产生当选者(6)自由性原则。
8、政党的功能?(1)反映民意和利益综合的功能。
现代民主政治是参与政治,政党是各阶级利益、愿望和要求的组织化(2)组织选举及制定法律和政策的功能。
政党作为选举组织,往往把选举作为它最重要的政治活动(3)政治社会化与政治录用的功能。
政党作为传播组织,可以说是政治社会化的主要工具之一(4)政治整合与政治稳定的功能。
所谓政治整合,就是指通过一定的方式和手段,使政治系统中的各个不同部分在保持各自性质特点的前提下,共同构成一个有机的、完整的整体(5)影响国际政治功能。
9、政党和利益集团的区别?(1)二者所反映的利益不同,政党是一个阶级的政治组织,反映的是特定阶级的政治利益,而利益集团反映的是一定的社会阶层或集团的利益,可以是跨阶级的(2)二者的奋斗目标不同,政党通常以取得政权和维护政权为主要目的,赢得大选的胜利,通过组阁进而控制国家权力,把本党的政治主张在全国范围内以政策或法律的形式付诸实施,是所有政党的最终奋斗目标。
而利益集团常常以实现某种特定的利益与主张为目的,它诉求的内容范围较为狭窄,往往只涉及到局部的利益,对社会及其他群体的影响力较为有限(3)二者的组织性质不完全相同,政党一定是一种政治组织,有明确的党纲、党章和组织系统,通常要向全社会公开表明本党对国内外事件的明确态度,表明本党一贯的政治主张,而利益集团可以是一种经济的、民族的、文化的或宗教的组织(4)二者实现目的的途径不同,政党实现目的的途径是通过选举进入议会和政府,然后通过合法程序实现本党的政治目的;利益集团是通过对议会和政府官员进行游说、举行集会游行甚至采用贿赂等方式来影响议会立法而实现自己的目的的(5)二者的竞选策略不同,政党只是全力支持本党的候选人参加竞选,而利益集团根据其需要,可以支持促进其目的实现的任何政党和候选人。
10、政党和利益集团的关系?在西方国家作为政党政治的一种补充的社会利益集团,与政党是一种相互依存的关系。
虽然政党同利益集团之间不可避免地存在着错综复杂的矛盾,但二者之间相互合作与利用,却是两者关系的主流(1)首先,利益集团中得到金钱和舆论方面的帮助,政党特别是执政党需要利益集团的支持和配合,以使自己同社会保持密切的联系,在政坛上取得优势地位(2)其次,执政党的态度是利益集团的特殊利益和主张得以实现的重要因素,因此,利益集团需要政党充当自己的政治代理人,为自己的经济利益服务(3)因此,总的说来,政党和利益集团是一种互相依赖、互相利用的关系。
11、内阁制政府的特点?(1)在内阁制政府体制下,议会是国家的最高权力机关,掌握立法、组织内阁和监督政府的权利;而国家元首通常由“虚位元首”担任(2)政府通常由议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖受国家元首的委托所组成,表示政府必须取得议会多数的支持(3)内阁首脑和有关大臣(部长)应定期向议会报告工作,并在国家元首颁布的法律和命令上副署,表示内阁对议会负责(4)内阁成员通常都必须同时是议会的议员,他们一方面在政府担负行政工作,一方面在议会参加立法工作,议会的一切重要法律提案都来源于内阁,议会的立法工作实际上是在内阁指导下进行的(5)内阁对它所执行的政策由内阁全体连带向下院负责,议会对内阁通过不信任案时,内阁应向总统辞职,或提请国家元首下令解散议会,重新选举,以决定原内阁的去留。
12、总统制政府的特点?(1)总统独立于议会之外,不由议会产生,一般由公民直接或间接选举产生,总统的选举与议会的选举分别举行。
所以总统只对选民负责不对议会负责(2)总统既是国家元首,又是政府首脑,这种元首是实权元首,行使宪法和法律所赋予的权利(3)政府与议会完全分离。
政府成员不得同时兼任议员,不能参加议会立法的讨论和表决(4)政府不向议会负连带责任,政府成员只向总统负政治上的责任,而总统要向选民负政治上的责任。
议会不能对总统投不信任票,而总统亦无权解散议会。
13、大陆法系和英美法系主要表现在几个方面?(1)在法律渊源上,大陆法系仅以制定法为正式的法律渊源,英美法系则把制定法和判例法都奉为法律的正式渊源(2)在法律分类上,大陆法系国家一般将公法和私法作为法律分类的基础,英美法系国家则将普通法和衡平法作为法律的基本分类(3)在法典编纂上,大陆法系一般都比较重视法典编纂,一些基本法律都采用较系统的法典形式,英美法系国家的制定法则主要是单行法律、法规,很少采用法典形式(4)在法院体系上,大陆法系国家分设有两个法院系统:普通法院额和行政法院,普通法院管辖刑事、民事案件,行政法规管辖行政案件。