工程施工监理中投资控制问题分析
基于建设监理投资控制问题分析与研究
基于建设监理投资控制问题分析与研究摘要:本文首先分析了目前建设监理投资控制工作缺失的原因,然后论述了加强建设监理投资控制的必要性,最后就监理实际投资控制工作中普遍遇到的问题,提出了加强建设监理投资控制的策略。
本文是个人的一些见解和观点,望能为完善我国监理投资控制制度提供参考。
关键词:建设工程;监理;投资控制;中图分类号:k826.16 文献标识码:a 文章编号:一、建设监理投资控制缺失的原因1、监理单位的原因。
监理单位乃至许多监理人员对工程投资控制思想重视程度不够,普遍认为工程投资控制是业主考虑的事。
监理过程中只习惯于运用自己熟悉的设计、施工规范和验收标准,抓好建设工程的质量即可,工程投资是否超支与自身关系不大。
实际工程中监理往往处于较为尴尬的局面中,如监理不参加设计方案的讨论,不参加工程的招投标与合同的签订,工程款的支付、甲供材料、工程的索赔在监理面前走过场,监理工程师不审核施工单位所报的竣工结算等。
业主、施工单位,甚至监理单位都认为监理在工程投资控制中束手无策。
同时,目前监理单位的监理人员多为工程技术专业出身,工程造价管理的工作经历与经验相对缺乏。
2、建设单位的原因。
建设单位对工程投资控制的认识程度不足,喜欢独掌大权,什么事情都亲自指挥,忽视了建设工程监理的存在。
唯恐建设工程监理对工程投资进行控制后,影响了建设单位的控制权。
同时,也有些建设单位负责人为使项目尽快得到上级部门的审批,对工程总投资估算不到位,且经常是到了投标阶段,进入施工阶段,甚至到了决算阶段,才把投资问题排上日程。
实践中,也有些建设单位出于相互监督的考虑,并不想把所有工作交给监理单位,而是又聘请社会工程造价咨询机构进行项目的跟踪审计。
这样在工程造价控制方面就由多家机构参与,而彼此之间控制范围的区间度划分目前仍没有具体条文加以规范,实施过程中经常出现控制遗漏、扯皮现象。
二、建设监理加强投资控制的必要性1、适应工程量清单计价模式下的投资控制要求。
试论工程项目投资控制的分析
试论工程项目投资控制的分析摘要:本文阐述如何有效地控制工程项目的投资,并分析各阶段控制在工程全过程中所起到的作用,以及找出各阶段容易出现的问题并相应作出具体对策、方法、措施,把握好每阶段的投资控制、减少投资损失,从而提高项目资金的投资效益。
关键词:工程项目;投资;动态控制一、建筑工程投资控制的国内外现状分析自从改革开放以来,我国在建筑工程领域进行了多次改革,每次改革都从不同的角度切入,成效不可以说不大,但对真正构建成熟的建筑市场没有起到真正的催化作用。
这些改革从投资渠道的多源化、投资主体的多元化、投资方式的多样化、投资决策的分权化到实行项目招投标制、项目法人责任制、建设监理制、工程合同管理制等,这些制度虽然从不同的角度起到了构筑有形建筑市场硬件的作用,促进了建筑市场的健康发展。
建筑工程项目投资控制在世纪年代以后作为一门经济学科而产生,特别在第二次世界大战后,科学管理方法大量出现,以美国、英国等西方国家在工程投资控制方面取得了一系列的成果。
国外建筑企业的预算是建立在准确的数据调查的基础上的,科学性、操作性都较强,并且严格监督预算的实施,设立成本控制指标,定期进行考核,按时对预算执行情况以及出现的差异进行分析,保证成本控制目标的顺利实现。
国外对建筑工程项目全过程投资控制的研究比较多,但是集中在BOT模式以及CM模式,主要在项目的运用等方面而且确实有许多成功案例。
二、建设项目投资控制中存在的问题建设工程项目包括建筑和构筑物的新建、改建、迁建、恢复等工作。
它具有耗资巨大、建设周期长、工作风险大等特征。
由于目前我国建筑行业整体项目管理的水平不高,投资控制意识薄弱,工程建设投资失控的现象屡见不鲜,不仅是国家、投资者蒙受巨大损失,对项目的资金回笼、正常运作也造成极大的困难。
究其原因主要有以下几点:(一) 投资控制忽视工程项目建设前期、重施工阶段,依图算量、定价。
目前,我国大部分建设工程项目的投资预测与控制都是从项目的施工阶段开始的,即在项目设计阶段结束后,根据施工图纸算量、计价,测算出工程预算价格,作为项目投资控制的依据;工程竣工后依据竣工图结算建安工程价款、算细账,预算金额与结算金额的差值就是投资控制的成果。
探讨在施工监理过程中投资控制的方法
探讨在施工监理过程中投资控制的方法摘要:由于投资控制这项工作贯穿整个项目实施的全过程,因此项目监理组通过对项目投资实施事前、事中、事后控制进行全面把关,采用全面控制和重点控制相结合的方式、以事前预控为主的造价控制方法,控制重点放在合同外费用的控制上,严格控制资金的合理运用,以达到预期目标。
关键词:施工监理;投资控制;方法;一、投资事前控制通过审定合理的施工图纸(招标图纸)、招标工程量清单及限价控制项目投资,制订预期投资目标。
并进行工程风险预测,采取相应的防范性对策,尽量减少施工过程中出现不必要的开支。
1、审核施工图纸的合理性工程造价是以设计图纸作为计算依据,施工图纸是否完善、合理对工程造价起着关键作用,要有效控制工程投资首先应严格审定设计图纸,采用价值工程方法,在充分满足项目功能的条件下,向设计单位提出合理化建议;及时发现图纸中的漏洞和不合理因素,及时作出有效的纠正措施,最大限度地减少损失,降低工程成本。
2、协助建设单位审核招标工程量清单及限价的准确性熟悉设计图纸、设计要求、招标文件、招标工程量清单及限价文件、分析合同价构成因素,明确工程费用最容易突破的部分和环节(如施工图中容易造成工程变更、材料和设备价格不确定等),审核工程量清单的项目特征及计量方式描述是否准确,清单价格是否包括招标文件中要求投标人承担的风险费用,力求招标工程量清单内容全面及限价合理。
通过对招标工程量清单限价与设计概算对比,及时发现问题找出原因,达到预测总体工程的投资规模,以利于后期的投资控制工作安排。
3、审核、分析承包单位的投标报价熟悉设计图纸、设计要求、招标工程量清单及限价文件,对承包单位的投标报价与限价文件预算进行对比。
通过对具体工程项目的人工、材料、机械台班耗用量的差异对比,及时发现问题,如属于不平衡报价的,将有关问题整理汇总给建设单位,协助建设单位依据招标文件的有关约定在签订施工合同前,调整承包商投标时的不平衡报价。
监理工程师投资控制存在的问题及解决对策
一
文 献标 识 码 : A
文章 编 号 : 6 2 7 1 2 0 )4 c一 l 4 0 l 7 —3 9 ( 0 9 0 () 0 6 — l 风 险 分 析 中 已有 预 见 。 满 足 施 工 质 量 和 在 安 全要 求 的 前 提 下 , 到精 打 细 算 。 做 此 外 监 理 工 程 师 对于 承 包 商 的 索 赔 要 求 , 持 按程 序 , 坚 重证 据 , 科学 公正 地 处理 。 要 积 极 收 集 有 关 证 据 , 底 剔 除 承 包 商 索 彻 赔 要 求 中 的 不 合 理部 分 。 2. 6工程 付款 关 工 程 付款 是 制约 承 包 商 按 质按 期 完 成 工程 项 目 , 挥 投 资 效益 的有 效 手 段 。 质 发 除 量 签证 、 工程 计 量 外 , 需 认 真 计算 各 种 预 还 付款 、 留金 、 程 变更 款 项 、 赔 款 项 , 扣 工 索 以 决 定 工 程 的 付 款 金 额 。 目投 资 控 制 是 通 项 过 一次 次 工 程 付 款 签证 的控 制 来 实 现 的 , 因 此要 做 到 不 多 付 、 少 付 、 早 付 。 时 不 不 同 及 时 进 行 实 际 付 款 与计 划 付 款 的 对 比 , 发 现偏差 , 分析原 因, 出纠偏措施。 要 找 2 7 算审核 关 .决 竣 工 决 算 并 不 是 工 程 付 款 的 简 单 累 加 , 坚 持 以 现 行 的工 程造 价 管 理 规 定 为 应 依 据 , 照 施 工 合 同的 约 定 根 据 竣 工 图纸 按 结 合 隐 蔽 签 证 、 场 签 证 和 设 计 变 更 进 行 现 审 核 计 算 , 查 是 否按 图纸 及 合 同 规 定 全 审 部 完 成 工 作 , 否 有 丢 、 项 工 程 , 真 核 是 落 认 实 每 项 工 程 变 更 是 否真 正 实 施 。 了合 理 为 确 定工 程 造 价 , 价 必 须 准确 。 资控 制 人 计 投 员不 但 要 熟 练 掌 握 工 程 量 的 计 算 规 则 , 定 额 子 项 目的 组 成 内 容 和 套 用 规 定 , 程 造 工 价 计价 程 序 , 要 掌 握 三 者 的 编制 原 理 、 还 内 在联系 , 保工程造价的准确性 。 外 , 确 此 要 坚 持深 入 现 场 了解情 况 , 握 工程 动 态 , 掌 对 特 殊材 料 进 行 市 场 询价 , 握价 格 动 态 , 掌 提 高 工程 计价 的 准 确性 。 同时 , 保 证 工 作 不 为 出纰 漏 , 实 行 工 程 决 算 复 审 制 度 和 工 程 应 尾 款 会 签制 度 , 确保 决 算 质 量 和投 资 效 益 。 随 着 我 国社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 的 发 展 和 完 善 , 着 加 入 “ T 和 工程 建 设 管 随 w O” 理 体 制 改 革 新 形 势 的 变 化 , 工 程 监 理 行 对 业 提 出更 高 要 求 。 理 工 程 师 必须 适应 这 监 种 变 化 和 要 求 , 此 , 提 高 监 理工 程 师 的 因 应 责 任 意 识 和 业 务 素 质 。 、 、 三 方 面 结 严 勤 谨 合, 做好 投 资 控 制 工 作在 ・ 程 建设 中发 挥 工 重要作用 。
监理大纲投资控制措施
监理大纲投资控制措施监理大纲是指在工程建设过程中,监理工程师根据合同约定和相关法规,对工程施工过程进行监督和管理的文件。
投资控制措施是指监理工程师在监理大纲中采取的措施,以确保工程的投资控制在合理范围内,避免造成资金浪费和工程质量问题。
以下是一些常见的投资控制措施:1. 预算控制:监理工程师根据工程设计和合同约定,制定工程预算,并在施工过程中进行预算的监控和控制。
包括对工程材料、设备和人工成本的控制,确保在预算范围内完成工程。
2. 合同管理:监理工程师对施工合同进行管理,确保合同条款的执行和工程款项的支付符合合同约定。
同时,对合同变更进行审查和控制,避免不必要的工程变更和费用增加。
3. 进度管理:监理工程师对工程施工进度进行监控和管理,确保工程按时完成。
通过与施工单位进行沟通和协调,解决施工过程中的问题和延误,避免造成额外的投资。
4. 质量控制:监理工程师对工程施工质量进行监督和检查,确保工程符合设计要求和相关标准。
及时发现和纠正施工过程中的质量问题,避免后期返工和修复,减少额外的投资。
5. 变更管理:监理工程师对工程变更进行管理,确保变更的合理性和必要性。
通过变更评估和审批程序,控制工程变更的数量和费用,避免不必要的投资增加。
6. 竣工验收:监理工程师对工程竣工验收进行监督和管理,确保工程符合设计要求和相关标准。
对竣工验收过程进行全面检查和评估,确保工程质量和安全,避免后期的维修和整改,减少额外投资。
以上是一些常见的投资控制措施,具体的措施会根据工程的特点和合同约定而有所不同。
在实际监理工作中,监理工程师需要根据具体情况制定相应的投资控制措施,以确保工程的投资控制和质量控制。
探讨如何做好工程监理过程中的投资控制
土木建筑工程建设是一个战线长、工艺复 杂、投资高、 影响大的工程。由于市 场经济 的影 响 ,各 方面都在为利益而 博弈 ,腐败也 由此产生。尤其投标制 的实行 ,使承包商的利
润 空 间变 小 ,为 获 取 更 大 的 利 润 ,就 要在 设 计 、施 工 阶 段 做 文章 ,监 理 人 员 就 是 控 制 这 些 问题 产 生 的警 察 。 所 以土 建 工 程 的监 理 工 程 师应 比一 般 工 程 师 具 有 更 高 的素 质 , 才能 在 整
监 督 管理 。 1 具 备 经济 管理 能力 _ 2
报表等。这在监理 行业中已经 是上 岗人 员必备的知识 了,否
则难 以完成 监 理 过程 中的信 息处 理工 作 。
2监理工程师控制项 目投资内容 .
21 计 阶段 的投 资控 制 .设
一
个 建 设 项 目立 项 后 ,有 关 单 位就 要做 出投 资 决 策 ,在
程 施 工 、构 件 、设 备 生 产 、 工 程 经 济 管理 、 招标 投 标 中介 、 立项 评 估 、建 设 评 价 、建 设 监 理 等 方 面 的理 论知 识 和 实践 经
验。
段 、施工阶段和工程竣工阶段的整个过程 。下面就结合实际 工 作 经验 谈 谈监 理 过 程 中 的投 资控 制 。
14 备应 用计 算机 的知 识 -具 随 着 网 络信 息 技 术 的 发展 ,计 算 机 的应 用 已经 非 常普 遍 和 广 泛 。微 机 的 快捷 方便 、准 确 规 范 , 已经 在 工 程 设计 和 建 设 施 工 中 大 量运 用 ,所 以监 理 工 程 师在 开 展 工 作 时 ,必须 掌 握 一 定 的计 算机 应 用 知识 , 以便 处理 在 施 工 监 理 中遇 到 的 大 量 的 数 据 、 合 同 管理 、施 工进 度 控 制 以及 大 量 的 施 工 日记 、
监理细则投资控制
监理细则投资控制监理细则是监理部门为了监管项目进程、质量和成本等各个方面,维护投资者利益而制定的具体细则。
本文将探讨监理细则中的投资控制内容,包括投资预算、投资解决方式、投资支付方式、投资变更等。
下面将详细阐述这些内容,并提供相关的举例。
一、投资预算控制在项目开始前,监理部门需要制定投资预算,用于规划项目的资金需求。
投资预算控制是确保项目在经济可行的范围内完成的关键环节。
以下是几个投资预算控制的要点:1. 投资书面审批:项目投资需要经过相关部门的审批,审批程序应遵循相关法律法规和政策规定。
例如,某公司计划新建一座工厂,其投资达到数千万美元。
在这种情况下,投资者需要向政府行政部门提交相关申请并获得批准。
2. 资金计划与监控:投资预算应该明确项目的资金资格,并在项目执行过程中进行监控。
例如,监理部门可以根据实际工作量和工程进度,对项目资金计划进行细化和调整。
若项目需求资金超出预算,监理部门可以提示投资者进行调整,以确保项目的可持续发展和资金安全。
3. 财务管理与控制:监理部门应当对投资的财务状况进行监控,确保资金流向合理。
例如,监理部门可以分析项目的财务报告,并与投资者进行磋商。
如果资金使用不当或存在潜在风险,监理部门将提出调整建议,确保项目的投资效益最大化。
二、投资解决方式控制项目的投资解决方式决定了项目的资金来源和项目所有权的分配方式。
以下是几个投资解决方式控制的要点:1. 贷款方式:监理部门应对项目的贷款方式进行监控,确保项目能够按时获得足够的贷款。
例如,某公司打算通过商业贷款来建设一座办公楼。
监理部门可以与投资者协商,确定贷款金额、利率和还款期限等关键因素。
2. 股权融资:监理部门需要对股权融资进行监控,确保项目利益能够最大化。
例如,某公司计划通过发行股票来筹集资金。
监理部门可以对这一过程进行审核,确保投资者的利益不受损害,并监督资金使用的透明度。
三、投资支付方式控制项目在进行过程中,投资支付方式的选择会对投资者的风险和利益产生重要影响。
工程施工监理投资控制方法和措施方案
工程施工监理投资控制方法和措施方案一、前期准备工作1.施工前投资估算:在项目启动初期,应制定详细的投资估算,包括各项工程量的定额计算和费用控制,为后续的投资控制提供依据。
2.施工前审定预算:在项目审批阶段,对项目投资预算进行详细审定,确保实施方案及预算的科学性和合理性,避免过高或过低的预算。
二、施工阶段投资控制方法和措施1.严格控制工程变更:施工过程中,经常出现工程变更情况,监理应严格控制变更,确保变更符合规定,避免频繁变更导致投资增加。
2.实施质量管理:加强对施工单位质量管理的监督,确保施工质量达到设计要求,减少后期的修补工作和费用。
3.加强进度管理:监理应对施工进度进行有效管理,及时发现延误情况并采取措施加以解决,避免进度滞后导致的额外费用。
4.控制材料和设备采购:监理应对施工单位的材料和设备采购进行监督和审查,确保采购符合质量要求和合同约定,避免采购不合格产品导致的再采购和额外费用。
5.精确计量支付:监理应进行精确的计量支付,确保支付金额准确无误,避免因计量错误导致的投资增加。
6.强化合同管理:监理应对施工合同进行严格管理,确保施工单位按合同要求履行职责,避免额外的合同索赔和费用增加。
三、后期工程竣工和结算阶段的投资控制方法和措施1.施工质量验收:在施工结束后,进行系统的质量验收,确保工程质量符合规定要求,减少后期的维修和费用支出。
2.合同结算管理:监理应对施工单位的结算进行审查,确保结算金额准确无误,严禁虚报工程量和材料设备,避免投资净额的增加。
3.维修保养规划:在竣工后,应制定维修保养规划,明确维修保养的周期和内容,合理安排维修保养投资,延长工程的使用寿命。
四、其他投资控制方法和措施1.制定投资监控指标:制定投资监控指标,如投资比例、工程进度、材料设备采购比例等指标,对项目进行定期监控和评估,及时发现并解决问题。
2.建立监理档案:建立完整的监理档案,记录施工过程中的各项决策和工作,为后续的投资评估提供可靠的数据依据。
建设工程施工阶段监理投资控制工作探讨
( 3 ) 在 合 同执 行 过程 中发 生 了 合 同约 定 的 事项 , 主 要 包 括物 价 波 动 超过 约定幅度时 , 工程量增减超过约定幅度时 , 不可抗力发生时等三个方面。 ( 4 ) 措 施费 的 调整 。措 施 项 目属 于非 实体 项 目, 除 安 全文 明 施 工费 以外 , 其他措施项 目费均属于竞争性费用。 因此 , 承包方在投标报价时, 应根据工程
遵循客观、 公平、 公 正 的原 则履 行 监理 职 能 。
合同中已有适用的综合单价 , 按合 同中已有的综合单价确定 ; 合同中有 类似的综合单价 , 参照类似的综合单价确定 ; 合同中没有适用或类似的综合
单价 , 则该项新 的综合单价 的人工 、 材料 、 机械 台班耗用量参照工程所在地的 定额消耗量 ( 如果耗用量缺项 的, 其人工、 材料 、 机械台班耗用量 自行测算并 双方认可 ) , 投标报价时的人工、 机械 台班单价、 材料价格( 无 施 工 准备 阶段 , 总监 理工 程 师要 组织 项 目监理 部 监理 人 员 特别 是 造 价工 进行协商确定 , ,管 理 费和 程 师 对涉 及 到投 资 方 面的合 同文 件进 行全 面 的熟 悉 和 学 习 , 这 是投 资 控 制工 投 标 价 的材料 根 据合 同约定 采 用相 应信 息 指导 价 或市 场 价 确定 ) 作 的首要前提。 合 同文件包括招投标文件、 中标通知书 、 施工合同、 设计图纸、 利润取费标准同投标报价组成新增综合单价。 2 . 3严 格 工程 价款 调 整 图纸会审和设计交底 以及补充协议等。 工程 价 款调 整包 含 以下 几 个方 面 : 1 . 1 核 对 工程 量 清单 ( 1 ) 工 程量 清 单 项 目特 征 描 述 与设 计 图 纸 ( 含设 计 变更 ) 不符 、 工 程 量清 造 价 工 程 师要 对 施 工 图纸 ( 包 括 图 纸会 审 和 设 计交 底 ) 和 工 程 量 清单 进 发 生 了非承 包 人原 因产 生 的工 程 变 更 , 则需 要 调 整综 合 单 价 或 产生 行 全 面 核对 , 包 括核 对 设 计 图纸 和 工程 量 清 单 是 否 完全 相 符 , 工 程 量计 算 是 单 漏 项 、
分析工程中监理投资控制工作的要点
分析工程中监理投资控制工作的要点监理投资控制的主要内容就是费用控制,对各种费用的支付实施监督和管理。
控制的目标就是工程承包合同价,要在确保工程项目进度、质量目标的前提下,以科学、公正的原则协调和处理合同双方之间的收支行为,控制可能发生的新增费用,使工程的实际造价控制在目标值中。
本文根据一段工程为实例,阐述监理投资控制在实施过程中的控制要点。
标签:监理;投资;控制1、工程概况本工程总建筑面积约为70198平方米,其中地上四层,建筑面积约为55125平方米,地下一层建筑面积约15073平方米,建筑高度为22.65米。
建安工程投资概算约为4.05亿。
2、投资控制目标在保证质量、工期和安全及建设工程设计功能和使用价值不变的前提下,各专业工程的投资控制以相应的施工承包合同价为目标,最终以不超投资概算额为总目标。
3、工程投资控制的要点本工程由于建设规模大、建设时间要求紧,工期仅为480天。
为达到以不超投资概算额的总目标,我们应抓住投资控制的几个要点。
3.1工程进度款拨付的控制工程进度款拨付是施工过程投资控制的重点,其控制工作主要有两条:一是正确计量各阶段的完成量,二是在施工进展过程中进行投资跟踪、动态控制。
3.1.1工程计量是投资控制的基础,也是进度款拨付的控制关键。
因此,在进度款拨付工作中,首先要抓好计量统计工作。
各个专业工程师应每日统计承包商实际完成的工程量,并做好记录,特别对隐蔽工程要坚持旁站,对现场发生的所有工程量要做好记录,为此应建立工程量统计报表,这个统计量是审核施工单位进度款中工程量的基础。
并据此与周计划进行比较、分析,制定调整措施。
严格按合同规定,对承包商提交的工程量计算单逐一认真核查,修改、更正。
投资控制着重对定额单价及费用标准、合同条款进行审核,按施工合同的约定(包括工程量计算规则和支付条款)审核承包人提交的工程量清单和工程款支付申请表。
现场监理控制“量”,造价人员控制“价格”,合二为一,确认进度款支付值。
对建设工程监理投资控制中有关问题的思考
费用索 赔 是投 资控 制 的 一 重要 方 面 。在 国 内一提起 索 赔, 往想 到 的 个 往 是激 烈 的对抗 、争 执, 实费 用索 赔 是工程 承 包 中经 常遇到 的再正 常不 过 的 其 事 件 , 多 国际承 包 公司 就是 靠低 报价 、 高索 赔来 赚取 利润 。工程 建设 中双 许 方 最 高行为准 则是建 设工 程合 同, 由于双 方对 合同的 理解差 异和现 场条件 变化 及 工程 变 更, 索赔 的 发生 就在 所难 免 。河 北省 廊坊 市永 定河 泛 区堤 防加 固工 程中, 某标 段 中标 单位 在堤基 清 理过程 中向业主 提 出索赔 要求 , 理由是业 主 方 提 供 的 施工 场 地有 大 量 超过 合 同条件 规 定 的树 桩 、树 根 。业主 方 也承 认 承 包 方 的索赔理 由成 立, 碍于面 子, 但 认为 支付 了索赔款 既输 了理又赔 了钱, 就是 不 同意支 付该 笔款项 , 而宁愿 以其他 名义 予 以补偿, 可见 人们 在索 赔认 识上 还
建 筑 பைடு நூலகம் 工 程
●I
对 建 设 工 程 监 理 投 资控 制 中 有 关 问题 的 思 考
邹涤非 王 辉 康 红
( 大连 建安 工程 建设 监 理有 限公 司)
[ 摘 要 ] 设工 程投 资控 制 是监 理 三 大控制 目标之 一, 建 建设 工程 投 资数 额 巨大 , 系到 国家 、行业 或地 区 重大 经济 利益 , 国计 民生也 会产 生重 大 影 响。 关 对 在 我 国如何做 好 建设 资金 合理 使用 , 对于 避免 地产 积 压和 “ 烂尾 楼 ”现 象, 除地 产泡 沫, 消 改善地 区经 济 格局 和资 产优 化合 理 配置 , 促进 国 民经济 健康 有序 发展 具 有重 要 意义 , 同时 亦 是有 待 于深 入研 究 的 重 大课 题之 一 。 [ 关键 词] 设投 资控 制研 究 更 新理 念 优 化投 资环 境 建 中图分类 号 : 7 2 G 1 文献标 识码 : A 文章 编 号 :0 9 9 4 ( 0 O 1 — 1 3 0 10 — 1X 21 )3 02 — 2
建设工程投资控制问题及措施
建设工程投资控制问题及措施建设工程投资控制问题及措施一、建设工程投资控制的意义和现实建设工程投资控制是指在建设工程实施过程中,通过多种手段,控制工程投资的规模和范围,增加经济效益,同时实现工程质量、进度、安全等各方面的综合管理。
建设工程投资控制对于保证工程经济性、增加社会财富、优化资源配置、实现可持续发展等方面都具有重要的意义和现实。
二、建设工程投资控制存在的问题及原因分析建设工程投资控制存在诸多问题,主要有以下几个方面:1.投资规模难以控制。
在工程建设开始前,缺乏科学合理的方案设计和投资预算;在工程实施阶段,无法掌握工程进度、工期和成本的关系,导致投资规模超支。
2.资金使用效率低下。
工程建设过程中,缺乏细致的项目管理和成本控制,造成大量资金的浪费和损失。
3.工程质量无法得到保障。
由于资金问题和管理问题等方面,导致工程施工过程中的设计、施工、监理等方面出现质量问题,影响工程的投资效益和后期运营。
这些问题的出现主要有以下原因:1.缺乏有效的投资管理体制和机制。
当前,我国的建设工程投资管理仍处于初级阶段,没有建立健全的投资管理机制,无法实现全面管理和监管,因此容易造成投资浪费和拖延工期等问题。
2.管理人员素质不高。
缺少优秀的管理人员,普遍存在经验不足、专业知识不全面、缺乏实践经验等问题。
3.制度不完善。
我国的建设工程投资管理制度仍然不够完善,比如缺少有效的监督、审批、评估机制等。
三、建设工程投资控制的措施为了解决建设工程投资控制存在的问题,应该采取以下措施:1.建立健全全面投资控制机制。
特别是加强对投资预算、资金使用和财务报表的监督,以及对工程进度、工期、成本以及质量的监管,从而实现对投资过程全面的控制。
2.加强人员培训和素质提升。
对工程投资管理人员进行技能培训和知识普及,加强管理人员的综合素质,使其在日常工作中更加全面、专业和务实。
3.优化管理制度。
加强监督、审批和评估机制,严格遵照投资管理相关规定,完善各项管理流程,建立完善的工程投资控制管理制度和工作流程。
工程监理在施工过程投资控制中的作用和分析
【 监 理 制 度 的 推 行 决 定 了工 程 监 理 人员必须在 工程建设过程 中有效控 制工程 造价。]程监理 人员具有独立于其他参建 二 各 方 的 第 三 人特 殊 身份 ,其 服 务 性 、科 学 性 、独 立 性 和 公 证 性 等 工 作 性 质 决 定 了工 程 监理 人 员在 丁 程 投 资 控 制 上 能 够 发挥 积 极 的作用 。工程监邪存施工阶段的工作主 要 体现 存 对 施 工 质 量 、 度 、 进 资金 使 用 、 建 筑 安 全 、 同管 理 等 方 面 。 施 丁 阶 段 , 合 在 投 资控 制 临 理 工 作 要 按 以下 思 路 进 行 。 在 项 目建 设 的 全 过 程 中 , 资 目标 的 投 设置是随着工程建设实践的各个阶段而不 断深入 的 , 它们 由浅到 深 , 从粗到 细 , 投资 估算是 项 目决策 的投 资控制 目标 , 设计概 算是设计方案选择及进行初步设计的投资 控制 目标 , 施工 图预算则是施工 阶段控制 投 资 的 目标 。这 些 投 资 日标 是 一 个 有 机 联 系的整体 , 各阶 段 的 目标 相 互 制 约 , 相 补 互 充 , 者 控 制 后 者 , 同组 成 投 资控 制 的 目 前 共 标 系 统 。 建设 监 理 要 进 行 投 资 控 制 , 必 就 须 保 证 这 个 目标 系 统 的 实 现 , 必 须 要 深 就 入 全过 程 , 有 这样 , 只 才能 真 正 有 效 地 控 制 投 资。
二 、熟悉 工 程 投 资控 制 监 理 的控 制 依 据和 原 则
_ 程费用控 制的依据是 :施工合 同 、 [ 监理 合同、监理规 范、施工 图、设计交底 及设 计变 更 、合 同 约定 的概 预 算 定额 、工 程类 别、取费标 准、工程 隐蔽、验收及有 效 自 现 场 签证 、 工 程计 量 、材 料 定 价 、 国 家和 当地政 府部 ¨有 关 的经 济法规 和规 定 。监理 工程 师应熟悉以上 各项与投资控 制有 关的依 据 ,特 别应 通晓 各标段 承 包 商 、分 包 商 、设 备供 应 商 与 业 主 签 定 的 各 类 施 工合 同和 供 货 合 同组 什 。在 施 _阶 段 _ [ 的监 理 过 程 中计 量 监 理 工程 师所 协调 的义 寸 象 主 要 是 施 工 合 同 的双 方 当事 人 :业 主 与 各 类 承 包 商 。监理 工程 师应 全 面 掌握 施 工 合 同的 各 条 款 所 约 定 的 内容 ,要 以合 同 文 本为核心 ,始 终以合同条 文作 为工程款审 核 、 _程 变 更 管理 、费 用 索 赔 评 估 等 方 面 L 所 要 索 引 的 前 提 依 据 。要 做 到 能 灵活 准 确 引 用 各 类 合 同 条款 来处 理 在 施 _过 程 中 出 厂 现 的 各 类 事件 。 在 理 俞 同争 议 事 件 时 , 监理 二 程 师 还 应 熟 悉 建 筑 法 、合 同 法 、地 广 方 部 门法 规 等 外 延性 的 条 文 内容 。存 处 理 投 资控制及 合同管理方 面的各类事 件时 , 只有做 到定性 确 、 定量准确 、 定价 俞理 , 才能 成 功 地 化 解 施 合 同各 当 事 人之 间 的 [ 利益 冲 突 ,才 能 真 _体 现 监 理 “ 控 二 管 F 三 协调 ”的作用 。 工程 投资控制的原则是:执行招标 文 件及承包合同 中所 约定的合同价 及有 关条 款 ;工程计量 与造价审 核,应有 与合 同相 符且有齐全的报验 资料和质量合格确认手 续 ,且应在约定的时限 内对工程量及工程 价 款 进 行 审 核 确 认 ; 公 正 地 进 行 工程 计 量 、工 程 款 支 付 审 核 及 处 理 设 计 变 更 、合
浅议工程监理在工程建设投资控制方面存在问题及建议
浅议工程监理在工程建设投资控制方面存在问题及建议工程监理是工程建设中的重要环节,其职责是对工程建设过程中的质量、进度、安全等方面进行监督和检查,确保工程建设的质量和安全。
在实际工程监理工作中,我们也发现了一些问题,尤其是在工程建设投资控制方面存在一些不足和问题。
本文将从实际情况出发,浅议工程监理在工程建设投资控制方面存在的问题,并提出一些改进的建议。
问题一:项目变更频繁,导致投资超支在工程建设中,由于项目的复杂性和不确定性,项目变更是难以避免的。
在实际工程监理工作中,我们发现一些项目变更并非出于必要的技术或市场原因,而是由于管理不当或者设计不够完善所导致的。
这些无谓的项目变更会增加工程建设的成本,导致投资超支。
建议一:提前规划,减少项目变更为了减少项目变更带来的投资超支,工程监理应该在项目立项阶段就加强规划和设计的审核,尽量避免项目变更的发生。
针对经常发生变更的项目,可以对相关责任人进行追责,以推动项目追踪和监督工作。
问题二:施工过程管理不当,导致浪费在工程建设施工中,由于施工环境复杂、施工工艺多样,存在着一些施工过程管理不当的问题。
比如材料损耗过多、工人效率低下等,这些都在一定程度上导致了工程建设的浪费,增加了工程建设的成本。
建议二:加强施工过程监督工程监理应加强对施工过程的监督,及时发现和纠正施工中存在的问题。
建议在施工合同中加入相关节约资源、减少浪费的条款,引导施工方提高施工管理水平,减少浪费,降低成本。
问题三:监理人员素质不高,导致监理不到位在一些工程项目中,我们发现一些监理人员素质不高,监理工作不到位,导致一些重要的质量和安全问题未能及时发现和处理,给工程建设带来了一定的隐患。
建议三:加强监理人员培训和考核为了提高监理工作的质量,工程监理公司应加强对监理人员的培训,提高其专业水平和监理意识,确保其能够胜任工程监理工作。
建议引入监理工作绩效考核制度,对监理人员的工作进行定期评估和考核,提高其工作积极性和监理质量。
监理工作投资控制的方法与措施
监理工作投资控制的方法与措施(一)投资控制方法1、投资事前控制投资事前控制,监理机构依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价对策,目标进行工程风险预测,并采取相应的防范性对微量,尽量减少承包单位提出索赔的可能。
1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。
2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少向建设单位索赔的发生。
3)按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工、正常施工、连续施工,避免违约造成索赔条件。
4)按合同要求,如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场,避免违约造成索赔条件。
5)按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,避免违约造成索赔条件。
2、投资事中控制1)按合同规定,及时答复承包单位提出的问题及配合要求,避免造成违约和对方索赔的条件。
2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合,避免造成对方索赔的条件。
3)监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案,并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
4)严格经费签证。
凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,由项目总监理工程师最后核签后方有效。
5)按合同规定,及时对已完工程计量进行计量。
6)监督承包单位按合同规定,及时申报工程量,监理工程师及时审批进度款,避免延误工期违约造成索赔。
7)完善价格信息制度,及时掌握国家调价的范围和幅度。
8)检查、监督承包单位执行合同情况,使其全面履约。
9)每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。
10)定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。
3、投资事后控制1)审核承包单位提交的工程结算书。
2)公正处理承包单位提出的索赔,其处理程序如附图所示。
索赔处理程序框图(二)投资控制措施1、投资控制的组织措施:建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。
监理工作中的投资控制与资金使用管理
监理工作中的投资控制与资金使用管理监理工作是建设项目中不可或缺的一环,其核心职责是按照合同要求和法律法规监督工程建设过程,以确保工程质量和安全。
其中,投资控制与资金使用管理是监理工作中至关重要的一部分。
本文将从以下几个方面探讨监理工作中的投资控制与资金使用管理。
一、投资控制的基本概念及意义投资控制是指对项目投资行为的掌控和监管,目标在于实现合理的投资决策和保障项目的财务可行性。
在监理工作中,投资控制扮演着重要角色。
它有助于确保项目的投资效益、控制预算,有效避免资源浪费与经济风险。
二、监理对投资控制的作用监理在投资控制中的主要职责是评估和审核项目的投资申请和决策,以确保项目在投资方面的合理性和可行性。
监理师在项目实施过程中需随时监督项目的投资进度和费用支出情况,及时报告和解决投资问题。
三、监理工作中的资金需求评估监理工作开始前,监理师需全面评估和分析项目的资金需求,包括建设、运营和维护的资金支出等。
通过合理的资金需求评估,可以帮助项目决策者做出明智的投资决策,以确保项目运营过程中不会出现资金短缺等问题。
四、资金使用管理的重要性资金使用管理是监理工作中不可忽视的环节,其核心是确保项目的资金使用合规和高效。
监理师需要根据合同要求和相关法律法规,监督项目的资金使用情况,包括合同支付、进度支付和变更支付等,以保证资金使用的合理性和合法性。
五、监理工作中的风险控制在资金使用过程中,监理师需要密切关注资金流向,及时发现和防范潜在的风险。
他们需要进行工程量与支付款项的实际对比,及时核实并纠正偏差,避免造成不必要的资金浪费和经济风险。
六、监理工作中的合同管理监理师在资金使用管理中需要对项目合同进行严格的管理和控制。
他们要审查合同的支付条款和变更条款,确保所有支付行为符合合同要求和审批程序。
同时,监理师还需监督工程款项的支付情况,确保按期足额支付。
七、监理工作中的财务报表审查财务报表审查是监理工作中的重要环节之一。
工程投资控制难点分析与应对措施
工程投资控制难点分析与应对措施
一、工程造价控制的难点
1、装修施工过程中设计变更、工程洽商直接影响到工程造价,这是造价控制的难点之一。
2、本工程虽已完成图纸设计,但在施工过程中很可能会根据实际情况与使用需求等对设计图纸进行变更或进行大量的洽商签证,这必然加大工程造价的控制难度。
因此施工前必须加强对设计图纸的会审,提前发现问题,避免施工过程中再出现大量的工程变更。
3、装修施工过程中,机电、设备和装修材料的标准、档次的浮动也是造价控制的难点。
4、本项目施工过程中,机电、设备和装修材料的标准、档次要求经常会发生变化,而这个变化又给造价控制造成难点。
5、人、材、机等市场价格的变化也是造价控制的难点内容。
本工程在施工过程中,设备、人工、材料、机械台班等价格受市场的变化影响,造成了造价控制的难点。
特别是暂估价材料的控制更是重中之重。
二、工程造价控制监理应对措施
1、加强对设计图纸的审核,多方面论证,尽可能明确装修内容和要求,减少工程变更和洽商的发生,合理控制不可预见费。
2、监理工程师严格按照合同约定的程序审批合同工程量清单外出现的装修工作内容和数量,并力争将清单外出现的工作内容不可预见造价控制在5%的范围内。
3、由建设单位的领导严格审批材料、设备的标准和档次。
4、对于市场的人工价格变动可采用提高劳动生产效率,科学安排劳动组织等内部吸收一部分涨价因素不能吸收的部分与时向建设单位报告。
5、设备、材料价格的浮动可采用调整使用功能、使用档次和装修标准等方法吸纳一部分涨价因素。
关于监理工作中投资控制的认识
关于监理工作中投资控制的认识【摘要】监理工作中的投资控制是非常重要的,它能够保证项目的资金使用得当,确保项目顺利进行。
在监理工作中,投资控制主要包括对项目资金的预算、审核和监督等内容。
实施投资控制可以通过制定监理计划、加强监理人员的专业培训和建立有效的监理机制等方式来实现。
在实施过程中也会面临一些挑战,如项目资金的不确定性和监理工作的复杂性等。
加强投资控制对于项目的顺利进行至关重要。
只有加强投资控制,项目才能够避免资金浪费和项目进度延误等问题。
投资控制是监理工作中的关键环节,加强投资控制有利于项目的顺利进行。
【关键词】监理工作、投资控制、重要性、作用、定义、主要内容、实施方式、挑战、加强、结论、项目进行1. 引言1.1 监理工作的重要性监理工作是一个对建筑工程质量和进度起着至关重要作用的环节。
监理工作的重要性体现在以下几个方面:监理工作可以有效保障建筑工程的质量。
监理工作人员可以通过现场的监督和检查,及时发现施工中存在的质量问题,并提出整改措施,确保工程质量符合相关标准和规定。
监理工作可以保障建筑工程的安全。
监理工作人员在施工现场进行监督时,会着重关注工程施工过程中的安全隐患,及时进行提醒和纠正,有效预防施工中发生事故。
监理工作还可以有效控制工程造价。
监理工作人员会对工程施工过程中的资金使用进行监督和审计,确保项目资金的合理利用,避免造成资金浪费和超支现象。
监理工作在建筑工程中扮演着不可替代的角色,其重要性不言而喻。
通过监理工作的有效实施,可以确保工程质量和安全,并有效控制工程造价,为项目的顺利进行提供保障。
1.2 投资控制在监理工作中的作用在监理工作中,投资控制是至关重要的环节。
投资控制的作用主要体现在以下几个方面:1.确保资金使用的有效性和合理性。
监理工作中,投资控制可以帮助确保项目资金的有效使用,避免出现资金浪费和滥用的情况,保障项目整体的财务健康。
2.控制项目成本,保障项目质量。
通过有效的投资控制,可以对项目成本进行合理管控,保证项目可以在预算范围内完成,同时也可以确保工程质量得到有效保障。
监理投资控制的方法和技巧
监理投资控制的方法和技巧
监理在投资控制方面可以采用以下方法和技巧:
1.设计阶段:参与项目设计过程,对设计方案进行经济性评估,提出合理的建议和优化措施,以降低项目投资。
2.招投标阶段:协助业主编制招标文件,明确工程量清单和技术要求,审核投标单位的报价,确保合同价格合理。
3.施工阶段:严格控制工程变更,对变更的必要性和费用进行审查;及时进行工程计量,核实已完成的工作量;审查工程付款申请,确保支付款项与实际进度相符。
4.成本控制:建立成本控制体系,对项目成本进行动态监控,分析成本偏差原因,及时采取纠正措施。
5.风险管理:识别项目投资风险,制定风险应对措施,降低风险对投资的影响。
6.沟通协调:与业主、设计单位、施工单位等各方保持良好的沟通协调,及时解决问题,避免不必要的纠纷和延误。
7.合同管理:严格按照合同约定进行投资控制,对合同中的费用条款进行仔细解读和执行。
8.数据分析:利用数据分析工具,对投资数据进行分析,发现问题和趋势,为决策提供依据。
9.经验总结:定期总结投资控制经验教训,不断提高投资控制水平。
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工程施工监理中投资控制问题分析
摘要:工程施工监理中投资控制是重要的工作内容之一,因为施工过程就是对成本消耗的过程,任何一个环节的失控都会导致投资增加甚至浪费。
因此监理工程师应当利用专业技能对施工中的投资控制进行全面掌控,保证投资目标与实际消耗的一致。
关键词:施工投资合同规范施工投资监控
引言:
工程项目中,投资目标是随着施工的开展而分阶段进行的,其管理的从浅到深从粗到细,投资估算是项目决策设定了投资决策的目标,设计概算是设计和初步对设计投资的控制目标,施工图和预算则是施工阶段控制投资的具体依据。
而工程施工中的投资控制则是最为关键的投资控制环节。
因为施工是整个工程实施的具体阶段,材料的消耗、工艺的实施、变更的控制等都成为了影响项目投资的重要环节。
因此在施工的过程中通过各个环节的监理是可以控制日常的成本支出,即可以控制投资。
下面就工程施工监理镇中投资控制问题进行分析和阐述。
一、利用合同条款明确监理工作内容
施工中要控制投资成本就应当对合同进行全面的了解,解读监理合同中的标准和条件,尤其是专用条款中关于监理单位权范围的内容。
监理合同中有明确的规定就监理在投资控制方面的权限和在处理施工中出现合同纠纷的时候应履行的义务和权力。
所以在工程施工监理中投资控制应做到全面了解监理合同的相关内容和投资控制的要点。
二、对施工的投资控制监理进行熟悉
在工程费用控制的依据中主要包括:施工合同、监理合同、监理规范、施工图、设计交底、设计变更、合同订立的预算、取费标准、隐蔽工程、验收和现场签证、工程计量、材料采购、相应的法律法规等。
监理工程是在施工前应当对这些相关的规范和条文进行熟悉。
具体应做到:1)通晓各个标段承包商、分包商、设备供应商与业主签订的各种合同和组件。
2)在施工阶段中计量监理工程师更需要协调对主要施工合同双方当事人之间的关系,尤其是在标准不能准确订立的时候应本着双赢的思路做到公正公开。
3)监理工程师应全面掌控施工合同的全部条款内容,以合同文本为核心是在做到按照合同文本对工程款项进行核实,将其作为处理施工变更、费用索赔等方面的前提和依据。
4)要做到灵活准确的引用各类合同条款来处理在施工过程中出现的各种成本控制事件。
5)在处理争议事件的时候,监理工程是还应当懂得利用法律的武器,将建筑法、合同法、地方法规等作为处理纠纷的依据。
6)在处理投资控制和合同管理方面的各种事件时,监理工程师或者单位应当做到定性准确、定量处理、定价合理,即保证业主和承包人在规范允许的范围内争取权利,从而提高投资控制的合法性和有效性。
三、施工阶段监理对成本的控制
工程项目进入到施工阶段也就是形成实体工程的关键阶段,监理工程师对投资控制也进入到了关键时期,其投资控制的目标也就变得具体化,即尽量保证投资计划和实际开支之间的差距最小。
具体可以通过以下几个方面的控制达到目的。
1、审核施工图
在施工监理过程中应认真的合适建筑图与结构图的尺寸、平面图和大样图的尺寸、土建图与安装图之间的偏差,做到提前纠正,解决各种专业图纸之间的矛盾;应当详细的审核设计图纸对施工提出的要求,特别是施工中特殊的施工要求大多数引用的是标准图集,有些设计人员在引用标准时会出现编号的偏差,所以在监理审核图纸的时候应当及时纠正,以免不必要的施工索赔;此种情况也应当进入到监理工程师的监控范围。
2、施工监理对工程进度款地控制
工程进度款地控制也是一个重要的投资控制环节,同时也是对工程质量和进度的控制和保障。
施工监理中应按照施工图施工,并通过监理工程师对质量的检验,经过计量审核工程完成项目的进度款项,方能审核支付。
另外,监理工程是应协助业主按照工程结构完成的情况对工程的进度款进行支付控制,并将具体的操作办法写入承包合同,以便业主可以直观的获得工程建设进度和资金的用度关系,并促进承包商的积极性。
3、控制变更达到投资控制效果
在施工中因为施工条件的变化或者不可测的事故等原因,会引起工程变更的问题。
这样做的主要目的就是防止先变更再定价的情况发生,以为如果变更没有得到事先的审核容易造成随意的变更和对工程计量的随意改变,这对投资控制的影响显然是十分不利的。
因此,应规范变更操作,实行事前控制,主动监管,这样才能保证投资控制的有效性。
4、对索赔的控制
施工中引起索赔的因素较多,一些承包上会找机会进行索赔以此获得额外的利益,更是想从中获得利润和工期的补偿,以弥补招标竞争中的损失。
这就要求监理工程是在施工监理时精通施工合同条款,熟悉工程项目中专业的技术标准,公正公开的对待索赔事件,做好“仲裁”,而不倾向某一方,以此维护合同双方的合法权利。
因为业主或者不可抗力而导致承包商在施工中付出额外的费用的就应当按照合同条款对其进行赔付。
但必须按照相应的索赔程度进行,保证赔偿的合理而及时,并保证施工的正常进行。
索赔事件的处理往往难度较大,因此需要大量的时间和精力,监理工程师应当采用积极的态度通过自身细致工作防止索赔事件的发生。
因为避免事态复杂化的有效方式就是防止其出现和发生。
同时监理工程师为了控制投资成本也应当做好反索赔的工作,也就是坚持公正公平的原则,保证双方的利益控制不合理的索赔。
四、结束语
施工监理的工作贯穿工程项目的全过程,因此对投资的控制也应作出贡献。
控制投资成本的关键在于遵守规范、细致工作、灵活协调。
尤其是在施工监理的过程中,更应当从合同、图纸、工艺、变更、索赔等方面进行全面而细致的管理,以此控制不合理的投资消耗。
这样才能达到投资计划与实际投资的一致性,从而达到帮助业主控制成本的目的。
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