2011年五查通知

关于开展2011年“五查”活动的通知
各单位：
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“三个百分之百”要求，强化责任，深化管理，进一步提升我局安全生产“可控、能控、在控”的能力与水平，按照《XXX 电业局春秋检工作制度》的要求，局定于2011年2月10日至3月25日开展以查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患为主要内容的“五查”活动，各部门、各单位要结合实际情况，落实责任，周密部署，确保活动质量，为2011年春检工作顺利开展和确保实现全年无事故目标打好基础。

一、“五查”活动内容：
活动以查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患为内容，全面查找管理、设备、人员思想等方面的问题和隐患，为合理安排春检工作，确保春检作业安全做好充分的准备。

二、“五查”时间安排：
从2月10日——3月25日在全局范围内开展春检“五查”活动。

三、“五查”活动要求：
1、局编制了“五查”活动整改问题统计表、“五查”活动整改问题及措施统计表（需局解决部分）和“2010年春检五查活动自查内容（附表1、附表
2、附表3），各单位要严格
对照附表逐条自查，尤其是详细检查历次安全大检查、专业互查发现的问题是否全部整改完成。

2、各单位领导要亲自组织布置这次活动，结合实际制定本单位的“五查”时间安排及活动方案。

各单位领导要深入班组，组织参加班组的“五查”活动，要充分发扬民主，倾听职工意见，为班组解决实际问题。

3、各专业主管生产领导要亲自负责，专工和安全员按自查内容类别分别具体落实，自下而上，全面开展春检五查活动。

4、做到全员参加，班组集中活动时间不少于12小时，活动时间及内容应详细记入安全活动记录簿。

5、查摆问题要具有针对性，并坚持边查边改的原则，对查出的问题和不安全隐患逐项落实，需局解决的整理上报。

6、专业性较强的单位可结合本单位的特点，按照上级有关规定和要求自行补充活动内容，使活动开展得更深入、具体。

7．春检“五查”作为春检前准备工作的一个重要环节，各单位要抓住这一有利时机，做好人员的思想发动和春检前的各项准备工作。

8．局将在3月末组织检查组对各单位的“五查”工作和春检准备工作进行检查。

并将“五查”活动开展和问题整改情况列入全年的安全管理考核中，对完成情况不好的单位将予以通报批评。

9、农电系统和供用电系统参照局“五查”活动方案要求，
结合实际进行分解，组织各自系统内的“五查”活动，并将活动开展情况汇总上报各自主管部门，需局统一平衡解决的问题报生产部和安监部。

10、要求各单位活动结束后要认真总结，制定详细的整改计划及措施，书面总结（连同表1、2）于3月25日前上报局安监部。

（同时将查出的有关设备缺陷和隐患一并报送生产部）
二〇一一年二月十日
附表1：“五查”活动整改问题统计表
内容件数自行整改件数需局解决件数查领导
查思想
查管理
查规章制度
查隐患
合计
附表2：“五查”活动整改问题及措施统计表（需局解决部分）
内容发现问题整改方法查领导
查思想
查管理
查规章制度
查隐患
附表3 2011年春检五查活动自查内容
序号五查
项目
检查内容
自查发现
的问题
整改落实
情况
发现人/
填写人
1 查
领
导
采取
领导
自查、
职工
监督
的方
式各单位一把手是否在思想上和行动上都将安全工作放在第一位，是否亲自部署春检工作，落实责任，是否亲自安排、布置、落实安全工作
2 本单位各级人员安全生产责任制是否得到充分落实，从单位到班组到个人是否层层签定安全生产责任书，并将安全指标结合实际细化分解
3 各单位领导是否层层落实责任，并亲自监督落实冬训考核、春检准备等方面的工作
4 各单位一把手是否严格落实安全文件、要求、规定（对安全文件是否能签署意见和要求），亲自部署并定期检查生产班组的落实情况，一把手是否定期组织召开安全分析会
5 各级领导是否切实做好职工的安全思想教育工作，是否从严量化考核，严格执行奖惩制度
6 是否严格按照各级人员到位标准，认真履行本职工作职责，在业务上、安全上具体地监督指导现场实际工作，本单位是否结合实际制定了具体工作的到位标准，并严格执行
7 是否按要求参加班组安全活动
8 查思
想
采取
领导
检查、
职工
互查
的方
式管理人员和生产人员的安全思想是否统一，对安全工作高度重视，有无麻痹松懈、放松大意的思想和行为
9 干部职工是否存在安于现状的思想，是否存在工作不扎实、检查走过场、落实不严肃、处理不妥当、奖惩不严格等情况
10 是否重视小型零散作业的安全管理，几个人的小型作业是否严格执行规程制度
11 是否对职工进行经常性的安全思想教育，职工的安全意识和自我防护能力是否增强，职工中是否还有图省事、怕麻烦的心理，是否有违章蛮干、野蛮作业的情况
12 各级管理人员是否存在不主动发现问题、解决问题，不认真履行本职安全职责的问题
13 安全生产长周期，较好的安全生产形势是否使领导和职工放松了发生事故的警惕性，是否能主动发现事故隐患，杜绝责任事故，预防事故发生；对于突发性事故是否能处理得当
14 查安全责任制和到位标准是否真正落实到人，本单位制定的奖惩制度是否能严格考核和奖惩
15
管
理
采取
领导
和职
工共
同检
查的
方式
对年初的安全工作会议精神和安全工作目标及对本专业承担的安全责任和指标是否清楚，安全生产电视电话会议是否及时进行了传达贯彻，生产一线人员是否清楚了解
16 本单位是否能及时传达局的安全会议要求以及安全文件、规定等
17 日常安全管理工作是否规范，安全文件和资料是否齐全完备，安全活动、安全考试、安全分析、安全检查等是否结合实际，活动开展前是否认真提前准备，是否达到效果
18 各单位是否将去年局转发的安全情况通报的防范措施逐一落实，是否将有关安全管理规定进行具体落实
19 各级人员是否掌握并严格执行新版工作票实施细则及补充规定、两票三制全过程检查考核制度
20 MIS系统数据录入更新是否规范（专人核对：安全工器具录入是否全面，包括地线，是否与实际相符；软件更新后，系统管理员是否开通了安全工器具统计查询功能；安全网成员等内容是否进行了转录或更新；执行后的工作票是否录入到系统内；单位、班组安全活动录入是否及时），管理人员是否及时检查数据录入情况并签字
21 各专业标准化作业指导书的编制和执行情况如何？是否每项工作都有票、有标准化作业指导书？标准化作业指导书危险点分析是否结合实际？施工作业票使用情况如何？是否还有辅助性工作不使用施工作业票的情况？
22 各级管理人员是否对两票的执行进行了全过程的审核和把关，你单位两票合格率怎样，有无执行后的两票再进行修改的情况？你单位的两票分析工作进行得怎样？
23 生产人员、专工、生产领导和一把手是否都能及时登录安监网页，及时浏览下载安全信息，并及时向职工传达贯彻，组织职工讨论学习并在实际工作中予以落实
24 安全工器具是否按周期试验，保管是否帐卡物对应，管理是否规范，有无超期使用的情况，生产人员在作业前是否会检查、测试工器具，安全带是否进行拉力试验，工作用的绳索是否进行全面检查等，所有的安全工器具是否粘贴试验合格证，安全工器具月检查维护记录是否规范填写
25 查规
程制
度
你单位各项规程、制度、考核细则是否齐备健全，各项规定、文件、标准、反措是否齐全，并指导具体工作
26 各专业的现场运行规程是否及时进行了修编
27 班组和个人的安全规程、专业技术规程、现场安全规程、技术和质量标准是否齐全
28
采取
职工
自查、
安全
员自
查、领
导检
查的
方式
电气焊、电钻台钻、起重吊装、试验调试仪器、液压打弯机、滤油设备、各种电动工器具、安全工器具及新投入设备的说明书、安装工艺及使用安全规程等方面是否齐备齐全，并根据实际情况上墙张贴，移动式工具使用说明是否粘贴在工具本体上
29 外雇施工队伍进行局属设备作业时，是否具备经局安环处进行安全资质审查的安全合同，是否具备安全施工资质；外雇工、临时工、外包工队的安全管理工作是否严格按照上级要求进行安全管理，是否严格落实局对发包工程和临时工管理的各项规定；在局属管辖范围内进行的基建、用户、改造等工程，施工单位是否办理了开工报告，是否严格确定了工期，并经过生产部等相关部门审批
30 查
隐
患
包括
设备、
设施、
人身
等方
面的
隐患。

采取
领导、
管理
人员、
职工管理人员和职工是否熟知习惯性违章行为，是否加大了对本单位发现的习惯性违章行为的惩罚力度
31 变电运行专业在联锁管理、万用钥匙管理、工作监护制、安全工器具管理、执行两票三制及地线揭示板制度等方面是否存在隐患和管理漏洞？送变配检修专业在人身安全防护措施、防护用具检查试验、作业人员监护、执行危险点分析、高空作业等诸多方面是否存在问题
32 配电系统是否还存在变台无爬梯、缺少警示标志等容易造成社会影响事故的隐患，对外雇施工队伍和临时工的安全管理是否落实了局的要求，配电对外雇人员的安全教育、安全措施落实及人员监护方面尚存在哪些不足？在防范外力事故方面采取了哪些措施
33 送电系统是否加强了作业中人身安全的监护和与监督，严格执行人身事故防范措施，在防范人身事故、控制设备一类障碍方面采取了哪些具体措施？对送电专业互查时的问题是否彻底进行了整改？在防范外力事故方面采取了哪些措施
34 是否还存在低压电源无插头、插座破损、使用电动工具无漏电保护器或漏电保护器不好使、零线断线、安全工器具试验超期、合格的与废弃的混用、安全带不试验、气瓶无减压装置、电动工具防护装置不全或破损等问题和不安全因素
35 你单位还存在哪些习惯性违章行为，安全管理方面还存在什么隐患和问题？你单位设备方面还存在哪些问题和隐患？
36 共同
检查
的方
式
职工的安全防护装备还存在哪些问题？你单位安全管理还存在哪些问题？你对全局的安全管理工作有何建议和意见？
37 是否重点针对历次安全大检查、专业互查、五查等检查活动发现的问题，制定切实可行的整改、防控措施，落实整改，目前没有整改完成的项目有哪些，什么原因？。