农业科技跨越计划项目指南

农业科技跨越计划项目指南一、项目目标和筛选原则项目目标：按照科学发展观的要求，针对农业发展的重大问题，紧紧围绕“粮食安全、农产品质量安全、农民增收”三大主题，兼顾各行业科技进步需要，采取“中试—转化—示范—生产”相结合的方式，重点熟化一批生产上急需的先进技术，形成一批技术规范，促进科技成果转化。

通过“技术—产品—产业”链式开发模式，促进科研与生产的有机结合，提高项目区农产品综合生产能力和竞争力，推进农业产业化。

达到“实施一个跨越项目，熟化一项技术成果，集成一个技术体系，形成一个优势产业，创立一个知名品牌，提升一个科技企业，致富一方农民群众”的目标，项目区农民纯收入提高15%，企业利润增加10%。

项目筛选原则：针对建设区域优势农产品产业带、保障粮食安全、提高农产品质量安全水平、促进农业增效和农民增收等重大任务，选择一批近年来经省级以上部门证明成熟的科技成果；其核心技术在同行业领先，市场前景良好且急需熟化转化；首席专家信誉度高；合作企业技术力量和经济实力雄厚。

二、重点支持领域（一）北方水稻和南方早稻生产技术集成示范以提高产量、改善品质为重点，完善施肥、灌水、用药等配套栽培技术，降低生产成本，增加农民收入。

主要米质指标达到国颁优质米标准，生产成本降低20%以上，稻农收入增加30%以上，水肥利用率提高10个百分点以上。

（二）优质专用小麦新品种示范及配套栽培技术集成以提高品质和加工性能为重点，品质达到国颁一级优质标准，产量与对照持平。

完善配套栽培模式，优化品种结构，发展订单生产，延长产业链条，提高综合效益，推动优质小麦产业化。

（三）优质棉生产技术试验示范以提高棉花品质和种植技术为突破口，重点熟化和转化陆地长绒棉和中短绒棉生产技术，大幅度减少“三丝”，提高棉花质量，推进棉花标准化生产和产业化经营，提高棉花效益。

整体棉纤维强度提高0.5-1cN/tex，长细强指标相协调，单产提高20%，优质棉比例提高10%，节水节肥20%，单产增加10%，生产成本降低20%。

（四）优质苹果生产及加工技术集成示范加快套袋关键技术试验示范，加快纸袋国产化；完善果园生草、平衡施肥、病虫防治等生产技术；完善鲜果产后商品化处理和果汁加工工艺和技术。

（五）黄羽肉鸡等地方优良鸡种养殖及加工技术集成示范以黄羽肉鸡等地方优良品种为核心，完善养殖模式，配套集成专用饲料、疫病防治、精深加工等技术，推动优质肉鸡产业化。

（六）优质高产奶牛养殖及其奶制品加工技术中试示范以提高鲜奶产量及其奶制品质量为重点，以优质高产奶牛品种为核心，完善养殖模式，集成配套新型安全高效饲料、奶制品加工等技术，扩大奶牛养殖规模，促进奶业发展。

（七）青饲收获及青贮技术与机具中试与示范加快国产中小型青饲联合收割机的中试熟化，完善青贮饲料搅拌、压实、封膜、封土技术及配套机具，推进青饲生产产业化。

三、申报条件项目核心技术必须是第一申报单位所有，具有先进性、新颖性，是“十五”期间鉴定的科技成果；能较好地解决当地农业和农村经济发展中的重点、热点和难点问题，对保障粮食安全、农产品质量安全、带动区域经济和环境发展具有重要作用；项目首席专家要具有高级技术职称、良好的工作信誉与协调能力；合作企业要有较强的开发能力，经济实力雄厚，并能提供必要的条件支持项目的实施。

每个省申报的项目数量控制在5个以内，同一领域限报1项，统一由省农业厅（局、委员会）汇总上报。

每个项目中央财政补助资金120－140万元左右。

四、其他有关事项请各农业厅（局、委员会）按有关要求将实施方案及相关证明附件一式10份寄送农业部科技发展中心项目管理处。

同时将申报函报我部科技教育司和财务司各1份。

通讯地址：100026 北京农展馆南里11号农业部科技教育司科研计划处联系人：张文电话：64193022100026 北京朝阳区麦子店街18号楼501农业部科技发展中心项目管理处联系人：翟勇电话：64195085附件：《农业科技跨越计划项目实施方案》（格式）及编制说明附件2-1：农业科技跨越计划项目申报书项目名称：承担单位：首席专家：通讯地址：邮政编码：联系电话：E--mail：主管部门：合作企业：执行期限：一、立项依据与技术分析二、基础条件与保障措施三、技术路线与合作方式四、实施内容与任务分工五、实施地点与示范规模六、经费预算与筹资方式七、计划进度与考核指标八、组织方式与运行管理九、经济分析与风险评估十、承担单位意见、省级农业行政主管部门审核意见十一、附件1、技术鉴定部门审定意见2、协作单位同意合作证明3、合作企业同意合作证明4、其它必要的证明材料（如权威部门的质量检测或性能测试报告）《农业科技跨越计划项目申报书》编制说明一、基本要求（一）农业科技跨越计划是一项全国性农业科技成果的中试和转化计划，项目实施必须符合《农业科技跨越计划实施管理办法（暂行）》的规定和本年度农业科技跨越计划项目申报内容要求，实施期限为2年。

（二）项目实施必须紧紧围绕农业生产和农村经济发展中急需解决的某个热点、难点和重点问题，有组织、有计划地进行重大技术与成果的中试熟化、组装配套与集成，通过开展生产性试验、示范，形成并完善技术规范或技术操作规程。

（三）项目实施要采取核心技术和配套技术相结合。

核心技术必须经技术鉴定部门审定，且具有推广价值和市场前景；配套技术应是已有的成熟技术，是充分发挥核心技术潜力所必须的技术支撑与保障。

配套技术围绕核心技术进行组装、集成，经过生产性试验、示范，形成完整的技术体系，可供大面积推广应用和产业化开发。

（四）项目经费要相对集中使用，只能用于项目中试研究、试验、示范有关的必要开支，不得用于基本建设和购置大型仪器设备。

申请单位要充分利用已有基础设施和工作条件，多渠道、多途径筹措资金，集中人力、物力和财力，保障项目的顺利实施。

（五）项目实施方案用A4纸印刷、装订成册。

二、填写说明（一）立项依据与技术分析1、立项依据：从市场的角度，重点分析农业生产和农村经济发展中存在的具体重大问题及其现状，以及解决这一问题的重要性与必要性。

2、技术分析：从技术的角度，重点分析解决上述问题所需要的核心技术、配套技术及其解决途径与技术成熟度，进而分析解决上述问题的可能性与可行性。

（二）基础条件与保障措施1、已有基础条件：指申请单位为本项目实施所能提供的设施、设备和试验、示范基地及其它条件。

2、首席专家基本情况介绍：主要包括姓名、性别、出生年月、学历及职称、专业、工作简历、研究经历、管理经历及取得的主要研究成果和业绩。

3、项目单位组成：主要包括主管部门、承担单位、协作单位及合作企业。

4、人员配备与保障：指保证本项目正常实施所需要研究人员、技术人员的配备、落实与解决途径，以及申请单位为上述人员投入本项工作所提供的保障条件。

5、其他保障措施。

（三）技术路线与合作方式1、技术路线：指本项目技术组装、配套、集成和生产性试验、示范所采取的技术方案。

2、合作方式：指本项目技术合作与产业化示范的合作对象、途径、方式和方案。

（四）实施内容与任务分工1、实施内容：指本项目技术组装、配套、集成和生产性试验、示范的具体内容。

2、任务分工：指本项目所有参加单位在承担项目中的具体工作、任务和分工。

（五）实施地点与示范规模指本项目组装配套所形成的技术体系进行生产性试验、示范的具体地点、基本情况与规模。

（六）经费预算指完成本项工作所需要的国家补助资金。

根据项目内容编制出项目经费预算一览表。

农业科技跨越计划项目经费预算表单位：万元注：表1-9项预算要详细，必须注明规模、数量及标准等。

在表外按项分述。

农业科技跨越计划项目经费预算表编报说明及要求如下：1、资金的使用范围：（1）人员经费：指参与项目的科技专家、技术人员的津贴及用工的劳务支出等。

开支的标准按当地有关规定或相关标准执行。

（2）设备购置（租赁）费：指核心技术中试熟化和配套技术组装集成所必须使用的小型仪器及设备的购置费或租赁费。

（3）核心技术完善费：指对核心技术进行熟化完善所发生的费用。

包括土地使用费、场地租赁费、实验（试验）费、仪器设备维修费、材料费、测试检测分析费等。

（4）配套技术集成费：指围绕核心技术进行的配套技术的完善、集成所发生的费用。

包括土地使用费、场地利用费、实验（试验）费、仪器设备维修费、材料费、测试检测分析费等。

（5）示范费用：指为核心技术与相关配套技术的组装集成而开展的试验示范所发生的费用。

包括示范所用的土地租用费、材料费、仪器设备购置费及维修费、测试检测费等。

（6）业务活动费：指实施项目所必需的相关业务活动费用。

包括为项目实施而进行的技术培训费、咨询费、考察费、差旅费、会议费，以及有关制度标准制定费、产品品牌注册费、相关的资料印刷费等。

（7）项目组织协调费：指首席专家、承担单位和主管部门为项目实施而进行组织协调、交流及监督检查所发生的费用。

（8）宣传费：指为促进项目开展、增进项目的影响力以及与社会的沟通所必需的宣传费用。

包括项目的新闻发布会以及在各新闻媒体进行宣传报道所必需的费用。

（9）评估验收费：是指项目首席专家和承担单位按合同要求完成任务后，申请组织评估验收工作所发生的费用。

（10）不可预见费：指在项目实施中可能发生但现在无法预知的费用支出。

2、国拨经费预算要求：设备费、核心技术完善费、配套技术集成费、示范费四项费用合计的比重不得少于国拨经费预算的70%，其中设备费不超过10%。

另外，人员经费、不可预见费不得超过总经费的5%。

（七）计划进展与考核指标指本项目分年度实施的计划安排、具体指标和项目结束时要达到的技术与经济指标。

计划进度与考核指标一定要明确、具体并尽可能量化。

（八）组织方式与运行管理1、组织方式：指项目实施过程中，为保证项目的顺利开展，从组织领导和行政管理方面所采取的组织形式和措施。

2、运行管理：指项目实施过程中，所采用的管理运行机制和模式。

（九）经济分析与风险评估1、经济分析：从经济的角度，重点分析技术组装、集成、应用后，投入产出与效益情况，以及推广应用与产业化前景预测。

2、风险评估：指利用经济分析方法分别从逐项分析、可能性分析和悲观分析三个方面进行风险评估，通过量化指标来说明该项目的风险性。

（十）承担单位意见、省级农业行政主管部门审核意见2005年农业科技跨越计划审核意见（十一）附件所提供附件材料要齐全、真实、有效。