风险管理在国家科技重大专项中的应用
科技部重大专项指南的要点与指引
科技部重大专项指南的要点与指引科技部重大专项是中国国家科技计划的一部分,旨在推动关键领域的科技创新和发展。
重大专项的指南和指引是对项目申请者和参与者的详细说明,帮助他们了解和遵循科技部的要求和规定。
本文将深入探讨科技部重大专项指南的要点与指引,以提供读者对该计划的全面理解。
第一部分:科技部重大专项的背景和目标在这一部分,我们将介绍科技部重大专项的背景和目标。
重大专项是为了解决国家面临的重大科技难题、改善产业技术水平、促进经济社会发展而设立的。
我们将探讨重大专项的历史发展、重大专项的范围和重点领域,并解释为何重大专项对于国家科技创新非常重要。
第二部分:科技部重大专项指南的概述在这一部分,我们将概述科技部重大专项指南的基本内容和结构。
重大专项指南包括项目申请的基本要求、申请流程、评审标准和资金支持等方面的详细说明。
我们将以从简到繁的方式,逐步介绍和解释这些要点,以便读者能够更好地理解和遵循指南。
第三部分:科技部重大专项指南的要点在这一部分,我们将深入探讨科技部重大专项指南的关键要点。
我们将以项目申请的各个环节为切入点,包括项目选题与定位、研发计划与实施方案、项目管理与评估等。
对于每个环节,我们将解释科技部的要求和指引,并提供实际案例和建议,以帮助读者更好地理解和应用指南。
第四部分:科技部重大专项指南的回顾与总结在这一部分,我们将对科技部重大专项指南进行回顾与总结。
我们将对前面部分的内容进行概括,并强调重要的指导原则和注意事项。
通过回顾与总结,读者将能够全面、深入地理解科技部重大专项指南,并能够灵活应用于实际申请过程中。
观点和理解:科技部重大专项指南的发布对于促进科技创新和发展起到了至关重要的作用。
通过提供明确的要求和指引,科技部为申请者和参与者搭建了一个科学、公正的申请和评审平台。
同时,重大专项指南的实施也有助于优化资源配置,提升科技项目的效益和产出。
因此,我们应该充分理解和遵循科技部重大专项指南,以确保科技创新能够更好地为国家发展和人民福祉服务。
科学技术部工作人员的风险管理与控制
科学技术部工作人员的风险管理与控制科学技术部作为国家科技发展的主管部门,承担着重要的职责和使命。
然而,在推动科技进步的同时,科学技术部工作人员也面临着各种风险和挑战。
本文将针对科学技术部工作人员的风险进行分析,并提出相应的管理与控制措施。
一、政策风险在科学技术部的工作中,政策风险是不可忽视的。
随着国家政策的不断变化和国际环境的动态调整,科技部工作人员需要时刻关注并适应新的政策环境。
政策风险可能包括政策导向的调整、政策执行的变化以及政策宣传的误导等。
为了减少政策风险的影响,科学技术部需建立健全的政策研究机制,密切关注国内外科技政策的动态,及时调整工作方向和政策宣传策略,以保持工作的连续性和稳定性。
二、安全风险作为科技管理的主管部门,科学技术部工作人员接触到大量的科技信息和敏感数据,这也带来了安全风险。
科技部工作人员的工作涉及到国家核心技术、重要项目等,一旦泄露或遭到攻击,则可能对国家科技发展和国家安全造成严重的影响。
因此,科学技术部需要建立完善的信息安全管理体系,包括加强员工的安全意识教育、加强网络和系统的安全防护、建立信息审计制度等,以保障科技信息的安全性。
三、人员风险科学技术部工作人员的素质和能力直接影响到科技管理的质量和效果。
在科学技术部的工作中,可能会遇到一些不诚信、不负责任或不符合专业要求的人员,这些人员的存在将给工作带来额外的风险。
为了减少人员风险,科学技术部需建立科学的人员选拔机制,确保人员的专业素质和道德水平;同时,加强对工作人员的培训和教育,提高其工作能力和责任意识。
四、项目风险科学技术部管理着众多的科技项目,这些项目的成功与否将直接影响到国家科技进步的速度和质量。
然而,科技项目往往伴随着不确定性和风险。
项目负责人需要面对项目目标的设定、项目进展的管控、项目成果的评估等问题,这些问题都涉及到一定的风险。
为了降低项目风险,科学技术部应加强对项目的规划和管理,建立科学的项目评估和监测机制,提前预判和应对可能出现的问题,避免项目的失败或遭遇重大风险。
国家科技项目管理专业机构风险管理体系建设研究
国家科技项目管理专业机构风险管理体系建设研究文|侯明一、引言国家科技计划项目往往围绕科技前沿和产业发展中的重点难点科学问题和关键核心技术问题设立,相对一般研究性项目而言,不确定性更高、风险点更多、失败可能性更大。
2014年国家启动科技计划管理改革,交由科技项目管理专业机构(以下称“专业机构”)承担国家科技项目管理工作。
相比美国、德国等发达国家项目管理专业机构,通过建立法人治理结构、设立风险管理部门,运用风险管理模型工具积极主动开展风险管理,我国专业机构因成立时间短、经验不足,风险管理还主要通过制度约束和内部监督代替。
虽然国务院印发的《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(国发〔2014〕64 号文)明确提出专业机构应设立法人治理结构,建立决策、执行、监督相互协调又相互制约的管理体制,科技管理部门也出台管理办法,要求专业机构加强内部制度建设,防范可能出现的风险,但因专业机构风险管理体系不健全,风险管理专业性和规范性还有待提高。
党的十九届五中全会和国民经济和社会发展第十四个五年规划都明确提出要完善科技创新体制机制,改进科技项目组织管理方式。
专业机构“粗放式”的风险管理已难以满足新要求,加强对风险管理理论的应用,构建科学规范的风险管理体系,既是专业机构做好科技项目管理的基础,也是专业机构按照国发64号文要求对项目任务目标负责的现实要求。
二、风险管理体系构成要素在风险管理领域已经形成了多种成熟并国际通行的风险管理标准及框架,常见的有国际标准组织(ISO)的ISO31000《风险管理标准及指导方针》、风险管理研究所(Institute of Risk Management, IRM)的《整合风险管理(Integrated Risk Management)标准》,以及美国反虚假财务报告委员会(COSO)的COSO ERM框架等。
我国国家标准化委员会制定了《风险管理原则与实施指南》(GB/T24353-2009)国家标准,国务院国有资产监督管理委员会发布了《中央企业全面风险管理指引》。
国家重大科技基础设施建设过程中财务管理的若干思考
国家重大科技基础设施建设过程中财务管理的若干思考1. 引言1.1 国家重大科技基础设施建设的重要性国家重大科技基础设施建设的重要性在于推动科技创新、提升国家竞争力、促进经济发展和改善人民生活水平等方面具有重要意义。
科技基础设施是支撑国家科技创新和技术进步的重要保障,能够提高科研院所和企业的研发能力和创新水平。
科技基础设施的建设可以促进科技成果的转化和产业化应用,推动产业结构升级和经济发展转型。
国家重大科技基础设施建设还能够提升国家在全球科技领域的地位和影响力,增强国家的国际竞争力。
科技基础设施的建设还能够改善人民生活,提高社会的科技水平和文化素质,促进社会全面进步。
加强国家重大科技基础设施建设是实现科技强国和经济可持续发展的重要举措,对提升国家综合实力和中长期发展具有重要意义。
1.2 财务管理在基础设施建设中的作用财务管理在基础设施建设中的作用是至关重要的。
财务管理可以通过有效的预算和资金管理,确保基础设施建设项目按时、按质、按量完成。
在项目初期,财务管理部门可以制定详细的预算计划,确定项目所需的资金来源,并进行有效的资金调配,以确保项目不会因为资金短缺而停滞不前。
财务管理可以帮助监督和控制项目的成本。
通过财务管理部门对项目费用的监控和分析,可以及时发现费用超支或者浪费现象,及时采取措施进行调整,确保项目的费用控制在合理范围内。
财务管理还可以为基础设施建设项目提供有效的投资决策支持。
在项目实施过程中,财务管理部门可以根据实际情况及时调整投资计划,帮助项目团队优化资源配置,提高资金利用效率。
财务管理在基础设施建设中扮演着举足轻重的角色,它不仅能够帮助项目有效管理资金,控制成本,还能为项目提供决策支持,确保项目的顺利进行。
建立健全的财务管理体系,对于国家重大科技基础设施建设项目的成功实施至关重要。
2. 正文2.1 科技基础设施建设的财务管理原则科技基础设施建设的财务管理原则非常重要,它直接影响着项目的顺利实施和成果的质量。
国家风险管理制度
国家风险管理制度一、国家风险管理制度的意义1. 保障国家安全:国家风险管理制度可以有效预警和防范各种风险,保障国家政治、经济、社会和文化的安全。
2. 促进可持续发展:通过风险管理制度,国家可以及时应对各种风险,降低各种风险对国家经济、社会的冲击,有利于国家可持续发展。
3. 促进社会和谐稳定:风险管理制度可以提高国家对各种风险的识别和评估能力,及时采取措施化解风险,确保社会稳定,维护社会和谐。
4. 提升国家国际地位:健全的风险管理制度是国家软实力的重要表现,可以提升国家在国际社会中的影响力和地位。
5. 为市场经济发展提供保障:建立健全的风险管理制度,可以提高市场主体对市场风险的认识和防范能力,保障市场经济的正常运行。
二、国家风险管理制度的基本框架国家风险管理制度主要包括以下几个基本方面:1. 风险评估:通过对各种风险进行评估,包括风险的来源、概率、影响程度等,为国家决策提供科学依据。
2. 风险预警:建立风险预警机制,及时发现和识别可能出现的风险,提前采取措施降低风险的发生概率和影响程度。
3. 风险管理:制定相应的政策、法律和措施,对各种风险进行管理和应对,提高国家对风险的应变能力。
4. 风险传播:建立风险信息的传播机制,及时向社会公布各种风险信息,增强社会对风险的认识和防范意识。
5. 风险监测:建立风险监测体系,对国家面临的各种风险进行定期监测和评估,及时更新和调整风险管理政策。
6. 风险治理:建立风险治理体系,明确政府、企业和社会各方的责任和角色,在风险管理中形成合力,共同维护国家安全和社会稳定。
三、国家风险管理制度的发展现状目前,各国对风险管理制度的建设已经成为国家发展的重要组成部分,尤其是金融风险管理、自然灾害管理、网络安全等领域,各国都在积极开展相关工作。
在全球化进程中,各种跨国风险也日益增多,国际合作成为各国共同应对风险的必然选择。
1. 金融风险管理:金融风险是各国面临的重要风险之一,各国通过建立金融监管机构、完善金融法律法规等措施,加强金融风险管理,并通过国际金融机构开展合作,在全球范围内提高金融市场的稳定性和安全性。
国家级科技项目管理的方法与实践
国家级科技项目管理的方法与实践1. 引言科技项目作为国家创新发展的重要载体,对于推动经济社会持续发展具有重要意义。
国家级科技项目管理是指在国家层面对科技项目进行规划、组织、实施和评估的过程,旨在高效利用资源,提高项目的产出效益。
本文将探讨国家级科技项目管理的方法与实践,以期为相关领域的研究者和从业者提供参考。
2. 项目立项与筛选国家级科技项目的立项与筛选是项目管理的第一步,在此阶段,需要明确项目的背景、目标、预期成果和关键技术,制定科技项目的主要内容和指标。
借鉴国际先进经验,结合国家自身科技发展需求,由相关专家组成的评审委员会对项目进行评估和筛选,确保只选取具有重要科研价值和市场应用前景的项目。
3. 项目组织与管理项目组织与管理是国家级科技项目管理的核心环节。
首先,明确项目组织结构和职责分工,建立科技项目组织机构,明确各相关部门和人员的责任,确保项目有组织、有序地进行。
其次,制定详细的项目计划与进度安排,明确项目的关键节点和里程碑,使项目的进展可控。
此外,项目经理应具备丰富的科技项目管理经验和团队管理能力,能够合理分配资源,协调各方合作,有效推进项目的实施。
4. 资金管理与监督国家级科技项目通常涉及大量的资金投入,因此,资金管理与监督是确保项目进展顺利的重要手段。
要加强项目资金的管理与控制,建立严格的预算控制和审核机制,确保资金的合理使用和有效支持项目的开展。
同时,通过信息化手段开展电子化财务管理,实现资金的查证、追溯和监督,提高项目资金的使用效益。
5. 人才培养与项目评价国家级科技项目管理不仅要注重项目成果的产出,还需要注重研究人员队伍的培养与评价。
在项目实施过程中,积极开展科研人员的培训和交流,提高其综合素质和科研能力。
此外,要建立科技项目的评价机制,通过对项目成果的量化评估和绩效考核,激励科研人员的积极性和创造性,提高项目的质量和效益。
6. 风险管理与创新风险管理是国家级科技项目管理的重要内容,项目管理者要根据项目特点和风险特征,及时识别、评估和应对项目风险,确保项目的顺利进行。
风险管理在国家科技重大专项中的应用
风险管理在国家科技重大专项中的应用作者:黄婧来源:《商情》2014年第46期[摘要]:介绍了风险管理的研究背景和研究现状,阐述了如何将风险管理知识应用到国家科技重大专项的管理中,最后根据现阶段我国科技重大专项风险管理存在的问题,提出了相关建议。
[关键词]:国家科技重大专项风险管理一、研究背景国家科技重大专项具有创新性强、技术难度高、投资量大、流程众多、协调整合难度大等特点,其管理难度不亚于项目技术难度本身。
此外,国家科技重大专项与工程项目结合紧密,可以说是工程化的科研项目,对时间进度要求高。
因此,在国家科技重大专项管理过程中运行风险管理知识,引入风险管理意识,可以以最少的成本将各种不利后果减少到最低程度,确保项目的顺利进行。
项目风险管理的重要性越来越受到项目组织的关注,尤其在国家科技重大专项中具有举足轻重的作用。
二、研究现状(一)国外现状世界上多个国家、众多组织都根据实际需要制订了风险管理的相关规定或标准。
国际化许多大企业都具有成功实施风险管理的实践和经验。
国际标准化组织(ISO)在总结已有的风险管理规定/标准的基础上,2009年公布了关于风险管理的三个重要的标准:《风险管理——原理与指南》(ISO 31000:2009, Risk management——Principles and guidelines)、《风险管理——风险评估技术》(ISO/IEC 31010: 2009, Risk management——Risk assessment techniques)和《风险管理——词汇》(ISO Guide 73:2009, Risk management——Vocabulary)。
在西方工业发达国家,项目管理的应用范围已从最初的国防、航天和建筑部门,广泛普及到了医药、化工、矿山等部门。
随着对风险管理的重视,在西方发达国家,各企业都相继建立了风险管理机构,专门负责风险分析和研究等方面的工作。
美国还成立了全美范围的风险研究所和美国风险管理协会等专门研究工商企业风险管理的学术团体。
国家国防科技工业局关于印发《国防科工局科技重大专项质量监督管理规定》的通知
国家国防科技工业局关于印发《国防科工局科技重大专项质量监督管理规定》的通知文章属性•【制定机关】国家国防科技工业局•【公布日期】2010.01.25•【文号】科工技〔2010〕105号•【施行日期】2010.01.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文关于印发《国防科工局科技重大专项质量监督管理规定》的通知科工技〔2010〕105号中国科学院,各省、自治区、直辖市国防科技工业管理部门,各军工集团公司,中国工程物理研究院,局属有关事业单位:为规范国防科工局牵头组织的科技重大专项质量监督管理工作,对工程实施系统、全面的质量管理和监督,确保工程质量,制定了《国防科工局科技重大专项质量监督管理规定》,现予印发,请遵照执行。
国家国防科技工业局2010年1月25日国防科工局科技重大专项质量监督管理规定第一章总则第一条为规范科技重大专项质量监督管理工作,保证科技重大专项的质量,制定本规定。
第二条本规定适用于由国防科工局牵头组织的月球探测工程、高分辨率对地观测系统等科技重大专项的质量监督管理。
第三条科技重大专项质量监督管理坚持统一领导、分工负责的原则,对工程全系统、全过程、全方位地实施控制、监督和管理,确保质量监督管理工作的有效开展。
第四条工程总体及各系统承担单位应建立质量工作系统,明确质量工作负责人和各级质量岗位、人员、技术支持机构及职责,系统策划和组织实施质量工作。
第五条各工程任务承担单位应根据本规定的有关要求,建立健全质量监督管理制度,严格管理,确保质量监督管理工作落到实处。
第六条国防科工局对在科技重大专项质量监督管理工作中做出突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。
第二章组织与职责第七条国防科工局归口管理工程质量监督管理工作,监督和指导工程质量监督管理工作,监督重大质量事故的调查处理。
第八条工程总指挥全面负责工程的组织实施,负责工程全过程质量的管理;工程总设计师在工程总指挥领导下,对工程的技术工作全面负责,负责审定工程有关质量管理文件,对工程总体的设计试验质量负责;对设有工程应用首席科学家的科技重大专项,工程应用科学首席科学家在工程总指挥的领导下,对工程的科学探测数据质量全面负责。
科学技术部工作人员的科研项目风险管理与控制
科学技术部工作人员的科研项目风险管理与控制科学技术部作为国家科技创新的主管部门,起着重要的指导和管理作用。
在开展科研项目时,风险管理与控制是保证科技项目成功实施的重要环节。
本文将从科学技术部工作人员角度出发,探讨科研项目风险管理与控制的方法与策略。
一、风险管理概述1.1 风险管理定义风险管理是指对科研项目中可能出现的各种风险进行识别、评估、控制和监控的过程。
其目的是,在科研项目的不确定环境中降低风险对项目目标的影响,保证项目的顺利实施和高效运行。
1.2 风险管理的重要性科研项目的风险管理对于保障科研项目的顺利进行和成果的最大化具有重要意义。
科学技术部工作人员作为项目主管和管理者,需要充分认识和了解风险管理的重要性,采取相应措施确保科研项目的成功实施。
二、风险管理方法2.1 风险识别风险识别是风险管理的第一步,其目的是发现可能对项目顺利开展的各类潜在风险因素。
具体步骤包括:项目背景分析、需求定义、风险源识别和风险因素分析等。
2.2 风险评估风险评估是对识别出来的风险进行定性和定量分析的过程,以确定风险的严重性和可能性。
评估方法包括专家评估法、定性评估法和定量评估法等。
2.3 风险控制风险控制是指对科研项目中存在的风险进行有效的管理和控制。
控制措施包括规避风险、转移风险、减轻风险和接受风险等,以最大程度地降低风险对项目的影响。
2.4 风险监控风险监控是对科研项目风险及其控制措施的实施和效果进行跟踪和监测的过程。
监控过程通过定期的风险报告和风险会议等方式,确保项目风险得到及时控制和管理。
三、风险控制策略3.1 制定风险控制计划科学技术部工作人员应制定详细的风险控制计划,明确风险识别、评估、控制和监控的具体步骤和责任人。
同时,要制定风险应急预案,应对突发风险事件。
3.2 加强沟通与协调科研项目需要多个部门和团队之间的协同合作才能顺利进行。
风险控制过程中,科学技术部工作人员应加强各方之间的沟通与协调,及时共享信息,以便更好地应对风险挑战。
国家科技重大专项(民口)管理规定
国家科技重大专项(民口)管理规定各有关科技重大专项牵头组织单位、各有关项目管理专业机构、各有关单位:为进一步明确科技重大专项的组织管理和工作流程,推动科技重大专项的组织实施,根(国办发﹝2016﹞105据《国务院办公厅关于印发国家科技重大专项组织实施工作规则的通知》号)和国家科技计划管理改革的有关要求,科技部、发展改革委、财政部三部门共同研究制定了《国家科技重大专项(民口)管理规定》。
现印发你们,请遵照执行。
科技部发展改革委财政部2017年6月1日国家科技重大专项(民口)管理规定第一章总则第一条为贯彻党中央、国务院的决策部署,落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》,保证国家科技重大专项(以下简称重大专项)任务的顺利实施,加强重大专项管理,根据《国务院办公厅关于印发国家科技重大专项组织实施工作规则的通知》(国办发﹝2016﹞105号)和国家科技计划管理改革的有关要求,特制定本规定。
第二条重大专项是为了实现国家目标,通过核心技术突破和资源集成,在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程,是我国科技发展的重中之重,对提高我国自主创新能力、建设创新型国家具有重要意义。
第三条重大专项紧紧围绕国家重大战略目标和需求,主要采取自上而下、上下结合的方式广泛研究论证提出,由党中央、国务院批准设立。
组织实施重大专项要坚持“成熟一项,启动一项”的原则。
第四条重大专项的组织实施,由国务院统一领导,国家科技教育领导小组、国家科技体制改革和创新体系建设领导小组加强统筹、协调和指导。
第五条重大专项组织实施管理的原则:(一)明确目标,聚焦重点。
重大专项围绕国民经济和社会发展的关键领域中的重大问题,聚焦国家重大战略产品和重大产业化目标,强调坚持自主创新,通过重点突破带动关键领域跨越式发展。
(二)创新机制,统筹资源。
深化科技体制改革,突出企业主体地位,促进各类创新要素向企业集聚。
充分发挥部门、地方、企业、研究机构和高等院校等各方面积极性,加强重大专项与国家其他科技计划(专项、基金等)和重大工程的衔接,推动军民融合,集成和优化配置全社会科技资源。
科技部、发展改革委、财政部关于印发《国家科技重大专项(民口)管理规定》的通知
科技部、发展改革委、财政部关于印发《国家科技重大专项(民口)管理规定》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,国家发展和改革委员会,财政部•【公布日期】2017.06.01•【文号】国科发专〔2017〕145号•【施行日期】2017.06.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文科技部发展改革委财政部关于印发《国家科技重大专项(民口)管理规定》的通知国科发专〔2017〕145号各有关科技重大专项牵头组织单位、各有关项目管理专业机构、各有关单位:为进一步明确科技重大专项的组织管理和工作流程,推动科技重大专项的组织实施,根据《国务院办公厅关于印发国家科技重大专项组织实施工作规则的通知》(国办发﹝2016﹞105号)和国家科技计划管理改革的有关要求,科技部、发展改革委、财政部三部门共同研究制定了《国家科技重大专项(民口)管理规定》。
现印发你们,请遵照执行。
科技部发展改革委财政部2017年6月1日国家科技重大专项(民口)管理规定第一章总则第一条为贯彻党中央、国务院的决策部署,落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》,保证国家科技重大专项(以下简称重大专项)任务的顺利实施,加强重大专项管理,根据《国务院办公厅关于印发国家科技重大专项组织实施工作规则的通知》(国办发﹝2016﹞105号)和国家科技计划管理改革的有关要求,特制定本规定。
第二条重大专项是为了实现国家目标,通过核心技术突破和资源集成,在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程,是我国科技发展的重中之重,对提高我国自主创新能力、建设创新型国家具有重要意义。
第三条重大专项紧紧围绕国家重大战略目标和需求,主要采取自上而下、上下结合的方式广泛研究论证提出,由党中央、国务院批准设立。
组织实施重大专项要坚持“成熟一项,启动一项”的原则。
第四条重大专项的组织实施,由国务院统一领导,国家科技教育领导小组、国家科技体制改革和创新体系建设领导小组加强统筹、协调和指导。
科技部风险管理工作计划
一、前言随着我国科技事业的快速发展,科技创新已成为国家战略的核心内容。
然而,科技创新过程中也伴随着各种风险,为了确保科技创新活动的顺利进行,提高科技创新成果的质量和效益,降低风险损失,科技部特制定本风险管理工作计划。
二、工作目标1. 建立健全科技风险管理体系,确保科技创新活动安全、有序进行。
2. 提高科技创新成果的质量和效益,降低风险损失。
3. 加强科技风险管理队伍建设,提高风险管理人员素质。
4. 完善科技风险监测、预警和应急处置机制。
三、工作内容1. 建立科技风险管理组织架构(1)成立科技部风险管理工作领导小组,负责统筹协调科技风险管理工作。
(2)设立科技风险管理部门,负责具体实施科技风险管理工作。
2. 制定科技风险管理规章制度(1)制定科技风险管理基本制度,明确风险管理的职责、流程、方法和要求。
(2)制定科技风险管理专项制度,针对不同领域、不同项目的风险特点,制定具体的管理措施。
3. 开展科技风险识别和评估(1)建立科技风险识别和评估体系,对科技创新项目进行全面的风险识别和评估。
(2)组织专家对科技创新项目进行风险评估,确定风险等级和应对措施。
4. 实施科技风险控制(1)根据风险评估结果,对高风险项目实施重点监控,确保风险得到有效控制。
(2)加强科技创新项目的过程管理,及时发现并处理风险隐患。
5. 建立科技风险预警机制(1)建立科技风险预警信息平台,实时收集、分析和发布风险预警信息。
(2)制定科技风险预警应急预案,确保在风险发生时能够迅速响应。
6. 加强科技风险管理队伍建设(1)开展科技风险管理培训,提高风险管理人员素质。
(2)引进和培养一批具有丰富经验的科技风险管理专业人才。
7. 完善科技风险监测、预警和应急处置机制(1)建立科技风险监测网络,实时掌握科技创新活动的风险状况。
(2)制定科技风险应急处置预案,确保在风险发生时能够迅速、有效地处置。
四、工作保障1. 资金保障:科技部将设立风险管理工作专项资金,用于支持科技风险管理工作。
项目风险管理在科技管理中的应用探讨
验 收三大阶段 阐述项 目风险管理 的工作 内容 , 深入探讨项 目风险管理在科技 管理全过程 中的应用 。 关键 词 : 目管理 ; 险管理 ; 项 风 科技 管理
I0 :0 3 6 /。sn 1 0 - 4 5 . 0 0 0 . 4 ) I1 . 9 9ji . 0 9 4 8 2 1. 4 0 3 s 中 图分 类 号 : 2 2 F7 文献标识码 : A 文 章 编 号 :0 9 4 5 (0 0 O ~O 1 —0 1 0 - 4 8 2 1 )4 1 5 2
范化带来了严峻的挑战。因此需 要不 断探 索行 之有效 的科技 管理 方法 , 而项 目管理作为一种先进科学并能实现复杂管理 目标的现代 手段 , 以其组织 的机动灵活和资源的利用高效率而适应了当今社会
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内蒙古农业大学学报( 社会科学版 )
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监 控
的激烈竞争和变革的需要, 其理论技术与实践的发展为科技管理提
供了一种新的管理思路和方法。 在科技管理中, 由于科技项 目几乎都是涉及科技 的前沿领域, 有很强的探索性, 一些大型复杂科技项 目大多是多学科、 跨行业的联 合攻关, 具有风险大、 周期长 、 投人多 、 涉及面广等特点 , 与一般项 目 相比, 科技项 目在不确定性、 风险性方面表现的更 加突 出, 从而使科 技项 目的管理、 控制变得更加复杂。因此 , 由科技项 目 本身的特殊性
风险管理与合规在创新与科技发展中的重要性
运用风险评估模型,对创新科技项目 的风险进行量化评估,为风险管理提 供决策依据。
案例分析:某企业创新项目风险评估过程
案例背景
介绍某企业在创新科技领域的项目背景及 目标。
风险评估过程
详细阐述该企业如何运用风险识别方法和 评估模型,对项目进行全面风险评估。
结果与启示
总结该企业在风险评估过程中的经验教训 ,为其他企业提供借鉴和参考。
投资回报率提升
有效的风险管理可以减少不必要的损失和浪费,提高项目的投资回报率。通过 合理分配资源、优化项目计划和预算等措施,确保项目的经济效益最大化。
增强企业声誉和品牌形象塑造能力
合规管理
确保企业在创新科技发展中遵守相关 法律法规、行业标准和道德规范,避 免因违规行为而损害企业声誉和品牌 形象。
社会责任履行
某科技公司是一家专注于人工智能技术研发和应 用的企业,拥有多项核心技术和专利。
合规管理实践
公司建立了完善的合规管理体系,包括制定合规 政策、设立合规部门、加强员工培训等措施。同 时,积极申请和维护知识产权,加强数据安全和 隐私保护。
合规管理挑战
随着业务快速发展,公司面临知识产权侵权、数 据安全和隐私保护等合规风险。
强化执法力度和监管措施
加大对违法违规行为的查处力度,提高执法效率和监管水平,确保法规政策得到有效执行 。
加强法治宣传和教育
普及风险管理和合规知识,提高全社会对法治的认同感和遵法意识。
加强行业自律机制建设,推动企业主体责任落实
01
建立行业自律组织
鼓励行业内企业自发组建自律组 织,共同制定行业标准和规范, 推动行业健康发展。
创新驱动发展战略实施情况
创新驱动发展战略深入实施
风险投资在科技创新中的作用分析
风险投资在科技创新中的作用分析科技创新是推动社会发展、经济增长和国家竞争力提升的重要驱动力。
然而,由于科技创新的不确定性和高投入性质,创新者往往面临巨大的风险。
在这个过程中,风险投资的作用变得至关重要。
本文将就风险投资在科技创新中的作用分析展开讨论。
一、风险投资的定义和特点风险投资(Venture Capital)是指通过向高风险、高成长潜力的企业投资股权或提供无形资产,以获取投资收益的一种投资方式。
风险投资通常具有长期性、高风险性和高回报性的特点。
二、风险投资对科技创新的促进作用1. 提供资金支持:创新项目往往需要大量的资金投入,而传统的融资方式很难满足创新者的需求。
风险投资的主要目标是面向高风险、高成长潜力的企业,投资者愿意承担高风险以换取高回报。
风险投资为科技创新项目提供了迅速、灵活的资金支持。
2. 提供创业导师:风险投资机构通常与众多创业者有着广泛的联系。
他们在投资过程中会为创业者提供经验丰富的创业导师,帮助他们规避风险、发展战略,提高创业成功的概率。
3. 促进创新生态系统:风险投资机构作为科技创新生态系统的重要参与者,可以通过直接或间接的方式推动创新。
他们的资金投入和专业经验可以激发创新力量,促进科技创新生态系统的形成和发展。
三、创新项目在风险投资中的筛选过程风险投资机构会对创新项目进行严格的筛选,以保证投资的成功率和回报率。
1. 评估技术可行性:风险投资机构首先会评估创新项目的技术可行性。
他们会考察项目的技术创新性、市场需求、商业化前景等因素,并与领域专家合作,进行深入的科技评估。
2. 分析商业模式:风险投资机构还会对项目的商业模式进行详细分析。
他们会评估项目的市场规模、竞争优势、盈利模式以及商业可行性等因素,以确定项目是否具备商业化的潜力。
3. 考察团队实力:风险投资机构对创业团队的实力和执行能力非常看重。
他们会评估团队成员的专业背景、创业经验、团队协作能力等因素,以确定团队是否具备成功驾驭创新项目的能力。
探析重大专项项目管理
探析重大专项项目管理1. 什么是重大专项项目?重大专项项目是国家为实现某一特定目标而投入大量资源开展的一项工作。
这些项目通常在技术、科学、环境等领域,涵盖了多个行业。
这些项目的规模较大,投资较多,往往需时间周期较长,但是对于国家的发展和社会进步有着至关重要的作用。
2. 重大专项项目管理的意义重大专项项目管理是一项非常重要的工作,其意义在于:2.1 提高项目的实现效率重大专项项目一般具有一定的复杂性,往往需要多个部门或单位的协调配合,所以项目管理对于项目实现效率的提高起着关键作用。
2.2 确保项目的质量重大专项项目所涵盖的领域都是非常关键的,比如环境保护、军工技术等,这些领域的项目都需要保证其质量,所以项目管理对于项目质量的保障非常重要。
2.3 保障项目的安全重大专项项目涉及到的内容非常复杂,有些项目甚至涉及到国家安全等核心领域。
因此,项目管理也能够提高项目的安全性。
2.4 保障项目的进度重大专项项目的工期较长,需要大量的人力、物力、财力支持,因此,项目管理可以保证项目能够按照时间进度顺利进行。
3. 重大专项项目管理的具体步骤重大专项项目管理需要进行有效的规划和实施,以下是相关的几个步骤:3.1 团队组建在项目启动阶段,需要确定团队人员,确定项目经理,以及明确团队的目标和职责。
3.2 项目计划制定在项目启动阶段,需要明确项目的具体计划,包括项目的目标、任务、资源分配、时间预算等。
3.3 项目实施和监管在项目实施阶段,需要执行项目计划,并对项目过程进行严密监管。
同时,根据实际情况对项目计划进行调整。
3.4 项目质量保障在项目实施阶段,需要对项目的质量进行有效控制,确保项目满足明确的质量要求。
3.5 项目风险管理重大专项项目的投资规模较大,涉及到的领域也比较复杂,因此在项目实施过程中可能会产生一些风险。
项目管理人员需要对项目风险进行有效的分析和管理。
3.6 项目进度管理重大专项项目周期较长,项目管理人员需要对项目进度进行有效监管,确保项目按照计划执行。
国家科技重大项目立项和管理暂行规程
国家科技重大项目立项和管理暂行规程1. 引言国家科技重大项目是指为了解决国家重大战略需求、具有较长期研发周期和较大风险的科技项目。
为了规范这些重大项目的立项和管理,国家出台了《国家科技重大项目立项和管理暂行规程》,该规程对项目的立项程序、管理机制、经费分配等方面做出了明确的规定。
本文将从深度和广度两个方面来探讨这一主题。
2. 国家科技重大项目的背景在探讨规程的具体内容之前,我们首先需要了解国家科技重大项目的背景。
随着科技的快速发展,国家对于科技创新的需求日益凸显,尤其是在新一轮科技革命和产业变革的背景下,对于解决一些关乎国家发展和安全的重大科技问题,启动一些长期、高风险的科技项目显得尤为迫切。
3. 《国家科技重大项目立项和管理暂行规程》的立项程序和条件国家科技重大项目的立项程序和条件是整个规程的核心部分。
按照规程,项目的立项需经过科技主管部门初审、专家评审、部委审定等程序。
项目的立项条件包括与国家战略需求紧密相关、具有较长期研发周期和较大风险、具有较高科技含量和经济效益等。
这些条件旨在确保项目的重要性和可行性,以及对国家科技发展的促进作用。
4. 国家科技重大项目的管理机制和经费分配除了立项程序和条件外,规程还对项目的管理机制和经费分配做出了详细规定。
项目的管理机制包括项目组织机构、研发进度管理、成果评价等内容。
经费分配方面,规程对项目经费的申请、使用、审计等进行了严格约束,以防止出现浪费和滥用经费的现象。
5. 总结和展望《国家科技重大项目立项和管理暂行规程》的出台,为国家科技重大项目的开展提供了更为规范和有力的支持。
通过本文的探讨,我对于国家科技重大项目的立项和管理有了更深入的理解,也对规程的具体内容有了更为清晰的把握。
未来,在国家科技重大项目的申报和管理中,我会更加注重规程的遵守,以确保项目的顺利进行和取得更好的效果。
6. 个人观点作为科技工作者,我对于国家科技重大项目非常关注。
规程的出台,对于规范和加强项目管理具有重要意义。
科学技术部工作人员的安全与风险管理
科学技术部工作人员的安全与风险管理科学技术部是国家重要的行政机构之一,负责推动科技创新和发展,对于维护工作人员的安全与风险管理至关重要。
本文将探讨科学技术部工作人员的安全问题,并提出相应的管理措施。
一、安全意识教育与培训科学技术部工作人员在日常工作中可能接触到各类危险物质、设备和实验室环境,因此,提高工作人员的安全意识非常重要。
科学技术部应定期组织安全意识教育和培训,包括安全操作规程、事故案例分析等,以提醒工作人员注意安全风险,提高其应对突发事件的能力。
二、安全设备的配备与维护为确保工作人员的安全,科学技术部应配备必要的安全设备,如防护服、口罩、安全眼镜等,并定期进行维护和更新,确保其正常使用。
此外,对于需要进行危险实验或操作的工作人员,还应配备相应的个人防护装备,并对其正确使用进行培训。
三、实验室安全管理科学技术部常设有多个实验室,这些实验室可能存在一定的安全风险。
因此,科学技术部应制定详细的实验室安全管理制度,包括实验室准入制度、实验室安全规程、安全防范措施等。
同时,建立健全实验室安全检查制度,定期对实验室进行安全巡检,及时发现和整改安全隐患。
四、事故应急预案与演练科学技术部应建立完善的事故应急预案,制定应急救援流程和责任分工,保障事件发生时能够迅速、有效地应对。
同时,定期组织演练,提高工作人员的应急处理能力,并对演练结果进行总结和改进。
五、安全监督与管理科学技术部应设立专门的安全监督与管理机构,负责全面监督和管理工作人员的安全与风险控制工作。
该机构应具备专业的安全知识和技能,并与其他相关部门保持密切的合作与沟通,及时获取安全信息和技术支持。
六、安全责任的明确与落实科学技术部应明确安全责任人,并落实到具体岗位和个人,加强对工作人员的安全教育和培训,提高其安全意识和责任意识。
同时,建立健全安全奖惩制度,鼓励优秀个人和单位在安全管理方面做出贡献,对违规行为进行严肃处理。
七、信息安全与网络安全保障科学技术部在日常工作中涉及大量的机密信息和数据,因此,保障信息安全和网络安全成为至关重要的事项。
《工业和信息化部国家科技重大专项资金管理实施细则》
工业和信息化部国家科技重大专项资金管理实施细则(试行)第一章总则第一条为规范和加强工业和信息化部牵头组织的国家科技重大专项资金的管理,保证项目任务完成,提高资金使用效益,根据《国家科技重大专项管理暂行规定》(国科发计[2008]453号)、《民口科技重大专项资金管理暂行办法》(财教[2009]218号)、《关于民口科技重大专项资金国库集中支付管理有关事项的通知》(财库[2009]135号)、《民口科技重大专项项目(课题)财务验收办法》(财教[2011]287号)和《财政部关于民口科技重大专项项目(课题)预算调整规定的补充通知》(财教[2012]277号)等有关规定,结合专项管理特点,制定本实施细则。
第二条本实施细则所称工业和信息化部牵头组织的国家科技重大专项资金(以下简称“重大专项资金”),是指由工业和信息化部作为牵头单位组织管理的核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品,新一代宽带无线移动通信网,高档数控机床与基础制造装备项目(课题)等重大专项资金,包括中央财政资金、地方财政资金和项目(课题)承担单位自筹资金以及从其他渠道获得的资金。
本实施细则主要规范中央财政安排的重大专项资金的使用和管理。
其他来源的资金应当按照相关资金提供方对资金使用和管理的具体要求,统筹安排和使用。
第三条重大专项资金按照专项组织实施的要求和项目(课题)的特点,采取前补助、后补助等财政支持方式。
前补助是指项目(课题)立项后核定预算,并按照项目(课题)执行进度拨付经费的财政支持方式。
后补助是指相关单位围绕重大专项的目标任务,先行投入并组织开展研究开发、成果转化和产业化活动,在项目(课题)完成并取得相应成果后,按规定程序进行审核、评估或验收后给予相应补助的财政支持方式。
后补助包括事前立项事后补助、事后立项事后补助两种方式。
第四条项目(课题)从各种渠道获得的资金应按照“专款专用、单独核算、注重绩效”的原则使用和管理。
第二章管理机构与职责第五条重大专项资金实行分级管理,分级负责。
中国银行业监督管理委员会关于印发《支持国家重大科技项目政策性金融政策实施细则》的通知
中国银行业监督管理委员会关于印发《支持国家重大科技项目政策性金融政策实施细则》的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2006.12.28•【文号】银监发[2006]95号•【施行日期】2006.12.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银行业监督管理委员会关于印发《支持国家重大科技项目政策性金融政策实施细则》的通知(银监发〔2006〕95号)各银监局,各政策性银行:现将《支持国家重大科技项目政策性金融政策实施细则》印发给你们,请认真贯彻落实。
二○○六年十二月二十八日支持国家重大科技项目政策性金融政策实施细则第一章总则第一条为实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《规划纲要》)若干配套政策,营造激励自主创新的金融环境,鼓励和引导政策性银行等金融机构为国家重大科技项目提供金融服务,加强政策性金融对自主创新和产业化的支持力度,中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)根据国家有关法律、法规,制定本实施细则。
第二条本实施细则所称政策性金融是指国家为实现特定的政策目标,要求或通过金融机构对指定的项目、产业或地域提供的金融服务。
第三条政策性银行应当强化社会责任意识,将支持国家重大科技项目和高新技术作为落实科学发展观、推动创新型社会建设、促进可持续发展的具体举措,以及培养和拓展银行客户群的有效手段。
第四条政策性银行应当设立专门账户,反映支持国家重大科技项目的各类政策性专项业务和项目,实行项目专项管理、单独核算。
第五条政策性银行应当遵循政策性、安全性、流动性和效益性原则,自主经营、独立审贷、自担风险,对国家重大科技项目给予重点支持。
第六条政策性银行应当严格依照本实施细则开办相关业务。
银监会及其派出机构依法对政策性银行支持国家重大科技项目的业务活动进行监管。
第二章支持领域和条件第七条政策性银行支持的国家重大科技项目包括:《规划纲要》中的重大专项和国家主要科技计划中的重大项目、经国家有关部门认定并推荐的国家重大科技专项、国家重大科技产业化项目的规模化融资和科技成果转化项目、高新技术产业化项目、引进技术消化吸收项目、高新技术产品出口项目等。
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机构 , 专 门负责风 险分 析和研 究等 方面 的工作 。美 国还 成立 了全 围 内 。常 用 的风 险 评 估 方 法 包 括 : 层次 分析 法 、 敏 感性 分析 法 、 模 美 范 围 的 风 险 研 究 所 和 美 国风 险 管 理 协 会 等 专 门研 究 T 商 企 业 风 糊数学法 、 影 响图法等 。 险管理 的学 术 团体 。风 险管理 协会 的建立 和 风 险管理 教 育 的普
的 实 践 和 经 验 。 国 际标 准 化 组 织 ( I S O) 在总结 已有 的风 险管理规 用 演绎 和 推 理 的 办 法 分 析 科 研 项 目存 在 的 主 要 风 险 、 引 起 这 定/ 标 准 的基 础 上 , 2 0 0 9年 公 布 了 关 于 风 险 管 理 的 三 个 重 要 的 标 些风 险的主要 因素 、 并对 项 目风 险 的后果 作 出定 性 的初 步估 计。 准: 《 风险 管理——原 理 与 指南 》( I S O 3 1 0 0 0: 2 0 0 9 ,R i s k m a n a g e — 帮助项 目管理人 员发 现风 险 , 同时为今后 类似 的项 目提供经验 , 为
通常 国家科技重大专项 的风 险管理可 以分成 以下步骤 :
1 、 风 险 预 测 根 据 科 研 项 目的实 际情 况 预 测 可 能 存 在 的风 险 。 一 般 可 能存 在的风险包括 : ( 1 ) 技 术风 险 : 新 技 术 实 施 过 程 中 由 于 技 术 不 成 熟
或失误等 出现问题 ; ( 2 ) 进度 风险 : 由于某种 原 因造 成局部 的某个
试 验 或 整 个 科 研 项 目研 究 周 期 延 长 ; ( 3 ) 采购 风险 : 采购 由于招标
或采购 国外产 品手续复杂 、 周期 长延误研究周期 ; ( 4 ) 外 协风险 : 南
于外协单位不能有效控 制 , 或 外 协 单 位 将 部 分 任 务 再 次 外 协 造 成
技重大专项 中具 有举足轻重的作用 。
管 理 过 程 中运 行 风 险 管 理 知 识 , 引人 风 险 管 理 意 识 , 可 以 以最 少 的 成本将各 种不利后 果减 少到最 低程 度 , 确 保 项 目 的 顺 利 进 行 。 项 目风 险管 理 的 重 要 性 越 来 越 受 到 项 目组 织 的 关 注 , 尤 其 在 国 家 科
风 险 管 理 在 国家 科 技 重 大 专 项 中 的 应 用
◆黄 婧
( 中国原子能科学研 究院 )
【 摘 要】介 绍 了风险管理 的研 究背景 和研 究现状 , 阐述 了如 何将 风 成 功 , 就必须对项 目风 险进行管理 。项 目要想取得成 功 , 就应致力
险 管 理 知 识 应 用 到 国家科 技 重 大 专项 的管 理 中 , 最后 根 据 现 阶段 我 国科 技 重 大 专 项 风 险 管 理存 在 的 问题 , 提 出 了相 关 建议 。 于在 整个 项 目期 间 积 极 、 持 续 地 开 展 风 险 管 理 。 应 为 每 个 项 目制 定 统 一 的 风 险 管理 方 法 , 并 开 诚 布 公 地 就 风 险 及 其 应 对 措 施 进 行
【 关键词】国家科技 重大专项 风险管理
一
沟通 。
( 二) 风 险 管 理 程 序
、
研 究 背 景
国家科技重大专项 具有 创新性 强 、 技术 难度 高 、 投资 量大 、 流 程众 多 、 协调整合难度 大等特点 , 其管 理难度不 亚于项 目技术 难度 本身 。此外 , 国家科技重大专项 与工程项 目结合 紧密 , 可 以说 是工 程化 的科研项 目, 对时 间进度要 求高。 因此 , 在 国家科 技重大专 项
n i q u e s ) 和《 风 险管理—— 词汇》( I S O G u i d e 7 3 : 2 0 0 9 , R i s k ma n a g e —
me n t —— V o c a b u l a r y ) 。
3 、 风 险 评 估
对 上 一 步 识 别 所 得 出额 风 险发 生 的 可 能 性 和 导 致 的 损 失 进 行 在 西 方 工 业 发 达 国家 , 项 目管 理 的应 用 范 围 已从 最 初 的 国 防 、 评估 , 确 定风险等级。根据 风险等级 , 判 断得 出是否需 要对风 险进
( 一) 国外 现 状
me n t — —P r i n c i p l e s a n d g u i d e l i n e s ) 、 《 风险管理—— 风险评估技 术》 决策减少风 险损 失 。识别 的方 法可 以有 : 检查表 法 、 德尔 菲法 、 相
( I S O / I E C 3 1 0 1 0: 2 0 0 9 ,R i s k ma n a g e m e n t —— R i s k a s s e s s m e n t t e c h — 似经验法 、 功能分ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ法 ( 成功树 ) 、 故障分析法 、 头脑风暴法等等 。
二、 研 究 现 状
的无法控制风险 ; ( 5 ) 经费使 用风险 : 科研项 目经费 使用过 程 中成
本使用不当造成的风险 ; ( 6 ) 质量风 险 : 包括材料 、 T 艺等不通过验
收, 仪器仪表为检定等造成 的风 险; ( 7 ) 管理风险 : 项 目包含多个子 世界上多个 国家 、 众 多组 织都 根据 实际需 要制订 了风 险管 理 课 题 , 联合单位过多造成 的接 1 : 3 管理不畅通影 响项 目的风险 。 的相关规定或标准 。国际化许 多大企业都具 有成功 实施 风险管 理 2 、 风 险识 别
航 天和建筑部 门, 广泛 普及 到 了医药 、 化一 、 矿 山 等 部 门 。随 着 对 行处置 。风险评价 的过程分为 : 确定 风险评价标 准 、 确 定项 目风险 风 险管 理的重视 , 在西方发达 国家 , 各企业 都相继建 立 了风 险管理 水平 、 确定风 险等级 和根 据风 险等级确 定风 险是 否在可 控制 的范