关于县人大对农村公路建设情况审议意见交通局版
交通部关于印发2004年农村公路建设实施意见的通知-交公路发[2004]114号
交通部关于印发2004年农村公路建设实施意见的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 交通部关于印发2004年农村公路建设实施意见的通知(交公路发[2004]114号)各省、自治区交通厅,北京、重庆市交通委员会,天津市市政工程局,上海市市政工程管理局,新疆生产建设兵团交通局:根据2004年全国交通工作会议对农村公路建设的总体布置和部农村公路建设领导小组会议精神,现将部制定的《2004年农村公路建设实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。
中华人民共和国交通部二00四年三月十一日2004年农村公路建设实施意见2004年是农村公路建设全面展开的一年,建设任务十分繁重。
按照2004年全国交通工作会议对农村公路建设的总体部署,今年全国农村公路建设工作的总体思路为:认真贯彻中央1号文件精神,推动农村公路全面、协调和可持续发展;以质量为中心,加大组织领导、技术指导、质量监督和资金监管力度,确保完成建设任务;抓好示范工程,以点带面,推动农村公路建设水平的全面提高;加强宣传动员,充分调动地方政府和群众的积极性,加快农村公路发展步伐。
根据部农村公路建设领导小组会议精神,对2004年全国农村公路建设工作提出如下实施意见:一、进一步统一思想,提高认识。
2003年农村公路建设取得了较大成绩,呈现整体推进、快速发展的态势,但农村公路建设还存在着发展不平衡、部分工程存在质量问题、技术和管理人员素质与数量不适应大规模农村公路建设的需要、配套资金不落实等问题,对此,各级交通主管部门要有清醒的认识,要认真分析存在的问题和困难,以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实全国交通工作会议精神,增强加快农村公路建设的紧迫感和使命感,抓住有利时机,进一步转变观念,统一思想,提高认识,开拓创新,克服困难,加快农村公路建设步伐。
关于农村公路交通安全整治理工作的建议
关于农村公路交通安全整治理工作的建议农村公路交通安全整治工作是当前社会发展中的一个重要问题,也是一个长期而艰巨的任务。
为了保障农村公路交通安全,需要采取一系列措施,下面是我对农村公路交通安全整治工作的建议:
1.加强农村公路交通安全宣传教育,提高农民的交通安全意识和素质,让他们了解交通规则和交通安全知识。
2.加强农村公路交通安全管理,建立健全农村公路交通安全管理机制,加强对农村公路交通安全的监管和管理。
3.加强农村公路交通安全设施建设,完善农村公路交通安全设施,如路标、路灯、护栏等,提高农村公路交通安全保障能力。
4.加强农村公路交通安全执法,加强对农村公路交通违法行为的查处和处罚力度,提高农村公路交通安全执法效果。
5.加强农村公路交通安全监测,建立农村公路交通安全监测系统,及时掌握农村公路交通安全状况,为决策提供科学依据。
6.加强农村公路交通安全应急救援,建立农村公路交通安全应急救援机制,提高应急救援能力,保障交通安全。
7.加强农村公路交通安全培训,加强对农村公路交通安全培训,提高农民的交通安全意识和素质。
8.加强农村公路交通安全科技创新,加强农村公路交通安全科技创新,提高农村公路交通安全保障能力。
9.加强农村公路交通安全合作,加强农村公路交通安全合作,促进农村公路交通安全共建共享。
10.加强农村公路交通安全评估,加强农村公路交通安全评估,及时发现问题,提出改进措施,保障农村公路交通安全。
交通运输部关于印发《农村公路建设质量管理办法》的通知
交通运输部关于印发《农村公路建设质量管理办法》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2018.11.13•【文号】交安监发〔2018〕152号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通运输部关于印发《农村公路建设质量管理办法》的通知交安监发〔2018〕152号为加强农村公路建设质量管理,保证农村公路质量耐久、工程耐用和安全可靠,现将《农村公路建设质量管理办法》印发给你们,请遵照执行。
交通运输部2018年11月13日农村公路建设质量管理办法第一章总则第一条为加强农村公路建设质量管理,保证农村公路质量耐久、工程耐用和安全可靠,根据《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《农村公路建设管理办法》《公路水运工程质量监督管理规定》等法律法规规章,制定本办法。
第二条农村公路新建、改建、扩建工程的质量管理,适用本办法。
本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划,并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施。
第三条农村公路建设质量管理应当坚持政府主导、企业主责、社会参与、有效监督的工作原则。
第四条交通运输部负责全国农村公路建设质量的行业管理工作。
省级交通运输主管部门负责本行政区域内农村公路建设质量的综合行业管理工作。
地市级、县级交通运输主管部门依据工作职责和项目管理职权具体负责本行政区域内农村公路建设质量管理工作。
第五条县级人民政府是本行政区域内农村公路建设质量管理的责任主体,负责建立符合本地实际的农村公路质量管理机制,落实农村公路建设质量管理要求,加强和规范农村公路建设质量管理。
乡级人民政府在县级人民政府确定的职责范围内负责本行政区域内乡道、村道建设质量管理工作。
第六条农村公路建设工程实行质量责任终身制。
项目业主、勘察、设计、施工、监理、试验检测等单位应当明确相应的项目负责人和质量负责人,进行工程质量责任登记,按照国家法律法规和有关规定在工程合理使用年限内承担相应的质量责任。
农村公路建设标准指导意见
农村公路建设标准指导意见农村公路建设一直是乡村振兴战略的重要组成部分,也是促进农村经济发展、改善农民生活的关键举措。
为了确保农村公路建设能够达到规范化、标准化水平,提高交通运输效率,我们制定了以下指导意见。
首先,对于农村公路的设计和规划,应充分考虑当地的地理环境、气候条件和交通需求。
在平原地区,应采取直线、平坦的设计,以确保行车安全和通行便利;在山区地区,应根据地形起伏采取盘山、穿岭的设计,同时加强对陡坡、急弯等危险路段的防护措施。
其次,农村公路的建设材料和工艺应符合国家相关标准,确保道路的耐久性和安全性。
路面材料应选择优质的沥青混凝土或水泥混凝土,路基应进行合理的加固和排水处理,路面应保持平整,路肩和护栏应设置完善,以提高道路的承载能力和行车舒适度。
另外,农村公路建设还应注重生态环境的保护和生态修复。
在建设过程中,要尽量减少对自然环境的破坏,合理利用当地资源,保护生态平衡;在建成后,要加强对道路两侧植被的保护和绿化,以改善道路周边的环境质量。
此外,农村公路的管理和维护也是至关重要的。
应建立健全的农村公路管理制度,加强对道路的日常巡查和维护,及时修复路面损坏和道路设施的故障,确保道路的畅通和安全。
最后,农村公路建设还需要充分调动当地群众的积极性和参与度。
在规划和建设过程中,应充分听取农民的意见和建议,保障农民的合法权益,同时加强对农民的交通安全教育,提高农民对道路交通安全的意识和素质。
总之,农村公路建设标准的制定和实施,对于促进农村经济发展、改善农民生活水平具有重要意义。
我们希望通过本指导意见的贯彻执行,能够进一步推动农村公路建设的规范化和标准化,为乡村振兴战略的实施提供有力支撑。
同时也希望各级政府和相关部门能够高度重视,加大对农村公路建设的投入和支持,共同推动农村公路建设迈上新台阶。
农村公路管养会议记录
农村公路管养会议记录摘要:一、会议背景及参会人员二、会议主要内容和成果三、农村公路管养现状及问题四、未来农村公路管养工作的展望正文:近年来,我国农村公路建设取得了显著成果,为广大农民群众提供了便捷的交通条件。
然而,农村公路的养护管理工作依然面临诸多挑战。
为了加强农村公路养护管理,提高公路使用寿命和服务质量,7月11日,xx县政府组织召开了全县农村公路养护管理工作会议,专题部署了全县农村公路养护管理工作。
一、会议背景及参会人员本次会议旨在加强农村公路养护管理,提高农村公路服务水平。
参加会议的有市公路局李宏伟书记、县人大童忠理副主任、县政府王晓林副县长、县政协胡建荣副主席、县交通局郑志光局长以及23个乡镇政府的乡(镇)长和分管交通的乡(镇)政府副职等领导出席,并邀请了县发改局、县林业局、交警大队等相关部门的同志参加了本次会议。
二、会议主要内容和成果会议上,王晓林副县长充分肯定了淳安农村公路养护管理工作,并指出,农村公路工作全县仍存在养护任务重、资金短缺、管理水平不高等问题。
会议明确了农村公路养护管理的目标和任务,分析了当前工作中存在的问题,并提出了具体的解决措施。
会议还传达了上级关于农村公路养护管理的政策和要求,对下一步工作进行了详细部署。
三、农村公路管养现状及问题当前,农村公路养护管理工作取得了一定的成绩,但仍然存在以下问题:1.养护资金不足:农村公路养护需要大量资金投入,然而现实情况下,基层政府财政压力较大,资金保障能力不足。
2.养护技术水平低:农村公路养护技术相对落后,难以满足公路养护的需求。
3.养护管理体制不健全:农村公路养护管理体制不完善,导致责任不清、监管不力。
4.公路使用效益不高:农村公路利用率较低,部分路段出现闲置现象。
四、未来农村公路管养工作的展望针对当前农村公路养护管理工作中存在的问题,未来农村公路管养工作将采取以下措施:1.加大资金投入:积极争取上级资金支持,加大县财政投入,确保农村公路养护资金充足。
“立法”规范乡村道路养护——邯郸县人大常委会出台《邯郸县农村公路养护管理实施办法》
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县人大常委会财经工委农村公路建设情况调研报告
县人大常委会财经工委农村公路建设情况调研报告摘要:近年来,我县农村公路建设得到了持续发展和重视。
为了进一步了解农村公路建设的现状、问题和发展方向,县人大常委会财经工委对该领域进行了调研。
本报告对调研的目的、方法、过程以及调研结果进行了全面的总结和分析,为下一步的农村公路建设提供了参考和建议。
一、调研目的农村公路是联系农村各个乡镇的重要交通纽带,对农村经济发展和农民生活水平的提高至关重要。
本次调研的目的是为了了解农村公路建设的现状、存在的问题以及解决方案,为进一步推动农村公路建设提供参考和指导。
二、调研方法1. 实地考察:前往我县各个乡镇深入调研,了解农村公路建设的实际情况。
2. 问卷调查:通过问卷了解农民对农村公路建设的评价和需求,为后续工作提供数据参考。
3. 资料收集:收集相关的统计数据、政策文件以及专家意见,为调研结果的分析提供依据。
三、调研过程1. 调研准备:明确调研目标、制定调研计划、组织调研小组,准备调研所需的工具和资料。
2. 实地调研:分批次前往各个乡镇,实地考察农村公路建设的情况,与基层干部、农民代表进行座谈交流。
3. 问卷调查:制定问卷,广泛发放给农民,收集他们对农村公路建设的评价和需求,并进行统计分析。
4. 数据分析:整理和分析收集到的数据,提炼出农村公路建设的主要问题和亮点。
5. 撰写报告:根据调研结果撰写调研报告,总结和分析农村公路建设的情况,提出建议和改进措施。
四、调研结果与问题分析通过实地调研和数据分析,我们得出了以下调研结果和问题分析:1. 建设规模扩大,但基础设施滞后。
近年来,我县加大了农村公路的建设投入,大量新建了公路,但一些基础设施建设较滞后,如桥梁、涵洞等。
2. 公路质量参差不齐,存在安全隐患。
部分农村公路建设质量不达标,存在坑洼、泥泞、砂石飞溅等问题,影响了交通安全和农民出行。
3. 部分农村公路路面老化,需要加强维护。
经过多年使用,部分农村公路路面老化,影响车辆通行和农民的舒适出行。
关于县人大对农村公路建设情况审议意见县政府版
关于县人大对农村公路建设情况审议意见落实办理情况汇报根据县人大常委会(2010年第6号)《关于农村公路建设情况的审议意见》和县领导批示精神(秘转[2010]225号),县政府高度重视,召开了专题会议,对审议意见中提出的存在“农村公路规划有待进一步修改完善,建设资金不足,公路等级偏低及安保工程、管养措施亟待完善”等问题和薄弱环节,认真进行了研究,制定了具体措施,逐项落实。
现将落实办理情况报如下:一、结合我县县情,多方吸纳意见,科学编制“十二五”交通发展规划纲要交通“十二五”规划编制时,以利用国家及省级财政资金对交通基础设施建设的投资导向为着眼点,以黄山市总体规划修编和市委提出的南部城镇群建设规划为契机,充分考虑我县为山区大县这一县情和“十一五”交通建设成果,并多方吸纳意见、建议,将快速通道建设、县乡道升级、旅游节点公路建设、危桥改造、安保工程、路网改造、渡改桥、客运站场建设及渡口标准化建设列为“十二五”规划建设重点,同时注重农村路网与干线路网的衔接,经多次修改,完成了路网布局规划。
审议意见中提到的旅游景点、景区道路已经列入规划纲要中的“改造提高项目”;重要路段以及群众迫切要求建设的南源口大桥(南)接线道路,小川—新门等道路已经列入规划纲要中的“路网改造工程建设项目”和“渡改桥项目”。
二、着力实施县乡公路升级改造和路网改造工程,多措并举将质量监管落到实处1、着力实施县乡公路升级改造和路网改造工程“十二五”期间,县政府将充分利用切块资金和专项工程补助资金,进一步整合发改、财政、交通、扶贫、移委、公路等部门资金,同时调动地方建设交通基础设施的积极性、主动性和灵活性,积极吸纳社会资金,强力推进“综合交通提升工程”。
“十二五”规划实施以县乡公路升级改造和路网改造工程为重中之重。
同时跟进实施“村村通”配套设施和安保工程,以保障人民群众安全出行为己任。
主要采取:一是把县乡道提升改造建设和旅游节点公路建设进行资金整合,升级改建一批连接中心城镇、农村人口密集聚居点的县乡道(如城许公路、桂溪公路等)。
农村公路标准
交通部关于印发农村公路建设指导意见的通知交公路发[2004]372号关于印发农村公路建设指导意见的通知农村公路建设指导意见第一条为加强农村公路建设管理,保证建设质量,提高投资效益,结合农村经济和社会发展实际,制定本指导意见。
第二条本指导意见适用于县道、乡道和村道的新建和改建工程。
第三条农村公路建设应坚持“因地制宜、量力而行、节约土地、保护环境、保证质量、注重安全”的原则,逐步改善农村交通条件,提高服务水平。
第四条农村公路通过村镇的路段应考虑村镇的特殊需求,应与小城镇建设相结合。
第五条农村公路建设标准及技术指标的选择,应符合有关标准规范的规定。
对于受地形、地质等自然条件和经济条件限制的路段,可按照《农村公路建设暂行技术要求》(附后)执行,也可结合当地实际和经济发展水平,制定适用当地的农村公路技术标准。
第六条根据农村经济发展水平和农牧民出行需要,一条农村公路可视情况分段采用不同技术等级,但不同技术等级或不同设计速度变更点应选择在驾驶员容易判断路况变化的地形变化处或路线交叉地点,并设置警示标志。
第七条路线选线应贯彻保护耕地、节约用地的原则,注意与沿线环境和景观的协调,保护自然生态环境和文物古迹,方便农牧民出行,服务城镇化。
第八条选线时应注意尽量少拆房屋、少动迁公用事业管线;尽量利用老路、原有桥梁和隧道,避免大改大调或大填大挖,防止诱发新的地质病害;尽量避免穿越滑坡、泥石流、软土、沼泽、断层等地质不良地段和沙漠、多年冻土等特殊地区,必须穿越时应缩小穿越范围,并采取必要的工程技术措施。
第九条路线设计应结合沿线的地形、地质、水文条件,根据使用功能、工程投资和社会环境等因素,进行路线方案比选及技术经济论证,综合考虑平、纵、横要素,合理选用技术指标,保持线形连续、均衡,满足行车安全需要。
第十条路基路面应根据使用功能、技术等级和交通量情况,结合沿线地形、地质、路用材料和施工方法等进行综合设计,重视排水、防护及取(弃)土设计,防止水土流失和堵塞河道。
关于农村公路建设的意见和建议
关于农村公路建设的意见和建议如下:1. 资金筹措:农村公路建设需要大量资金,可以通过政府拨款、社会筹资、企业投资等多种渠道筹措资金。
建议政府加大财政投入,同时鼓励社会资本参与农村公路建设,形成多元化的投资格局。
2. 规划设计:农村公路建设应该结合当地实际情况,科学规划设计。
建议在规划设计时充分考虑当地地形地貌、气候条件等因素,确保公路建设的质量和安全。
3. 施工管理:农村公路建设施工过程中,应该加强质量管理,确保施工符合规范要求。
同时,应该注重环境保护,避免施工对环境造成不良影响。
建议采用现代化的施工管理方式,提高施工效率和质量。
4. 养护管理:农村公路建成后,应该加强养护管理,确保公路正常使用。
建议建立完善的养护管理制度,定期对公路进行检查和维护,及时处理损坏和安全隐患。
5. 科技创新:在农村公路建设中,可以运用科技创新手段,提高建设质量和效率。
例如,采用新型材料、先进的施工设备和技术等。
同时,可以借助信息化手段,实现公路管理的智能化和精细化。
6. 农民参与:农村公路建设与当地农民的生产生活密切相关,应该充分听取农民的意见和建议。
建议在建设过程中,积极与农民沟通交流,了解他们的需求和关切,尽可能满足他们的合理诉求。
7. 政策扶持:政府应该出台相关政策,对农村公路建设给予一定的扶持。
例如,对参与农村公路建设的单位和个人给予税收优惠、奖励等政策激励措施,促进更多社会资本投入农村公路建设。
总之,农村公路建设是一个系统性工程,需要多方面的支持和配合。
只有通过科学规划、合理投入、严格管理、科技创新等措施的综合运用,才能推动农村公路建设的可持续发展。
交通局人大评议工作报告
交通局人大评议工作报告根据县人大常委会会议决定,交通局被确定为2015年县人大常委会工作评议部门,这既是对我县交通工作的一次全面检阅,又充分体现了县人大常委会对交通工作的高度重视,同时也以此激励和鞭策我们更好地做好交通工作。
为做好评议工作,我局多次召开会议,充分认识开展评议工作的重要性和必要性,自觉接受人大的监督工作,加强组织领导,强化工作措施,严明工作纪律。
现将自查情况报告如下:一、五年来交通主要工作回顾五年来,XX县交通工作在县委、县政府的正确领导下,在县人大的有力监督下,以“建设大交通,促进大发展”为主题,咬定经济要发展,交通要先行的理念,加快交通基础设施建设步伐,加强运输行业管理,有效推进交通行业文明执法,实现了“人便于行,货畅其流”的目标要求,打造了一支纪律严明业务精湛的交通队伍,取得了交通基础设施建设和行业管理两者同步推进的可喜成绩。
我局先后荣获XX市交通综合先进单位、XX市市级文明单位、全市农村公路建设先进单位、全县“四重工作”先进单位、全县“跑项争资”先进单位、县平安建设先进单位、县直部门党建工作先进单位、全县安全生产工作先进单位、全县代表建议办理工作先进单位、全县提案承办工作先进单位等三十多项荣誉。
贯彻执行党的路线、方针、政策、政令畅通抓好职工政治理论学习,建设一支高素质职工队伍。
近年来,局总支对党员领导干部和广大职工政治理论学习进行了全面部署,提出了明确要求。
一是坚持了局中心组学习制度;二是进一步落实党支部“三会一课”制度;三是坚持了局、所机关每周一次的集中学习制度,深入开展了一系列主题活动,抓好了以学习贯彻党的十八大、党的群众路线教育实践活动,县委重要会议精神和时事政治为主要内容的政治学习。
并将干部队工理论学习纳入年度考核。
充分调动了全体干职工的学习积极性和自觉性,通过学习,广大干职工特别是党员领导干部的理想信念进一步增强,干职“以交通引领经济”,实现“三个服务”的理念进一步提高,职工队伍稳定,广大干职工的思想观念得到转变,危机感、责任感和忧患意识进一步增加。
浅谈制约农村公路建设发展的问题及建议
浅谈制约农村公路建设发展的问题及建议摘要:农村公路是综合交通运输体系的重要组成部分,是服务人民群众的先导性设施,对改善农村群众生产生活条件,促进区域经济社会发展具有重要作用,因此修建农村公路具有重大的意义关键词:农村公路交通运输修建十四五以来,全面建成小康社会、推进“一带一路”建设、奋力“追赶超越”、落实“五新战略”、发展“三个经济”等,都对交通发展提出了新的更高要求。
交通运输在国民经济发展中具有基础性、先导性、战略性和服务性功能,是发展的先行官。
因此对于农村公路的修建既是完善公路网络布局,也是推动乡村振兴战略实施,保障和改善民生的重要抓手。
1、现阶段制约农村公路建设的问题1.1农村公路建设资金短缺2017年到现在来,由于环境保护、车辆超限运输查处等原因,原材料价格普遍大幅上涨,特别是水泥、中粗砂、碎石、钢筋等主要材料,如:42. 5级水泥由300元/吨涨至605元/吨,涨幅100%;碎石由81.33元/立方米涨至205.7元/立方米,涨幅153%;生石灰由267.91元/吨涨至446. 60元/吨,涨幅66.7%;中粗砂由111.37元/立方米涨至240.14元/立方米,涨幅116%。
造成农村公路建设资金大幅上涨。
按照现行上级交通部门的补助政策,农村公路执行每公里定额补助标准,其余资金缺口由县级财政解决。
根据近期农村公路建设估算金额,三级公路每公里大约480万元(此价格为改建项目估算价格,如有新建占地及桥梁造价更高),上级补助标准却只占总造价的20%左右,建设资金严重不足。
1.2农村公路建设新增占地问题近年来,随着国家公路网规划、省级公路网规划调整完成公布后,我县县乡道公路网也随之发生较大变化,部分技术等级较高、路面状况较好的县乡公路调整为国省道公路网,致使我县县乡道公路网支离破碎,无法连接成网,比重明显失衡,同时,随着村镇经济快速发展,县乡道公路网还存在等级结构不合理、区域发展不平衡以及一体化发展滞后等突出问题,因此在2020年对县乡道公路网进行了重新规划调整。
关于农村道路提升工程人大建议
关于农村道路提升工程人大建议全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:当前,我国农村地区道路建设水平仍然较低,许多农村地区的道路条件较差,给农民出行带来不便,也限制了当地经济的发展。
针对这一问题,我们提出了关于农村道路提升工程的建议,希望可以引起人大代表和有关部门的重视,推动农村道路建设水平的提升。
我们建议加大对农村道路建设的投入。
当前,我国对农村道路建设的投入相对不足,导致很多地区的道路条件很差。
我们建议政府加大对农村道路建设的资金投入,确保农村地区的道路建设能够得到有效推进。
特别是对一些交通不便的偏远地区,应该加大对道路建设的支持力度,确保当地居民的出行需要。
我们建议优化农村道路建设规划。
在进行农村道路建设时,应该根据当地实际情况制定合理的规划方案,更好地满足农民的出行需求。
在规划过程中,要充分考虑到当地的地形地貌特点,避免在建设过程中出现不合理的情况。
要加强对农村道路建设质量的监督,确保道路建设符合相关标准,并能够经受住日常使用的考验。
我们建议加强对农村道路建设的宣传工作。
很多农村地区的道路建设需要得到当地居民的支持和配合,因此需要加强对农村道路建设的宣传工作,让当地居民充分了解道路建设的重要性和意义。
通过宣传,可以增强当地居民的参与意识,提高他们对道路建设的认同感和支持程度,推动道路建设工作的顺利进行。
我们建议建立健全农村道路建设的长效机制。
要想解决农村道路建设水平低下的问题,必须建立健全长效的管理机制,确保道路建设的持续性和稳定性。
具体来说,可以建立专门的农村道路建设管理机构,对道路建设工作进行统一规划和协调,提高农村道路建设的效率和质量。
可以加强对农村道路建设的监督和评估,及时发现和解决问题,确保道路建设工作始终朝着正确的方向前进。
农村道路提升工程对于促进农村经济的发展、改善农民生产生活条件具有重要意义。
我们希望政府能够高度重视农村道路建设工作,加大投入,优化规划,加强宣传,建立长效机制,推动农村道路建设水平的提升,让广大农民朋友能够享受到更加便利的出行条件,实现美好生活的愿望。
安徽省人大常委会审议全省农村公路建设发展情况报告的意见
安徽省人大常委会审议全省农村公路建设发展情况报告的意见文章属性•【公布机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2014.08.01•【分类】审议意见的报告正文安徽省人大常委会审议全省农村公路建设发展情况报告的意见省十二届人大常委会第八次会议听取和审议了XXX副省长受省人民政府委托所作的《关于全省农村公路建设发展情况的报告》,并就该项工作进行了专题询问。
常委会组成人员审议认为,“十一五”以来,各级政府和相关部门积极贯彻落实公路法及我省农村公路条例,不断加大农村公路建设管理养护力度,全省农村公路网络体系基本形成,实现了与国省干线公路以及城市道路的有效对接,促进了农村经济社会发展。
常委会经过审议,赞成这个报告。
同时,常委会组成人员认为,农村公路现状与城乡发展一体化的要求以及人民群众日益增长的交通需求相比仍有差距。
主要是:省农村公路条例中规定的配套办法尚未出台,建设养护资金缺口较大,整体技术等级偏低,通达深度不够,养护管理没有完全到位,路政执法力量相对薄弱,农村客运服务水平不高等。
为贯彻落实十八届三中全会提出的统筹城乡基础设施建设,推进基本公共服务均等化的要求,全面落实《安徽省农村公路条例》,积极回应人民群众的关切,常委会组成人员提出如下审议意见。
一、进一步加大农村公路建设养护投入1.落实《安徽省农村公路条例》第二十八条、二十九条规定。
省政府要在2014年上半年出台农村公路养护工程补助办法,明确省、市政府补助标准。
督促县级政府落实主体责任,将建设养护资金纳入财政预算。
2.加大资金整合。
省政府及相关部门要积极争取中央政策和资金支持,进一步整合现有涉农专项资金,加大对农村公路建设养护的支持力度。
3.调整补助政策。
省政府用于农村公路建设养护补助资金要向经济欠发达地区倾斜,同时保证资金落实到县。
二、进一步提升农村公路通畅水平1.提高农村公路通达深度。
督促县级政府在美好乡村建设中,逐步解决农村公路技术等级偏低和通达深度不够等问题,加快危桥改造步伐,推进安保工程建设,改善农村公路路网结构。
关于印发农村公路建设指导意见的通知
关于印发农村公路建设指导意见的通知(交公路发[2004]372号)各省、自治区交通厅,北京、重庆交通委员会,天津市市政工程局,上海市市政工程管理局,各计划单列市交通局(委),新疆生产建设兵团交通局:为加强对农村公路建设的指导,确保工程质量,提高投资效益,结合农村公路建设实际,部制订了《农村公路建设指导意见》,现印发给你们。
请各单位在农村公路建设实践中,注意收集、积累有关经验和资料,及时发现问题,将意见和建议函告部公路司。
附件:农村公路建设暂行技术要求中华人民共和国交通部(签章)二00四年七月十二日主题词:农村公路建设通知抄送:各省、自治区、直辖市公路局,北京市政局,上海市公路处,部有关司局、质监总站农村公路建设指导意见第一条为加强农村公路建设管理,保证建设质量,提高投资效益,结合农村经济和社会发展实际,制定本指导意见。
第二条本指导意见适用于县道、乡道和村道的新建和改建工程。
第三条农村公路建设应坚持“因地制宜、量力而行、节约土地、保护环境、保证质量、注重安全”的原则,逐步改善农村交通条件,提高服务水平。
第四条农村公路通过村镇的路段应考虑村镇的特殊需求,应与小城镇建设相结合。
第五条农村公路建设标准及技术指标的选择,应符合有关标准规范的规定。
对于受地形、地质等自然条件和经济条件限制的路段,可按照《农村公路建设暂行技术要求》(附后)执行,也可结合当地实际和经济发展水平,制定适用当地的农村公路技术标准。
第六条根据农村经济发展水平和农牧民出行需要,一条农村公路可视情况分段采用不同技术等级,但不同技术等级或不同设计速度变更点应选择在驾驶员容易判断路况变化的地形变化处或路线交叉地点,并设置警示标志。
第七条路线选线应贯彻保护耕地、节约用地的原则,注意与沿线环境和景观的协调,保护自然生态环境和文物古迹,方便农牧民出行,服务城镇化。
第八条选线时应注意尽量少拆房屋、少动迁公用事业管线;尽量利用老路、原有桥梁和隧道,避免大改大调或大填大挖,防止诱发新的地质病害;尽量避免穿越滑坡、泥石流、软土、沼泽、断层等地质不良地段和沙漠、多年冻土等特殊地区,必须穿越时应缩小穿越范围,并采取必要的工程技术措施。
石泉县人大开展审议意见跟踪监督工作
据悉 ,今年凤县人大常委会将这 三 个调 研 议 题分 别 安 排 三个 委 室 ,强
化 领导 ,落 实责 任 ,从议 题 安排 、组 织 实施 和 效 果评 价进 行 全 方 位跟 踪 监 督 ,从 而 为推 动 全 县 民生 重 点工 作 的 顺利 实施奠 定 了良好工 作基础 。
7个 项 目11亿 元 ;四 是 由 计划 、财 1 .3
实行了 “ 审议意见跟踪监督制度”。将 对 “ 一府两院”落实常委会会议审议意
4 上旬至 5 月 月中 旬 ,西 乡县 人大 常 委会 组 织 部分 委 员 和 人大 代 表对 全
政 、监察 、审 计联 合 对项 目管理 进 行 稽 查 ,严防 资 金滞 留 、挤 占 、截 留和
的水平和质量明显得到提高。农村合作 医疗20年县政府出面由民政局、计生 09 局等部门筹集经费3 多万元代缴了参合 0 基 金 个 人部 分 ,缓 解 各 乡镇 的筹 资压
力,拿 出近 2 万元和 1万元分别对 乡镇 O O源自位负责人现场共同破解难题 ,并就项
目进 展 不平 衡 、部 分项 目 目前 仍 未开 工 、 市 、县 配 套 资 金 落 实 困 难 的 问 题 . 向 政 府 提 出 s 改 进 建 议 。 近 条 日 ,县 政府 认 真研 究 后 迅速 采取 四项 措施 整 改 落实 。一 是印 发 了 《 于加 关 强 中央 新增 投 资 项 目管 理 和实 施进 度
保 障能力上下功 夫 ,突 出体 现政 策的优 越性 。三是围绕社 会的重点 ,组织 开展
代 表 先 后 深 入 到 8 乡 镇 和 主 管 的 个
1个政 府 部 门及 l个 重 点 项 目现 场 , 2 ( )
人大代表关于调研农村公路建设情况的发言
人大代表关于农村公路建设情况调研发言
×月×日,有幸参加了县人大组织的调研活动,通过对全县农村公路建设的调研,总体感觉是:我县公路交通事业发展快速,规划起点高,投资规模大,项目实施好,建设里程长,工程质量高,对全县经济社会发展起到了积极的推动作用。
从农村公路建设情况来看,县交通运输局和各乡镇在工作思路上超前谋化,在公路管理中强化措施,在项目工程中确保质量,加快了我县农村公路建设步伐,阡陌交通蜿蜒于我县农村的每个角落,农村公路的发展,很大程度上改变了我县农村基础设施建设落后的现状,对方便群众出行,保障信息流通,繁荣城乡经济提供了得天独厚的先决条件。
存在的问题:
一是重建设、轻养护的现象还存在;
二是农村公路建设任务还十分艰巨。
几点建议:
一是坚持规划与建设相结合,继续抢抓机遇,积极争取公路建设项目。
依托项目建设,整合交通资源,推动区域经济发展。
二是坚持建设与养护相结合,切实加强对农村公路的后续建设和养护管理。
对路肩、边沟不达标的通村公路要
继续整修,使其达到设计标准,以利于排水和通行。
建养并重,采用专业养护和群众养护相结合的方式,进一步加强对农村公路的养护管理,提高农村公路的使用效益。
关于加大农村公路建设力度的建议
建议:加大农村公路建设力度随着我国经济的发展和城乡一体化的推进,农村地区的基础设施建设显得尤为重要。
其中,农村公路的建设是农村地区基础设施建设的重点之一,对于改善农村交通状况,促进农村经济发展具有重要意义。
然而,目前我国农村公路建设仍面临诸多问题和挑战,我认为有必要加大农村公路建设力度,为农村地区的发展注入新的动力。
一、加大资金投入1. 加大财政资金支持。
政府应该加大对农村公路建设的财政投入,确保农村公路建设有充足的资金保障。
2. 引导社会资本参与。
鼓励社会资本进入农村公路建设领域,通过PPP等多种合作模式,吸引更多资金投入到农村公路建设中来。
二、优化规划布局1. 根据各地区实际情况,合理规划农村公路建设项目。
在规划中充分考虑农村地区的地理特点、农民出行需求等因素,科学确定建设路线和范围。
2. 加强农村公路与城乡交通的衔接。
农村公路建设应与城乡公交系统相衔接,加强农村地区与城市的通联,提高农村地区的交通便利性。
三、推动新技术的应用1. 推广绿色环保的建设技术。
通过推广应用生态环保的建设技术,减少对农村生态环境的破坏,建设更加符合农村实际情况的公路。
2. 加强信息化建设。
充分利用信息化技术,建设数字化、智能化的农村公路,提高农村公路的管理和运营水平。
四、健全管理体系1. 加强监管执法。
建立健全农村公路建设和管理的监管体系,严格执行相关法律法规,打击违法建设行为,确保农村公路建设的合法性和质量。
2. 完善维护保养机制。
建立健全农村公路的定期检查维护机制,确保农村公路的长期使用和安全性。
在加大农村公路建设力度的过程中,需要政府、企业、社会各方的共同努力。
希望相关部门能够高度重视农村公路建设,采取切实有效的措施,为农村地区的发展提供更好的基础设施保障。
希望农村居民也能支持和配合政府的农村公路建设工作,共同推动农村地区的发展与进步。
五、加强人才培养和技术支持1. 培养农村公路建设专业人才。
加强农村公路建设领域的人才培养,引导更多专业人才投身于农村公路建设,提高建设质量和效率。
关于农村道路提升工程人大建议
关于农村道路提升工程人大建议农村道路是农村地区交通的重要组成部分,直接关系到农村居民的出行和生产生活。
为了提升农村道路的质量和便利性,改善农村交通状况,以下是关于农村道路提升工程的人大建议:1. 加大农村道路的投入力度。
政府应该增加对农村道路建设的资金投入,同时加强资金监管,确保资金使用在农村道路建设上。
2. 完善农村道路规划设计。
根据农村地区的实际情况,制定科学合理的农村道路规划方案,考虑到农田、村庄分布情况,保证农村道路的通行性和便捷性。
3. 提高农村道路的建设质量。
加强对农村道路建设的监督检查,确保道路建设符合规范要求,保证道路的牢固耐用,减少维修频率。
4. 加强农村道路的维护管理。
加强对农村道路的日常维护和巡查,及时修补路面破损和排除道路障碍,保证道路的畅通无阻。
5. 加强农村道路的安全设施建设。
在农村道路上设置合理的交通标志和标线,增设护栏和减速带,提高农村道路的交通安全性。
6. 加大对农村道路的宣传教育力度。
通过宣传和教育活动,提高农村居民的交通安全意识,引导他们合理使用道路和交通工具。
7. 鼓励农村居民积极参与农村道路建设和维护。
政府可以通过发放补贴和提供相关培训,鼓励农村居民参与到农村道路的建设和维护中,增强他们的责任感和参与意识。
8. 加强农村道路与公共交通的衔接。
在农村道路建设时,考虑到公共交通的需求,合理规划公交站点和线路,方便农村居民出行。
9. 增加农村道路的绿化和美化工作。
在农村道路两侧种植树木和花草,美化道路环境,提高农村居民的生活质量。
10. 加强农村道路的环保建设。
在农村道路建设过程中,采取环保措施,减少对环境的污染,保护农村生态环境。
通过以上措施,可以有效提升农村道路的质量和便利性,改善农村交通状况,提高农村居民的出行和生活质量。
同时,政府和农村居民应共同努力,加强对农村道路的管理和维护,共同建设美丽宜居的农村环境。
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关于县人大对农村公路建设情况审议意见
落实办理情况汇报
根据县人大常委会(2010年第6号)《关于农村公路建设情况的审议意见》和县领导批示精神(秘转[2010]225号),我局党委高度重视,召开了专题会议,对审议意见中提出的存在“农村公路规划有待进一步修改完善,建设资金不足,公路等级偏低及安保工程、管养措施亟待完善”等问题和薄弱环节,认真进行了研究,制定了具体措施,逐项落实。
现将落实办理情况报如下:
一、结合我县县情,多方吸纳意见,科学编制“十二五”交通发展规划纲要
交通“十二五”规划编制时,我局以利用国家及省级财政资金对交通基础设施建设的投资导向为着眼点,以黄山市总体规划修编和市委提出的南部城镇群建设规划为契机,充分考虑我县为山区大县这一县情和“十一五”交通建设成果,并多方吸纳意见、建议,将快速通道建设、县乡道升级、旅游节点公路建设、危桥改造、安保工程、路网改造、渡改桥、客运站场建设及渡口标准化建设列为“十二五”规划建设重点,同时注重农村路网与干线路网的衔接,经多次修改,完成了路网布局规划。
审议意见中提到的旅游景点、景区道路已经列入规划纲要中的“改造提高项目”;重要路段以及群
众迫切要求建设的南源口大桥(南)接线道路,小川—新门等道路已经列入规划纲要中的“路网改造工程建设项目”和“渡改桥项目”。
二、着力实施县乡公路升级改造和路网改造工程,多措并举将质量监管落到实处
1、着力实施县乡公路升级改造和路网改造工程
“十二五”期间,将充分利用切块资金和专项工程补助资金,进一步整合发改、财政、交通、扶贫、移委、公路等部门资金,同时调动地方建设交通基础设施的积极性、主动性和灵活性,积极吸纳社会资金,强力推进“综合交通提升工程”。
“十二五”规划实施以县乡公路升级改造和路网改造工程为重中之重。
同时跟进实施“村村通”配套设施和安保工程,以保障人民群众安全出行为己任。
主要采取:一是把县乡道提升改造建设和旅游节点公路建设进行资金整合,升级改建一批连接中心城镇、农村人口密集聚居点的县乡道(如城许公路、桂溪公路等)。
二是加快农村公路危桥改造、安保工程建设步伐。
三是渡口标准化改造、农村客运站建设。
四是完善农村公路路网结构,提高农村公路整体安全性和服务水平。
审议意见中提到的制约当地发展瓶颈的道路升级改造如桂林到溪头、老徽杭线、板周线、城许线,已列入“十二五”规划中县乡公路升级改造项目和县农村公路延伸线及连接断头路工程项目;七雄公路拓宽工程已经开始实施,目
前正在建设中;2009年民生工程中未完成的39公里道路硬化建设任务目前正在加紧实施,力争年底完成。
2、多举并措、将质量监管落到实处
为确保农村公路建设质量,“十二五”期间我县将严格执行“农村公路建设质量管理办法(试行)”(交质监发[2004]370号),探索和制定适合我县的质量管理方式和模式,落实好“政府监督、社会监理、企业自检、业主负责、群众参与”五级质量管理体系;对建设项目则抽调专人进行全程监控,完善质量检测手段,定期公布工程质量抽检结果,并与工程款支付挂钩。
为解决我县公路建设专业技术人员缺乏问题,今年通过面向社会招考,新录用了两名路桥专业大专毕业生充实到交通工程技术岗位。
三、深化交通养护体制改革,有的放矢,建立长效机制
我县是山区大县,地广人稠,公路路网密度大,里程长,县乡公路里程就有412公里,而专业养护人员仅16人,养护技术水平低,机械化程度差,路政管理不到位等,重建轻养现象一直未能得到有效解决,探索公路管养新机制已刻不容缓。
根据审议意见,我局将从以下五个方面深化养护体制改革,并建立有效机制。
一是按照公路分级管理原则,县乡公路由交通运输部门直接管理和养护,村道由乡镇府管理和养护,落实农村公路养护管理的责任主体和职责;积极探索管养分离与集中管养
相结合、市场化专业养护和农民群众承包日常养护相结合、养护管理与路政管理相结合的养护管理模式和养护作业方式,认真核算农村公路的养护成本,作为多种养护方式的经费依据,尝试将部分县道养护对社会公开招标,实现市场化专业养护,将部分乡道养护承包给当地群众,从而实现真正意义上的管养分离;加强自身道班养护工作建设,视资金情况购置部分机械,逐步实现机械化养护作业,同时加大养护工程投资规模,提高养护工程质量,延长公路使用寿命。
二是严格按照《公路养护技术规范》对农村公路进行养护,加强管理人员、养护作业人员教育培训,提高管养队伍技术水平、路政管理和依法行政水平,逐步实现养护规范化。
三是采用多种方式养护的同时,与路政管理结合起来,在养护的同时如发现有损路产路权、超限超载事件发生,及时制止或及时将信息反馈给路政管理机构。
四是对农村公路的养护制定具体的考核内容和办法,作为月检、旬检和年检的主要标准,加强监督考评,切实履行养护管理职责,确保农村公路建设养护质量。
五是建立稳定的农村公路养护资金筹集渠道,基本实现“有路必养、养必到位”。
长效机制的建立,重在落实。
“十二五”期间,我局将坚决贯彻“建设是发展,养护管理也是发展,而且是可持续发展”的理念,狠抓上述措施的落实,把有限的养护资金用
在刀刃上,彻底改变重建轻养现象,全面提高农村公路的好路率,使人民群众真正走上“安全路”、“放心路”。
歙县交通运输局
二〇一〇年十月二十六日。