高薪养廉
98高薪养廉自由辩论
98高薪养廉自由辩论
尊敬的评委，各位观众，今天我站在这里，为“98高薪养廉自由”这一辩题进行辩论。
首先，让我们来谈谈“98高薪”。
高薪不仅可以提高人们的生活质量，还可以激励人们更加努力地工作。
在一个社会中，如果大多数人都能够获得高薪，那么整个社会的经济水平也会提高，人们的消费能力也会增强，这对于社会的发展是非常有利的。
其次，让我们来谈谈“养廉”。
养廉意味着廉洁自律，不贪污腐败。
高薪并不意味着就会导致腐败，相反，高薪可以让人们更加有底气地拒绝贿赂和腐败，因为他们有更多的选择和更好的生活条件。
同时，高薪也可以吸引人才，提高整体素质，这也有利于减少腐败现象。
最后，让我们来谈谈“自由”。
高薪养廉可以让人们有更多的自由，不受经济压力的束缚，可以更加自由地选择自己的生活方式和追求自己的理想。
同时，廉洁自律也可以让人们更加自由地享受公平的竞争环境，不受腐败现象的影响。
综上所述，我认为“98高薪养廉自由”是一个非常有利的辩题。
高薪可以提高生活质量，激励人们更加努力地工作；养廉可以减少
腐败现象，提高整体素质；自由可以让人们更加自由地选择自己的
生活方式和追求自己的理想。
因此，我坚定地支持“98高薪养廉自由”。
谢谢大家！。
高薪能养廉辩论稿
尊敬的各位评委、对方辩友，亲爱的同学们：大家晚上好。
我们今天的辩题是高薪能否养廉。
我们知道高薪不仅仅局限于金钱，也包括高福利、保险、补贴、子女上学就业优惠政策等等。
高新也是守制度，重制度，能够全力以赴遏制贪污。
养廉，就是防止官员由廉变贫，保障官员的生活，而不是防治，杜绝贪污。
我方认为，在严明的法律体制和健全的民主监督体制为标准的前提下，高新能养廉。
下面，我方将从以下三个方面展开立论。
1.高薪养廉的实践性。
俸禄制度在我国历史上曾被多个朝代作为防治官吏贪污腐败的一个重要部分。
由国家发给官员较为丰厚的俸禄，使其不致因生活之忧而走上腐败之路。
这就是古人所说的“禄以养廉”。
而在当今社会中，新加坡也是一个典型的高薪养廉例子。
在严格的制度和高素质要求的同时，新加坡的公务员享有亚洲乃至全世界最高水平的工资福利待遇。
这种制度安排在实现政府官员利益最大化的同时也实现社会大众利益的最大化,因此达到了养廉的目的。
2.高薪养廉的重要性首先“高薪养廉”能“养心”。
只要是“高薪”，就能减轻一个人在经济上的心理压力或思想压力，从而可以心情愉快、安心工作和思想先进.其次“高薪养廉”能“招贤”能“养贤”。
我们用“高薪”来聘用人才，也就能聘用到优秀人才、高级人才，而且能留住人才。
再次“高薪养廉”能“养廉”“肃贪”。
如果一个人在经济上比较宽裕了，对金钱的获取欲望就会降低，其降低程度较大，一个人的心理基本或完全能抵御非法礼金、礼品、礼节或利益的诱惑，从而“高薪”就能“养廉”。
再是，如果实行了“高薪养廉”，那么在经济上的处理就可能更加具体、严格，稍有贪污、受贿、浪费等不良行为就可能被处理，因此“高薪”在“肃贪”上起到了非常重要的作用。
3.高薪养廉的可行性从经济学的角度分析，腐败成本=预备成本+机会成本+处罚成本为什么现在贪污贿赂现象这么多？因为成本太低了，几千块钱就可以买动一个官员，让他徇私舞弊。
如果工资现在涨了一倍，犯罪成本就要增加好几倍，假如检察官年薪10万，那么50万、100万也买不动你，为什么？几年工夫我就挣到了，我不用冒坐监狱的危险。
《发展汉语》 高级综合Ⅰ 高薪养廉与缘木求鱼 ppt课件
司机违犯了交通规则，被交警罚款了。
违犯VS违反
1.从字意上来说，违反：不符合；不遵守。违反班级纪律
违犯：违背和触犯。 违犯法律。
2.“违反”与“违犯”意思相近，但“违犯”情节较为严重。
3.对象有区别：
一般来说，违反的是规章，违犯的是法律。
35、所得：得到的。 劳动所得、交换所得。
36、额外（adj.）：超过规定的数量或范围。
eg.他是一个很廉洁的官员。
7、水准（n.）：水平、标准。 书面语。
eg.这首曲子要有一定水准的人才弹得出来。
8、衣食无忧（成语）：不用为生活问题担心。
eg.她的家境虽然说不上富有,但也是衣食无忧.
每个人都希望过上衣食无忧的日子。
9、见钱眼开（成语）：看到钱就很高兴。形容人贪财。
eg.他是一个见钱眼开的人。
eg.你要是在账目上做手脚，你可要遇到麻烦了。
25、金额（n.）：金钱的数量。
26、酥油（n.）：用羊奶或牛奶做成的油。
27、旺（adj.）：旺盛，火烧得大。
eg.火很旺。精力旺盛。
28、珍惜（v.）：觉得非常宝贵，非常爱惜。
eg.我们要珍惜来中国学习的机会.
珍惜这个机会、珍惜朋友情、爱情。
探险队员战战兢兢地走在悬崖边。
22、下不为例（成语）：表示下次不能再这样办理。
eg.你今天怎么来迟到了呢？下不为例奥.
这类事我们只同意这一次,下不为例。
23、脸皮（n.）：是否感到羞耻的心理。“脸皮厚”意思是不顾羞耻。
eg.他向我借了很多次钱，从来没有还过，他的脸皮真厚。
24、做手脚（n.）：指偷偷的做违反规定的事儿。
笔画5 经练线绂绀绁组绅细织终绉绊绋绌绍绎绐 笔画6 绔绑绒结绕绗绘给绚绛络绝绞统绖
议高薪养廉
议高薪养廉一、综述高薪养廉关于“高薪养廉”的定义问题近年来，国内学者从各种角度出发对“高薪养廉”的定义问题进行了相应的探究，目前国内理论界对于“高薪养廉”的定义众说纷纭，但至今尚未有一个公认的概念。
张云、王洪强在《从“高薪养廉”的视角谈我国的廉政建设》一文中指出，“高薪养廉”这一概念最早来自于新加坡,其目的是通过给公务员较高的薪酬，满足其物质方面的欲望，从而减少腐败事件发生的可能。
（1）高薪与养廉的关系首先，高薪养廉是由我们的老祖宗发明的，当时清政府因为官奉太低，低到维持不了官员的基本生活，所以就采纳了养廉银制度。
高薪养廉的理论依据，在理论上主要是通过成本—收益分析，认为公务员的高薪会加大其腐败的成本，从而遏制其腐败动机，即担心因腐败而失去高薪的工作而不敢或者不愿意去腐败。
为什么说高薪可以养廉，这是建立在自从物物交换以来的经济社会根本法则——等价交换之上的，也就是说，当一个社会可以遵循等价交换原则的时候，高薪就可以养廉。
作为社会的公务员，手握一国治理大权，维护国民经济运作，责莫大焉。
承担巨大的责任，没有高额的回报是不公平的，权、益无法合一的不公长此下去，必将造成失职（损益）或滥权两个恶果。
从这个意义上说，完善权利制约机制、强化权利监督、加大对腐败行为的查处力度，是更为根本性的方法。
（2）高薪养廉的目的高薪养廉从古代就有这种思路了观我国封建社会，历代皇朝都将惩治贪赃，褒奖清廉作为吏治的重要内容，历史上高薪养廉的措施及条件鉴于单纯地依靠法律的惩处难以杜绝官吏的贪婪，为了奖励廉洁，我国历史上提倡过高薪养廉的制度。
俸禄制度在我国历史上曾经被多个朝代作为防治官吏贪污腐败的一个重要组成部分来看待。
由国家发给官员较为丰厚的俸禄，使其不致因有生活之忧而走上腐败之路，这就是古人常说的“禄以养廉”。
到了清朝，则干脆在额定的俸禄之外另行增加大大高于俸禄数额的钱财，直接了当地称之为“养廉银”。
宋神宗曾与王安石谈到，在重禄重法初步实施后，被断罪的相关官吏从每年七百减到每年二百。
高薪养廉
高薪养廉，是指通过提高公务员薪金水平，使他们拥有较高的计划成本，从而促使其自觉提高工作效率，保持自身的廉洁。
在社会主义市场经济条件下，公务员既需要有道德理想激励，也应该有自我实现激励。
但与此同时，不容忽视的是，作为公务员激励机制的重要环节，物质激励具有其他激励方式无法替代的特殊功能，适度高薪是尊重人性的体现。
马斯洛需要层次理论认为人的需要时多层次的，组织只有不断满足人的不同层次需要才能产生激励作用。
适度高薪不仅是对公务员辛苦劳动和个人能力的认可，也是对公务员认真付出的一种补偿和回报，而且这将对公务员其他的激励形式起到强化作用，形成公务员激励机制的良性循环。
另外，高薪能给公务员带来长期稳定的较为富足的收入，从而使其跻身社会中上阶层，这不仅能大大减少腐败的诱因，也大大增加了腐败的机会成本，使一些心存腐败意图因机会成本过高而却步。
新加坡实行高薪养廉制度和政策的成功，首先是由于当代新加坡的社会文化中有着很强的现代精英主义的因素，社会对精英得到较高的收入有广泛的认同，从而保证了有才能的人出任官员而无后顾之忧，并使官员保持着很高的荣誉感和社会责任感。
就新加坡和中国而言，其文化背景有着历史的相似性，两者社会文化中都有很强的精英主义因素。
有人提出在中国现实的条件下无法推行高薪养廉政策，认为：一是中国官员的数量太大而相当一部分素质底下，二是人的欲望是没有止境的，提高了官员的薪金，他们还会追求更高的收入。
对于前者，我们认为，高薪养廉政策确实无法在冗员过多、开支庞大的体制中推行，但是，冗员过多并不是中国这种文化和体制中的必然产物，更不是市场经济的需要，相反，在中国传统的儒家政治文化和体制中，高度精简和具有包容性的政府是最主要的形式，尤其是在市场经济条件下，更需要高效而精干的政府体制和官员。
新加坡、香港和澳门不都是在华人社会的基础上建立起的小政府吗？所以，高薪养廉是在中国这种文化和体制中的一种有效选择，它既是可能的，也是可以通过努力去实现的。
高薪养廉制度
高薪养廉制度
高薪养廉制度是国家治理过程中对公务员实行有效管理与适当激励的一种经济法律制度。
古今中外均有涉及，但是，它只有西方近现代才得以逐步形成。
新加坡是其中的一个成功案例。
但“高薪养廉”并非万能药，也非毒药。
它只是反腐倡廉工作中的一个环节，不能孤立地看待和运用。
只有把“高薪养廉”与其他措施相结合，构建一个全面有效的反腐倡廉体系，才能真正起到预防和惩治腐败的作用。
在实际操作中，“高薪养廉”需要遵循以下原则：
1. 公平公正原则：公务员的薪酬应该与其工作表现、能力和贡献相匹配，而不是简单地按照职级或工龄来确定。
2. 透明公开原则：公务员的薪酬标准和发放方式应该向社会公开，接受公众监督。
3. 动态调整原则：随着社会经济发展和物价水平的变化，公务员的薪酬应该适时进行调整。
4. 严格管理原则：对公务员的薪酬发放进行严格管理，防止出现滥用职权、贪污受贿等行为。
此外，实施“高薪养廉”还需要配套其他措施，如完善法律法规、加强廉政教育、建立健全监督机制等。
只有这样，才能确保“高薪养廉”发挥出应有的作用。
最后，值得注意的是，“高薪养廉”并非适用于所有国家和地
区。
每个国家都有其独特的国情和历史背景，因此在实施“高薪养廉”时需要因地制宜，结合本国实际情况制定相应的政策和措施。
同时，我们也应该认识到，“高薪养廉”只是反腐倡廉工作的一部分，不能完全依赖它来解决腐败问题。
我们需要从多方面入手，综合施策，才能有效地打击腐败现象，维护社会公平正义。
高薪养廉辩论赛反方
高薪养廉辩论赛反方引言：尊敬的评委、各位观众，我代表反方团队，就“高薪养廉”这一议题进行辩论。
虽然“高薪养廉”在近年来备受关注，并在一些国家和地区得到实施，但我们认为此举并非唯一解决贪污腐败问题的有效手段。
在本文中，我们将从以下几个方面进行辩论：一、高薪是否能够解决廉洁问题；二、高薪与公共资源分配不公的关系；三、高薪的实施是否符合社会公平等。
正文：一、高薪是否能够解决廉洁问题支持者们认为高薪是一种诱因，高薪能够吸引优秀人才进入政府部门，并提高他们的工作积极性和动力，进而减少腐败的发生。
然而，我们认为这种观点并非完全正确。
事实上，廉洁问题的根源不仅仅在于收入水平，更多源于制度和行政管理机制的不健全。
即使给予政府官员高薪，如果管理机制依然松散、监督缺失，还是无法彻底解决腐败问题。
因此，单纯提高薪资并不能达到高薪养廉的目标，必须与其他有效的制度性措施相结合，如反腐败法律的完善，公职人员财产申报制度的建立等。
二、高薪与公共资源分配不公的关系在一些国家和地区实行高薪政策时，常常会出现公共资源分配不公的问题。
高薪政策的实施通常需要大量的财政投入，而这些资源本应该用于教育、医疗、社会福利等方面，以满足人民的基本需求。
然而，由于高薪政策的实施，这些资源被不合理地分配给政府官员，导致了公共资源的浪费和分配不公。
这与廉洁政府的初衷相悖。
因此，高薪政策实施时应更加注重公共资源的合理分配，避免导致公共资源浪费和社会不公平。
三、高薪的实施是否符合社会公平高薪政策的实施常常会使政府官员的收入迅速增长，而普通公民的工资却没有相应提高。
这导致了社会收入差距的扩大，进而导致社会不公平的现象。
如果一个国家或地区实行高薪政策，会加剧社会阶层分化，导致社会的不稳定。
相反，如果政府官员的收入水平与普通公民的收入保持相对均衡，将更有利于社会的和谐发展。
因此，高薪政策的实施应基于对社会公平的考虑，避免加剧社会阶层差距。
结论：尽管实行高薪政策可以吸引优秀人才进入政府部门，但其不能单纯解决腐败问题；高薪政策实施还会导致公共资源的不合理分配和社会收入差距的扩大。
高薪养廉——精选推荐
对我国公务员“高薪养廉”的思考随着我国经济体制的转变、政府职能的不断扩大，如何建立一个高效廉洁、职责明确的政府已成为当务之急，而近年来“高薪养廉”这个字眼又频频出现在公众眼前。
随着我国公务员制度的逐步推行，在遏制国家公职人员贪污腐化方面，高薪养廉的呼声再一次高涨。
一、何谓高薪养廉所谓高薪养廉，即通过提高公务员薪金(这里所说的薪金不仅包括通常意义上的工资，还包括工资以外的福利待遇等)水平，使他们拥有较高的机会成本，从而促使其自觉提高工作效率，保持自身的廉洁。
二、国内和国外高薪养廉的对比研究自2005年《公务员法》颁布以来，我国公务员制度逐步得到推行，然而腐败大案却时有发生。
于是许多专家学者提出了借用香港、新加坡等地区高薪养廉的举措来遏制腐败。
但我们应该看到，通过专家学者香港，新加坡地区的高薪养廉分析，可以发现他们有一套完整的配套设施作为高薪养廉制度保障。
这与当地政治制度、经济发展水平、历史文化背景相联系，我国大陆地区有其自身的特点，不能完全照搬照抄。
试比较分析如下：（一）在经济实力方面据新加坡统计部2010年2月发布的数据显示：2009年新加坡年国内生产总值为1771.33亿美元，人均国内生香港金融管理局的港元兑美元平均汇率计算，2009年香港地区本地生产总值约为2107.30亿美元，人均GDP近30000万美元。
反观我国，虽然经过了改革开放30多年的发展。
经济实力得到了显著的增强。
但是其经济发展总体程度还不高。
2009年我国国内人均GDP约3776美元。
这与香港、新加坡地区相比存在着巨大的差距，经济总量不足以支付高薪养廉所需要的费用。
同时，我国经济发展地区性差异相当明显。
就沿海地区来说，已赶上了某些发达地区的水平，然而广大内陆地区经济发展非常滞后，当地公务员工资大部分靠的是国家财政的转移支付。
能按时发放工资就实属不易，更不用说高薪了。
而且当前我国还有很多基础性设施建设需要完善，用于公共服务均等化的费用将会占很大比例，把大部分钱用于高薪养廉，无疑会使财政捉襟见肘。
_高薪养廉_辨析_黄高荣
、
,
,
,
“
”
,
“
”
。
,
“
”
,
。
,
。
、
,
、
,
、
、
,
。
,
、
,
。
,
,
。
,
。
,
,
,
。
,
,
。
,
,
。
,
,
,
、
,
,
“
”
,
、
,
、
,
“
”
,
“
口薪 荞 目 绷析
,
”
有 一 定 成效 的 但 到乾 隆统 治 时 期 使 出现 了 一位 贪 污 之 王 和 砷 这位贪官 的 家产 相 当 于 清 政府 5 年 的 财政 收 人 而 且 他 连英 吉 利 进 贡 给 皇 帝 的 贡 品 也敢贪 污 胆子 之大
,
,
,
不 能成 立的
高 薪不 一 定 能 够养廉 ; 高 薪养廉是 与 无 产 阶级 政 党 全 心 全 意 为 人 民 服 务 的 宗 旨和 吃
。
苦 在 前 享 受 在后 克 己 奉公 的 职 业 道德 背道 而 弛 的 ; 而 且 高薪 养廉也 不 符 合 我 国 的 国 情 关 键词 」 高 薪 养廉 ; 宗 旨 ; 国 情 〔
, , 。
,
。
,
,
。
,
—
,
,
,
,
,
,
。
,
,
,
使得 它能 够成为 新 的 真正 民 主的国 家政 权 中国共 产党 自成 立 时 起 便 十分 强调 党的 最终 目标 是实 现共产 主 义 是为大多 数 人 谋 福 利 的 无 产阶级 政党 因此 一 切贪 图享受 追 求 私 利 脱 离 群 众 腐败 堕落 的行为都严 重违 : 背党 的 性 质 和 宗 旨 早在 1 9 3 8 年 毛 泽 东 就明确 指 出 共 产 党员在政 府 工 作 中 应 该 是十分 廉 洁的 不用私人 多 做 工 作 少 取报酬 的模 范 共 产党员无论 何 时 何 地 都 不 应 以 个 人 利益 放在第一 位 而 应 以 个人利 益 服 从 民族 的 和 人 民群众 的 利益 因此 自 私 自利 消极怠 工 贪 污 腐 化 风 头 主 义 等 是 最可 鄙 的 ; 而 大公无私 积 极努 力 克 已 奉 公 埋 头苦 干的 精神 才是 可尊敬 的 在 长 期 的 革 命 战 争年代 里 许 多 革 命 先 烈为 了人 民 的解 放 事 业 公 而 忘 私 赴 汤 蹈 火 义 无 反顾 他 们 不 计 较个 人 的得 失 真 正 做 到 了 文 官不爱钱 武将 不 怕 死 方 志敏一 生 经手 的经 费 有几 百 万 银元 但 他 一生 清 贫 被 敌人 逮捕时 身 上仅 有几 个铜 钱 ! 朱德 彭 德怀 贺龙 等 放 弃 在 旧 军队 里 的 高官 厚 禄 踏 上 了出生人死 的革 命 道 路 他 们 一 不 图 名 二不 为利 这 种 高 风亮 节 是 值 得 每 一 个 共 产党 员认 真 学 习 的 (四 ) 谁 都 知 道 官 员 的 工 资水 平 受 国情 财力 等因素 的制 约 实 行 高 薪 养廉 不 符合 我 国的现 实 国 情 首先 我国是 一 个发 展 中 国家 人 口 多 底 子 薄 生 产力 比 较 落后 经 济 文 化 不 发 达是我 国的 基 本 国 情 目前 我 国 还有几千万 贫 困人 口 ( 1 9 9 4 年农村 贫 因人 口 为 8 0 0 万 1 9 9 7 年初 为 5 8 0 万 与 此 同 时 收 人 分 配 不 均造成 的相 对贫 困 以 及城市人 口 的贫 困 问题 日益 突 出 参 见 翁杰 民 主编 们 9 9 8 年中国发 展 状 况 与趋 势》 第 17 1 页 ) 大多 数人 民 生 活还没有达到 富裕 程 度 实 行 高 薪 养 廉 只 会 使贫富 悬殊进 一 步加剧 ; 其次 我 国 国 家机 关 工作 人 员数 量之多 已 达 历史 最 高峰 据有关史料 我 国 的 官 民 比 : : 例在 汉 代 是 1 7 9 4 8 隋代 是 1 4 0 2 6 唐代 是 1 : 3 92 7 元 代是 1 : 2 6 1 3 明 代 是 1 : 2 2 9 9 清代 是 1 : 9 1 1 19 4 9 年 是 1 : 2 9 4 而 今天 是 1 : 3 4 这是 纵 比 ; 横 比 我 国 官员 数 量 也 是 名 列 前茅 : 以 1 9 98 年 为 准 中 国官 民 比 例 是 1 3 4 印尼 是 l : 9 8 日本 是 : : : 1 1 巧 。 法 国 是 1 16 1 4 美 国是 7 在 十 羊 九牧 官 多 爵 8 滥 的情 况下 不要 说高 薪 就 是低薪 也 已 令 国家 财政 捉 襟 见 肘 不 堪重 负 在 财 政 困难 的 情 况 下 拿什 么 来高薪 养 廉 ? 何 况我 国官 员 的 素质是 参 差不 齐 的 甘 当人 民 公 仆 的 固 然 很 多 可 是 尸位 素餐 鱼 肉人 民类 似 姚 晓 红 之类 的 三 盲 ( 法 盲 文 盲 流 氓 ) 官员也 不 在 少数 甚 至 有 些 乳臭 未 干 的 孩 子 也 当起 了 国家 干 部 宁 夏 同 心 县三 任 县委 书记 马勇 丁 玲 肖 金 玉 从 1 9 9 1 年 到 19 9 8 年 便 非 法 录用 干 部 3 5 7 人 丁 玲 侄 女才十几岁 还 在 上 初 中二 年级 就被 招 聘 录用 为 计 划 生 育干 部 领 着 一 份 工 资 ; 丁 玲 的 次 女 从 没 上 班就 领 了 1 “ 万 元 工 资 让 老 百 姓 勒 紧裤 带 用 高薪来 供奉 这样 的 国 家 干 部 老百 姓能 够 同意 吗 ? 此 外 我 国正 处 于 改革 攻 坚 阶 段 资金 紧缺 欠 帐 甚 多 全 国人 民都在 忍受改革 所 带来 的 阵痛 国家 机关 工 作人员有 什 么 理由独 享高薪 ? 综 上 所 述 高薪养廉是靠 不 住 的 只有 加 强 政治 思想 教 育 提 高官员 的素质 建 立强 有 力 的监 督 约 束 机 制 和 健 全 的 法律制度 形 成 不 敢 贪 不 能 贪 的社 会 环境 才能从 根本 上 减少 和 消除 腐败 : 作者 湖南 行政 学 院纪 委书 记 教授 ( 湖南 长 沙 4 1 00 0 4 ) 责任 编 辑 : 王 习 贤
高薪养廉还是养贪
高薪养廉还是养贪？作者/刘植荣一些人认为高薪可以使国家工作人员保持比较高的生活水平，通过高薪可以减少国家工作人员腐败的动机，从而减少国家工作人员腐败发生的机率。
笔者认为，公务员的工资适当提高是应该的，但要和全国人民的平均收入相适应。
如果认为用高工资把公务员养起来，他们就不会腐败了，这不但在逻辑上是不通的，在道德上也是不允许的，它与中国共产党的性质和社会主义市场经济的要求也是格格不入的。
高薪不但养不成廉，只能养成更多的腐败。
一、高薪养廉的逻辑错误高薪养廉的设想在900多年前就有人提出过。
当时有人向北宋皇帝进谏，给官吏厚禄，使他们不在贪国家和百姓的钱财，让他们安心为国家和百姓做事。
王安石就指出这种方法是行不通的，说贪官污吏是一群“饕餮之徒”，高薪，那无异是用肉包子打狗，俸禄在高，也难填贪官污吏们那无穷大的欲壑。
当前有些人又把当前久治不愈的腐败问题归结于公务员的工资低，可以看出，他们对中国的历史知识太浅薄了。
高薪能养廉吗？请看胡长清、李长河、成克杰、蒋艳萍、戚火贵、金鉴培等一大批腐败分子，他们哪个是因为生活困难而贪污受贿的？他们把贪污、受贿来的脏钱都去干什么了？是为了养家糊口吗？我们从这些贪官的手包中中的东西就可以清楚地看出，他们的腐败并不是钱不够用，而是钱多得往邪道上用。
腐败分子的手包中，大都有的几件必带品，那就是：存折、假照、避孕套，还有伟哥、金枪不倒。
可见，腐败分子追求的并不是基本生活需求的满足，而是无止境的财富聚积，是腐朽的糜烂生活。
这些贪官是把钱用在女人身上了，他们把利用自己的官职得到的钱都在女人身上消费了，他们包二奶、三奶甚至四奶、五奶，这要多少银子，他们的工资提高到多少够他们挥霍的？熟话说，温饱思淫欲，如果他们一直清贫地生活，也不至于把心思用到女人身上，更不会走向犯罪的道路。
其实叫喊高薪养廉的人无非是不带长的普通公务员，他们有职无权，只是普通的办事人员，这种人想捞外快是不容易的，看到上司生活的那么滋润，下舞厅，包小姐，住宾馆，实在是羡慕，于是提出高薪养廉，自己也想潇洒一下。
98高薪养廉自由辩论
98高薪养廉自由辩论
尊敬的评委、各位老师和同学们：
今天我站在这里，要为“98高薪养廉自由”这个辩题进行辩论。
首先，我要明确表示，我坚信高薪养廉和自由是我们社会发展的必
要条件，而且它们之间并不矛盾，而是可以相互促进的。
首先，让我们来看看高薪对于养廉的作用。
高薪可以激励人们
去努力工作，提高自身素质和能力，从而获得更好的工作机会和更
高的收入。
而且，高薪也可以减少一些人因为物质生活所带来的压力，减少了许多不法行为的诱因。
因此，高薪对于养廉是有积极作
用的。
其次，我们来看看养廉对于高薪的作用。
养廉可以保障社会的
公平和正义，遏制贪污腐败现象的发生，从而创造一个公平竞争的
环境。
这样一来，人们就可以更加公平地获得高薪的机会，而不是
依靠关系和权力来获取高薪。
因此，养廉对于高薪的实现是非常重
要的。
最后，我们来讨论一下自由对于高薪和养廉的作用。
自由是每
个人的基本权利，它可以激发人们的创造力和创新精神，从而创造更多的财富和就业机会。
而且，自由也可以促进公平竞争，打破垄断，保障每个人的机会平等。
因此，自由对于高薪和养廉的实现也是至关重要的。
综上所述，高薪、养廉和自由并不是矛盾的，而是可以相互促进的。
只有在一个充满活力、公平竞争的环境中，我们才能实现高薪、养廉和自由。
让我们携手努力，共同营造一个高薪养廉自由的社会！
谢谢大家！。
高薪养廉政策解析(第15小组)
第15小组
实例介绍
（1）新加坡 新加坡是世界上廉洁程度比较高的国家之一，该国在执行“高薪养廉”政策下,
有自然的原因,也有社会的原因。无限膨胀的物欲并不是人类的自然需要的表现, 而是“社会地生产出来的需要”。
在“高薪”政策下,权力拥有者的自然需求是有可能被充分满足的,而需求中 传统的社会性因素则是永远无法满足的。
（2）结论 “高薪”政策不可能满足权力拥有者自然和社会两方面的需求,在自然性需求
得到满足之后,其社会性的需求仍然会因无法得到充分满足而刺激权力滥用的发生 ，从而滋生腐败。腐败问题仍然没有能够得到解决。
(3)《防止选举舞弊及非法行为条例》
第15小组
3.监督制衡机制 香港建立了多层次、多梁道的监督制约网络。主要包括:行政长官及行政议会的
监督、律政司司长的监督、司法机构的监督、立法会的监督、咨询委员会的监督、 廉政公署事宜投诉委员会的监督、廉署内部调查及监察组的监督、新闻传嫌的监督 。
（2）国外有很多国家实施了高薪养廉 政策,且在某些方面取得了一些成功经验 。
第15小组
二、高薪养廉政策探源
1、廉政与腐败是与权力密切相关的两个对立产物，权力的滥用与异化是腐败 产生的最直接原因。那么又是什么导致的权力滥用呢?
2、权力滥用的目的或者称之为动因,是权力拥有者的各方面的需求,当通过正 当的路径不能满足其需求时,其对于所需的欲望便会激发权力滥用的意识,导 致权力滥用可能性的出现并最后衍生出腐败行为。
高薪养廉
因此，部分公务员便开始为基本生活及人情礼等支出谋财路，这其中有些公务员是有一定操守的，他们只是为了满足基本的生活，在此之后便会收敛停手，他们并不十分干净，但腐败程度很低，不会影响社会发展，对民生也无大害。毕竟他们也是人，我们需要考虑这部分人的当前生活。而有些人抵制不了诱惑，在尝到甜头之后，会不断地追求更体面更奢华的生活，也就一步步滑向了腐败的深渊。
公务员与普通民众福利的平等化，不再有备受诟病的双轨制福利，有助于消除社会等级分差。一方面，可使百姓的心态会更趋于平和，有助于社会和谐；另一方面，对于公务员本身来说，他们的工资和福利一升一降，总量与之前相同，也不会产生怨言。
用一个简化的例子可以形象地说明这种工资和福利的升降关系。国家每个月给公务员发40块钱的工资，补贴60块钱的福利。公务员每月生活支出需要50元，福利需要40元。从总量上来看，国家给的薪酬可以满足公务员的总体需求。从单月生活上来看，国家发的40元工资不够公务员当月用的，虽然60元的福利很高，但是无法它转化成金钱拿来支付当月的生活。那怎么办呢？总不能饿死，部分公务员就会贪污10元来满足基本生活，并到此住手，而有些人贪了10元觉得可以再贪10元、20元、100元……然后就无止尽了。
多数欧美国家是直接给公务员发高工资，福利与公民相同。这与我国的高薪养廉方式不一样，实质是一样的。如果不考虑各国的发达程度，将公务员的工资和福利加起来，得到的公务员总薪酬，国内国外是一样的。但是由于这些公务员的实际工资比较高，在任职期间，每个月的货币收入可以满足他们的多方面开支，让多数公务员不会为了满足基本生活去贪污，也就遏制了大部分人的进一步腐败。
当然，不论公务员待遇有何区别，国内国外总会存在部分腐败分子，他们初始追求的目标就比较高，这不在讨论范围之内。只能说高薪养廉模式是针对大部分人的，不能囊括所有人。我国可以借鉴国外的经验，一方面，调高公务员的基本工资；另一方面，降低公务员的福利，使其与普通民众相同。
高薪养廉政策
高薪养廉政策
高薪养廉政策是指为了提高公务员薪资待遇，吸引人才进入公务员队伍，并确保公务员能够廉洁从政的政策措施。
高薪养廉政策的目的是通过提高公务员的薪资待遇，吸引高素质人才加入公务员队伍。
高薪可以提供更好的物质条件，吸引有才能的人才从事公务员工作，提高公务员队伍的整体素质和能力水平。
同时，高薪养廉政策也可以减少公务员的贪污腐败风险。
高薪待遇能够提供公务员们更好的物质享受，降低他们的贪图私利的动机，使他们更加专注于为公众服务，提高廉政意识和自律能力。
高薪养廉政策需要在一定的制度安排下实施。
首先，需要建立公正、透明的薪资制度，确保公务员的薪酬与其工作业绩和贡献相匹配。
其次，需要建立监督机制，加强对公务员的薪资执行情况的监督和检查，确保薪酬发放的公正性和合理性。
此外，还需要建立惩治腐败的法律法规和相应的监管机构，对薪酬分配中的违法行为进行惩处。
高薪养廉政策可以有效地提高公务员队伍的整体素质和能力水平，同时减少贪污腐败的风险，促进廉洁从政。
但是，高薪养廉政策也需要注意平衡，避免薪酬过高导致公务员待遇过度优厚，失去廉洁从政的初衷。
因此，在实施高薪养廉政策时，需要综合考虑各种因素，确保政策的科学性和合理性。
辩词：高薪不可以养廉
辩词：⾼薪不可以养廉我本⼈对辩论很感兴趣前些时候搞了⼀次辩论，写下了这些辩词，今天拿出来，请⼤家指正！⼀辩辩词谢谢主席，⼤家好！刚才，对⽅辩友提出了⾼薪能够养廉的种种理由和设想，其愿望是美好的，但显然是看到了症结却开错了药⽅。
我⽅认为，⾼薪不能养廉。
第⼀，⾼薪养廉过分夸⼤了“薪”的作⽤。
廉不在于⾼薪，⽽在于官的个体德⾏和社会法制。
古往今来的清廉官员⼜有哪⼀个是⾼薪养出来的？包拯不是，海瑞不是，焦裕禄不是，孔繁森也不是，正所谓薪不在⾼，有德则廉。
⽽那些贪官⼜有哪个不是脑满肠肥确有贪得⽆厌？和砷是的，周航是的，胡长青是的，成克杰也是的。
正所谓薪不在低，有欲则贪。
指望⽤⾼薪养出他们的廉，不仅是缘⽊求鱼，更是与虎谋⽪。
第⼆，⾼薪养廉违背了党的宗旨。
党的宗旨是全⼼全意为⼈民服务，党的⼲部是⼈民的公仆，更应“先天下之忧⽽忧，后天下之乐⽽乐”。
须知，在农村尚有9亿农民，在城市还有千万下岗职⼯，靠着每⽉⼆三百元的最低⽣活保障艰难度⽇。
我们⼜怎能为了所谓的养廉⽽怀揣⾼薪呢？果真如此，⼈民将会怎样看待我们？⽴党之本何以践⾏？执政之基何以稳固？⼒量之源⼜何以获取？第三，⾼薪养廉⽆视我国现实国情。
我国尚处于发展中国家，国民收⼊整体⽔平不⾼，但却有着⼀⽀世界上最为庞⼤的官员队伍：800万的公务员，2800万的事业编制⼈员，1：30的官民⽐例。
在这种情况下谈⾼薪养廉，显然是空中楼阁，不切实际。
第四，⾼薪养廉忽视了“廉”的实质。
是否廉政，在于道德，在于机制，在于法律，⽽不在于⾼薪。
“廉”⾸先要靠正确的世界观、⼈⽣观、道德观、政绩观来“养”。
同时，要建⽴完善权⼒监督制约体系，保证官员队伍的廉洁⾼效，健康发展。
这才是养廉的有效途径，⽽⾼薪是⽆此神⼒挟养廉之泰⼭超腐败之北海啊!最后，让我们在物欲横流的社会中听到⼀个振聋发聩的声⾳------⾼薪不能养廉！谢谢！攻辩⼩结对⽅辩友今天在场上不断为⾼薪张灯结彩，贴⾦挂银，然⽽⼜以栽花花不发，对⽅辩友脱离现实谈⾼薪，难免时所犯错误和所似，⼀江春⽔向东流。
应不应该高薪养廉
不应该高薪养廉谢谢主席！我方认为不应该高薪养廉。
所谓高薪，是指高于本区域其他行业同水平工作人员的工资福利待遇，养廉是指达到使国家公职人员廉洁的目的。
（需要说明的是，这里说的高薪是手段，而养廉是目的。
以吸引人才为目的的高薪政策不能算作高薪养廉，请对方辩友不要将高薪引才和高薪养廉相混淆。
）我们说不应该高薪养廉，是因为通过高薪来养廉不具备必要性、而且弊大于利。
我方将从以下几个方面论证：一、决定廉洁与否的主要因素不是薪水的高低,而是监督机制是否健全，法律约束是否有效，公务员的工资是否透明化。
在收入不透明、监督不健全的情况下，即使有高薪制度也无法达到养廉的效果。
中国封建王朝中宋朝是实行高薪养廉的一个典型例子，而事实上，宋朝的“高薪”制度并没有达到“养廉”的效果，反倒是养出了像高俅、蔡京、秦桧之流的一大批巨贪。
从国外的情况来看，肯尼亚就是一个实行高薪养廉制度的国家，议会议员平均年收入为国民平均年收入的400多倍。
各部门首要官员的薪水更高，如反腐最高机关的首脑月收入3.2万美元，还不包括其他补贴费。
但是高薪并没有养出人们所期盼的廉洁，贿赂和欺诈每年都要侵吞掉肯尼亚10亿美元的财富。
所以说决定廉洁的主要因素并不是薪水。
二、在收入分配透明、监督机制较为健全的情况下，高薪不是养廉的必要条件。
我们来看丹麦、芬兰等世界上10个最廉洁的国家，对方辩友不要以为这些国家的廉洁是用高薪养出来的。
事实上这些国家公务员工资水平都大致等于或低于全国就业人员的平均工资，绝对不能算是高薪。
所以说有了公开透明的工资机制、有效的权力制约和严格的反腐败执法，让官员没有贪腐的机会，更没有贪腐的胆量，正常水平的薪酬也能达到养廉的效果。
三、假如实行高薪制度，其副作用将大于可能带来的正面效应。
首先高薪制度需要一个强大的财政实力作为保障。
且不论位列世界贪腐指数前列的广大发展中国家有没有这样的经济基础支撑官员的高薪，即便是拿出了这样一笔巨资来养廉，也会带来沉重的财政负担，加剧收入不平衡的状况，引起纳税人的不满。
98高薪养廉自由辩论
98高薪养廉自由辩论
尊敬的评委，各位老师和同学们：
今天我们聚集在一起，就“98高薪养廉自由”这一话题展开辩论。
我代表正方，支持“98高薪养廉自由”，认为这三者是可以相
互促进的，而不是相互排斥的。
首先，让我们来看“98高薪”这一点。
高薪是人们追求的目标
之一，它可以激励人们更加努力地工作和学习。
高薪也可以带动整
个社会的经济发展，促进消费，刺激投资，增加就业机会。
高薪可
以提高人们的生活质量，让他们有更多的选择和机会。
因此，高薪
是社会进步和发展的重要动力。
接下来，我们来谈“养廉”这一点。
养廉是指保持廉洁，不贪
污腐败。
我们认为，高薪并不会导致腐败，相反，高薪可以减少腐
败的动机。
因为只有在一个社会经济条件较好、收入较高的环境下，人们才会更加重视廉洁和诚信。
高薪可以提高人们的社会地位和自
尊心，让他们更加注重自己的声誉和形象。
因此，高薪可以促进廉洁，而不是相互排斥。
最后，我们来谈“自由”这一点。
自由是每个人的基本权利，也是现代社会的核心价值观之一。
高薪可以带来更多的经济自由，让人们有更多的选择和机会。
同时，高薪也可以带来更多的精神自由，让人们有更多的时间和精力去追求自己的兴趣和爱好。
因此，高薪可以促进自由，而不是相互排斥。
综上所述，我们认为“98高薪养廉自由”是可以相互促进的。
高薪可以带来更多的经济自由和精神自由，同时也可以促进廉洁和诚信。
因此，我们应该努力追求高薪，同时也要保持廉洁和自由。
谢谢！。
高薪养廉
谢谢主席今天我们讨论高薪能否养廉，所谓高薪，我们的理解是一种高薪制度，所谓高薪制度，有两种形式，一种是每月向官员发放相对较高的薪酬，使他们获得体面而有保障的生活，不必为了蝇头小利而轻易丧失廉洁性。
另一种是，官员的实际到手薪酬与社会普通水平相当，但每月都从他们的薪酬中扣下一笔钱，同时政府补充一笔钱，成为“廉政保证金”逐年累月累积下来，官员只有在任期内没有违纪行为才能在退休时如数拿到这笔“巨款”。
这样增加了官员的廉政预期收益，降低了贪腐收益对官员的诱惑力。
需要明确的一点是，我们只认为高薪对廉洁在一定程度上具有作用，并没有把高薪直接和廉洁直接等价起来，而高薪制度之所以有利于养廉，主要是高薪制度带来的两个作用。
其一，高薪最大程度上满足了官员的个人需求。
马斯洛层次理论的五个层次需求中，薪俸的作用并不是相同的。
其中高薪对于基本需求和安全需求的作用尤为明显。
对于基本需求来说，薪俸高低起的作用是立竿见影近乎成正比的，薪俸越高，则基本需求越能得到满足和保障，而且较高的薪俸能够使自己的父母，妻子，儿女的生活与需求得到更好的保障。
对于安全需求来说，薪俸起的作用仍然是很大的。
腐败分为两类：一是源于贪婪的腐败，二是源于需要的腐败，当一个公务员因配偶下岗、子女或父母疾病等家庭原因可能需要独力支撑一个家庭时，他的安全需求便受到威胁，难免就会使其陷入困境，从而走向腐败。
其二，高薪提高了官员的腐败成本，使得其面对诱惑时，能更好的衡量收益与犯法的风险而放弃腐败的企图。
为什么现在贪污贿赂现象会那么多？因为成本太低了，或许几千块钱就可以买动一个官员，让他徇私舞弊，因为这几千块可能是一位官员数月的工资，而只要铤而走险运用手上的权利为别人服务，就能得到这笔钱，私欲被勾起，也就产生了犯罪的动机。
但假如现在工资涨了一倍，几千块钱的贿赂只是我一个月的工资，我一个月就挣下了，何必冒着免职和坐监狱的危险去贪污腐败呢。
你可能又会问，如果还是有人出比官员的薪水高很多的价钱去诱使官员呢，但在这个档次下的贪污受贿还是减少了，这也就在一定程度上抑制了贪污腐败的现象。
钱伟品关于高薪养廉的话题
钱伟品关于高薪养廉的话题（实用版）目录一、引言二、高薪养廉的定义和含义三、高薪养廉的利与弊四、高薪养廉的实际应用五、高薪养廉的局限性六、结论正文一、引言高薪养廉是一个在现代社会中广泛讨论的话题，尤其是在政府管理和公共部门领域。
这个概念主要是指通过提供高薪水、福利和待遇，来激励政府工作人员保持廉洁、正直，避免贪污腐败。
然而，高薪养廉究竟是否有效，是否是解决贪污腐败问题的最佳策略，一直存在争议。
二、高薪养廉的定义和含义高薪养廉，字面意思是用高薪水来培养廉洁。
这个概念主要针对政府职能人员，目的是通过提供丰厚的薪酬待遇，让他们没有经济压力，从而能够更好地履行职责，保持廉洁、正直。
同时，高薪养廉也意味着严格的惩罚机制，对于那些贪污腐败的行为，将予以严厉打击。
三、高薪养廉的利与弊1.高薪养廉的利：一是能养心，高薪水能够减轻工作人员的经济压力，让他们能够更好地专注于工作，提高工作效率；二是能够吸引优秀的人才，高薪水能够吸引更多的优秀人才进入政府部门，提高政府的工作水平。
2.高薪养廉的弊：一是成本高，提供高薪水需要政府投入大量的财政资源，可能会给财政带来压力；二是效果有限，高薪水并不能完全保证工作人员的廉洁，还需要其他机制的配合。
四、高薪养廉的实际应用高薪养廉在实际应用中，有一些成功的案例，如新加坡和我国的雍正时期。
新加坡实行高薪养廉，公务员的薪资水平相对较高，同时政府对贪污腐败的打击力度也非常大。
在我国的雍正时期，政府实行“养廉银”制度，大幅度提高官员的薪资，同时严厉打击贪污腐败。
五、高薪养廉的局限性然而，高薪养廉也存在一些局限性。
首先，高薪养廉并不能完全消除贪污腐败，还需要其他机制的配合，如加强监督、完善法律等。
其次，高薪养廉的成本较高，可能会给财政带来压力。
六、结论总的来说，高薪养廉是一种有益的尝试，能够在一定程度上激励政府工作人员保持廉洁、正直。
然而，高薪养廉并不能完全解决贪污腐败问题，还需要其他机制的配合。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
高薪养廉在中国可行性的论证学院：公共管理学院班级：行政管理一班姓名: 李伟伟学号： 20103330110摘要：腐败问题是各国都存在的通病，而我国腐败现象发展迅猛的势头，既危及和破坏法律的权威性和有效实施，又破坏我国社会主义的经济基础，动摇着我国社会的政治基础。
腐败问题已经对党，对国家和社会构成了潜在的威胁。
面对反腐力度越来越大，贪污腐败事件依然层出不穷的局面，一些社会科学研究者提出了“高薪养廉”试图解决腐败问题。
至于此种说法的合理性与其在中国当前复杂形势之下的可行性，还需要详加论证。
关键词：腐败；高薪养廉；可行性；中国现状习近平总书记在中共十八届中央政治局第一次集体学习会议上指出：“一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因，大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们要警醒啊！”时下，有一种观点，官员腐败，部分原因是因为公务员，尤其是高级公务员的薪金太低，因此，实行高薪养廉势在必行。
但是，高薪养廉是否如其表面那么合理呢？其对中国愈演愈烈的腐败问题能否发挥作用呢？一、高薪养廉及其合理性1、高薪养廉的提出2012年4月1日，今年的博鳌论坛开幕。
在其中一个分会“青年领袖圆桌会议”上，著名央视主持人芮成钢提问姚明：扬州市委书记一年收入不到20万，而你一年收入可达四、五千万，同样付出那么多，收入为何差距那么大？从何引发了“高薪养廉”的争议。
这是首次将高薪养廉置于全民讨论中，而此思想在中国的出现则更早。
清世宗雍正元年（1723年）创建养廉银制度，以期借由高薪，来培养鼓励官员廉洁习性，并避免贪污发生，因此取名为“养廉”。
养廉银的来自地方火耗或税赋，因此视各地富庶与否，养廉银数额均有不同。
一般来说，养廉银通常为薪水的10倍到100倍。
但是，其结果却是导致清朝地方贪腐情况为史上之最。
当下高新养廉的重新提出更多的是与外国公务员薪金的简单对比得出的结论。
但是，实际上廉政国家的公务员并非高薪：世界10个最廉洁的国家一直是丹麦、芬兰、新西兰、新加坡、瑞典、冰岛、荷兰、瑞士、加拿大、挪威。
这些国家的公务员工资水平都大致等于或低于全国就业人员的平均工资，公务员工资最多高出国家法律规定的最低保障工资的一倍。
同时，2003年菲律宾政府雇员的账面平均工资是全国平均收入水平的4倍，巴基斯坦是5倍，印度是7倍，然而这三个国家的清廉程度得分在35个排名国家中位居倒数。
高薪能否养廉已经显而易见。
也许，简单在各国人均收入基础上进行公务员薪金对比因为各国人均收入的差距显得有些不公平。
这就不得不了解一下各国的公务员薪酬制度。
2、各国公务员薪酬制度对比中国的《公务员法》规定：“公务员工资制度贯彻按劳分配的原则，体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素，保持不同职务、级别之间的合理工资差距。
”在国外来说，官员一般分为两类：一类是靠选举上台，负责政务的政务官；另一类是受政府选拔雇佣上岗的办事员，称为事务官。
对于事务官的定薪。
世界上通行的规则就是参照私企，而且往往会略低于私企。
以美国为例，定薪原则是事务官工资不得高于私营企业职工工资。
而传说中“高薪养廉”的新加坡，事务官的工资其实也不高于同等水平的私企员工。
对政务官，则有综合定薪和参照私企两种。
在此条件下，仅就数额来说，中国公务员薪酬确实处于一个相对较低的水平。
但是，在与人均收入水平的角度对比，中国公务员的收入水平已经高于大部分国家了。
但在中国人均收入远不如发达国家的同时，要求将公务员工资与发达国家置于同一水平上无疑使国家承担更大负担，而且不利于民主制度的建设。
香港政府委托的一个独立机构撰写的《香港特别行政区政府新问责制度下委任的主要官员薪酬》第二阶段报告，详细描述了如何制定主要官员的薪酬。
此报告肯定了“参考私营和其他行业的薪酬做法以制定主要官员的薪酬是可取的做法。
”同时，报告也提出了对官员不利的意见，例如“高级官员亦有金钱以外的回报。
金钱的回报不应是主要官员候选人唯一的考虑，推动力如荣誉，及有机会为社会的进步作出贡献等，也应是制定薪酬时的考虑”，等等。
报告总共给出了50条意见，包括具体的薪资数额，还包括退休金、医疗福利、年假、病假、汽车司机等方面的具体意见。
报告推出后，征询过市民意见，经历过立法会审议，得到香港人认可。
同时，官员出了什么情况必须负责。
在不一样的社会制度之下，我们不能要求同样的分配制度，但是可以借鉴其合理的设计标准。
根据其制定标准，在公务员薪酬对比上中国并不是底薪国家，当然无需借鉴所谓高薪养廉。
3、高薪养廉的合理性论证人的趋利性是人的本性之一。
在不同的环境和条件下,其作用和影响具有积极与消极两重性。
而腐败问题之所以存在，其深层原因无疑是人性中此劣根性的存在。
高薪养廉的成立依赖的是官员满足于自己的薪水，而不再去谋求更多非法收入。
但是人之趋利本性决定了其对利益追逐是难以得到满足的。
高薪养廉实际是把事物绝对化、简单化了。
认为只要给予为官者高薪，那他就可以清正廉洁了。
其实，“薪”和“廉”并无因果关系。
为官者是廉是贪，并不在于他是高薪还是低薪。
高薪的贪官屡见不鲜，低薪的清官不计其数。
仍以雍正时期养廉银制度为例，养廉银一般为薪水的10到100倍。
例如，台湾巡抚刘铭传的年薪为155两，养廉银则达一万两。
而台湾总兵年俸67两，军事加给144两，而养廉银则为1500两。
与养廉银制度并行的还有摊丁入亩和火耗归公等，都是为了制约地方腐败的措施。
这些制度的最终结果是将地方财政的灰色收入以养廉银的形式合法归于给地方行政首长。
其结果是一方面助长了官员的豪奢，另一方面在大肆挥霍的同时借更多的名目剥削和贪腐。
最终清朝地方贪腐情况成为历史之最。
归根结底，高薪养廉被提出，是基于对官员本身自律能力的信任。
但是这种信任本就是盲目的。
根据人性假设理论X理论，人是理性经济人，那么其一切行为都是理性地为了最大限度地满足自己的私利，其打算做的一切是尽力扩大他们在未来将获得的利益，那么他们注定不会简单因为高薪而停止逐利的步伐。
而若根据Y理论，人之本性是善良的，那么其是否贪腐不取决于薪金，而是其自我控制能力。
而若是依据复杂人假设或超Y理论，那么普遍的高薪并不能对普遍的腐败问题发挥作用，其投入很难收到应有的回报。
所以，高薪养廉之成立是没有具体的理论支持的，只是人们一厢情愿的假设。
二、当前中国腐败问题分析当前我国的腐败出现了一些新的特征：由收钱收物的“硬腐败”发展为接受各种服务、旅游出国等“好处”的“软腐败”；由个人捞钱的“小腐败”上升为集体福利、挥霍公款的“大腐败”；由内资企业的“内资腐败”发展为外资企业参与商业贿赂的“外资腐败”；由一人出事的“单案”扩大为一揪一串的“窝案”。
腐败现象具有群体化、高官化、巨额化、期权化、潜规则化、国际化、新型化。
这使得反腐工作更加难以处理。
高薪养廉能否对此局势有所帮助或是缓和呢？这不仅取决于中国现在腐败问题的复杂，更决定于中国经济、社会制度等多方面问题。
作为中国提倡高薪养廉者的效仿模板，新加坡并不同意他们是高薪养廉的典范，甚至对此感到羞辱。
他们认为，廉洁是每一个公务员最基本的职业道德要求，不需要用高薪去养。
新加坡公务员工资由市场决定，工资和收入透明，不得有任何灰色收入，一般是私企的三分之二，低于全国平均水平。
2008年新加坡公务员人均年薪约是30000美元，是人均GDP 38972美元的77%。
而同一年中国人均GDP是3259美元，按照新加坡的办法和标准，中国公务员人均年薪就应该是2500美元，当时约合17000人民币元，每月应为1400多人民币。
实际上中国公务员工资早就超过了人均GDP，根本不同于新加坡。
中国现在也并未做到政府官员的财政公开，缺乏有力监管制度的所谓高薪养廉只能重蹈清朝养廉银制度的覆辙。
况且中国现在官员们的实际收入水平比起其他普通工薪阶层已经高出不少了，还要实行高薪的话势必将进一步拉大收入差距。
暂且不考虑上述理由，假设高薪养廉有可行性，那么其实行那满足那些条件呢？首先，无疑需要国家财政富裕，有雄厚的经济基础，政府拿得起钱。
而中国虽然已经成为世界第二大经济体，但是在教育、医疗及其他公共服务对资金的需求更加迫切。
国防军事建设与官员薪酬相比同样有着优先性。
在人均收入与发达国家相差十几甚至几十倍的基础上，如果按他们的水平来养廉，普通人民与政府必然要承担更大的负担。
这与社会主义现代化的建设是矛盾的。
其次，官员数量相对较少。
印度的公务员待遇在世界上也足以列于前茅，与之相对的是，其数量很少。
在人口早已超过十亿的情况下，全印度真正的公务员只有不到7000名。
而中国的公务员已达千万左右。
中国要进行高薪养廉，公务员庞大的数量肯定要大量裁剪，精简机构。
这显然不是短期的能完成，需要大量的时间和政策安排。
这两个条件都不是中国短期内可以满足的，需要很长的时间来完成。
于是，有人提出，可以政策做活，高薪养廉的所需资金可多方筹措，沿海发达地区和效益好的部门有条件可以率先实施。
但是，在中国这个大环境之下，地区间竞争你追我赶，区域高薪养廉必定刺激其他地区效仿。
而在经济建设跟不上的时候盲目高薪养廉，必然又促进地方政府和部门通过其他手段集资，这恰恰又与高薪养廉目的背道而驰。
因此，无论从经济基础、社会体制以及中国当前腐败问题的复杂程度，远不是高薪养廉可以解决，甚至可能适得其反。
我们不能说它完全没有作用，而是其对当前中国现状着实难以相容，作用有限。
反腐问题最终还要依靠强力和完善法制来解决。
参考文献[1]辛向阳.当前我国腐败现象的新特点与反腐败的对策[J].理论参考,2010,（7）.[2]孙乾.学者披露腐败七大新特征：腐败分子政治上结派[J].[3]陈康祺.郎潜纪闻[M].北京：中华书局，1997.[4]香港特别行政区政府新问责制度下委任的主要官员薪酬，第二阶段报告[D].。