国家环境保护模范城市指标的技术要求
1月18日国家环保总局发布
1月18日国家环保总局发布《中国进出口受控消耗臭氧层物质名录（第二批）》（环发［2001］6号）。
1月20日国家环保总局印发《国家环境保护总局核事故与辐射事故应急响应方案》（环发［2001］8号）。
2月1日国家环保总局印发2001年全国环境保护工作要点（环发［2001］12号）。
2月12日国家环保总局发文对拟命名的国家环境保护模范城市实行公示制度（环发[2001]15号）。
2月17日国家环保总局发文颁布了建设项目环境保护分类管理（第一批）名录（环发[2001]17号）。
2月22日国家环保总局印发地方机动车大气污染物排放标准审批办法（环发[2001]21号）。
3月15日九届全国人大四次会议通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，《纲要》提出环境保护奋斗目标，要遏止生态恶化，加大环保力度，提高环境质量。
3月20日国家环保总局批准10个地区为国家级生态功能保护区建设试点3月30日为实施《大气污染防治法》，国家环保总局发布《关于划分高污染燃料的规定》。
4月16日国家环保总局发布《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（I）、（I I）》、《车用压燃式发电机排气污染物排放限值及测量方法》等三项国家污染物排放标准。
5月8日国家环保总局发布《畜禽养殖污染防治管理办法》（局长令第九号）和2001年国家重点环境保护实用技术推广项目5月28日国家环保总局发布《辐射环境监测技术规范》（环发［2001］78号）。
6月5日国家环保总局发布《饮食业油烟净化设备技术要求及检测技术规范（试行）》。
6月19日国家环保总局发布《有机食品认证管理办法》（局令第10号）。
6月22日国家环保总局和农业部联合发布了《中国渔业生态环境状况公报》。
公报显示，当前我国渔业生态环境的总体情况良好，部分水域受到营养盐、有机物、石油类和重金属等不同程度的污染，局部水域污染较严重。
7月2日国家环保总局发布“淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法（试行）”（局令第11号）。
牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市创建国家环保模范城、卫生城和园林城工作方案的通知
牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市创建国家环保模范城、卫生城和园林城工作方案的通知文章属性•【制定机关】牡丹江市人民政府•【公布日期】2007.05.30•【字号】牡政办发[2007]32号•【施行日期】2007.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市创建国家环保模范城、卫生城和园林城工作方案的通知（牡政办发（2007）32号）各县（市）、区人民政府，市政府各有关直属单位：经市政府同意，现将《牡丹江市创建国家环保模范城、卫生城和园林城工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
二ＯＯ七年五月三十日牡丹江市创建国家环保模范城、卫生城和园林城工作方案为实现市委、市政府提出的"十一五"期间创建国家环保模范城、卫生城、园林城（以下简称"三城同创"）奋斗目标，根据《"十一五"国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则》、《国家卫生城市标准》、《国家园林城市标准》，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持经济与社会持续发展原则，不断提高城市环境质量、城市管理水平和城市绿化覆盖率，彻底改善城乡环境面貌，为实现牡丹江经济社会追赶型、跨越式发展目标奠定基础。
二、规划目标用3-5年的时间，全面达到国家环保模范城、卫生城、园林城创建标准要求，使牡丹江市成为东北地区最宜人居的城市之一。
三、实施步骤第一阶段：攻坚达标阶段（2007-2009年）。
创建工作基本达到《"十一五"国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则》、《国家卫生城市标准》、《国家园林城市标准》的要求。
第二阶段：自查验收申报阶段（2010年）。
由市政府组织，按国家标准自查、初检验收，对存在的问题进行整改，巩固创建成果，2010年年底申报国家级验收。
国家生态文明建设试点示范区指标
国家生态文明建设试点示范区指标（试行）一、生态文明试点示范县（含县级市、区）建设指标（一）基本条件1.建立生态文明建设党委、政府领导工作机制，研究制定生态文明建设规划，通过人大审议并颁布实施 4 年以上；国家和上级政府颁布的有关建设生态文明，加强生态环境保护，建设资源节约型、环境友好型社会等相关法律法规、政策制度得到有效贯彻落实。
实施系列区域性行业生态文明管理制度和全社会共同遵循的生态文明行为规范，生态文明良好社会氛围基本形成。
2.达到国家生态县建设标准并通过考核验收。
所辖乡镇（涉农街道）全部获得国家级美丽乡镇命名。
辖区内国家级工业园区建成国家生态工业示范园区；50%以上的国家级风景名胜区、国家级森林公园建成国家生态旅游示范区。
县级市建成国家环保模范城市。
3.完成上级政府下达的节能减排任务，总量控制考核指标达到国家和地方总量控制要求。
矿产、森林、草原等主要自然资源保护、水土保持、荒漠化防治、安全监管等达到相应考核要求。
严守耕地红线、水资源红线、生态红线。
4.环境质量（水、大气、噪声、土壤、海域）达到功能区标准并持续改善。
当地存在的突出环境问题和环境信访得到有效解决，近三年辖区内未发生重大、特大突发环境事件，政府环境安全监管责任和企业环境安全主体责任有效落实。
区域环境应急关键能力显著增强，辖区中具有环境风险的企事业单位有突发环境事件应急预案并进行演练。
危险废物的处理处置达到相关规定要求，实施生活垃圾分类，实现无害化处理。
新建化工企业全部进入化工园区。
生态灾害得到有效防范，无重大森林、草原、基本农田、湿地、水资源、矿产资源、海岸线等人为破坏事件发生，无跨界重大污染和危险废物向其他地区非法转移、倾倒事件。
生态环境质量保持稳定或持续好转。
5.实施主体功能区规划，划定生态红线并严格遵守。
严格执行规划（战略）环评制度。
区域空间开发和产业布局符合主体功能区规划、生态功能区划和环境功能区划要求，产业结构及技术符合国家相关政策。
国家环境保护模范城市考核指标
2023国家环境保护模范城市考核指标•考核目的和基本原则•经济发展指标•环境保护指标•社会关注指标目•城市规划和基础设施指标•考核程序和方法录01考核目的和基本原则1考核目的23评估城市环境质量和生态保护状况，为城市可持续发展提供决策依据。
促进地方政府和相关部门加强环境管理和生态保护，推动生态文明建设。
提高公众环保意识和参与度，营造良好的环保氛围。
科学客观制定考核指标应科学客观，以数据为依据，遵循国家标准和行业规范。
可操作性强考核指标应具有可操作性，方便实施和操作，能够真实反映城市环境状况。
系统性考核指标应全面反映城市环境管理的各个方面，包括经济、社会、环境等多个领域。
基本原则考核范围城市建成区内的环境质量状况，包括空气质量、水环境质量、土壤环境质量等。
城市生态保护和绿化工作情况，包括自然保护区、生态修复、城市绿化等。
城市环境基础设施建设情况，包括污水处理、垃圾处理、危险废物处理等。
城市环境保护管理情况，包括环境法规制度建设、环境监测与监管、环境宣传与教育等。
02经济发展指标经济发展水平人均GDP考核城市人均GDP及增长速度，以反映城市经济发展水平及潜力经济结构考核城市产业结构优化及第三产业占比，以衡量城市经济结构的合理性产业结构调整考核城市产业结构调整政策及实施情况高新技术产业发展考核城市高新技术产业的发展情况及对经济的贡献产业结构优化资源利用效率能源利用效率考核城市能源利用效率及节能减排政策落实情况资源循环利用考核城市资源循环利用及废弃物综合利用率，以衡量城市资源的有效利用程度03环境保护指标环境质量城市空气质量达标率指城市内所有达标区域的PM2.5、二氧化硫、二氧化氮等污染物的年均浓度与国家标准对比的达标程度。
城市水体水质达标率指城市水体中各种水质指标达到国家标准要求的百分比。
城市声环境质量指城市各类功能区（如居民区、文教区等）的噪声达标情况。
污染物减排主要污染物排放强度指单位国内生产总值能耗、水耗以及主要污染物排放量等。
环保知识竞赛简答题题库
环保知识竞赛简答题题库BRT的全称是什么？答：Bus Rapid Transit快速公交。
2. 工业“三废”和生活“三废”各指什么？答：工业“三废”是指废气、废水、废渣；生活“三废”是指粪便、垃圾、污水。
3. 自然环境和社会环境各包括哪些？答：自然环境包括：大气环境、水环境、生物环境、地质和土壤环境以及其他自然环境。
社会环境：居住环境、生产环境、交通环境、文化环境和其他社会环境。
4. 什么是绿色食品？我国的绿色食品标志由哪些部分组成？答：绿色食品是指经过中国绿色食品发展中心认定，许可使用绿色食品标志的无污染、安全、优质的营养食品。
我国的绿色食品标志由太阳、叶片和蓓蕾三部分组成。
5. 清洁能源包括哪些？答：清洁能源和含义包含两方面的内容：（1）可再生能源：消耗后可得到恢复补充，不产生或极少产生污染物（如太阳能，风能,生物能，水能，地热能，氢能等）。
（2）非再生能源：在生产及消费过程中尽可能减少对生态环境的污染，包括使用低污染的化石能源（如天然气等）和利用清洁能源技术处理过的化石能源（如洁净煤、洁净油等）。
6.什么是大气的温室效应？答：全球大气层和地表这一系统，如同一个巨大的“玻璃温室”，使地表维持着一定的温度，产生了适于人类和其他生物生存的环境。
这一系统中，大气既能让太阳辐射透过而达到地面，同时又能阻止地面辐射的散失，我们把大气对地面的保护作用称为大气的温室效应。
7. 什么是碳交易？答：碳交易基本原理是，合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额，买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标。
在被要求减排的温室气体中，二氧化碳为最大宗，所以这种交易以每吨二氧化碳当量为计算单位，所以通称为“碳交易”。
8. 作为我国公民在生活中节能减排的做法主要有哪些？（至少5项）答：1.少买不必要衣服。
2.合理用电，合理用水，合理利用纸张3.减少粮食及畜产品浪费4.减少使用过度包装物5.合理回收城市生活垃圾6.积极参加全民植树7. 选购小排量汽车8、不使用一次性塑料制品9. 什么是低碳生活？答：就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低碳排放，特别是二氧化碳的排放量，从而减少对大气的污染，减缓生态恶化。
国家环境保护模范城市考核指标指标
国家环境保护模范城市考核指标资料整编要求一、按期完成国家和省下达的主要污染物总量削减任务（一）指标解释按期完成主要污染物总量削减任务是指：1、市政府已制定并在媒体上公告本行政区总量控制计划或实施方案；2、已将总量控制指标分配到重点排污单位，并在媒体上公告；3、已向有总量控制任务的单位颁发了排污许可证；4、已按时完成总量控制的阶段性目标。
（二）考核要求按期完成国家和省下达的化学需氧量、二氧化硫等主要污染物排放总量削减任务。
认真执行国务院《节能减排综合性工作方案》、《节能减排统计监测及考核实施方案和办法》规定，依照现行的主要污染物总量减排计划编制指南及主要污染物总量减排核查办法等考核细则，达到环保部和所在省环保部门考核要求。
（三）所需资料1、环保部与广东省人民政府签订的《SO2总量削减目标责任书》和《“十一五”水污染物总量减排责任书》；省环保厅与市政府签订的《SO2总量削减目标责任书》和《“十一五”水污染物总量减排责任书》；（市人居环境委提供）2、深圳市污染物排放总量控制计划或实施方案（项目名称、工程名称、削减任务量、完成时间等）；(市人居环境委提供)3、总量控制计划或实施方案在媒体上公告相关证明材料；（市人居环境委提供）4、重点排污单位总量控制指标分配方案及排污许可证发放情况；（市人居环境委提供）5、2008年～2010年环境统计年报；（市人居环境委提供）6、国家和省级环保部门对总量减排任务完成情况的核查结果；（市人居环境委提供）7、公布的超标排放企业名单；（市人居环境委提供）8、主要污染物减排监测体系建设通过省级环保部门考核证明材料；（市人居环境委提供）9、现场抽查相关企业，市政府分配总量减排任务的文件齐备；（市人居环境委落实）10、有总量减排任务的企业全部落实减排任务、无总量减排任务的企业有环保部门确认函；（市人居环境委提供）11、依照现行的主要污染物总量减排计划编制的指南及主要污染物总量减排核查办法及考核细则等；（市人居环境委提供）12、2008年～2010年污染减排工作总结报告。
国家环境保护模范城市考核指标
国家环境保护模范城市考核指标国家环境保护模范城市考核指标在我国环境保护和可持续发展的进程中，国家环境保护模范城市考核指标扮演着至关重要的角色。
为了评估城市在环境治理和生态建设方面的成效，我国环保部门发布了一系列的考核指标，涵盖了空气质量、水质情况、生态环境保护等多个方面。
本文将对国家环境保护模范城市考核指标进行深入探讨，并分析其中的内容和意义。
一、空气质量国家环境保护模范城市考核指标中，空气质量是一个重要的考核内容。
空气质量直接关系到人们的健康和生活质量。
优良的空气质量是一个城市环境的重要标志。
在考核指标中，通常包括了PM2.5浓度、PM10浓度、二氧化硫、一氧化碳等多个空气污染物的监测情况。
城市要想获得模范城市的称号，就必须在空气质量方面达到一定的标准，并且要有持续改善的趋势。
二、水质情况水质是另一个重要的考核指标。
优质的水源是城市居民生活所必需的。
在国家环境保护模范城市考核中，会对城市的饮用水源、河流湖泊的水质情况进行监测和评估。
城市要想成为环保模范城市，就必须保证水质符合国家规定的标准，水源地要得到有效的保护和管理。
三、生态环境保护除了空气质量和水质情况，生态环境保护也是国家环境保护模范城市考核指标的重要内容。
城市的生态环境包括了森林覆盖率、生态保护区的建设和管理等多个方面。
城市要想成为模范城市，就必须在生态环境保护方面有所建树，保护好城市的绿色空间和生态系统。
个人观点国家环境保护模范城市考核指标的发布对提升城市环境质量起到了积极的推动作用。
通过考核指标的设立，城市在环境治理和生态建设方面的成效得到了有效的监督和促进。
国家环保部门还可以根据考核结果对城市进行奖惩，激励城市进一步加大环境保护力度。
我相信，在国家环境保护模范城市考核指标的不断完善和实施下，我国的城市环境将会逐步改善，人民的生活质量也将会得到提升。
总结国家环境保护模范城市考核指标是一项重要的制度安排，它为城市的环境保护和生态建设提供了明确的指导和标准。
国家环境保护总局办公厅关于印发“十一五”“城考”和“创模”考核指标及其实施细则补充说明的函
模范城市考核要求增加 ： 避免发生国家
环保总局通报和国内外重要媒体曝光的 、 有
严重影响的环境违法和环境污染事件。
三 、 境保 护 投资指数 环
（ ） 一 不包括环财发 ［９ ９６ １９ ）４号中资源 和生态环境保护投入。
（ 道路、 二） 桥梁 、 路灯 、 防洪等市政工程 及水利 、生态建设投资不计入环境保护投 资。 （ ） 三 指标解释和数据来源见环境统计 。
我局对部 分“ 城考 ” “ 和 创模 ” 指标 解释进
行了细化或调整 。其 中， 城考 ” 创模 ” “ 与“
相 同的指标项 ， “ 对 创模 ” 城市考核要求增 加 了一些补充规定。现印发给你们 ， 请在工
国家环 境保 护 总局 办公 厅
２０ ０ ６年 １ ０月 ２ 日 ６
附 件：“ 十一五＂城考＂ 创模＂ 核指标 “ 和“ 考 及其实施细则补充说明
、
经济 持续增 长率 ， 均 ＧＤ 人 Ｐ
水指供水量 （ 不是售水量 ）包括居 民用水和 ，
公共服务Hale Waihona Puke 水 ， 工业用水指新鲜用水量 。
（ 该项指标由城市统计部门提供 ， 一） 指
一
２ 一 ６
维普资讯
（ ）城市国内生产总值不扣除第一产 二
业。
第 一部分 基本 条件
一
标解释完全同国家统计局的解释。
（ ） － 经济持续增长率按可 比价计算 。
二 、 口与计 划生 育年 度计 划完 成率 人
、
城 市环 境综 合整治 定 量考核
如在 国家考核指标基础上义调整考核 指标的省 ， 按省考核指标的考核结果统一排
名， 并有 说 明 。
国家环境保护模范城市
提出依据
国家环境保护模范城市是国家环保局根据《国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》而提出的。它涵 盖了社会、经济、环境、城建、卫生、园林等方面的内容；涉及面广、起点高、难度大，在已具备全国卫生城市、 城市环境综合整治定量考核和环保投资达到一定标准基础上才能有条件创建。
办法
为了进一步加强城市环境保护，规范国家环境保护模范城市创建与管理工作，环保部组织制订了《国家环境 保护模范城市创建与管理工作办法》，并已经环保部2010年第一次部务会议审议通过，现予发布。本办法包括总 则、创建申请、考核验收、公示公告、复核、监督管理和附则七章，包含56条细则，本办法自2011年01月27日发 布之日起施行。原国家环境保护总局办公厅《关于印发〈“十一五”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细 则〉和〈国家环境保护模范城市创建与管理工作规定〉的通知》（环办〔2006〕40号）同时废止。
拟申报
江苏：高邮市(高邮市申国家环保模范城市创建正在围绕2016年年内通过省级预评估的要求大力推进重点工 作)
贡献
国家环保模范城市对我国城市环保贡献表现在哪儿？
我们可以来看这样一组数据：2008年，国家环境保护模范城市的水环境功能区（城区）水质达标率比全国城 市的平均水平高4.96个百分点；空气质量优良率比全国城市平均水平高30.99个百分点；建成区绿化覆盖率比全 国城市的平均水平高出3.58个百分点；工业固体废物处置利用率和医疗废物集中处置率分别比全国城市的平均水 平高出3.14和20.58个百分点；生活污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率则分别高出28.92和25.77个百分点； 2008年，全国环境保护模范城市公众对城市环境保护满意率平均值为78%，高出全国城市平均值16.83个百分点。
创建方法
重庆市创建国家环境保护模范城市规划顺利通过国家评审
２ｌ Ｏ Ｏ年 ４月 ｌ 日， 家 环保 部 在 重 庆 主 持 了《 庆 市 创 建 国家 环 境 保 护 模 范 城 市 规 划 》 ２ １ — ２ １ Ｏ 国 重 （ ０ ０ ０ ３年 ） 专
家 评 审 会 ， 保 部 污 防 司 汪 键 副 司 长 出 席 并 主 持 会 议 ， 国 工 程 院 院 士 郝 吉 明 、 国 环 保 产 业 协 会 副会 长 樊 元 生 环 中 中 等 ８ 知 名 专 家 组 成 专 家 组 ， 吉 明 院 士 任专 家组 组 长 。重 庆 市 政 府 副秘 书 长刘 国 正 出席 会 议 并 致 辞 ， 保 部 污 位 郝 环 染 司韦 洪 莲 处 长 、 庆 市 环 保 局 曹 光 辉 局 长 、 红 副 局 长 、 庆 主城 九 区及 主 要 市级 相 关 部 门 、 环 保 局 相 关 处 室 重 黄 重 市
一信 ～
一息 ． ～ ５ 结 论 开展 废水 处 理 设 施前 、 、 中 后三 期 监 测 ， 提高 能
◆
验收监测 时数 据可信 ， 验收监 测结论依次进 行评价 。
验收 监测 的客 观性 和 公 正性 ， 高污 染 治 理 设施 的 提 ４ 分 析 废 水 处 理设 施 验 收进 行 前 、 后 三 期监 测 ， 中、 对 于技术 、 员 、 备 等 尚需 加强 的县 级环境 监 测站是 人 设
７ — Ｏ ５８ ．
业 主较欢 迎 ， 即使结 果不 反馈 给业 主 ， 主也 主动 咨 业 询 ， 某 种程度 上来 说 ， 以不断提 高环 境监 测工作 从 可 的社 会 影响力 ， 树立 威信 。尽 管后 期监 测有 部分业
［ ］ 赵 文平 ． 设 项 目环 保 设 施 竣 工 验 收 时 的 环 境 管 理 检 查 国家 环 境 保 护模 范 城 市 规 划 ） 对 照 国模 指 标 及 考 核 要 求 ， 创 模 各 项 指 标 的 现 状 、 距 及 原 因 、 重 》 对 差
国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则
3.数据来源
城市统计（或计划及经济综合管理、供 电、燃料等）部门。
4.考核要求 单位GDP能耗＜全国平均水平，且近三 年逐年降低。
单位GDP用水量
1.指标定义 单位GDP用水量是指城市地区总用水量 与城市国内生产总值（GDP）之比。计算公 式：
城市总用水量 ( 吨 ) 单位 GDP 用水量 = 城市国内生产总值 ( 万元 )
重大环境事件（Ⅱ级）和特大环境事件（I级） 是指国务院发布的“国家突发环境事件应急预案” 和“国家大规模群体性事件应急预案”中的有关规 定
重大违反环保法律法规的案件特指由国家环保 总局通报的重大违反环保法律法规的案件。
2.考核要求 近三年城市辖区内未发生重大、特大环境 污染和生态破坏事故，考核验收前一年未有 重大违反环保法律法规的案件；制定突发环 境事件应急预案并进行演练，建立突发环境 事件应急响应机构和信息报送系统，有固定 经费、应急设备和队伍，纳入城市突发事件 应急预案体系。 3.材料来源 国家环保局、省环保局和市环保局
关于迎接创建国家环境保护模范城国家级
关于迎接创建国家环境保护模范城市国家级技术评估的通知各镇（区）中学、中心小学、中心幼儿园，市、局属学校，正则小学：4月24日～26日（本周星期二至星期四），国家环境保护模范城市国家级技术评估专家组将对我市国家环保模范城市创建工作情况进行技术评估。
为贯彻落实市委、市政府有关会议精神，确保我市顺利通过国家级技术评估，现将有关事项通知如下：一、积极动员，全员参与，高度重视创建工作今年是我市国家环境保护模范城市建设的决战之年，建成国家环保模范城市是我市创建国家生态市和镇江市创建国家生态市的先决条件，我市国家环保模范城市创建工作进程直接影响到我市和镇江市的一系列创建工作。
为贯彻落实市委、市政府国家生态市和国家环保模范城市建设目标任务，市政府与教育局签订了创建工作目标任务责任状，并将教育局列为创建重点部门，要求为创建工作增色加分。
教育局于2011年给各中小学校长、幼儿园园长下达了《丹阳市教育系统生态市建设目标管理任务书》，明确了中小学和幼儿园创建工作目标任务，并下发了《关于下达2011年丹阳市教育系统生态市建设目标任务的通知》（丹教〔2011〕23号）和《关于下达2012年丹阳市教育系统生态市建设目标任务的通知》（丹教〔2012〕62号），希各中小学、幼儿园都要做到积极动员，全员参与，高度重视和认真落实国家生态市和国家环保模范城市创建工作，高质量达成创建目标，确保在国家级技术评估专家组对学校的抽查现场评估中展示亮点、取得高分。
二、及时行动，全面提升，认真做好迎评工作学校迎接国家环保模范城市技术评估，关键是要围绕主题、展示成果、凸现亮点、取得高分。
全市中小学、幼儿园，特别是各中小学，要充分做好现场抽查评估的准备，并落实创建工作“六个有”、迎评工作“六个一”，即：创建工作做到“有教材、有教师、有课时、有活动、有亮点、有台账”（详见《关于下达2011年丹阳市教育系统生态市建设目标任务的通知》丹教〔2011〕23号），迎评工作做到“一个创建现场、一期板报专栏、一项检测问卷、一位负责领导、一人现场解说、一条宣传标语”。
创建国家环境保护模范城市技术要求
THANKS
感谢观看
主要内容和结构
1. 城市环境质量要求：包括空气 、水质、噪音、土壤等环境因子 的质量标准和技术要求。
3. 环保管理要求：包括环境影响 评价、排污许可、环境监测等方 面的技术要求和管理规定。
创模技术要求主要包括以下几部 分内容
2. 环保基础设施建设要求：包括 污水处理、垃圾处理、生态修复 等方面的技术要求和建设标准。
不定期巡查
针对重点区域和重点企业，应不定期进行巡 查，确保各项环保措施得到有效执行。
考核评估与奖惩措施
要点一
制定考核评估标准
应制定详细的考核评估标准，包括环保指标、管理指标 等，以评估创建工作的成效。
要点二
奖惩措施
根据考核评估结果，应采取相应的奖惩措施，对表现优 秀的单位和个人给予奖励，对未达标的单位和个人进行 惩罚。
污水处理设施建设
建设城市污水处理厂，实现污水达 标排放；建设农村污水处理设施， 推进农村水环境综合整治。
船舶污染防治
加强船舶污染控制，实施船舶废弃 物接收、转运及处理设施建设，确 保船舶污染物达标排放。
水生态保护
加强水生态系统保护，开展水生生 物资源养护和修复，保障水生态安 全。
土壤污染防治措施
土壤污染状况调查
技术要求的目的和意义
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创模工作的核心是技术 要求，它旨在从技术层 面上指导和规范城市环 境保护工作，以达到改 善环境质量、提高环境 安全水平、促进经济社 会可持续发展的目的。 技术要求的具体意义如 下
1. 推动环保科技创新： 通过制定和实施技术要 求，可以促进环保科技 创新，推动环保产业的 发展，提高环保技术的 水平。
环保知识问答题
环保知识问答题1、1997年到2008年5月，共命名（ A ）个国家环境保护模范城市和5个国家环境保护模范城区。
A、67B、65C、722、武汉市（ B ）年4月正式提出创建国家环境保护模范城市申请。
A、2006年B、2007年C、2008年3、创建国家环保模范城市共有（A）项指标，包括3个基本条件和经济社会、环境质量、环境建设、环境管理等指标。
A、26B、30C、324、空气污染指数（API）是根据环境空气质量标准和各项污染物对人体健康和生态环境的影响来确定污染指数分级，目前，我国将空气质量分成5个等级。
国家环保模范城市的要求是全年API指数≤100的天数≥全年天数的85%，即空气质量为优良的天数在全年大于（B）天。
A、300B、310C、3205、我市空气质量连续三年提升，2008年全市API指数≤100的天数达到80.3％，优良天数（C）天，创有记录以来最高。
A、276B、280C、2946、（C）是我市城区环境空气首要污染因子。
A、二氧化硫B、二氧化氮C、可吸入颗粒物7、国家环保模范城市对饮用水质量的要求是集中式饮用水水源地水质达标率≥96%。
2008年我市集中式饮用水源地水质达标率为（C）。
A、95％B、99％C、100％8、我市中心城区有主要水厂10个，饮用水源主要来自于（A）。
A、长江、汉江B、汉江、东湖C、长江、东湖9、我市水资源丰富，湖泊（C）个，主要河流条9条，水域面积占全市的1/4。
A、40B、160C、16610、依据地表水水域使用目的和保护目标，将其划分为五类：I类主要适用于源头水、国家自然保护区；II类主要适用于集中式饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场等；III类主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区；IV 类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；V类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。
长江、汉江武汉段是（B）类水体。
国家环境保护模范城市考核指标
国家环境保护模范城市考核指标一、环境治理能力。
这包括城市的环境管理能力、环境规划能力和环境监测能力。
城市需要建立完善的环境管理制度，制定并落实环境规划，建立环境监测系统，做到环境监测全面、及时、准确。
二、环境质量。
城市需要保证空气、水和土壤的环境质量达到国家和地方的相关标准。
对于城市环境质量较差的地区，要采取有效的控制措施，改善环境质量。
三、生态保护。
城市需要保护生态环境，包括生物多样性的保护、自然保护区的建设和管理、水资源保护等方面。
城市需要建设生态公园、湿地公园等自然保护区，并加强对这些保护区的管理和监督。
四、污染治理。
城市需要采取有效的措施，减少污染物的排放，治理排放污染物。
城市需要建设和完善污水处理设施、大气污染治理设施等，减少污染物的排放。
五、资源利用。
城市需要合理利用资源，推动资源的可持续利用。
城市需要加强对水、能源、土壤等资源的管理和保护，促进资源的节约利用。
六、环境宣传教育。
城市需要加强环境宣传教育工作，提高市民的环境保护意识和素质。
城市需要组织各类环境主题宣传活动，提高市民对环境保护的关注度，增强市民参与环境保护的积极性。
以上是国家环境保护模范城市考核指标的主要内容。
这些指标旨在引导各城市加强环境保护工作，促进城市的可持续发展。
各城市需要根据自身的特点和实际情况，制定相应的环境保护工作方案，并切实履行各项责任，确保环境保护工作的顺利进行。
只有不断加强环境保护工作，才能提高城市的环境质量，改善居民的生活环境，推动城市的可持续发展。
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上公告； 3、已向有总量控制任务的单位颁发了排污许可证； 4、已按时完成总量控制的阶段性目标。
2. 指标解释
重点考核省环保厅与我市签订的COD和二氧化硫总 量削减责任书的落实情况。
3. 资料来源
市政府（相关文件等）、环保局
4. 考核要求 按期完成污染物排放总量控制计划，达到国
重大违反环保法律法规的案件包括:
➢ 环境保护部通报的重大违反环保法律法规的案件
➢ 国内外重要媒体曝光的、有严重影响的环境违法和环境污染事件。
3.考核要求
➢近三年城市辖区内未发生重大、特大环境污染 和生态破坏事故 ➢考核验收前一年未有重大违反环保法律法规的 案件 ➢制定突发环境事件应急预案并进行演练，纳入 城市突发事件应急预案体系 ➢建立突发环境事件应急响应机构和信息报送系 统，有固定经费、应急设备和队伍，
基本概念
建成区：
定义：实际已成片开发，市政公用设施和 公共设施基本完备的区域（建设部的解释）
涉及考核指标：共4项指标
✓ 空气质量
✓ 区域环境噪声
✓ 交噪干线噪声
✓ 建成区绿化覆盖率
指标1：按期完成国家和省下达的主要污 染物总量削减任务
1.指标定义
按期完成主要污染物总量削减任务: 1、城市政府已制定并在媒体上公告本行政区总量控制
染后果； （6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故； （7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生
活的污染事故。
重大环境事件（Ⅱ级） 凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：
（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、 100人以下； （2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染； （3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群 众1万人以上、5万人以下的； （4）1、2类放射源丢失、被盗或失控； （5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染， 或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。
国家环境保护模范城市 考核指标考核要求
考核指标
基本条件 考核指标
经济社会指标 环境质量指标 环境建设指标 环境管理指标 参考指标
现在指标 3项
27项 5项 5项 10项 7项 2项
调整后 3项 23项 4项 5项 8项 6项
渗透到以上指标中
考核的重点
节能减排工作 饮用水安全 工业污染防治 区域和流域的综合整治 公众参与、市民满意
家和省级下达的污染物排放总量控制目标。
指标2:无重大、特大环境污染和生态破坏事故
1.指标定义
➢ 近三年全市（城市地区）无因企业违法排污引发的重大以上(Ⅰ级和Ⅱ级)突发事 件(不包括受周边地区突发事件波及的环境灾害)。
➢ 考核验收前一年未有重大违反环保法律法规的案件。
2、解释
特别重大环境事件（Ⅰ级） 凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件： （1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上； （2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上； （3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； （4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； （5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污
4.数据来源 城市统计年鉴、环境统计年报
指标5：规模以上单位工业增加值能耗
1.指标定义 城市地区规模以上工业企业能源消耗总量与
城市规模以上工业企业工业增加值之比。 规模以上单位工业增加值能耗 =单位工业增加值能耗(国家统计局)
2.指标解释(按国家统计局的解释)
● 规模以上工业企业 全部国有和年主营业务收入500万元及以上的
（2）环境管理与污染防治科技投入
①环保行政部门完成的基建投资 ②环保事业单位完成的基建投资
环境监测系统、环境信息系统、环境监理系统、环境宣传系统、环 境教育系统、环境科技系统、环保部门驻外或派出机构
③污染防治科技投入 ➢ 基础科学研究、应用技术开发、环境软科学研究 3.考核要求 考核前三年城镇居民人均可支配收入高于1万元，西部城市高于8500 元; 考核前三年环境保护投资指数≥1.7%。
指标4：人均可支配收入;环境保护投资指数
1.指标定义和计算公式 人均可支配收入:可用于最终消费支出的其
它非义务性支出以及储蓄的总和。 环境保护投资指数:
环境保护投资指数
城市环境保护投资(万元) 城市国内生产总值(万元)
100%
2.指标解释
环境保护投资内容包括:
环 境 资保 护 投
环境污染治理投资
环境管理与 污染防治科技投入
工业污染源治理投资
建设项目“三同时”环保 投资
城市基础设施建设投资
行政主管部门及事业单位 环境管理能力建设投入
污染防治科技投入
（1）环境污染治理投资 ①工业污染源治理投资
按环境要素分为六项治理投资： 水环境、大气环境、噪声、固体废物、放射性和电磁辐射 污染治理等。 ②建成投产“三同时”项目环保投资 ③城市环境基础设施建设投资包括六部分： a.污水处理工程建设 b.燃气工程建设 c.供热工程建设 d.园林绿化工程建设 e.垃圾处理工程建设 f.其他防治工程建设
基本概念
全市（城市地区）：
包括：城区、郊区和市辖县和市。
涉及考核指标：共17项
3项基本条件、 4项经济社会指标、
5项环境建设指标（重点工业企业污染物排 放达标、清洁能源使用、机动车环保定期检 测、工业固体废物处置利用率、工业危险废 物处置率）、
5项环境管理指标（除公众满意率外）、
基本概念
市辖区（市区）： 包括：城区、郊区。涉及考核指标：共5项 集中式饮用水源地水质达标率 水环境功能区水质达标率 生活污水集中处理率* 生活垃圾无害化处理率* 局
指标3：城市环境综合整治定量考核排名
1.指标定义 参加全省城市环境综合整治定量考核，并名列前矛。
2.考核依据
省环保厅公布的城市环境综合整治定量考核（以下 简称“城考”）结果文件。
3.考核要求
考核前3年城市环境综合整治定量考核连续3年名列 本省前5名（不含已命名国家环境保护模范城市的排名）。