物权法基本条文讲解

物权法基本条文讲解中国社会科学院学部委员梁慧星引言：物权法经第十届全国人大第五次会议于2007年3月16日通过，将自10月1日起施行。

分5编19章，247条。

下面着重介绍物权法基本的概念、原则和制度，主要是总则编的规定。

（第一编总则，第一章基本原则）第一条【立法目的】（略）为了维护国家基本经济制度，维护社会主义市场经济秩序，明确物的归属，发挥物的效用，保护权利人的物权，根据宪法，制定本法。

第二条【调整范围、物和物权定义】因物的归属和利用而产生的民事关系，适用本法。

本法所称物，包括不动产和动产。

法律规定权利作为物权客体的，依照其规定。

本法所称物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。

（一）物权法是规范有形财产归属关系的法律从法学角度看，整个社会生活可以划分为：民事生活领域和政治生活领域。

民事生活领域，包括全部经济生活和家庭生活。

政治生活领域包括国家的组织、国家的活动即立法、司法、行政以及人民政治权利的行使等。

民事生活领域和政治生活领域所应遵循的法律规则是不同的。

宪法、刑法、诉讼法、行政法、经济法等“公法”，就是政治生活领域的法律规则；民法就是民事生活领域的法律规则。

在民法当中，有关经济生活的法律规则，称为财产法；有关家庭生活的法律规则，称为家庭法（亲属法）。

财产法再分为债权法、物权法、知识产权法和继承法。

债权法，主要是市场交易关系的法律规则（合同法）；物权法，是有形财产归属关系的法律规则；知识产权法，是无形财产归属关系的法律规则；继承法，是自然人死后的遗产处理的法律规则。

民法上将财产分为有形财产与无形财产。

有形财产，以是否可以移动为标准，分为不动产和动产。

土地、建筑物，属于不动产；船舶、飞机、机动车、彩电、冰箱、手机等，属于动产。

物权法就是关于动产、不动产的占有、使用、收益、处分的法律规则。

权利人占有、使用、收益、处分自己的动产、不动产的权利，称为所有权。

权利人占有、使用、收益他人不动产的权利，称为用益物权。

企业向银行借款，用自己的不动产、动产或者有价证券担保，银行占有、处分属于该企业的不动产、动产或者有价证券的权利，称为担保物权。

物权法就是关于所有权、用益物权和担保物权的法律规则。

本条第一款“因物的归属和利用而产生的民事关系，适用本法”。

“物的归属”就是指“所有权”，“物的利用”就是指“用益物权”和“担保物权”。

物权法上所说“物的利用”，分为“利用”物的“使用价值”与“利用”物的“交换价值”，用益物权是利用物的“使用价值”，担保物权是利用物的“交换价值”。

用益物权之所谓“利用”，是对不动产特别是土地的利用，并且是长期的利用。

因为短期的利用，无须采取物权形式，采取债权形式如租赁合同、借用合同即可。

对于动产的利用，往往属于短期的利用，因而亦以采取债权形式为宜。

以租赁合同、借用合同等债权形式实现的“物的利用”，并不属于物权法的适用范围。

可见，本条“利用”一词，应作限缩解释，并不包括租赁合同、借用合同等债权形式的利用。

（二）物的定义本法既然叫物权法，就不能不涉及“物”的定义。

民法上关于物的定义，有广义和狭义之别。

广义的物，包括有体物、财产权利和无形财产。

罗马法以及法国法系各国立法，均采物的广义概念。

狭义的物，仅指“有体物”。

为德国、日本和我国台湾地区民法等采用。

我国民法理论一直采用“有体物”概念。

所谓“有体物”，指具有形体、占据空间，并能够为人感知的物。

首先是客观存在的物，具有形体并占据空间，有固体、液体和气体的区别。

其次，因人身为自然人人格之载体，受法律绝对保护，不得成为法律上的客体，故人的身体以及人体的任何组成部分均不是物。

但是被捐赠的血液、器官和脱离人身的毛发除外。

再次，必须是人力能够控制、有必要控制的有体物。

人力所无法控制的物，如日月星辰，不属于民法上的物，任何人不得对其主张民事权利。

本法第二条第二款规定：“本法所称物，包括不动产和动产。

法律规定权利作为物权客体的，依照规定”。

虽然未使用“有体物”概念，因不动产和动产属于“有体物”的分类，可知本法所称物，是指“有体物”。

鉴于科学技术的发展、建筑物高层化及海洋养殖业的发展，本法将“海域”、“无线电频谱”及地上、地下“空间”均纳入“物”概念之内。

这就是第四十五条、第四十九条关于“海域”和“无线电频谱资源”归属的规定，第六章关于建筑物“专有部分”和“车库”即“空间”归属的规定。

人力控制之下的电，也属于物。

故偷电，应当构成盗窃罪。

（三）关于不动产和动产的划分不动产和动产的划分，是物的最基本、最重要的划分。

这种划分对民事权利尤其对物权制度具有决定性的意义。

法律关于不动产物权和动产物权适用不同的公示原则，采用不同的公示方法。

不动产物权的变动，以登记为公示方法，动产物权的变动，以占有交付为公示方法。

不动产物权种类齐备，仅不动产上可以设立用益物权，动产上不能设立用益物权，动产物权只有所有权和质权。

所以，不动产和动产的区分，对物权立法具有重要意义。

按照各立法例，一般是先界定不动产的范围，不动产之外均属于动产。

不动产，指土地及其定着物。

所谓“定着物”，指固定在土地上、不可移动之物，如房屋等建筑物、堤坝、桥梁、轨道、城墙等构筑物，及生长在土地上的树木、农作物等。

凡不动产之外的物，如船舶、飞行器、车辆、家用电器、生活用品等，均属于动产。

物权法虽然未明文规定不动产和动产的定义，亦应作同样的解释。

关于不动产概念，还有一个重要问题：土地和建筑物，究竟是一个不动产或者两个不动产？按照德国民法，土地和建筑物，是一个不动产，建筑物属于土地的构成部分，建筑物不是一个独立的不动产。

按照日本民法，土地和建筑物，是两个不动产，即土地是一个不动产，土地上的建筑物，是另一个不动产。

如果土地和建筑物是一个不动产，则只办理一个登记即土地登记，其登记比较简单，不发生土地与建筑物分别属于不同权利人（所有权人、抵押权人）的问题。

如果土地和建筑物是两个不动产，就需要办理两个登记（土地登记和建筑物登记），且会发生土地与建筑物分别属于不同权利人（所有权人、抵押权人）的问题。

而土地与建筑物分别属于不同的权利人，将导致法律关系的复杂化。

我国改革开放以来的立法和实践，是将土地和地上建筑物作为两个不动产，办理两个登记，并以所谓“房随地走、地随房走”原则，尽量避免发生土地与其地上建筑物分别属于不同权利人的情形。

物权法虽然对此未设明文规定，亦应作同样解释，于建立统一不动产等级制度和登记机构之后，仍应沿用两个登记，即土地登记和建筑物登记。

（四）物权定义本条第三款规定：“本法所称物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利”。

包括三个要点：特定性；支配性；排他性。

下面我对这三个要点作些解释。

什么叫“特定物”？这是教科书上对物的一种分类，以是否依当事人的意思具体指定为标准，将物分为种类物和特定物。

先说什么叫“种类物”呢？当事人仅以数量、规格、型号来表示的物，就叫“种类物”。

如“五十吨钢材”、“十辆汽车”、“二十台长虹彩电”，这就叫“种类物”。

当事人并没有一一具体指明，究竟是哪二十台彩电，究竟是哪五十吨钢材，仅以规格、型号、数量来表示，并没有具体指明。

我从长虹厂买了“二十台彩电”，但长虹厂库房里面有几百台彩电，究竟哪二十台是我的呢？没有具体指明，就是还没有“特定”。

这个时候我这二十台彩电还没“特定”，还属于合同上的权利。

还没具体地“特定”的物，这就叫“种类物”。

那么什么时候“特定”呢？要等到出卖人按照合同法上的规定“交付”给我，我派采购员开车去提货，我的采购员随着钢厂的销售科长进到堆放钢材的库房，销售科长说这一堆钢材是给你的，我的采购员查验了规格型号数量，说刚好，我这就拉走，这就是“交付”，这时五十吨钢材就被具体指明，变成了“特定物”。

这五十吨钢材就属于我的所有权。

可见，所谓“特定”，就是由当事人一一具体指明“这个”、“那个”。

只有“特定”以后，成了“特定物”，才能有所有权。

物权的定义当中的第二个要点是“直接支配性”，即我们教科书上说的“支配权”。

什么叫支配权呢？如我们买房子，商品房预售合同签订以后，开始还款，已经定了某个小区某一幢某个单元406号房，这个时候你能不能说你有这个房子的所有权呢？不能说。

因为这个房子还在开发商手里。

只有开发商把那个钥匙交给你的时候，你才取得这个特定物。

房子交付给了你以后，你才能办产权过户。

钥匙交给你表示什么呢？表示“直接支配”的转移。

你拿着钥匙就可以开门进入、进行装修，然后搬进去住，这个时候谁也干涉不了你。

开发商当然也不能干涉你。

在交钥匙之前你能不能进去呢？当然不能。

因为房子的“直接支配”还没有取得。

取得“直接支配”的象征是什么呢？就是把钥匙交给你。

钥匙交给你之前，你要进去还要得到别人的同意你才能进去。

钥匙就是房屋支配的最典型的象征或者说是一个符号、一个表示。

钥匙交给你以后，你就已经取得了这套“406”号房的“直接支配”的权利，小区的管理人员不让你进去行不行呢？不行。

因为你已经取得了这套房屋的“直接支配权”。

你要进行房屋装修，谁也干涉不了你。

因为支配权在你手里。

当然你要拆了承重墙会有人来干涉，但那个时候不是对你的权利的干涉，而是涉及整个房子的安全问题。

所以“直接支配”是物权、所有权最重要的特征。

物权人或所有权人完全可以按照自己的意志占有、使用、收益、处分，亦即进行“直接支配”，这是物权的本质。

刚才说的买彩电、买五十吨钢材的例子，你按合同交了款，这时候彩电、五十吨钢材还在别人的库房里，你还不能“直接支配”，没法“直接支配”，这个时候你要请求对方把彩电、五十吨钢材交付给你，所以说合同上的权利是“请求权”，而物权是“支配权”，这是物权重要的特征，草案条文上用“直接支配”来表示。

有的同志提出疑问，我把房屋抵押给银行，银行的抵押权属于物权，但银行并没有“直接支配”我的房屋，房屋还在我的“直接支配”之下，那银行的抵押权有没有“支配性”呢？抵押权当然具有“直接支配性”。

抵押权的“直接支配性”表现在债务人到期不能偿还贷款，银行行使抵押权拍卖你的房屋。

作为抵押权人的银行为什么可以申请拍卖你的房屋？因为你的房屋是抵押权的标的物，在抵押权人的“直接支配”之下，于是法院先查封你的房屋，然后强制拍卖。

这就体现了抵押权的“直接支配性”。

当然抵押权的“直接支配性”与所有权的“直接支配性”，在表现形态上有所不同，所有权的“直接支配性”是自始至终的，抵押权的“直接支配性”只是在行使抵押权之时才表现出来。

物权的第三个要点是“排他性”。

什么叫“排他性”？就是物权具有“排除他人的干涉的效力”。

有汽车的同志想一想，你对汽车的权利谁都不能干涉，谁要动你的汽车，如果没有取得你的同意，轻者构成侵权行为，重者构成犯罪行为。

买一套三居室房屋，要装一个防盗门，这是什么意思？这个防盗门当然是为了“防盗”，“防盗”就是“排除他人干涉”。