失业人口论文：完善我国失业人口统计体系的思考

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失业论文

一、论文标题

1.经济环境对失业率的影响

2.技术变革与失业问题

3.失业保险政策的效果评估

4.教育水平与失业问题的关系

5.人口老龄化对失业的影响

二、经济环境对失业率的影响

经济环境是影响失业率的重要因素。全球经济危机对于失业率的影响十分巨大，失业率的增长率甚至高于经济下滑的增长率。而在经济好转时，失业率可以持续下降。因此，政府应当重视经济环境的改善，通过各种措施刺激经济增长，帮助减少失业人口。

三、技术变革与失业问题

近年来，随着智能化技术和人工智能技术的快速发展，许多传统的工作逐渐被机器和计算机取代。这种趋势在未来还会持续，因此失业率将受到较大影响。解决这个问题需要政府、企业和社会共同努力，提高劳动者的综合素质，包括学习新技术、提高英语水平等等。另外，政府可以优化就业政策，促进新兴产业的发展，从而为失业人口创造更多的就业机会。

四、失业保险政策的效果评估

为了解决失业问题，政府实行了失业保险制度，为失业人口提供生活保障。然而，这种制度的效果如何，需要进行评估。目前就业市场的变化较大，失业保险制度需要不断完善和适应。政府应当根据不同地区、不同行业的情况，进行差异化的失业保险政策制定和调整。

五、教育水平与失业问题的关系

教育水平与失业问题密切相关。随着社会经济的发展，对于学历和技能的要求越来越高，高学历人才的就业率较高。因此，政府应当加大对教育事业的投入，提高教育质量，提高劳动者整体素质。

六、人口老龄化对失业的影响

人口老龄化是一个世界性难题，老年化程度越高，失业率越大。因此，解决这个问题需要创造更多的就业机会，尤其是有助于老年人再次就业的机会，如为老年人提供培训、创业扶持等机会。

浅论农业隐性失业人口统计问题

引言

农业隐性失业是指农民在农村没有合适的就业机会，或只是从事部

分农业劳动以维持日常生计，但实际上不必要的劳务，称为农业隐性

失业。随着城市化进程加快，农民向城市转移的数量不断增加，导致

农村留守人员增加，农村劳动力和生产力的浪费也随之上升。虽然农

业隐性失业人口不像城市的失业者那样无事可做，但是他们没有充分

利用自己的能力，也没有产生经济价值，这对社会和农民来说都是可

惜的。因此，探究农业隐性失业人口的统计问题非常重要。

农业隐性失业人口的统计

统计农业隐性失业人口是具有难度和复杂性的。这是由于农民的就

业方式不同于城市居民。因为这种特殊性，对农业隐性失业人口的统

计存在以下问题：

1.统计依据不足

农民大多没有劳动合同，也没有固定的收入，因此统计农业隐性失

业人口的数据来源有限，统计难度较大。尽管国家有专门的调查机构，但是由于访问困难、数据调查不全面等原因，农业隐性失业人口的统

计数字并不十分准确。

2.统计方法不完善

目前，农业隐性失业人口的统计方法为抽样调查，这种方法虽然可

以反映一定的数据情况，但是对于小区域的统计也有着很大的局限性。此外，经济发展水平、农村人口受教育程度、人口流动等因素也会对

农业隐性失业人口的统计造成影响。

3.统计标准不统一

不同的调查机构和统计部门，在统计农业隐性失业人口的时候，有

着不同的统计标准和分类方法，这使得不同统计机构的数据有巨大的

差距。因此，在农业隐性失业人口的统计方面，还需要制定统一的标

准和分类方法。

农业隐性失业人口的影响

农业隐性失业人口对农村的发展和社会稳定都产生了很大的负面影响。

建立失业统计指标体系的设想

其中：劳动年龄人口＝劳动力人口＋不在劳动力人口；劳
把各种计算方法得出的隐性失业率求一个平均值来代替，并动力人口＝就业人口＋失业人口。且单独列出，与显性（不公开）失业率合并计算综合失业率，只是在分析问题时把显性失业率、城镇臆性失业率和农村不充
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冒
失业统计指标体系的设想
口郝芳
什么是失业、失业率？我们将一个经济中一定时点的总人准，有劳动能力，正在寻找有报酬工作的人。目前统计部门对口划分为劳动年龄人口（１男６—６岁，ｌ —５０女６５岁）和非劳失业人员下的定义是比较接近国际惯例的。所谓工作时间投动年龄人口，劳动年龄人口又分为劳动力人口和不在劳动力有达到规定标准．这在各国的具体执行中是不一样的，如美国５小时以上，法国规定每周工作２小时０人口（：如军人、生、学家务劳动者、犯人等）劳动力人口再分规定在调查周内工作ｌ，为就业人口和失业人口由此来看．以上，日车规定调查周内工作ｌ小时以上即算就业，否则就算
卜一失业地对量指标：）
ｌ总人口；．劳动年龄人口；非劳动年龄人口；．２３４劳

对我国失业统计问题思考

对我国失业统计问题的思考

摘要：失业是世界各国存在的社会经济问题，而我国在失业统计方面有明显的不足使得失业统计无法与国际接轨进行数据的比较。统计数据的质量问题同时会影响国家宏观经济政策的制定。我国失业统计在失业的定义、失业统计口径、失业统计制度、失业统计指标以及统计数据发布等方面存在不足之处，目前的失业统计也有可以继续保留之处，应针对我国失业统计中的问题加以完善以利于国际间比较以及宏观经济分析。

关键词：失业；失业统计；统计体系完善

一、引言

失业与通货膨胀是世界各国社会经济发展经久不衰的两个难题，失业问题随着我国经济体制转轨已逐年凸显，尤其是2008年金融危机对就业市场的打击使失业问题更加严峻。然而历史上中国并非不存在失业问题，只是计划经济时期不承认社会主义社会有失业问题，以至于相当长时间内我国的失业统计是空白状态。而后我国建立的失业统计体系中存在诸多问题，值得探讨。

二、失业的界定

科学地界定劳动力资源及其相关的劳动范畴是正确统计失业状况的前提。据国际统计惯例，劳动力资源量是指具有劳动能力的人并在正常情况下可能或正在参加社会劳动的人口总和。它又可以分为经济活动人口和非经济活动人口，经济活动人口是指所有年龄在16周岁及以上，在一定时期内为各种经济生产和服务活动提供劳动

供给的人。具体划分见如下[1]：

其中失业人员根据国际劳工组织（ilo）定义为在参照期内无工作，但目前能够工作并寻找工作的某一特定年龄以上（通常是16

岁及以上）的所有人员。我国目前有两种失业人口的定义即城镇登记失业人口和城镇调查失业人口。城镇登记失业人口是指具有非农业户口，在一定劳动年龄以内（16岁以上及退休年龄以下），有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。而我国的城镇调查失业人口定义为16岁及以上，有劳动能力，调查周内未从事有收入的劳动（具体是指劳动时间不到1小时），当前有就业的可能（具体是指如有工作，两周内可以上班）并正以某种方式在寻找工作的人员。由此可以得出失业人数并相应计算出我国的失业率：

分析中国失业问题现状

论文题目浅谈中国失业问题现状作者姓名

学院班级

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2010年11月

浅谈中国失业问题现状

摘要：

就业是民生之本，社会保障是民生之安，劳动就业和社会保障直接关系着人民群众的切身利益，关系着和谐社会的建设，关系着全面建设小康社会目标的实现。中国的失业状况是令人担忧的。有人将其称为没有就业机会增加的经济增长。这意味着，对于得不到就业机会的人来说，经济增长对他们是没有意义的。怎样认识当前社会出现的失业问题，失业现象在发展过程中呈现怎样的趋势，应采取什么措施解决它等等这些现在都成了摆在我们面前的新课题。

关键词：中国失业；问题；对策;完善当前就业工作

一．令人堪忧的就业现状：

近几年来，失业，再难就业一直是困扰人们的大难题。与此同时，失业已经成为中国经济社会生活中非常突出的也是全社会所关注的焦点问题，中国现阶段为什么会产生大量的失业人口，应怎样认识当前社会出现的失业问题，失业现象在发展过程中呈现怎样的趋势，应采取什么措施解决它等等这些现在都成了摆在我们面前的新课题。

按照劳动保障部和国家统计局的统计，2003—2008年，当年年末城镇登记失业率分别是4.3%、 4.2%、4.2%、4.1%、4.0%和4.6。而对于2009年的失业率，更有报道说超过10%。中国目前计算城镇失业率主要用城镇失业人数和城镇就业人数这两个总量指标，其公式为：失业率＝城镇失业人数/[城镇就业人数+城镇失业人数]×100％

其中：城镇就业人数，指在城镇范围内，从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的全部人员（包括：全部职工、城镇私营企业从业人员、城镇个体劳动者、其他社会劳动者）。城镇失业人数，指劳动年龄内（男16～50岁，女16～45岁）的城镇居民，具有劳动能力，有就业要求而未就业，并已在劳动部门进行登记的人数。目前统计上对临时安排了工作，劳动收入达到最低一级工的收入水平，或虽无职业，但不要求就业者，不作为失业人员统计。统计失业人员数和计算失业率，一般以年末为时点。从这个公式中可以看出，中国的失业率的统计口径还是有许多值得商榷的地方。以这样的城镇登记失业率来评估中国的失业状况，不仅缩小了中国的失业人口的统计范围，也低估了中国真实的失业规模和失业程度。对此，一些国内外的学者和研究人员对官方的失业率进行了修正。他们认为，国家公布的失业率没有将以下几种因素包含在内：首先，国家统计局公布的失业率没有包括农村的剩余劳动力。据估计，目前中国农村约有农村约有1亿～1.2亿富余劳动力，主要是中年以上的劳动力，并且多以农业剩余劳动时间的形式存在。他们是中国最庞大的但没有正式被统计的失业大军。其次，国家统计局的失业统计仅局限于在当地就业服务机构正式登记的失业人员，没有正式登记的就不算在失业之列。最后，国家统计局的失业人员没有包括下岗职工。而下岗是中国体制转型过程中特有的失业现象。将以上三种因素考虑在内，按照他们的估计，目前全国的失业率为20%～28%。美国普林斯顿大学的程晓农博士估计，中国城市的实际失业率达到20%，失业人数约有4 000万～5 000万，他认为，中国内地中小城市的失业率都在30%以上。这个数字可能过高，但一个不可否认的事实是，中国现实生活中的失业现象比国家公布的数字要高得多，从20世纪90年代后期开始的新一轮失业高峰至今仍无下降趋势。

国家及失业人口现状分析及措施

简介

本文旨在分析国家的失业人口现状，并提出应对这一问题的措施。

现状分析

失业人口是一个不容忽视的社会问题。根据最新的数据显示，

我国失业人口数量逐年增加。失业率的增长对于国家经济和社会发

展都造成了负面影响。

在当前全球经济不稳定的情况下，失业人口的增长问题愈发突出。失业人口的增加不仅给他们自身带来了经济负担和生活压力，

也对社会安定和发展产生了不利影响。

措施建议

为了应对失业人口问题，以下是一些可能的措施：

1. 创造就业机会：政府应该加大对就业市场的投资，鼓励创业

和吸引外商投资，促进企业发展，从而创造更多的就业机会。此外，

政府还可以通过扶持中小企业和推动科技创新等方式来促进就业增长。

2. 提高职业培训：为失业人口提供适合的职业培训课程，提高他们的技能和竞争力。这将帮助他们更好地适应就业市场需求，找到合适的工作机会。

3. 发展新兴产业：政府应重点发展新兴产业，以吸引更多的投资和创造更多的就业机会。新兴产业的发展可以带动相关产业链的发展，为失业人口提供更多的就业机会。

4. 改善教育体系：加强教育体系的改革和发展，提高教育质量和教育资源的配置，使得更多的人才能够接受高质量的教育，提高他们就业竞争力。

5. 政府扶持政策：政府应该制定更多的扶持政策来帮助失业人口融入就业市场，如提供生活补贴、减免税收等。同时，政府也需要完善社会保障体系，提供失业人口必要的保障。

结论

失业人口问题是一个复杂且严峻的挑战，解决这一问题需要政府、企业和社会各方的共同努力。通过创造就业机会、提供职业培训、促进新兴产业发展等措施，我们可以有效应对失业问题，并为国家的经济和社会发展创造良好环境。

失业率论文(DOC)

试论闽侯县部分居民失业的现状、问题与对策研究

分校（站、点）：福州电大

***名：***

学号：

指导教师：

完稿日期：

试论闽侯县部分居民失业的现状、问题与对策研究

写作提纲

绪论：

失业问题是关系国计民生的大事，它直接影响着每个人的生活。严重的失业会极大地限制人民生活水平的提高，并容易引起社会的震荡。正确地认识和把握社会失业问题，是正确制定国家经济社会发展战略和正确制定就业政策的出发点。为了能够正确地认识和把握社会失业问题，我们有必要对我国城镇的全部失业率即真实失业率问题及其所带来的社会风险进行统计研究。因此，这里我一闽侯县为例，分析一下闽侯县部分居民失业的现状、问题与对策。

本论：

一、研究我国失业率水平的重要性

二、闽侯城镇人口现状

（一）城镇人口总量快速增长

（二）家庭户规模缩减

（三）城镇人口趋向老龄化

（四）城镇人口集中分布在市区、县城

三、城镇劳动力状况

（一）城镇劳动力资源集中于中青年

（二）城镇劳动力资源男性多于女性

（三）城镇人口就业特征

（四）就业城镇人口区域分布发生变化

（五）城镇就业人口年龄上升

四、城镇人口充分就业已成为影响城镇化健康发展的瓶颈（一）产业结构是影响实现充分就业的根本原因

（二）劳动力供需结构不适应是现实因素

五、实现城市人口充分就业的思路和对策

（一）加快产业调整,为充分就业提供空间优势

（二）推进城乡一体化管理,为充分就业提供公平平台

（三）不断健全和完善的社会制度,为充分就业提供社会保障结论：

试论闽侯县部分居民失业的现状、问题与对策研究

【内容摘要】闽侯城市是由闽侯根雕产业的发展，带来人口的聚集，逐步发展起来的。特别是近年以来，随着闽侯经济稳定发展，城市建成区的扩展，城镇人口发展规模和速度也有了较大提升。但是，在发展过程中出现了由于人口比例问题、产业结构问题引起了部分居民失业现象。

毕业论文(城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究)

论文题目：

城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究2009年（秋）行政管理专业（专科）

姓名：曾**

学号：*************

《城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究》的论文提纲

一、社区居民失业现状

（一）失业的含义

（二）现状——失业人口呈年轻化趋势和啃老族现象突出，老人不堪负重

（三）社区就业引导政策与实行情况分析

二、城区社区居失业问题形成的原因

（一）劳动力素质原因

（二）劳动力过剩，就业压力增大

（三）城市化进程加快，城乡劳动力市场日趋一体化，竞争激烈

三、解决社区居民失业问题的对策

（一）加强岗位开发工作，加大经济结构调整力度，扩大就业门路（二）完善失业保障制度提升就业技能

（四）建立统一高效的劳动力市场，正确处理政府和市场的关系

四、结束语

城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究

内容摘要：在经济全球化背景下，我国经济社会发展已全面进入加速转型期，所面临的最大问题是失业。所谓失业是一种社会经济现象，是劳动力和生产资料相分离的社会形态，是指具有劳动能力的劳动者与就业岗位相互脱节的一种状态。大量的失业阻碍经济的增长、社会的稳定和整个社会经济的可持续发展。通过分析淮北市红星社区居民这一群体进行研究，并针对居民失业现状及产生这一现象的主要原因，提出解决的对策。

关键词：社区居民社会经济失业现状劳动能力

“社区”是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。目前我国城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的街道和居民委员会辖区。当今失业现象已出现了超越社会形态的特点，无论社会主义、资本主义都不同程度地存在失业问题。而淮北市红星社区是指在城市社区居民生活所组成的生活共同体。

中国失业问题的现状、原因及对策分析-论文

播送电视大学开放教育行政管理管理专科毕业论文论文

题目：中国失业问题的现状、原因及对策分析学生：牛路光学号：52 指导教师：彦刚年级：分校：定州电大提交日期：2021.8.26 1 容提要失业是市场经济国家普遍面临的问题，我国作为世界人口第一的开展国，正处在方案经济想社会主义市场经济转型的过程中，失业问题在我国间长期存在，依据当前中国就业形势，失业现象的存在逐年增高，中国的失业状况是令人担忧的。目前，失业问题已成为全社会所关注的焦点问题，中国现阶段为什么会产生大量的失业人口，应怎样认识当前社会出现的失业问题，应采取什么措施解决它等等，本文对失业问题的现状及对策进展了探析。关键词：失业问题、现状、原因、对策1 目录一、中国失业问题的现状〔一〕、总体表现〔二〕、城镇登记失业率保持较高的水平〔三〕、大学生成为新的失业群体二、中国失业问题产生的原因〔一〕、构造升级和资本构成提高〔二〕、人口总量过大〔三〕、教育与培训尚待进一步开展〔四〕、经济全球化的影响三、失业对社会的影响一、失业直接影响经济〔二〕、加剧贫困〔三〕、导致分配不公〔四〕、影响社会的稳定四、解决失业问题的对策〔一〕实行工资补贴政策，以增加就业岗位、〔二〕、建立失业预警系统，完善社会保障制度〔三〕、实施积极稳定的宏观经济政策，保持适度的经济增长、合理调整经

济构造，积极创造就业时机〔四〕、深化教育体制改革，全面提高劳动者素质〔五〕、实施积极稳定的宏观经济政策，保持适度的经济增长〔六〕2 中国失业问题现状、原因及对策分析一、中国失业问题现状〔一〕总体表现我国自20 世纪90 年代初期以来，失业问题开场逐步显现：进入新世纪后，失业形式依然严峻。2021 年3 月，在十一届全国人大一次会议记者招待会上，劳动和社会保障部部长天成平指出：这五年我国新增劳动力城乡加起来每年超过2000 万人。新增劳动力的数量庞大，历史遗留问题积压，失业问题愈发显得形势严峻。〔二〕城镇登记失业率保持较高的水平从上世纪90 年代以来，我国城镇登记失业率一直呈上升趋势，虽然个别年份城镇登记失业率略有下降，但失业总量规模依然很大。2001 年之前，我国城镇登记失业率在4.0一下，其中上个世纪90 年代中期仅在3左右，从2002 年到2007 年的六年间，城镇登记失业率一直保持在4以上的水平，2021 年失业率在4.5左右。随着我国工业化进程加快，有限的耕地必然导致农业排挤出更多的农业劳动力，农村剩余劳动力向非农产业的转移是必然的趋势。据数据统计，中国农村人口达8.6 亿人，为全国总人口的70.9，农村从业人员为4.9 亿，为全国从业人员总数的72.2，除去失业人员外，农村有近4 亿人口无所事事，除去老人，丧失劳动力及未到达劳动年龄的儿童外，农村中充裕人员的基数

对完善我国失业统计体系论文

对完善我国失业统计体系的若干思考摘要我国现行失业统计体系较之过去已有重大改进，但在失业统计内涵的界定、统计外延过窄以及统计指标和调查方法等诸多方面仍然存在着许多问题与不足。本文分析了这些问题与不足，同时，对我国现行失业统计体系的完善提出了一些改进措施。

关键词失业统计指标方法

中图分类号：f019 文献标识码：a

失业问题牵动着亿万人民的切身利益，是影响经济发展和社会稳定的大问题，而且已构成改革能否平稳推进的约束条件之一。因此，解决好失业和再就业问题是当前各级政府最紧迫的工作之一。加强失业统计，以确保失业统计数据的真实性和准确性是非常重要的。

一、失业统计的内涵

从经济学意义上讲，所谓失业就是劳动力的闲置，即劳动力与生产资料相分离的一种状态，也可以说是劳动者与劳动资料在总量、结构、时间、空间上没有有效结合。失业人口是指在劳动力市场上滞留着的没有工作但正在积极寻找或等待被重新招回工作的群体。失业人口通常可以分为自愿失业与非自愿失业两部分。具体说，失业人口主要有以下几种类型：（1）因工作合同已终结或暂时停止，目前没有工作但正在寻找有报酬工作的人；（2）从未曾受雇工作，现正寻找有报酬工作的人；（3）已经退休，但在一定时期内仍然工作，并正在寻找有报酬工作的人；（4）目前尚无工作，但已

经安排好在某一段时期后开始从事一项新工作的人；（5）暂时被解雇而又没有薪金的人。

二、我国现行失业统计存在的问题

（一）失业人口的统计口径界定不准，标准不一致。

在失业人口的统计界定方面，一是年龄上限的问题。我国很多超过退休年龄的人仍然具有劳动能力并且有工作要求,他们虽完全符合失业的定义,但却没有被包含到失业人口中去，这必然使城镇登记失业人数与失业率和实际值偏离较大。二是失业计算中的“工作时间”定制的标准低。在我国的调查失业定义中,把在调查标准时间前一周内从事有收入的劳动时间不足1小时者视为失业人口。而按照国际惯例,失业统计范围是指劳动者在一定时期内的工作时间累计取得的报酬不能满足基本生活需要的人，我国的工作时间标准就显得偏低。

当前中国失业的成因分析以及对策

长春工业大学

自学考试毕业论文

报考专业: 工商企业管理准考证号: 291511100215 姓名:指导教师:

年月日

当前中国失业的成因分析以及对策

摘要：目前，失业（包括下岗）已经成为中国经济社会生活中非常突出的也是全社会所关注的焦点问题，中国现阶段为什么会产生大量的失业人口，应怎样认识当前社会出现的失业问题，失业现象在发展过程中呈现怎样的趋势，应采取什么措施解决它等等这些现在都成了摆在我们面前的新课题。失业既是一个经济问题，又是一个敏感的社会问题，在市场经济的运行中，失业问题是各国经济存在的普遍现象，但太高的失业率会危害经济的繁荣、社会的稳定。对于我国来说更是一个不容忽视的重大社会经济问题。充分就业是现代国家宏观经济的一项重要目标之一。所以，正确认识我国失业问题的现状、原因，寻求一条解决失业问题的有效途径，具有重要的理论及现实意义。

关键词：失业原因影响对策

The current Chinese unemployed cause of formation analysis and

Countermeasures

【Abstrac t】At present, the unemployment ( including off-duty ) has become China's economic and social life is very prominent and the whole society focus problem in China at the present stage, why will produce a large number of unemployed population, should understand how the current society appears the problem of unemployment, the unemployment phenomenon in the development process present what kind of trend, what measures should be taken to solve it, these all have now become the new subject in front of us. Unemployment is not only an economic problem, but also is a sensitive social problem, the operation of the market economy, the problem of unemployment is a national economic phenomena, but too high unemployment rate will endanger the economic prosperity, social stability. China is a major social and economic problems that can not be ignored. Full employment is the modern country of macroscopical economy an important goal of. Therefore, a correct understanding of China's unemployment situation, reason, seek the efficient way that solves unemployed problem, have important theory and realistic meaning.

【推荐下载】关于完善我国失业人口统计体系的思考

关于完善我国失业人口统计体系的思考

完善我国失业人口统计体系的思考，希望可以改善我国在失业人口统计的体系，从而使得社会更加和谐。

我国在第六次人口普查，人口统计为接近13.5亿人，在这样一个人口大国里，由于改革的深入和经济结构和调整和转变，失业的人数会越来越多，失业人群也将逐渐成为国家的一个负担，如何合理的解决失业问题关乎着社会的稳定和国家的发展。因而对于失业人口的统计必须准确，保证这杆社会和经济发展的风向标的准确性和真实性。

一、失业的相关概念

在进行失业统计之前，一定要明确失业与就业之间的界限。在经济学上失业的定义就是劳动力处于闲置的状态，劳动力运用生产资料进行有效的生产劳动。而失业人口就是在人才市场上没有得到相应的劳动岗位，在寻找或者等待劳动机会的群体。有效的分类就是：(1)因劳动合同的终结或者中结，当下正在寻求有报酬的岗位的人;(2)没有受雇工作过，正在找工作的人;(3)已经退休的人员，想在一定时期内继续工作，在找寻有报酬的工作的人;(4)当下没有工作，但准备在一定的时期后开始新工作的人;(5)暂时的被解雇，但没有得到薪金的人。在我国的劳动法中规定失业人员的定义是，户口为非农业的成年人，达到法定的劳动年龄，有一定的劳动能力，但没有就业，并在所在

地的就业服务机构中心进行了求职登记的人。

二、我国现行的对失业人口统计中存在的问题

虽然我国现在对于失业人口的统计方面具有非常大的改进，但是其中仍然存在较大的问题，有很大的改进空间。主要体现在事业统计的体系中不包括三类人群：农村户口的失业人口;老年人口;城市国有企业的下岗职工。首先，在我国的劳动法中规定了只对城镇的失业人员进行统计，而对农业户口的失业人员采取忽略的态度，但事实是不做统计的失业人员占到社会失业人口的一大半，这样使得我国的失业队伍表面上开起来很小，但我国作为一个农业大国，农村的劳动力占到国家人口总数的70%，由于现在农村耕地的减少，生产方面对技术的要求提高，乡镇企业对劳动力的吸收能力下降，使得我国的很多地区的农民闲置，这导致农民工市场的泛滥，形成大量的潜在失业人口。根据统计资料显示，当下我国的劳动力拥有的平均耕地面积是4.2亩，而根据当下的生产力水品来计算，应该拥有的耕地面积应为8亩，这就代表我国农村需要将1.5亿的剩余劳动力进行转移。另外，根据我国调整产业结构的相关政策导向，农村今后每年会增加五百到六百万的过剩劳动力。其次，在老年人口的方面，我国劳动法限制是男至60岁，女至55岁，这种规定随着人口和经济的发展已经需要进行改变，超过规定年龄的人口不进入失业统计的范畴，这样将失业人口的规模进一步的缩小了，国际上在失业人口这方面只限定了年龄的下限，没有上限，现在，随着人民生活水平的提高，人民劳动能力可以维持的年龄已经超过的规定的年龄。再者，曾经在国有企业工作过的下岗之后，并没有纳入失业人口的统计范畴，下岗是在我国经济体制变革过程中必经的过程，这部分人只是从原先的单位领取所谓的救济金，基本的生活费用，完善我国失业人口统计体系的思考根据我国的研究表明，在下岗的职工中，大约

浅谈我国的失业问题及对策

我国失业问题及其对策

摘要

我国的失业问题日益凸显并引起整个社会的高度关注，已构成对我国今后经济发展和社会稳定的尖锐挑战。在经济高速增长、国民生产总值不断攀升的同时, 失业人口、失业率亦不断攀升。

关键词：失业；失业率；就业

引言

失业是我国进入2l世纪所面临的首要问题之一。它不仅与人民的生活紧密相关，而且关系到社会的稳定和经济的繁荣。在建国初期，我国实行的是“低工资、广就业”的就业制度，实现了失业率的最低水平，但这种最低水平的失业率却隐藏着相当大的隐性失业。

但随着我国经济体制由计划经济向市场经济的转变，这部分隐性失业逐渐显性化，由此引发了一次又一次的失业高峰。失业不仅造成了入力资源的浪费，而且给我国的经济发展带来了负面影响，更加重了对社会稳定的威胁。失业问题已成为我国经济发展的头等大事，它的妥善解决是我国实现共同富裕的关键。

1 我国失业问题现状及特征

1.1 我国失业问题的现状

失业已经成为当今世界最大的社会问题之一。失业问题涉及社会与政治的稳定，是世界各国共同关心的问题，减少失业、扩大就业被各国列为保持社会稳定和消除贫闲的重要指标。近几年来，失业问题在我国也日益突出，1997年、1998年、2001年，失业问题相继被列建为我国居民关注的头号社会问题。

当前，我国就业形势仍然十分严峻，失业人口数量持续上升，失业人口结构不断变化。根据2006年《中国统计年鉴》的数据，截至2005年底，我国公开的城镇失业人口达839万人，失业率为4.2%，与2004年基本持平。总体看来，我国的失业人口从1995年的519.6万增加到2005年的839万人，失业率从1995年的2.9%增加到2005年的4.2%。失业人口、失业率都在不断地增加与提高。截至2007年6月末，全国城镇登记失业人数为838万人，全国城镇登记失业率为4.1%，虽然从2004年我国的城镇登记失业率有所下降，但是它不能说明我国失业问题有了根本性的改变，就业压力巨大仍然是我国经济社会发展中的长期性问题之一。

毕业论文(城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究)

论文题目：

城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究2009年（秋）行政管理专业（专科）

姓名：曾**

学号：*************

《城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究》的论文提纲

一、社区居民失业现状

（一）失业的含义

（二）现状——失业人口呈年轻化趋势和啃老族现象突出，老人不堪负重

（三）社区就业引导政策与实行情况分析

二、城区社区居失业问题形成的原因

（一）劳动力素质原因

（二）劳动力过剩，就业压力增大

（三）城市化进程加快，城乡劳动力市场日趋一体化，竞争激烈

三、解决社区居民失业问题的对策

（一）加强岗位开发工作，加大经济结构调整力度，扩大就业门路（二）完善失业保障制度提升就业技能

（四）建立统一高效的劳动力市场，正确处理政府和市场的关系

四、结束语

城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究

关键词：社区居民社会经济失业现状劳动能力

我国失业率统计相关问题研究的开题报告

一、选题的背景和意义

失业率是一个国家经济运转的重要指标，它反映了劳动力市场的状

况以及社会就业的情况，对于制定国家经济政策具有重要的指导意义。

由于失业率不仅对个人生活产生影响，更会影响整个社会的稳定和繁荣，所以对失业率的统计和研究越来越受到关注。然而，我国失业率统计存

在一些问题，如数据的真实性、有效性、可比性等，需要进行深入研究。

二、研究的目的和意义

本研究旨在探讨我国失业率统计遇到的相关问题，对失业率的概

念和计算方法进行解析。通过对国内和国外相关文献的调研和分析，以

及对我国失业率的实证研究，探讨我国失业率统计存在的问题，并提出

相应的对策和建议，为政府制定劳动力市场政策提供参考依据。

三、研究的内容和方法

本研究主要涉及以下内容：

1. 失业率的概念和计算方法。

2. 我国失业率统计存在的问题，如数据真实性、有效性、可比性等。

3. 国内外对失业率统计的研究现状和成果。

4. 我国失业率的实证研究分析。

为了完成上述的研究内容，本论文将采用以下方法：

1. 文献研究，对国内外有关失业率的文献进行收集、整理和分析。

2. 实证研究，对我国失业率的统计数据进行分析和解读。

3. 统计分析，对失业率的计算方法和数据的可靠性进行统计学分析。

四、预期研究结果

本论文预期达到以下研究成果：

1. 对我国失业率的概念和计算方法进行解析，提供一个比较全面的

失业率概念和计算方法的分析。

2. 对我国失业率统计存在的问题进行探讨，分析其原因，并提出相

应的对策和建议，以期能够提高数据的真实性、有效性和可比性。

中国失业统计分析

1.2.2失业的测量指标

根据失业定义，可以确定衡量就业和失业的标准，从⽽可以对失业状况加以衡量进⽽掌握最基本的宏观经济变量——失业率及其变化趋势。

失业率是失业⼈员在劳动⼈⼝中所占的⽐率，即失业率 =

%100?劳动⼒⼈数

失业⼈数

城镇失业率的计算⽅法是：城镇失业率 =

%100?+城镇登记失业⼈⼝

城镇就业⼈数城镇登记失业⼈数

3中国失业状况的统计分析

3.1我国失业的基本趋势和特点

3.1.1我国改⾰开放后出现的三次失业⾼峰

表⼀城镇登记失业⼈数及失业率（年末登记数）

资料来源：《中国⼈⼝和就业统计年鉴2009》

图⼀中国城镇登记失业率（1978-2008）

由图表中我们可以看出：

（1）改⾰开放以来，我国出现了三次较⼤规模的失业⾼峰，分别是在1980

年，20世纪90年代中后期以及2003年；

（2）进⼊21世纪以来，我国的城镇登记失业率呈明显上升趋势；这表明近

年中国城镇的就业形势有所恶化；

（3）尽管上升趋势⼗分明显，然⽽⾃2000年以后，城镇登记失业率⼀直在

3.0%-

4.5%的范围内波动，相对稳定。

第⼀次失业⾼峰，也就是1980年，全国登记失业⼈数541.5万⼈。这⼀时期各级政府通过⿎励国有企业建⽴经营实体、⼦⼥顶替和⼤⼒发展个体、私营经济等措施，⽤了5年的时间平抑了这次失业⾼峰。到1985年底，城镇失业率已降⾄1.8%；

第⼆次失业⾼峰在20世纪90年代中期以后。随着经济转型的速度加快，国家开始对

就业存量进⾏改⾰，在国有企业实⾏富余职⼯的下岗分流，开始真正触及劳动⼒的存量结构。在下岗分流的⾼峰时期2000年底，全国共有下岗职⼯911万⼈，远远超过当年城镇登记失业⼈⼝，导致实际失业率在2000年达到改⾰开放以来的最⾼峰。